CAMBIO CLIMÁTICO Y REDUCCIÓN DE RIESGOS

Y DESASTRES

Enfoques de AbE
Fortaleciendo la evidencia y generando información para
las políticas
Junio 2016

© Karen Podvin

El cambio climático es una realidad y la adaptación, una
necesidad. La adaptación puede reducir los riesgos
de los efectos del cambio climático, pero hay límites
a su efectividad, especialmente cuando se trata de
magnitudes altas de cambio climático.
Desde una perspectiva a largo plazo, en el contexto
del desarrollo sostenible, la adaptación aumenta la
probabilidad de que sus medidas más inmediatas
incrementen las opciones de respuesta y la preparación
para afrontar de mejor manera los eventos provocados
por el cambio climático. La adaptación puede contribuir al
bienestar de la población, la seguridad y el mantenimiento
de los bienes, funciones y servicios de los ecosistemas
tanto en la actualidad como en el futuro1.
Una alternativa de adaptación que está ganando atención
para enfrentar los efectos adversos del cambio climático
es la Adaptación basada en Ecosistemas (AbE). Este
enfoque se define como “el uso de la biodiversidad y
los servicios ecosistémicos como parte de una estrategia
más amplia que ayude a las personas a adaptarse a los
efectos adversos del cambio climático”2. Su objetivo
es reducir la vulnerabilidad y aumentar la resiliencia de
los ecosistemas y las poblaciones aprovechando las
oportunidades que brindan la gestión sostenible, la
conservación y la restauración de los ecosistemas.3
La AbE puede ser implementada a niveles local, nacional
y regional, en proyectos o programas, y puede generar
beneficios a corto y largo plazo. Entre algunos ejemplos
de la AbE se pueden mencionar: la restauración de
manglares para reducir las inundaciones y la erosión
costera; la gestión sostenible de cabeceras de cuenca
para mantener o mejorar la calidad y el flujo del agua;
la reforestación para estabilizar taludes de tierra y evitar

1
IPCC. Climate Change 2014 Synthesis Report. Summary for Policymakers. http://www.ipcc.ch/pdf/assessment-report/ar5/syr/AR5_SYR_FINAL_SPM.pdf
2
CDB, 2009. Connecting Biodiversity and Climate Change Mitigation and Adapta¬tion: Report of the Second Ad Hoc Technical Expert Group on Biodiversity
and Climat Change. Montreal, CBD Technical Series No. 41.
3
Ibid

UNIÓN INTERNACIONAL PARA LA CONSERVACIÓN DE LA NATURALEZA


deslizamientos; diversificación agropecuaria para hacer
frente a los impactos del cambio climático; y la conservación
de la agrobiodiversidad para mantener reservas genéticas
para la adaptación de los cultivos y la ganadería.4
En la última década la implementación este tipo de
iniciativas se ha incrementado; la Convención Marco de las
Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC)
y otros procesos multilaterales están elaborando guías
y directrices para políticas internacionales que incluyen
la aplicación de este enfoque. De la misma manera
los países han comenzado a desarrollar sus propias
respuestas; como por ejemplo los planes nacionales
para la adaptación y las contribuciones previstas y
determinadas a nivel nacional5.
Sin embargo, aún es necesario determinar qué enfoques
y herramientas son las más adecuadas para el diseño e
implementación de estas medidas de adaptación, y para
ello es necesario un análisis más consolidado, empírico
y comparativo de la efectividad de la AbE. Es importante
también asegurar que lo aprendido hasta la fecha se
utilice para informar las directrices y las respuestas que
van surgiendo.
Enfoques de AbE es una iniciativa que busca
demostrar -a los tomadores de decisión de políticas
sobre cambio climático- cuándo y por qué es
efectiva la AbE, las condiciones en las que funciona,
sus beneficios, los costos y las limitaciones de
los sistemas naturales frente a alternativas como
los enfoques convencionales de infraestructuras.
© Radika Murti
4
CDB, 2009
5
http://pubs.iied.org/G04044.html
UNIÓN INTERNACIONAL PARA LA CONSERVACIÓN DE LA NATURALEZA
UICN-Sur: https://www.iucn.org/sur
Portal Sobre Conservación y Equidad Social:
https://www.portalces.org
CAMBIO CLIMÁTICO Y REDUCCIÓN DE RIESGOS
Y DESASTRES
Este proyecto busca promover y proporcionar
herramientas que apoyen una mejor integración de los
principios de la AbE en las políticas y la planificación. La
iniciativa se enfocará en un portafolio de sitios donde ya se
han desarrollado proyectos de AbE, y abarca 12 países:
en Asia (Bangladesh, China, Nepal), África (Burkina Faso,
Kenia, Mali, Sudáfrica, Uganda) , América Central (Costa
Rica, El Salvador) y América del Sur (Perú, Chile).
Principales objetivos del proyecto:
• Documentar la evidencia sobre la funcionalidad y
efectividad de la AbE, incluyendo sus limitaciones,
costos y beneficios.
• Promover la incorporación de la AbE en la planificación
y las políticas de adaptación nacionales e internacionales.
• Fortalecer capacidades de gobiernos, sociedad civil
y donantes para incorporar medidas de AbE en los
procesos de adaptación nacionales e internacionales.
En el caso de Sudamérica, la Oficina Regional para
América del Sur de la UICN estará realizando la
investigación sobre la efectividad de la AbE en dos países:
En Perú, se enfocará en las medidas robustas de AbE
implementadas por el Instituto de Montaña y la UICN
en Canchayllo y Miraflores en la Reserva Paisajística
Nor Yauyos Cochas como parte del proyecto EbA
Montaña, que se orientaron a reducir la vulnerabilidad
al cambio climático y aumentar la resiliencia de las
comunidades y el ecosistema de montaña.
En Chile, se enfocará en las experiencias del proyecto
Ecosistemas para la Proteccipon de Infrestructura
y Comunidades (EPIC), cuyo objetivo es reconocer
y promover la conservación de los servicios de los
ecosistemas para la reducción de riesgos de desastres
en la Reserva de Biósfera Corredor Biológico Nevados
del Chillán – Laguna del Laja.
La iniciativa Enfoques de AbE es liderada por el Instituto
Internacional para el Ambiente y Desarrollo (IIED, por sus
siglas en inglés), y es parte de la Iniciativa Internacional
del Clima (IKI) financiada por el Ministerio Federal Alemán
de Medio Ambiente, Protección de la Naturaleza, Obras
Públicas y Seguridad Nuclear del Gobierno Alemán
(BMUB) .
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Twitter:@UICN_SUR
Para mayor información: karen.podvin@iucn.org