Introducción al Derecho Minero y Ambiental

Richard Vidal Gómez

Legislación Minera y Ambiental

Instituto IACC

Diciembre, 2019
 Desarrollo

1) Las características principales del Derecho.

El Derecho son las reglas con las que la humanidad se rige para resolver sus conflictos logrando
así garantizar una buena convivencia social en un lugar y tiempo específico. Estas reglas las crea
y promulga el Estado, que es el garante de la sana coexistencia entre los habitantes de la
comunidad.
El derecho presenta 6 características principales que le permiten a los individuos de la sociedad
una buena convivencia:
A. Normatividad: el derecho es normativo dado que contiene las reglas que rigen el actuar
de los individuos de una sociedad, según lo que sea considerado como justo por las
relaciones establecidas entre los individuos de la comunidad o entre ellos y el Estado.
Estas normas se basan en la realidad cultural, social e historia del lugar donde se han
declarado estas normas.
B. Bilateralidad: esta característica del derecho hace referencia al requerimiento de la
interacción entre dos o más individuos que se deban someter a una norma de forma justa,
es decir, ambas en las mismas condiciones y privilegios.
C. Coercibilidad: consiste en que el derecho otorga la fuerza de imponer su cumplimiento
ante una conducta prestablecida públicamente. Por lo tanto, el Estado, como garante, es el
que posee las instancias arbitrarias para imponer el ordenamiento jurídico de las partes
involucradas en el conflicto, incluyendo al mismo Estado de estar involucrado.
D. Pretensión de inviolabilidad: toda norma es susceptible a ser violada constantemente, por
lo tanto, el Derecho requiere revestirse de inviolabilidad, incluso frente al Estado, esto
quiere decir que el Derecho no puede ser vulnerado y debe ser exigido de forma
incondicional para mediar en las relaciones sociales.
E. Sistema: esto se debe a que las normas están ordenadas en niveles de rango y prelación,
generando una estructura ordenada de forma armoniosa que permite su aplicación en los
conflictos de la sociedad de forma adecuada y según sea la necesidad de la comunidad.
F. Justicia: es esencial y permanente en toda norma jurídica siendo una proyección hacia la
efectividad de la justicia en las relaciones humanas.
2) 3 Leyes y 3 Decretos supremos asociados a procesos mineros.

a) Ley 20.551, Ley de Cierre de Faenas e Instalaciones Mineras, tiene como objetivos resguardar
la vida, salud y seguridad de las personas y el medio ambiente, asegurando la estabilidad física y
química de los lugares donde se desarrolle la actividad minera, mitigando los posibles efectos
negativos que pueda generar, además impone la creación de un fondo para monitorear las faenas
mineras cerradas y así establecer las garantías necesarias para un cierre efectivo de las faenas e
instalaciones mineras.

b) Ley 18.248 Código Minero, establece que el Estado tiene el dominio absoluto, exclusivo, que
no puede enajenar e imprescriptible de todas las minas, no así, la propiedad de las personas
naturales o jurídicas sobre los terrenos en cuyas entrañas estuvieren situadas.

c) Ley 20.026 Establece un Impuesto Específico a la Actividad Minera, esta establéese un

impuesto específico a la renta operacional de la actividad minera obtenida por un explotador
minero.

d) Decreto Supremo Nº 132 Reglamento de Seguridad Minera, que establece las regulaciones
generales que deben cumplir las faenas de la industria extractiva minera del territorio nacional
con el fin de proteger la vida e integridad física de las personas que se desempeñan en dicha
industria y de aquellas que bajo circunstancias específicas y definidas están ligadas a ella y
proteger las instalaciones e infraestructura que hacen posible las operaciones mineras, y por
ende, la continuidad de sus procesos. Las disposiciones de este reglamento son aplicables a todas
las actividades que se desarrollan en la industria extractiva minera.

e) Decreto Supremo N°73 Reglamento Especial de Explosivos para las faenas Mineras, la cual
norma el derecho a adquirir, almacenar y manipular explosivos por quienes laboran las faenas
mineras (Artículo 1)
f) Decreto Supremo Nº 41 - Reglamento de la Ley de cierre de faenas e instalaciones mineras
propone mitigar los efectos que se derivan del desarrollo de la industria extractiva minera,
estableciendo las exigencias técnicas para realizar el cierre de las faenas e instalaciones, además
indica las normas para lograr la aprobación de los planes de cierre de faenas mineras.
 Bibliografía

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