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CARACTERIZACION
FISICO AMBIENTAL
AUTORES:
1
CAPITULO III ................................................................................................................... 4
1.8. Infraestructura................................................................................................................... 30
1.8.1. Sistema de Movilidad, Energía y Conectividad. ...................................................................... 31
2
BIBLIOGRAFÍA: ............................................................................................................. 35
3
CAPITULO III
Carvajal Benavides José Gabriel
1. FÍSICO AMBIENTAL
La RAE cuenta con los mayores recursos hídricos del país: 8 cuencas hidrográficas que cubren el al
9,75% del total de la superficie de la región (Figura 30 y Cuadro 23).
4
Cuadro 23. Cuencas hidrográficas de la RAE
La disponibilidad y utilización de los recursos hídricos se puede observar en los Cuadros 24, 25 y
26, y figura 31 en donde se destaca la mayor disponibilidad de este recurso en la RAE.
5
Figura 31. Disposición del recurso hídrico en la RAE.
.
Series1;
Vertiente
Amazonas;
11; 35%
Series1;
Vertiente
Pacífico;
20; 65%
6
Cuadro 26. Utilización de los recursos hídricos en el Ecuador, para aprovechamiento de
Agua Potable.
La contaminación en los principales cuerpos de agua se debe al mal uso del sistema de aguas y la
falta de cumplimiento de las leyes ambientales por las empresas petroleras y mineras.
Las poblaciones y comunidades indígenas mayormente afectadas por la inexistencia de agua potable
son aquellas ubicadas en Zona de Influencia Local (ZIL) de los Posos Pozos y tuberías de conducción
petroleros de manera directa, y de aquellas dispersas a lo largo de las cuencas de los Ríos Putumayo
y Napo, y Zamora en el caso de las minas. Además de las sub-cuencas de los ríos Aguarico, San
Miguel, Jivino, Blanco, Indillama, Tiputini, Payamino, Curaray y Coca, y Micro-cuencas de los Ríos
Cuyabeno, Pisurie, Zancudo, Aguas Blancas, Jivino, Blanco, Shushufindi, La Sur, Shiripuno,
Yanayacu, Pavayacu, Sacha, Puchochoa, Itaya, Pacayacu y Tivacuno (SIPAS; 2010).
1.2. Clima
El clima de la RAE es muy variado, es frío y húmedo hacia los Andes, templado y muy húmedo en
las estribaciones de la cordillera hasta tropical lluviosa en la penillanura amazónica. La temperatura
media anual varía desde 6 hasta los 30° C. En los límites más occidentales de la Amazonía se
encuentran los Nevados Cayambe, Antisana y Sangay.
En cuanto a las precipitaciones, están entre 2000 y 6000 mm anuales y se pueden considerar bien
repartidas durante el año, debido principalmente a la constante evapotranspiración de la densa
cobertura vegetal y evaporación de los abundantes recursos hídricos existentes.
La RAE cuenta con 13 principales tipos de suelos, los cuales se describen a continuación:
7
Cuadro 27. Suelos y geomorfología de la Vertiente Andina Baja
8
Cuadro 29. Suelos y geomorfología de la cuenca Amazónica colinada
H1A Relieve colinado irregular, medianas a altas con pendientes moderadas a fuertes, áreas
húmedas. Suelos rojizos, arcillosos, moderadamente profundos, drenaje moderado, pH
ácido (4,5-5,5), presencia de aluminio tóxico en nivel medio a alto, fertilidad baja
(Dystropepts )
H2A Colinas bajas redondeadas de pendientes moderadas, con intervalos pantanosos,
suelos pardo rojizos, arcillosos, moderadamente profundos, drenaje moderado y lento,
pH ácido (4,5-5,5), presencia de aluminio tóxico en nivel medio, fertilidad baja
(Dystropepts + Tropaquepts)
Fuente: ECORAE, 2007
Elaboración: Equipo Consultor
9
a moderadamente profunda, pH ligeramente ácido (5,5-6,5), fertilidad mediana
(Tropofluvents).
