RailTech Consulting S.A.

S
Nit 900.959.645-1

Bogotá D.C. 24 de febrero de 2017

Señores
AGENCIA NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA
Atn. JIMMY ALEXANDER GARCÍA URDANETA
Grupo Interno de Trabajo de Defensa Judicial
Ciudad

Ref.: Proceso administrativo sancionatorio Contrato de Concesión No 09-CONP-98 de

1998, Proyecto Red Férrea del Pacífico – Presunto incumplimiento de la Cláusula
13, numeral 13.2, 13.3; Capitulo VIII Administración y Operación de la
Infraestructura de Transporte Férreo, Clausula 33, Capitulo IX Garantía de
Servicio de Transporte Ferroviario, Clausula 38, Capitulo XIII Riesgos y Garantías
del Contrato, Clausula 66. Posible aplicación de la Cláusula 107: Terminación
anticipada del contrato por causa imputable al concesionario.
ASUNTO: PERITAJE EN EL QUE SE DETERMINE DE FORMA TÉCNICA COMO LAS
INVASIONES, LOS PASOS A NIVEL IRREGULARES, LA EXPLOTACIÓN DE
MINERÍA ILEGAL Y LA OPERACIÓN ILEGAL DE BRUJAS Y MOTOBRUJAS
QUE SE PRESENTAN SOBRE EL CORREDOR FÉRREO ENTRE
BUENAVENTURA Y LA TEBAIDA (343KM), AFECTAN LA SEGURIDAD Y
EFICIENCIA DE LA OPERACIÓN DE TRANSPORTE PÚBLICO SOBRE LA VÍA
FÉRREA

Estimados señores:
Manifiesto bajo juramento que los análisis y conclusiones presentados en el siguiente dictamen
fueron elaborados bajo el expertiz de los profesionales de RailTech Consulting S.A.S. y
corresponden a su real convicción profesional.
En cumplimiento de lo definido en el artículo 226 del Código General del Proceso, a
continuación, se enumeran cada uno de los puntos definidos en el mismo para efectos de
presentar una prueba pericial:
1. La identidad de quien rinde el dictamen y de quien participó en su elaboración.
Empresa Contratada: RailTech Consulting S.A.S Nit 900.959.645
Profesionales que participaron en la elaboración del Dictamen:

Calle 128 No 7D-60 Oficina 502 • Tel: +(57) 316 528 6526, +(57) 320 344 4487 • Bogotá D.C., Colombia
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Nit 900.959.645-1

Luis Fernando Molina Camargo C.C. 79878476

Mauricio Cardenas Ortiz C.C. 79942184
2. La dirección, el número de teléfono, número de identificación y los demás datos que faciliten
la localización del perito.
Dirección de notificación judicial:
RailTech Consulting S.A.S. es Calle 128 No 7D-60 Oficina 602.
Teléfonos de contacto:
Luis Fernando Molina Camargo C.C. 79878476
Cel. 316 528 6526
Mauricio Cardenas Ortiz C.C. 79942184
Cel. 320 344 4487
3. La profesión, oficio, arte o actividad especial ejercida por quien rinde el dictamen y de quien
participó en su elaboración. Deberán anexarse los documentos idóneos que lo habilitan
para su ejercicio, los títulos académicos y los documentos que certifiquen la respectiva
experiencia profesional, técnica o artística.
El presente dictamen ha sido elaborado por RailTech Consulting S.A.S., empresa
colombiana dedicada exclusivamente a la consultoría férrea especializada. Sus socios
fundadores son dos profesionales de ingeniería civil con experiencia comprobada y reciente
en tareas de mantenimiento de vía férrea, rehabilitación férrea, gerencia de proyectos
férreos concesionados. Como empresa RailTech ha trabajado en el diagnóstico técnico y
social de la Red Férrea del Pacífico, así como asesorías independientes de sus socios al
Ministerio de Transporte revisando el manual ferroviario de especificaciones técnicas y
normativa, revisión y evaluación traviesas de madera instaladas en puentes en el tramo
Dorada – Chiriguana, entre otros. Los profesionales que trabajaron en el dictamen son:
Luis Fernando Molina Camargo - Socio Fundador, es Ingeniero Civil de la Universidad
de los Andes con experiencia en las áreas de gestión, investigación, estructuración,
desarrollo y mantenimiento de proyectos ferroviarios. Cuenta con Master en Ingeniería Civil
de la Universidad de los Andes (Ingeniería estructural y sísmica), Master en Ingeniería de
Ferrocarriles de la Universidad de Illinois y MBA de la Universidad San Pablo CEU – Sergio
Arboleda. Cuenta con experiencia internacional en el desarrollo de tecnologías para la
inspección de infraestructura férrea siguiendo normativa norteamericana y en su
estandarización como exmiembro de la AREMA, y su comité No. 2. En Colombia trabajo
gerenciando el proyecto de rehabilitación de la vía férrea de Cerrejón (150km en trocha
estándar) así como en la superintendencia de ferrocarriles encargado del mantenimiento de
la vía férrea de la compañía. (15 años de experiencia general)

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Mauricio Cardenas Ortiz - Socio Fundador, es Ingeniero Civil de la Universidad de los

