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VISTO:
La Ley Nº 904 de fecha 30 de agosto de 1963 “Que establece las funciones del
Ministerio de Industria y Comercio”;
CONSIDERANDO:
Que el Ministerio de Industria y Comercio es la Autoridad de Aplicación, encargada de
la reglamentación, el control y el cumplimiento del Régimen Automotor Nacional (RAN).
Que el Decreto Nº 21.944/98 en el Art. 10º establece que las empresas beneficiadas con
el Régimen Automotor Nacional (RAN) deberán incorporar en forma gradual y creciente
componentes de producción nacional y que la Autoridad de Aplicación establecerá la
metodología para la medición de contenido local, el porcentaje mínimo requerido, así como los
alcances y modalidades de este requisito.
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BORRADOR Nº 1/2010
Que es necesario establecer los Procesos Productivos Básicos (PPB) para la fabricación
y/o ensamblaje de vehículos automotores, que servirán como metodología de medición del
contenido local para las empresas que operan en el ámbito del citado Régimen.
Que, es exigencia el velar por la seguridad de los usuarios de los productos fabricados
y ensamblados nacionalmente y por la conservación del medio ambiente.
POR TANTO,
R E S U E L V E:
Art. 1º.- Establecer los Procesos Productivos Básicos (PPB) y la metodología para la
verificación del cumplimiento de la integración del contenido local, a ser aplicados a
los vehículos automotores fabricados y/o ensamblados en el ámbito del Régimen
Automotor Nacional (RAN).
CAPITULO I
DE LAS DEFINICIONES
Carrocería: Es el armazón del vehículo, formado por planchas metálicas unidas entre si,
cuyo interior se destina para el habitáculo de los pasajeros o mercancía.
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Conjunto: unidad funcional formada por piezas y/o subconjuntos, con función
específica en el producto final.
Producto automóvil: vehículos para el transporte de personas y/o de cargas; sus partes,
piezas, conjuntos y subconjuntos.
Parte: son piezas, conjuntos y subconjuntos, necesarios para producción de los bienes.
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Subconjunto: grupo de piezas unidas para ser incorporadas a un grupo mayor para
formar un conjunto.
CAPITULO II
DE LAS CATEGORÍAS DE LOS VEHÍCULOS AUTOMOTORES
Art. 3ª.- Los vehículos automotores fabricados y/o ensamblados bajo el presente Régimen se
encuentran clasificados de la siguiente manera:
a) Tractores
b) Vehículos automóviles para el transporte de personas.
c) Vehículos automóviles para el transporte de mercancías.
d) Vehículos automóviles para usos especiales.
CAPITULO III
DE LOS PROCESOS PRODUCTIVOS BÁSICOS - PPB
Art. 4º.- Los Procesos Productivos Básicos (PPB) generales para los vehículos clasificados en el
Art. 3º, son:
a) Ensamble;
b) Asignación y Marcación del número de identificación de los vehículos-VIN.
c) Controles y pruebas de seguridad.
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-Para las cabinas de tractores no será aplicable la asignación y marcación del VIN.
Art. 5º.- Las autopartes a ser incluidas en los bienes establecidos en el Artículo 3° de la
presente Resolución, deberán tener como parámetros los estándares de calidad
establecidos en las normas nacionales y deberán ser debidamente certificadas por el
organismo nacional competente.
Art. 6°.- Se deberá ejecutar localmente el ensamble completo del producto final, a partir del
“kit” en formato CKD y partes y/o piezas de origen nacional o regional. El grado de
desarme del “kit” será de acuerdo a lo establecido en el CAPITULO IV “Grado de
Desarme de los Kits Automotores”, para los bienes definidos en el Artículo 3º de la
presente Resolución. La lista de verificación será conforme a lo establecido en el
ANEXO II de la presente Resolución.
Art. 7º.- Las empresas ensambladoras beneficiadas con el Régimen Automotor Nacional - RAN,
deberán incorporar componentes, partes y/o piezas de origen nacional o regional a los
bienes establecidos en el Art. 3º, de la presente Resolución, conforme al cronograma de
incorporación establecido en el ANEXO I “Porcentaje de contenido nacional y/o
regional”. Las empresas ensambladoras deberán presentar un informe trimestral de
cumplimiento con el formato del ANEXO I, por cada tipo de producto y modelo, con
carácter de declaración jurada.
Art. 8°.- Serán admitidas y consideradas partes, piezas, subconjuntos y componentes elaborados
por las empresas proveedoras del país, sólo si las mismas se encuentran debidamente
registradas como tales en el Ministerio de Industria y Comercio. Estas empresas
proveedoras estarán sujetas a verificaciones por la Dirección del Régimen Automotor
Nacional, para confirmar la elaboración local de los bienes.