Fuente: ECORAE, 2007
Elaboración: Equipo Consultor
La mayor parte de la superficie edáfica terreno amazónico está formada por suelos con aluminio-
ferrosos o mal drenados, con escaso contenido de bases (Ca, Mg, K) nutrientes básicos como calcio
y nitrógeno y muy poca baja capacidad de intercambio catiónico, es decir escasa capacidad de fijar
nutrientes. Esto significa que solo el 8,75% de los suelos de la región son aptos para actividades
agrícolas. Por estas consideraciones la transformación de bosques a cultivos sin un manejo cuidadoso
y técnicas agrícolas ponen en peligro la integridad de la región (Bustamante, et al, 1993)
La RAE contiene importantes yacimientos de petróleo, gas natural, oro, plata, cobre, estaño, plomo,
antimonio, asfalto, sales de potasio, sodio, calizas fosfatadas, arcillas y otras. Ello ha derivado en
numerosas concesiones para la explotación de grandes zonas. En el caso de explotaciones no
petrolíferas, el 80% es explotación artesanal.
De la superficie total amazónica, 1155,35 km² que representa el 37% corresponde a concesiones
petroleras, y el 1% corresponde a concesiones mineras (Cuadro 31). La línea base no ofrece
información para Zamora Chinchipe.
10
Fuente: Ecolex 2010
Elaboración: Equipo Consultor
1.4.1. Impactos
a) Actividad petrolera
Impactos sociales
11
Cuadro 31. Concesiones petroleras y mineras en las provincias amazónicas
12
Burlington Resources 66 000
Campo Marginal Tiguino 21 267
CGS San Jorge 200 000
Keerr.Mc Gee Ecuador Energy 71 080
Corporation
Tripetrol 168 667
Vitage Oil Ecuador B.V 55 281
Total catastro petrolero 782 667
Total catastro minero 6 122
Bloque Petrolero N°. 24 126 549
Explotación en trámite 258 060
Morona Santiago
Impactos ambientales
- Los desechos de las empresas se descargan a los ríos, afectando no solo los sitios de
operación; también provocan la muerte de animales, y convierten al agua en no apta para el
consumo humano y animal, o para uso agrícola.
Impactos económicos
- La explotación del petróleo es altamente rentable; sin embargo, el valor real de cualquier
actividad económica debe incluir las externalidades positivas o negativas que la actividad
produce sobre el ecosistema y la población humana.
b) Actividad minera
13
de materiales tienen distintos efectos dependiendo de la técnica empleada. Así, si el dragado de
piedras de los causes cauces de los ríos en sus márgenes afecta negativamente a la ictiología al
desproteger a los ríos de rocas que mantienen a la tierra u otros materiales que pueden ser arrastrados
por la corriente. El problema es superable con buenas prácticas ambientales, como el dragado en el
cauce medio del río sin permitir que los materiales livianos entren en la corriente.
La minería metálica vinculada a la explotación de oro es altamente tóxica para la salud humana y
para el ambiente, por el uso de cianuro y mercurio.
Con respecto al cambio de cobertura, alrededor del 40% de la RAE ha sido afectada por procesos de
deforestación (Figura 33 y Cuadro 32).
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Cuadro 32. Uso actual del suelo para las provincias amazónicas
Según la Constitución (artículo 405) el Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SNAP) está integrado
por los subsistemas estatales, autónomos descentralizados, comunitarios y privados. Bajo esta
regulación, en la RAE incluye 13 áreas protegidas que suman 3.272.702 ha (Figura 34 y Cuadro 33)
y varios bosques protectores, de éstos últimos, el más grande de estos es el Bosque Protector Kutukú
con más de 300.000 ha. hectáreas. Entre las áreas protegidas, los parques nacionales Yasuní y
Sumaco-Galeras han sido declarados por la UNESCO como Reservas de la Biosfera.
Las áreas protegidas Cuyabeno, Yasuní y Podocarpus están vinculadas a actividades de turismo de
gran importancia.
El SNAP no cuenta con el apropiado respaldo de los actores regionales y locales en la consecución
de la conservación de la biodiversidad (Carrasco, 2010). La gestión del Patrimonio de Áreas
Naturales del Ecuador (PANE), no está articulada para priorizar áreas y acciones. El Ministerio del
Ambiente (MAE) tiene una débil capacidad para planificar, implementar y realizar seguimiento de
las áreas asociadas al PANE. Su limitada capacidad es limitada para aplicar la normatividad asociada
a las Áreas Protegidas (AP) es notoria. Aún existen importantes ecosistemas que no están
representados en el PANE (Carrasco, 2010).
Los Subsistemas y los Corredores de Conectividad aún no están integrados al SNAP. Las iniciativas
de conservación por municipios, comunidades y personas privadas no han recibido la atención
requerida para articularlas en el SNAP. El marco legal es obsoleto y posibles corredores de
conectividad no cuentan con las posibilidades legales de ser establecidos. A nivel del MAE se nota
15
una limitada capacidad para atender los conflictos derivados de la tenencia de la tierra en y alrededor
de las áreas protegidas (Carrasco, 2010).