Andes con experiencia en gerencia, desarrollo y gestión de proyectos ferroviarios, así como
en el manejo de la gestión contractual de los contratos de concesión del modo férreo en
Colombia. Adicionalmente cuenta con experiencia en estructuración financiera de
proyectos de infraestructura en banca multilateral de desarrollo. Cuenta con Magister en
Ingeniería Civil de la Universidad de los Andes (Ingeniería y Gerencia de la Construcción).
Fue gerente del modo férreo de la Vicepresidencia de Gestión Contractual en la Agencia
Nacional de Infraestructura y dirigió el proyecto de rehabilitación de 150km de vía férrea en
Cerrejón. Asesoró a la Unión Temporal Ferroviaria Central para el manejo del contrato de
obra pública para la atención de puntos críticos en el corredor Dorada Chiriguana y al
Ministerio de Transporte en la revisión del Manual Ferroviario de Especificaciones Técnicas
(en desarrollo). Cuenta con experiencia internacional en Banca de desarrollo definiendo
estrategias de inversión en infraestructura para la región centroamericana (16 años de
experiencia general).
Se adjuntan hojas de vida
4. La lista de publicaciones, relacionadas con la materia del peritaje, que el perito haya
realizado en los últimos diez (10) años, si las tuviere.
Publicación de Luis Fernando Molina:
 Development of a machine vision system for the inspection of heavy -haul railway
turnout and track components. In: Proceedings of the 2011 International Heavy Haul
Association Conference, Calgary, Canada June 2011.
 Condition monitoring of railway turnouts and other track components using machine
vision. In: Proceeding of the Transportation research board 90 th annual meeting,
Washington D.C., January 2011.
 Emerging condition monitoring technologies for railway track components and special
track works. In: Proceedings of the ASME/ASCE/IEEE Join Rail Conference, Pueblo,
CO, April 2011.

5. La lista de casos en los que haya sido designado como perito o en los que haya participado
en la elaboración de un dictamen pericial en los últimos cuatro (4) años. Dicha lista deberá
incluir el juzgado o despacho en donde se presentó, el nombre de las partes, de los
apoderados de las partes y la materia sobre la cual versó el dictamen.

RailTech Consulting S.A.S ni ninguno de sus profesionales ha sido designado como perito
en los últimos 4 años.

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6. Si ha sido designado en procesos anteriores o en curso por la misma parte o por el mismo
apoderado de la parte, indicando el objeto del dictamen.
RailTech Consulting S.A.S. ni ninguno de sus profesionales ha sido designado en procesos
anteriores o en curso por la misma parte o apoderado de la parte.
7. Si se encuentra incurso en las causales contenidas en el artículo 50 en lo pertinente.
RailTech Consulting S.A.S. ni ninguno de sus profesionales se encuentran incurso en las
causales contenidas en el artículo 50 en lo pertinente.
8. Declarar si los exámenes, métodos, experimentos e investigaciones efectuados son
diferentes respecto de los que ha utilizado en peritajes rendidos en anteriores procesos que
versen sobre las mismas materias. En caso de que sea diferente, deberá explicar la
justificación de la variación.
No se han realizado peritajes anteriores.
9. Declarar si los exámenes, métodos, experimentos e investigaciones efectuados son
diferentes respecto de aquellos que utiliza en el ejercicio regular de su profesión u oficio.
En caso de que sea diferente, deberá explicar la justificación de la variación.
Los métodos y análisis efectuados son los que se utilizan en el ejercicio del expertiz de los
servicios ofrecidos por RailTech Consulting S.A.S.
10. Relacionar y adjuntar los documentos e información utilizados para la elaboración del
dictamen.”
Dando cumplimiento al mandato realizado por la Empresa Ferrocarril del Pacifico (FDP),
para la elaboración de un peritaje en el que se determine de forma técnica como las
invasiones, los pasos a nivel irregulares, la explotación de minería ilegal y la operación ilegal
de brujas y motobrujas que se presentan sobre el corredor férreo entre Buenaventura y La
Tebaida (343km), afectan la seguridad y eficiencia de la operación de transporte público
sobre la vía férrea; se remite el documento pericial denominado “IMPACTO DE LAS
AFECTACIONES SOCIALES A LO LARGO DEL CORREDOR FÉRREO PARA UNA
OPERACIÓN FÉRREA SEGURA Y EFICIENTE - CONCESIÓN FERROCARRIL DEL
PACÍFICO” que relaciona el trabajo realizado para diagnosticar la vía férrea en detalle, así
como los aspectos técnicos que fundamentan y justifican las conclusiones presentadas en
el mismo.
Habiendo entregado el documento técnico pericial sobre los impactos de los aspectos
expuestos en una operación férrea segura y eficiente, dando cumplimiento al plazo
inicialmente otorgado de 30 días corrientes para la entrega del dictamen, y con el ánimo de
profundizar en las causas que generan los impactos sobre la vía férrea y determinar el
tiempo de incidencia, solicitamos una ampliación de plazo definido inicialmente de cuatro

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(4) meses adicionales para poder hacer un trabajo de trazabilidad de las invasiones y de
esta forma realizar un levantamiento detallado de las invasiones al corredor férreo,
realizando cruce con información existente en las entidades municipales y gubernamentales
sobre la tradición de las mismas y la trazabilidad de las mismas.
Para esto se realizará el trabajo desarrollando dos componentes de trabajo: el primer
componente está enfocado en generar un inventario detallado de las diferentes
perturbaciones del corredor, generando una clasificación y análisis de riesgo con un
enfoque técnico y operativo.
El segundo componente está enfocado al registro, verificación y trazabilidad de las
perturbaciones sobre la totalidad del corredor férreo. En este componente se cruzará la
información actual de la vía con la información catastral existente en los diferentes entes
municipales y nacionales a fin de validar su tradición y finalmente antigüedad.

A la espera de su confirmación.

Cordialmente,

Luis Fernando Molina Camargo

Representante Legal

COPIA: Ferrocarril del Pacifico (FDP)

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