Art. 9°.- Las partes, piezas, subconjuntos y componentes de origen regional estarán excluidas de
los beneficios establecidos en el Decreto Nº 21.944/98.
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CAPITULO IV
Art. 10º.- Los materiales que constituyen el kit CKD y partes y/o piezas deberán cumplir como
mínimo, con el grado de desarme para los vehículos automotores especificados en el
Artículo 3° de la presente Resolución, según se lista:
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Art. 11º.- La pintura de fondo y acabado de las carrocerías y cabinas de los vehículos automotores
establecidos en el Artículo 3° de la presente Resolución, deberán ser realizados
localmente, a partir del tercer periodo de producción.
CAPITULO V
DE LOS CONTROLES Y PRUEBAS DE SEGURIDAD
Art. 13º.- A los efectos de garantizar el buen funcionamiento de los vehículos automotores
establecidos en el Artículo 3º de esta Resolución y la seguridad del usuario, las fábricas
y/o ensambladoras deberán realizar los siguientes controles y pruebas:
Estos controles se deben realizar de conformidad a los niveles establecidos por las
normas nacionales vigentes y deberán ser aplicados a la totalidad de la producción.
Art. 14°.- El fabricante y/o ensamblador deberá instalar en un lugar visible del parabrisa
calcomanías/estampas adhesivas que certifiquen la aprobación de los diferentes
controles y pruebas citadas anteriormente.
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Art. 16º.- La Autoridad de Aplicación podrá realizar las inspecciones a las empresas
ensambladoras y sus proveedores a través de terceros, con el objeto de verificar el
cumplimiento de las disposiciones establecidas en la presente Resolución.
CAPITULO VI
DISPOSICIONES ESPECIALES
Art. 17°.- Los procesos de ensamble y asignación y marcación del VIN no podrán ser encargadas
por las empresas fabricantes y/o ensambladoras a terceros a través de subcontratación
debido a sus características técnicas y responsabilidad.
Art. 18º.- Los vehículos automotores deberán contar con el Número de Identificación de los
Vehículos – VIN, conforme a las normativas nacionales, para su respectiva
comercialización, tanto dentro como fuera del territorio nacional.
CAPITULO VII
DISPOSICIONES GENERALES
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Art. 20º.- Todas las empresas beneficiadas con el Régimen Automotor Nacional - RAN deberán
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Art. 21º.- Todas las empresas ensambladoras y proveedoras de partes y/o servicios, estarán
sujetas a verificación por la Autoridad de Aplicación. Las proveedoras de partes y/o
servicios, incluidas las ensambladoras que fabrican sus propias partes, deberán estar
registradas como tales en el Ministerio de Industria y Comercio.
Art. 22º.- Todas las empresas beneficiadas con el Régimen Automotor Nacional - RAN deberán
presentar a los 10 (diez) días terminado el año fiscal, un informe global sobre la
ejecución del programa de inversiones según lo declarado en el proyecto presentado.
Asimismo, cualquier modificación que hubiere en la ejecución de los programas
presentados, deberá ser notificada y fundamentada ante la Autoridad de aplicación con
una anticipación no menor a 30 (treinta) días hábiles.
ANEXO I
PORCENTAJE DE INTEGRACIÓN
1.1. Porcentaje de integración de componentes, partes y/o piezas de origen nacional o
regional.
Porcentaje de
integración
nacional y/o
regional (%) 0% 2% 4% 6% 8% 12% 14% 16% 18%
Nota explicativa:
1. No serán admitidas en la lista de componentes, partes y/o piezas a ser
incorporadas en los bienes automotores: tornillos, tuercas, arandelas, bulones,
soportes, pasa cables u otros de naturaleza semejante.
2. Los modelos de los vehículos automotores a ser importados deberán estar
especificados en los Programas de Producción Anual.
3. Para determinar el porcentaje de componentes, partes y/o piezas a incorporar en
el Kit’s, se realizará el cociente de la sumatoria del precio de factura de los
componentes, partes y/o piezas adquiridas localmente o de la región, entre la
sumatoria del valor de componentes, partes y/o piezas adquiridos localmente o de la
región mas el costo de los Kits importados (Costo CIF puerto Paraguay)
multiplicado por cien.
4. Formula:
1.2 – Lista de Verificación de componentes, partes y/o piezas de origen nacional o regional
Planilla a utilizar por modelo
ANEXO II