El MAE dispone de limitados recursos financieros para una gestión eficiente del PANE y del SNAP;
además del limitado apoyo político de gobiernos centrales y seccionales. La cooperación
internacional tiende a disminuir el apoyo y, en la población existe escasa conciencia sobre el
potencial y la contribución o los beneficios de las áreas protegidas al desarrollo nacional (Carrasco,
2010).
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Reserva Ecológica Cofán Bermejo 55.451
Reserva Ecológica Cayambe Coca 403.103
Reserva Biológica Limoncocha 4.613
Parque Nacional Yasuní 982.000
Parque Nacional Sumaco 205.249
Parque Nacional Sangay 517.765
Parque Nacional Podocarpus 146.280
Parque Nacional Llamantes 219.707
Total 3.272.702
- Inexistencia de una delimitación física (trochas, mojones y otra señalización visible), de las
áreas protegidas naturales del Estado
- Incoherencia en los límites que se manejan en mapas y decretos.
- Declaratoria de AP sin una exhaustiva investigación para determinar la presencia de
asentamientos humanos hacia el interior.
- Limitada coordinación entre las instituciones responsables del saneamiento de la tenencia de
la tierra (MAE, INDA y MAGAP).
- Superposición de las competencias institucionales para resolver los conflictos de tenencia de
la tierra:
- Falta de claridad y coordinación respecto a las competencias para la adjudicación de tierras
en Patrimonio Forestal del Estado, tierras baldías y tierras comunales.
En cuanto a la presencia y amenazas petroleras, siete de las 13 áreas protegidas tienen presencia de
empresas petroleras.
Entre los factores positivos se destaca que el PANE muestra un incremento importante en la
declaración de áreas de prioridad de conservación conforme a la Política y Estrategia Nacional de
Áreas Protegidas 2007-2016 y al Plan Nacional de Desarrollo 2007-2010, que además propone
medidas para solucionar los problemas dentro de las áreas (Carrasco, 2010).
Importancia
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Las áreas protegidas son de gran importancia para el país, tanto en lo ambiental como en lo socio-
económico, por el suministro de agua, como sumideros de carbono, por su valor paisajístico y como
fuente de uso científico, educativo y recreativo (Carrasco, 2010).
La RAE concentra la mayor superficie de bosques nativos del Ecuador, con una cobertura de 60,3%
(ECORAE, 2007) los mismos, en su mayoría, corresponden a los llamados bosques húmedos
tropicales. La provincia de Pastaza ocupa el primer lugar en cobertura boscosa, pero además tiene
una de las tasas más bajas de deforestación.
18
Cuadro 34. Deforestación del bosque húmedo tropical en las provincias amazónicas,
período 1991-2000
Sin embargo, la deforestación atenta severamente contra los recursos forestales. Como se observa en
el Cuadro 34 la tasa para el período 1991-2000 fue de 1,01%, por debajo del promedio nacional que
es de 1,47%; sin embargo, se estima que el problema se ha agravado conforme la apertura de nuevas
carreteras, mayor exploración petrolera y una constante llegada de colonos de otras regiones del país.
La deforestación significa la conversión del bosque nativo a otras formas de uso como agricultura,
pastos e infraestructura. La extracción selectiva de madera del bosque nativo no se considera como
deforestación. La provincia más afectada por este problema es Napo, y en general el nororiente tiene
una tasa más alta que en centro y suroriente. La provincia de Pastaza, con la mayor superficie
boscosa, es también la provincia con menos vías carrosables.
En términos de potencial maderero, se estima que los volúmenes totales por hectárea van desde 100
a 250 m³/ha. Las estadísticas del MAE, muestran un constante incremento de los volúmenes de
madera aprovechados en casi todas las provincias. Entre el 2007 y 2009 se autorizó el
aprovechamiento de 1.362.987 m³ de madera, lo que equivale a un 17,2% del total nacional (MAE,
2010).
19
Zamora Chinchipe 18 40 22 81
Morona Santiago 15 20 36 71
Total 357 479 527 1363
Fuente: ECORAE, 2007
Elaboración: Equipo Consultor
2007
m3
2008
2009
1.5.3. Biodiversidad
La biodiversidad que Ecuador posee constituye en gran parte la base del desarrollo socioeconómico
de la población ecuatoriana. Es utilizada como medicina, en la agricultura, en la actividad pecuaria,
tiene relación con sus ritos, costumbres y tradiciones (Carrasco, 2009).
