SECRETARÍA DE SEGURIDAD CIUDADANA

SUBSECRETARÍA DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

UNIVERSIDAD DE LA POLICÍA DE LA CIUDAD DE MÉXICO
COORDINACIÓN GENERAL DE LA POLICÍA DE LA CIUDAD DE MÉXICO
DIRECCIÓN DE DESARROLLO ACADÉMICO
JUD DE ENSEÑANZA MEDIA Y SUPERIOR
LICENCIATURA EN ADMINISTRACIÓN POLICIAL. DÉCIMA GENERACIÓN
ASIGNATURA: INTRODUCCIÓN A LA SEGURIDAD CIUDADANA
REPORTE DE LECTURA

Reporte de lectura 1

Seguridad Publica en México

Titular de la asignatura:

Maestro. Eduardo Trejo Rodríguez

Nombre del alumno:

Rosales Yañez Victor Hugo

Enero 12 de 2021

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 Definición y concepto de Seguridad Publica

En la lectura el autor nos da los conceptos generales sobre seguridad pública y

cuales son la diferencia entre los distintos tipos de seguridad, pero antes de
analizarlos, se tendría que definir el concepto de “seguridad” y para tal efecto el
Diccionario de la Real Academia Española (RAE) la define como: “1. f. Cualidad de
seguro. 2. f. Servicio encargado de la seguridad de una persona, de una empresa,
de un edificio, etc. Llama a seguridad. 3. f. desus. Fianza u obligación de indemnidad
a favor de alguien” y para tal efecto del tema que vemos en la lectura el autor toma
como base el primer concepto, y a su vez se define como “seguro” a lo libre o exento
de riesgo.

Una vez que se tiene definido el concepto de seguridad, el auto define a la

Seguridad Publica, como los “mecanismos de control penal, y del mantenimiento de
la paz pública, mediante acciones de prevención y represión de ciertos delitos y
faltas administrativas que la vulneran, particularmente a través de los sistemas de
procuración e impartición de justicia y de los sistemas de policía preventiva.”

Con la decisión anterior, se puede decir que la Seguridad Publica es una función a
cargo del Estado, como también lo señala el Artículo 21, constitucional “…La
seguridad pública es una función del Estado a cargo de la Federación, las entidades
federativas y los Municipios, cuyos fines son salvaguardar la vida, las libertades, la
integridad y el patrimonio de las personas, así como contribuir a la generación y
preservación del orden público y la paz social…”

Y la finalidad que tiene la Seguridad Publica se le conoce como Seguridad Jurídica

la cual en el texto el autor cita a J. T. Delos quien la define como “La garantía dada
al individuo de que su persona, bienes, y sus derechos no serán objetos de ataque
violentos o que, si estos llegan a producirse, le serán aseguradas por la sociedad,

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protección y reparación.” Al tener los dos conceptos definidos, se puede apreciar la
diferencia entre Seguridad Publica y Seguridad Jurídica

Para tener una noción más concreta de lo que es seguridad pública, en el texto se
habla de una distinción entre seguridad interior y exterior del Estado, seguridad
nacional y seguridad pública, por lo que es necesario tener una definición de cada
concepto, y en este caso el autor toma como base el Diccionario Militar:
Aeronáutico, Naval y Terrestre de Guillermo Cabanellas de Torres, donde
seguridad exterior del Estado, la define como: “Situación de potencia nacional y
equilibro internacional que garantiza casa país la integridad de su territorio y el
ejercicio de sus derechos, en plano de igualdad con la comunidad de sus naciones”;
y seguridad interior del Estado, el mismo diccionario la define como: “situación y
sistema político que manifiesta la realidad o el propósito de un orden nacional en
que los poderes públicos son respetados como instituciones y las personas que los
encarnan, con la adecuada defensa del régimen, de los derechos fundamentales de
los ciudadanos, dela paz y de la tranquilidad publica por parte de las autoridades

Por lo que entonces podría decirse que seguridad exterior del Estado esta
relacionado con lo referente a realizar acciones que garanticen la protección de un
país contra ataques perpetrados por otras naciones, y que estas funciones de
seguridad están a cargo de las Fuerzas Armadas, y la seguridad interior del estado,
se traduce al acto de mantener la paz dentro de las fronteras del territorio
defendiéndose contra las amenazas a la seguridad interna, y de este tipo de
seguridad están a cargo las policías.

Es necesario entender que las fuerzas armadas no pueden intervenir en asuntos

relacionados a las funciones de seguridad pública y viceversa, ya que los objetivos,
funciones, aptitudes, entrenamientos, y capacidades son diferentes en cada unos
de los cuerpos, y solamente entraran una función cuando los cuerpos de seguridad
publica hayan sido rebasados y que estos conflictos atenten contra la seguridad
interna del país.

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El concepto de Seguridad Nacional varía según los autores, pero a grandes rasgos
es lo relacionado a la protección de una nación contra riesgos y amenazas externas,
así como la preservación de la paz y soberanía de sus habitantes,

La idea de Seguridad Nacional surgió en 1947 en Estados Unidos con la

promulgación de la Ley de Seguridad Nacional que posteriormente creo el Consejo
de Seguridad Nacional como un organismo encargado de la asesoría del Presente,
posteriormente esta idea fue tomada por los militares latinoamericanos, y que
implicaba que ellos tendrían el control de los aparatos que garantizaran la seguridad
nacional

En esa época la legislación mexicana distinguía entre seguridad interior y exterior,

pero a partir de 1970, se adopto el concepto de delitos contra la seguridad de la
nación en el código penal

Para finalizar se entiende que la seguridad publica es la encargada de prevenir la

comisión de delitos y perseguir éstos una vez que están curso o se han producido,
En este sentido, la seguridad pública es un servicio que debe ser universal, debe
alcanzar a todas las personas, para proteger la integridad física de los ciudadanos
y sus bienes.

En este ámbito se habla de una política de seguridad pública, que se define como
el conjunto de políticas y acciones que tienen a garantizar la paz pública, y los
elementos centrales son dos: Ámbito Policial (todos los cuerpos de seguridad
pública y privada) y Ámbito Ministerial (locales y federales)

Por lo que se puede ver la policía es parte fundamental de la seguridad pública, y

que en México ha sido poco estudiada a diferencia de otros países, y es que en
parte es que aquí se la ha visto como lo mas negativo del estado y con el auge de
las redes sociales, siempre se ha resaltado todo lo negativo y muy pocas veces se
le ha reconocido los hechos meritorios

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Y es que la policía ha estado presente desde siglos pasados, y que ha sido la
encargada de mantener el orden público, mediante cierta reglamentación, mediante
la coacción, lo que significa el despliegue de la fuerza pública, y el empleo de la
fuerza como lo señala Maurice Hairou

La seguridad publica y los derechos humanos están relacionados ya que como lo

señala la Constitución Mexicana son un bien jurídico que deben se protegidos en
este caso y como se expuso anteriormente, también corresponde a la seguridad
pública, protegerlos y que en este caso la el actuar de la policía tenga un estricto
apego hacia ellos-

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BIBLIOGRAFIA

1. GONZÁLEZ RUIZ, S., LÓPEZ PORTILLO, E., Y YÁÑEZ ROMERO, J. A. (1994).

LA SEGURIDAD PÚBLICA EN MÉXICO. PROBLEMAS, PERSPECTIVAS Y
PROPUESTAS. MÉXICO: UNAM
CAPÍTULO II. DEFINICIÓN Y CONCEPTO DE SEGURIDAD PÚBLICA