<2 rer Qficina Ger
Sa ara eco Gestion
Senate Humans
“Decenio de gualded de Opotuncades para Mujeres y Hombres"
“Af ea lucha conta caupeisn = mpunded™
MEMORANDUM N'
A JAIME GUTIERREZ ROSAS
Director General (e) de la Oficina General de Tecnologia
de la Informacion
Asunto Actualizacion del Portal de Transparencia Estandar del MTC.
Referencia : Memorandum N° 1544-2019-MTC/23
Fecha : Lima. 7.9 MAND 2019
Tengo a bien dirigirme a usted, con relacién al asunto del rubro y documento de
la referencia, mediante el cual solicita la remisién del Manual de Organizacién
y Funciones (MOF) para su publicacién en el Portal de Transparencia Estandar
(PTE) del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, ademas de indicar si se
encuentra en proceso de elaboracién actualizacién remitiendo un documento
de sinceramiento
Al respecto, hago de su conocimiento que el Manual de Organizacién y
Funciones (MOF) del Ministerio de Transportes y Comunicaciones se
encuentra publicado en el portal institucional, en el siguiente link:
htty
e/nosotros/mof.htm!
Respecto al proceso de elaboracién 0 actualizacién del Manual de
Organizacién y Funciones (MOF), es de precisar que de acuerdo a lo
manifestado por la Autoridad Nacional del Servicio Civil-SERVIR, ente rector
del Sistema Administrativo de Gestion de Recursos Humanos del Estado, el
MOF no podra ser modificado dado que el marco legal que lo regulaba se
encuentra derogado actualmente (Informe Técnico N° 2084-2016-
SERVIR/GPGSC de fecha 24.10.2016)
Atentamente,
Jr. Zorritos 1203 - Lima ~ Peri
T. (S11) 615 7800
www.mtc.gob.pePERU} Presidencia
GE CoaN ste sain suee!
"Decenio de las Personas con Discapacidad en el Peri”
“afio de la consolidacién del Mar de Grau”
INEORME TECNICO N°2084 -2016-SERVIR/GPGSC |
A JUAN CARLOS CORTES CARCELEN eee 98 OCT
Presidente Ejecutivo i ¢
i Ree
be cunTHiast tav re Uti
Gerente (e) de Politicas de Gestién del Servicio Civil
Asunto Modificacion del Manuel de Organizacién y Funciones - MOF
Referencta fico N*106-2016-VIVIENDA/SENCICO.07.04
Fecha
“ime, 2.4 OCT, 2016
Objeto dela consulta
Mediante el documento de la referencia el Jefe del Departamento de Recursos Humanos de!
Servicio Nacional de Capacitacién para la Industria de la Construccién - SENCICO, consulta a SERVIR
sobre la actualizacién (modificacién) de los perfiles establecidos en el Manual de Organizacién y
Funciones - MOF.
Anélisis
Competencia de SERVIR
24
22
23
Las competencias de SERVIR para emitir opiniones en materia del Servicio Civil estén
contextualizadas en el marco de las pollticas que en materia de gestién del empleo &
ingreso al Servicio Civil, entre otras, emita de manera progresiva,
Siendo SERVIR un érgano rector que define, implementa y supervisa les politicas de
personal de todo el Estado, no puede entenderse que como parte de sus competencias se
encuentra el constituirse en una instancia administrativa o consultiva previa a la adopcién
de decisiones individuales que adopte cada Entidad.
En ese sentido, debe precisarse que las consultas que absuelve SERVIR son aquellas,
referidas al sentido y alcance de la normativa sobre el Sistema Administrativo de Gestién.
de Recursos Humanos, planteadas sobre temas genéricos y vinculados entre si, sin hacer
alusién a asuntos concretos 0 especificos; por lo tanto, las conclusiones del presente
informe no se encuentran vinculadas necesariamente a situacién particular alguna,
Sobre la modificacién del Manual de Organizaci6n y Funciones ~ MOF
24
En principio, debemos indicar que os lineamientos para la formulacién y aprobacién del
Manual de Organizacién y Funciones (en adelante MOF), fue aprobada a través de la
Directiva N* 001-95-INAP/ONR por Resolucién Jefatural N2 095-95-INAP/DNR.ue
2s
26
27
28
29
2.10
at
Pracle) acces!
idel Consejo de Ministros
“"Decenlo de las Personas con Discapacidad en el Peri”
“aiio de la consolidacién del Mar de Grau
Mediante Directiva N* 001-2013-SERVIR/GDSRH “Formulacién del Manual de Perfiles de
Puestos (MPP) aprobada por Resolucién de Presidencia Ejecutive N° 161-2013-SERVIR/PE,
‘que estuvo vigente desde el 2 de enero de 2014 hasta el 25 de marzo de 2015, dispuso que
a partir de su entrada en vigencia quedaria sin efecto dicha normativa que regulaba los
lineamientos para la formulacién y la aprobacién del MOF.
Es preciso mencionar que conforme fue sefialado en la parte considerativa de la
mencionada Resolucién de Presidencia Ejecutiva N° 161-2013-SERVIR/PE, la Directiva para
la formulacién del Manual de Organizacion y Funciones (MOF) contenia limitaciones
‘técnicas y una regulacién desactualizada, por lo que resultaba necesario que las entidades
‘cuenten con las herramientas que les permitan formular idéneamente un Manual de
Perfiles de Puestos (MPP).