1.5.3.1. Flora
La vegetación de la región amazónica puede visualizarse en varios estudios relacionados con tipos
de vegetación (Palacios, et al, 1999), ecosistemas (Cárdenas, et al., 2009; Báez, et al 2010) y zonas
de vida (Cañadas, 1983). La propuesta más reciente para determinar la biodiversidad en el nivel de
ecosistemas ha sido elaborada por MAE y CONDESAN (Báez, et al 2010) e identifica 66
ecosistemas para el Ecuador continental, de los cuales 18 corresponden a la Amazonía.
20
En general, lo que más destaca a nivel de la vegetación en general es la exuberancia, la diversidad y
el endemismo de la región.
Hay estudios muy prolijos de la flora de sitios o áreas específicas relacionados con estaciones
biológicas, sitios de alto interés científico, o de explotación petrolera o minera para los cuales se
exige estudios de impacto ambiental, en los que se incluyen inventarios específicos. Destacan, por
ejemplo, los estudios realizados mediante inventarios rápidos de biodiversidad por Conservación
Internacional y Field Museum de Chicago en la frontera trinacional Colombia, Ecuador, Perú, en el
territorio cofán en el Aguarico, en la zona más oriental del Pastaza y en la cordillera del Cóndor. Son
importantes los estudios conducidos por los herbarios Nacional de Ecuador, Universidad Católica en
gran parte de la región, pero sobre todo en las estaciones biológicas Jatun Sacha y Yasuní y en el
suroriente del país. Pero, hay que destacar también que vastas áreas de la RAE no han sido
muestreadas, entre ellas la parte oriental de las provincias de Pastaza y Morona Santiago y las áreas
protegidas situadas desde la base de los Andes hasta las cumbres de éstos entre las que sobresalen
Cayambe Coca, Antisana, Sangay y Podocarpus.
Las estimaciones sobre el número de especies de plantas de la región se sitúan entre 8000 y 12 000
(ECOLAP/MAE, 2007). A nivel específico, se han conducido numerosos estudios mediante parcelas
permanentes, transeptos y otros métodos técnicos diseñados para levantamiento de información, que
proyectan datos muy reveladores.
Cuadro 36. Número de especies y de árboles, y área basal en una hectárea de muestreo en
diferentes sitios para individuos > 10 cm de DAP
Entre las áreas más emblemáticas para la conservación en la RAE están el Parque Nacional Yasuní
y la Cordillera del Cóndor. En la primera se han estimado unas 2300 especies de árboles y arbustos
(SENPLADES, 2010); mientras el Cóndor destaca por el gran endemismo de especies asociado a
diferentes y únicos tipos de vegetación derivados de la presencia de rocas calizas (Foster & Beltrán,
1997; Palacios, 1997).
21
1.5.3.2. Fauna
Sin contar con datos regionales tan precisos, existen numerosas referencias puntuales para sitios
específicos, solo para citar algunos ejemplos, se resume en el Cuadro 37.
22
Figura 36. Fauna presente en diferentes zonas de la CTEA
Aves
# de especies
Mamíferos
Anfibios
Reptiles
Los atractivos turísticos se relacionan con los distintos paisajes naturales y manifestaciones culturales
que presentan interés en visitarlas, además que constituyen un patrimonio de la localidad en donde
se encuentren. La RAE posee sitios naturales de gran belleza, asimismo existe una gran diversidad
étnica y cultural, al ser habitada por las Nacionalidades Waorani, Siona, Secoya, Cofán, Záparo,
Shuar, Achuar y Kichwa.
El patrimonio turístico de la RAE está constituido por 205 atractivos que representa el 12,8% a nivel
nacional (Cuadro 38).
