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Ciudades sin voto: Estaban en tercer lugar las ciudades con derecho de
civitas pero sin voto (civitas sine suffragio), que aunque podían llamarse
ciudadanos, debían soportar todas las cargas cívicas (reclutamiento militar,
impuestos ordinarios, servicios y contribuciones especiales) sin compensación
(sin derecho a votar). Estas ciudades estaban administradas para los asuntos
judiciales por un Prefecto anual designado por el Pretor de Roma. Su
administración civil estaba en manos de sus propios magistrados locales,
generalmente de la aristocracia. Estas, de la misma manera que las colonias
de dercho latino, abundaban, sobre todo durante el Imperio, en las provincias,
es decir, en los territorios fuera de Italia.