A tal efecto, la Directiva N° 001-2013-SERVIR/GDSRH “Normas para ta formulacién de
perfiles de puestos ~ MPP", definia al Manual de Perfil de Puestos como un documento
normative que describla de manera estructurada todos los perfiles de puestos de la
Entidad.
En tal sentido, la referida Directiva N° 001-2013-SERVIR/GDSRH tenia por objeto establecer
{os lineamientos que todas las Entidades de la Administracién Piblica debian seguir para la
elaboracién, aprobacién, implementacion y actualizacién de| Manual de Perfiles de Puestos
{MPP} como nuevo instrumento de gestion que elabora los perfiles de puestos en las.
entidades.
Por tanto, a partir de la entrada en vigencia de la Directiva N* 001-2013-SERVIR/GDSRH
dejé de existir marco legal habilltante sobre el manual de organizacién y Funciones (MOF),
por lo que no era factible su modificacién ni su elaboracién de este ditimo, sino que
correspondia que las entidades iniciaran el proceso de trénsito al régimen del servicio civil,
lo cual les permitiria a su vez formular y aprobar adecuadamente el Manual de Perfiles de
Puestos (MPP),
Posteriormente, mediante Resolucién de Presidencia Ejecutiva N* 052-2016-SERVIR-PE,
publicada en el Diario Oficial El Peruano el dia 25 de marzo de 2016, se aprobé la Directiva
IN" 001-2016-SERVIR/GDSRH "Normas para la Gestién del Proceso de Disefio de Puestos y
Formulacién del Manual de Perfiles de Puestos ~ MPP”
a referida Resolucién de Presidencia Ejecutiva N* 052-2016-SERVIR-PE dispuso dejar sin
efecto la Directiva N° 001-2013-SERVIR/GDSRH "Formulacién del Manual de Perfiles de
Puestos (MPP}* aprobada por Resolucin de Presidencia Ejecutiva N° 161-2013-SERVIR/PE.
Enel marco de la nueve Directiva N* 001-2016-SERVIR/GDSRH “Normas para la Gestién del
Proceso de Disefio de Puestos y Formulacion del Manual de Perfiles de Puestos ~ MPP", se
sefiala que el MPP es un documento de gestién que describe de manera estructurada
todos os perfiles de puestos de la entidad desarrollados a partir del Reglamento de
COrganizacin y Funciones (ROF] y el informe de dimensionamiento ,indicéndose asimismo
que el MPP deberé formularse por primera ver en la etapa tres del proceso de trénsito de
las entidades al nuevo régimen del servicio civil, especifiamente después de haber
concluido las tres fases del Dimensionamiento establecidas en la Directiva N° 001-2015-
2QA at) cee
oe Peo eines
“Decenio de las Personas con Discapacidad en el Per”
"Aijo de la consolidacién del Mar de Grau"
icién de! Dimensionamiento de las entidades
SERVIR/GDSRH “Normas para la a
piblicas”,
213 Por otro lado, dicha Directiva N* 001-2016-SERVIR/GDSRH establece en su articulo 16° que
on la resolucién que aprueba el MPP, ef Manual de Organizacién y Funciones (MOF) y ef
Clasificador de Cargos quedan sin efecto, a partir de lo cual se desprende que en tanto las.
entidades vengan elaborando su MPP en caso que atin no ha sido aprobado el mismo,
Podrén seguir recurriendo al MOF o al Clasificador de Cargos para gestionar la
determinacién de perfiles, sin que ello implique a su vez que no puedan recurrir a otros
documentos e instrumentos de gestién relacionados a los puestos tales como el ROF (a
partir del cual se desarrolla precisamente el MPP) 0 términos de referencia,
Sin perjuicio de fo descrito, debemos mencionar que el MOF no
SEES NTE gue CT GetEBUD UME ’
il, Conclusiones
3.1, Los informes técnicos que expide SERVIR tienen por finalidad emitir una opinién general
acerca de determinados temas de su competencia, no siendo competencia de SERVI
evaluar la particularidad de especificos casos, calificando sus contenidos, sus alcances, asi
‘como las actuaciones de sus ejecuciones.
3.2, A partir de la entrada en vigencia de la Directiva N° 001-2013-SERVIR/GDSRH (derogado
actualmente) dejé de existir marco legal habilitante sobre el MOF, por lo que no era
factible su modificacién ni su elaboracién de este ditimo.
3.3. Mediante Resolucién de Presidencia Ejecutiva N° 052-2016-SERVIR-PE se dejé sin efecto la
Directiva N* 001-2013-SERVIR/GDSRH y se aprobé la nueva Directiva N° 001-2016-
SERVIR/GDSRH “Normas para la Gestién del Proceso de Disefio de Puestos y Formulacién
del Manual de Perfiles de Puestos ~ MPP", en donde se sefiala que e! Manual de Perfiles de
Puestos (MPP) es un documento de gestién que describe de manera estructurada todos los
perfiles de puestos de la entidad desarroliados a partir del Reglamento de Organizacién y
Funciones (ROF) y el informe de dimensionamiento.
Asimismo, cabe mencionar que
Lo expuesto es cuanto informo a su Despacho para lSSiinesBeHiNenteia eV ISTSEtSIGIUNLOIEY’
Proyecto de oficio respectivo.
Atentamente, .
~~ oan ASU
Cerone cme ee
Cslfabs
K:\B. Consultas y Opinién Téenica\02 informes téenicos\2026