Manifestaciones
Provincia Sitios naturales Total %
culturales
Sucumbíos 12 6 18 1,1
Napo (*) 34 23 57 3,6
Orellana 8 2 10 0,6
Pastaza (*) 13 36 49 3,1
Morona Santiago 15 7 22 1,4
Zamora Chinchipe (*) 28 21 49 3,1
Total CTEA 110 95 205 12,8
Total nacional 729 875 1604 100,0
(*) Provincias actualizadas a 1.998
Fuente: Ministerio de Turismo, 2.002. ECORAE 2005
23
Elaboración: Equipo Consultor
La Amazonía ecuatoriana hasta hace cuatro décadas se mantenía en estado natural y sin presión sobre
los recursos naturales, pero con el auge petrolero a partir de los años sesenta, la colonización masiva
sobre las tierras y bosques con la consecuente conversión de uso de los suelos, provocó un
crecimiento desordenado de recintos, poblaciones y ciudades que son focos de contaminación. La
región enfrenta grandes problemas de desarrollo, mismos que son necesarios solucionar, teniendo
como marco legal las normas constitucionales que regulan el mantenimiento de un ambiente sano y
ecológicamente equilibrado. Para ello, también es necesario considerar las responsabilidades
constitucionales sobre competencias descentralizadas para regular el uso del suelo y el desarrollo de
actividades productivas, económicas, ambientales, sociales, culturales, tecnológicas, etc.
La actividad petrolera descarga aguas de formación, aguas servidas y desechos sólidos orgánicos e
inorgánicos, principalmente en los ríos Aguarico y Napo de las provincias de Sucumbíos y Orellana,
y como consecuencia no permiten su uso en actividades domésticas u otras. Las comunidades
indígenas de las nacionalidades Siona, Secoya, Cofán, Waorani, Kichwa, Shuaras, a lo largo de estos
ríos, con apoyo de instituciones públicas y privadas, tienen dotación de agua entubada de vertientes
menos contaminadas.
El problema de la contaminación se agudiza con las descargas de aguas servidas de los centros
poblados ubicadas en las nacientes y tributarios de los ríos. La falta de letrinización en las
poblaciones y comunidades indígenas, incrementa la contaminación.
Por otro lado, la contaminación con desechos inorgánicos como el plástico, residuos de agroquímicos
utilizados en la agricultura y ganadería en la zona de influencia, complican y agravan la
contaminación del agua y de los suelos.
24
1.7.2. Pasivos Ambientales Petroleros
Los Pasivos Petroleros, según el Sistema de Indicadores de Pasivos Ambientales y Sociales (SIPAS),
corresponden a las afectaciones socio-ambientales que a continuación se describen:
El desarrollo de la actividad petrolera ha generado desechos sólidos, líquidos, y derrames que han
afectado a los cuerpos hídricos del Bloque 27 y 21, disminuyendo su calidad físico-química y
biológica, afectando el ecosistema acuático, provocando restricciones en su uso y afectación en la
salud humana.
El desarrollo de la actividad petrolera ha generado desechos sólidos, líquidos, y derrames que han
influenciado en las características de los suelos del Bloque 7 y 21 provocando disminución de su
calidad físico-química y biológicas restricciones en su uso y afectación en la salud humana.
Las instalaciones petroleras cuentan con sistemas de generación eléctrica, mecheros y tanques de
almacenamiento de crudo y combustibles, los cuales son fuente de emisión de gases/vapores de NOx,
SOx, CO, O3, VOC, HAP´s, PM 10, PM 2,5. Las concentraciones de estas sustancias en el aire, si
no cumplen con la normativa para salud humana, provocan afectaciones respiratorias, dérmicas,
oculares, neurológicas y cancerígenas.
25
1.7.2.5. Emisión de gases de efecto invernadero (GEI).
Los sistemas de generación eléctrica empleada en la actividad petrolera, producen niveles de ruido
superiores a los 90 dB(A). Estos niveles de ruido a medida que se alejan de la fuente generadora
disminuyen logarítmicamente sus valores, sin embargo, esta disminución en varias situaciones no es
suficiente para la protección de la salud humana y calidad del entorno.
Como consecuencia de las actividades extractivistas, las poblaciones locales han tenido que enfrentar
cambios en la convivencia con los entornos alterados, viéndose actualmente afectados por agentes
contaminantes producidos por diversos tipos de eventos que no son tratados o son inadecuadamente
remediados. Los derrames, piscinas, descargas de aguas de formación contaminan sustancialmente
el suelo, el aire y el agua en el que las poblaciones están asentadas, y desarrollan sus labores
productivas.
Los niveles de contaminación, las relaciones clientelares y asistencialistas de las empresas y la poca
presencia del Estado, han generado procesos de fragmentación socio-organizativa y procesos de
diferenciación interna que devienen en complejos niveles de conflictividad.
26
Los factores estructurales determinan que la movilización de los actores inmersos se dé, no sólo en
términos monetarios (indemnizaciones o compensaciones, como tradicionalmente se concibe a la
demanda social), sino en términos materiales y simbólicos que afectan su identidad y la forma de
mantener sus condiciones de vida.
Los impactos de la actividad petrolera relacionados con el patrimonio cultural se relacionan con: a)
la destrucción del patrimonio arqueológico depositado en áreas de operación petrolera; y, b) las
presiones sobre pueblos indígenas ancestrales en esas mismas áreas. En el primer caso, hasta la
promulgación del primer Reglamento Ambiental para Operaciones Hidrocarburíferas en 1995, las
actividades de este sector se realizaban sin ninguna medida que permitiera conocer y rescatar el
patrimonio arqueológico depositado en las áreas de intervención. En el segundo caso, los efectos de
la ocupación de territorios ancestrales a causa del avance de la frontera de explotación petrolera
ocasionaron presiones que han afectado las condiciones de vida de los pueblos indígenas. Las
pérdidas territoriales, el desplazamiento forzado y la violencia interna y externa constituyen los
principales efectos.
27
Provincia N° Concesiones Superficie (ha) Metálicos
Sucumbíos 521 1117 ”
Orellana 137 272 ”
Napo 140 284 ”
Pastaza 64 64 ”
Morona Santiago 1769 2987 ”
Zamora Chinchipe 1422 2132 ”
Provincia N° Concesiones Superficie ha No metálicos
Sucumbíos 8 12 ”
Orellana - - ”
Napo 209 244 ”
Pastaza 36 52 ”
Morona Santiago 266 406 ”
Zamora Chinchipe 79 93 ”
Fuente: Catastro Minero. SENPLADES, 2010
Elaboración: Equipo Consultor
Los municipios de los cantones Lago Agrio, Gonzalo Pizarro, Putumayo, Shushufindi, Sucumbíos,
Cascales y Cuyabeno en la provincia de Sucumbíos; el Chaco, Quijos, Archidona, Tena y Carlos
Julio Arosemena en la provincia de Napo; Loreto, Coca, Joya de los Sachas y Nuevo Rocafuerte en
Orellana; Pastaza, Mera, Santa Clara y Arajuno en la provincia de Pastaza; Morona, Gualaquiza,
Limón Indanza, Pablo VI, Santiago, Sucúa, Huanboya, San Juan Bosco, Taisha, Logroño y Tiwinza,
en la provincia de Morona Santiago; Zamora, Chinchipe, Nangaritza, Yacuambi, Yantzaza, El
Pangui, Centinela del Cóndor y Palanda en la provincia de Zamora Chinchipe, enfrentan problemas
ambientales se de sanidad ambiental por la falta de exigibilidad (MAE, 2010). La falta de difusión
de normas técnicas ambientales y de la colaboración consensuada de personas jurídicas y naturales
de la sociedad civil es un factor preponderante para la proposición de planes de desarrollo locales en
este tema.
La vulnerabilidad de la RAE está vinculada a razones naturales y antrópicas, mismas que obedecen
a ciclos de evolución natural o a la acción del hombre.
En cuanto a los fenómenos naturales están las potenciales erupciones del Reventador, Sumaco y
Sangay. El primero, con gran actividad volcánica, generaría flujos piroclásticos que afectarían
principalmente el flanco oriental del volcán, la carretera Quito-Lago Agrio, el SOTE y OCP.
28
En cuanto a perjuicios (rotura de oleoductos que producen severos impactos ambientales), este
peligro se ha concentrado en los alrededores de los centros poblados y en las cercanías a las vías de
comunicación; uno de los casos más críticos ocurrió en agosto del 2006 cuando se produjo la rotura
del oleoducto del pozo 8, lo que trajo consigo, la contaminación del río Cuyabeno Chico y tres
cuerpos de agua del complejo lagunar Cuyabeno. Un proceso eruptivo causaría así severos impactos
tanto en los aspectos socioeconómicos, como en la flora, fauna, agua y paisaje. El volcán Sumaco es
el menos estudiado, pero debido a su ubicación, el impacto por flujos piroclásticos sería menor en la
población humana, pero mayor y significativo sobre los sistemas naturales. Igual amenaza existe en
el caso del volcán Sangay.
En el caso del Antisana, bajo esta supuesta amenaza, los lahares podrían descender por los ríos
Papallacta y Antisana.
En relación a inundaciones, este fenómeno estaría relacionado con las formas de origen aluvial que
se encuentran a lo largo del río Napo, donde, sin embargo, el grado de peligrosidad es menor. La
zona presenta la mayor actividad petrolera como la más importante colonización dirigida, concentran
el mayor flujo de personas generado por estas dos causas, específicamente en Lago Agrio y en El
Coca.
La infraestructura vial en la RAE, especialmente el nororiente cuenta con una red construida en el
marco de la actividad petrolera y minera, las cuales han sido la causa indirecta de la conversión del
bosque nativo a otras formas de uso; asimismo, los GAD construyen vías sin mayores
consideraciones ambientales bajo la justificación de demandas sociales (SENPLADES, 2010).
29
subsistencia. En la actualidad este sector minero es quizás el más relevante en el país y sus
actividades se desarrollan tanto en la minería metálica como en la no-metálica. La importancia de la
gestión ambiental en la minería ecuatoriana es relativamente reciente y los estudios y evaluaciones
al respecto son aún insuficientes. No obstante, algunos documentos resaltan también el alto grado de
deterioro de los recursos naturales y de los parajes mineros.
Los impactos han afectado básicamente a las aguas debido a los procesos usados para la extracción
del oro. Las cuencas hidrográficas del sur del país podrían estar seriamente afectadas por los pasivos
que aún siguen generándose. Los yacimientos de oro se ubican principalmente en zonas de alta
biodiversidad y fragilidad ambiental, las que a su vez son origen de importantes fuentes de aguas
usadas en las zonas bajas para consumo humano.
Los relaves, colas y arenas con cianuro se descargan directamente en las quebradas y ríos, estarían
contaminándose por metales, sulfuros y sulfatos usados para lavar el oro. Una de las zonas afectadas
es Bella Rica en las riberas de los ríos Zamora, Nangaritza, Cumbaratza y San Gerardo. Solamente
en reducidos casos se han incorporado prácticas diferentes, como por ejemplo la creación de
cementerios de colas y luego se ha procedido a cubrirlas con una capa vegetal1.
Otra amenaza es la conversión de los bosques a otras formas de uso. La tasa de deforestación del
1,01%, que, aunque más baja del promedio nacional, se está incrementando debido al aumento de
presión por la pérdida de bosque nativo en otras partes del país. Al valorar este recurso solo por el
volumen de madera, el manejo del bosque como opción económica, no puede competir con los usos
como agrícola y ganadero. En la provincia de Sucumbíos, como ejemplo, se registró entre los años
1986 y 2001 la tala de una superficie de 180.000 ha de bosque primario en la Reserva Cuyabeno y
su área de amortiguamiento.
La pérdida de bosques en las vertientes de los flancos andinos son la causa del desbordamiento de
los ríos; en el año 2001 según por la Defensa Civil de Zamora Chinchipe, en La Florida, El Pangui
y Los Encuentros donde se registraron 145 damnificados y 2.855 afectados.
1.8. Infraestructura
1
Minas de carbón abandonadas: Una fuente latente de contaminación Ambiental en Colombia, 2000
30
1.8.1. Sistema de Movilidad, Energía y Conectividad.
La RAE dispone de tres sistemas de movilidad o transporte: terrestre, fluvial y aéreo. En el primer
caso, el transporte terrestre se da mayormente entre las cabeceras provinciales con y ciudades de la
sierra, con vías de primer orden en muy buen estado. La mayoría mayor parte de la troncal amazónica
ha sido terminada en este gobierno, faltando solo un tramo entre Gualaquiza y San Juan Bosco en
Morona Santiago.
El sistema fluvial es de gran importancia para las zonas de influencia del Río Aguarico y la zona baja
del río Napo, especialmente para el transporte de personas, alimentos, insumos, materiales, atención
de la salud y el comercio. La movilidad más importante está entre las ciudades de Tena, Misahuallí,
Coca, Tiputini y Nuevo Rocafuerte.
El sistema aéreo está representado por cuatro cinco aeropuertos principales: Tena, Nueva Loja, Shell,
Macas y Coca, los que dan conexión entre Quito y la Amazonía. Su principal función a más de la
movilidad humana es la importación y exportación de productos y bienes de consumo.
Adicionalmente existe una red de pequeños aeropuertos privados, comunitarios y públicos que dan
servicios para movilidad humana, emergencias médicas, transporte de bienes de consumo, sobre todo
a comunidades sin vías alternas de comunicación y acceso.
La electrificación en la RAE tiene una cobertura de 65,57%, inferior al promedio nacional que
alcanza 89,7% (SENPLADES, 2010). De las provincias de la RAE, Sucumbíos es la que tiene mejor
cobertura con el 81% y Morona Santiago tiene la menor cobertura con el 43% (Cuadro 32)
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Zamora Chinchipe 73,40
Promedio RAE 65,57
Fuente: ECORAE, 2007
Elaboración: Equipo Consultor
La infraestructura vial en la RAE en los últimos años ha tenido un gran desarrollo tal como se muestra
en el Cuadro 42.
Hay que resaltar que en esta región se está trabajando en importantes proyectos viales tales como:
El proyecto multimodal Manta Manaos. De acuerdo a la última versión del gobierno, este
proyecto prevé en una primera fase la ampliación del puerto de Manta para centralizar la
actividad de otros puertos adyacentes de Ecuador y Perú, iniciando una carretera cuyo
destino es la localidad de Providencia. En una segunda fase se prevé la construcción de un
puerto en Orellana; desde allí se habilitará una hidrovía, cuyo destino final sería la localidad
de Puerto Ballesteros, fronteriza con el Perú.
El proyecto binacional que busca promover una conexión vertical de las zonas 5 y 4 con el
Perú, y una conexión horizontal en la región. Sobre este último punto, se sostiene la tesis de
impulsar la Vía Interoceánica Puerto Bolívar – Loja – Zamora - Sarameriza, que
geográficamente es el paso más corto entre la cuenca del Pacífico con la enorme red fluvial
del Amazonas.
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Con respecto a la telefonía, en la RAE, existe servicio de telefonía fija y móvil, con una mayor
cobertura en la zona urbana y con limitaciones en la zona rural. Las estaciones de radio y televisión
tienen una cobertura limitada e insuficiente (SENPLADES, 2010).
Se trata de una iniciativa gubernamental para entregar un incentivo monetario a los propietarios
privados, organizaciones y comunidades, quienes poseen bosque nativo, a favor de la conservación
del bosque. Los objetivos del programa son:
El proyecto Yasuní-ITT (siglas tomadas del nombre de los tres pozos de exploración perforados en
la zona: Ishpingo-Tambococha-Tiputini) es una de las iniciativas del gobierno ecuatoriano para
luchar contra el calentamiento climático. Se trata de no explotar unos 850 millones de barriles de
petróleo situados en el Parque Nacional Yasuní, que constituye una reserva natural con una de las
biodiversidades más importantes en el mundo. La explotación de este petróleo pesado, de 14 grados
API, podría significar para el Estado un ingreso que fluctuaría entre 5000 y 6000 millones de dólares
(con un precio cercano a 70 dólares el barril) (Acosta, 2009).
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El Ecuador tiene una economía basada principalmente en la renta petrolera. Recuérdese que el
petróleo representó el 22,2% del PIB, el 63,1% de las exportaciones y el 46,6% del Presupuesto
General del Estado en el año 2008 (Acosta, 2009).
Las reservas del Yasuní-ITT representan cerca del 20% de las reservas totales conocidas en el país,
lo que supone una fuente financiera importante en un país tan pobre como el Ecuador. Sin embargo,
la propuesta del gobierno ecuatoriano es la de no explotar esas reservas, por diversas razones, no
sólo ambientales (Acosta, 2009).
Ecuador, partiendo del principio de corresponsabilidad por los problemas ambientales globales, pide
a cambio a la comunidad internacional una contribución cercana al 50% de los ingresos que se
podrían conseguir si explotara ese petróleo. Es una propuesta que tiene como meta luchar contra el
calentamiento climático y contra la pérdida – sin posibilidad de retorno – de una muy rica
biodiversidad, impedir la emisión de unos 410 millones toneladas de CO2, frenar la deforestación y
la contaminación de los suelos, así como el deterioro de las condiciones de vida de los habitantes de
la región. Además, esta es una manera efectiva de prevenir la transformación de la selva amazónica
en una sabana, lo que provocaría una disminución sustancial de la cantidad de agua en todo el
continente (Acosta, 2009).
En julio del 2010 después de un largo proceso de negociación, el Ecuador firmó con Programa de
las Naciones Unidas para el Desarrollo un fidecomiso para el manejo de los probables ingresos, lo
cual abre la posibilidad real para que los países interesados en la iniciativa aporten financieramente.
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Además, se consultó:
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Programa de las Naciones Unidad Para el Desarrollo (PNUD). Sitio Web oficial:
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