Terminos de Referencia Inc. Obs. Be

CONSULTORIA: PLAN MAESTRO DE ALCANTARILLADO
PLUVIAL Y SANITARIO PARA EL CANTON MERA –

PROVINCIA DE PASTAZA
TERMINOS DE REFERENCIA
USD. 215.624,57 (MÁS IVA)

CONTENIDO
1. ANTECEDENTES 04
1.1 GENERALIDADES 04
1.2 SITUACION ACTUAL Y SINTESIS DE LOS PROBLEMAS EXISTENTES 04
1.3 JUSTIFICACIÓN 06
1.4 COBERTURA Y LOCALIZACIÓN 07
2. OBJETO DE LA CONSULTORÍA 09
2.1 OBJETIVO GENERAL 09
2.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS 09
3. ALCANCE DE LA CONSULTORÍA 09
4. METODOLOGÍA 12
5. ETAPAS DE EJECUCIÓN Y ACTIVIDADES 13
5.1 FASE 1: PREFACTIBILIDAD Y FACTIBILIDAD 13
5.1.1 Recopilación y análisis de la información existente 13
5.1.2 Información básica sobre el proyecto 14
5.1.2.1 Datos Generales 14
5.1.2.2 Salud Pública 15
5.1.2.3 Aspectos Económicos y Sociales. 15
5.1.2.4 Servicios Públicos 15
5.1.2.5 Recopilación, evaluación y diagnóstico de datos de los sistemas existentes 16
5.1.3 Bases de diseño del proyecto 17
5.1.4 Período de diseño 17
5.1.5 Áreas de servicio 17
5.1.6 Estudios demográficos 18
5.1.7 Demanda futura del servicio de Alcantarillado 18
5.1.8 Comparación entre la oferta y la demanda 18
5.1.9 Estudio del cuerpo receptor 18
5.1.10 Estudio hidrológico 19
5.1.11 Levantamiento de información socio-económica 20
5.1.12 Estudios topográficos y geológicos 21
5.1.13 Planteamiento de alternativas de redes de recolección de aguas lluvias, aguas 22
residuales y plantas de tratamiento
5.1.14 Evaluación y diagnóstico sobre la gestión técnica, administrativa y comercial 23
de los servicios
5.1.15 Selección de alternativa y viabilidad económica-financiera 23
a) Tareas de la Evaluación Económica 23
b) Tareas de Evaluación Financiera y de Tarifas del Servicio 24
5.1.16 Regularización ambiental 25
5.2 FASE 2: DISEÑOS DEFINITIVOS 25

5.2.1 Trabajos de campo: 26
2
Plan Maestro de Alcantarillado Pluvial y Sanitario para el Cantón Mera - Pastaza
a Topografía 26
)
b) Mecánica de suelos, geotecnia y geología. 27
5.2.2 Diseños Hidráulicos – Sanitarios 28
5.2.3 Diseño estructural 29
5.2.4 Diseños electro-mecánicos 30
5.2.5 Diseños de obras complementarias 30
5.2.6 Estudios ambientales – Acorde a requerimientos del MAE 30
5.2.7 Estudio de sostenibilidad y propuestas para el mejoramiento de la gestión 30
técnico, administrativa y comercial de los servicios
5.2.8 Presupuesto para la ejecución del proyecto 30
a) Presupuesto de obras 30
b) Presupuesto para operación y mantenimiento 31
5.2.9 Evaluación económica y financiera del proyecto 31
5.2.10 Especificaciones técnicas de materiales y construcción 32
5.2.11 Manual de operación y mantenimiento 32
6. PRODUCTOS DE LA CONSULTORÍA 32
6.1 Productos FASE 1 32
6.2 Productos FASE 2. 32
7. PLAZO DE LA CONSULTORÍA 34
8. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES 34
9. PRESUPUESTO REFERENCIAL 34
10. FORMA DE PAGO 34
11. MARCO LEGAL 35

12. PERSONAL REQUERIDO 35
13. RESPONSABILIDAD DEL CONSULTOR 37
ANEXOS 38
ANEXO 1: FICHA DE INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO 39
ANEXO 2: INFORMACION TECNICA DE SISTEMAS EXISTENTES 40
ANEXO 3: FICHA CENSAL-ENCUESTA SOCIOECONÓMICA 46
ANEXO 4: INFORMACIÓN TECNICA DEL PROYECTO 49
ANEXO 5: FICHA DE INFORMACIÓN SOBRE ÁREAS DE 50
INTERVENSIÓN
ANEXO 6: MAPAS DE ZONAS DE INFLUENCIA DEL PROYECTO 51
ANEXO 7: ACOMETIDAS DE AGUA POTABLE 54
ANEXO 8: PRESUPUESTOS 55
ANEXO 9: COTIZACIONES 62
ANEXO 10: PERFIL DEL PROYECTO 67
ANEXO 11: DESCRIPCIÓN DE LOS SISTEMAS EXISTENTES 69
1. ANTECEDENTES
3
1.1 GENERALIDADES
El Plan Nacional del Buen Vivir, establece en su Objetivo 3, el “Mejorar la calidad de vida
de la población”, a través de metas como el “Alcanzar el 95% de hogares en el área rural
con un sistema adecuado de eliminación de excretas”1. Esta meta se afianza con la
estrategia territorial nacional para la igualdad y erradicación de la pobreza propiciando y
fortaleciendo la estructura nacional policéntrica, articulada y complementaria de
asentamientos humanos a través de la ejecución de planes maestros de agua potable y
alcantarillado; y con la agenda zonal, que plantea metas y políticas frente a una realidad
donde la vivienda urbana no cuenta con suficiente servicio de alcantarillado y en el sector
rural el déficit es más crítico.
La planificación cantonal se articula con la planificación nacional, pues plantea en su visión

de desarrollo el alcanzar un “Acceso inclusivo y equitativo a servicios públicos, culturales y
recreacionales de calidad” para lo cual el Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
2015-2025 fija como objetivo de desarrollo 8, el “Incrementar la cobertura y calidad en la
dotación de servicios públicos municipales”, mediante metas como el “Alcanzar el 80% de
hogares en el cantón con acceso al servicio de alcantarillado pluvial y sanitario hasta el año
2025” 2.
Para ello el modelo de gestión construido participativamente, en el componente de

Asentamientos Humanos, programa para la dotación del servicio público de alcantarillado
sanitario y pluvial, fija como proyecto prioritario el “Diseño y ejecución del plan maestro de
alcantarillado para el cantón Mera”.
1.2 SITUACION ACTUAL Y SINTESIS DE LOS PROBLEMAS EXISTENTES
El Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Mera proporciona el servicio

de alcantarillado pluvial y sanitario al 62.85%3 de viviendas, ubicadas principalmente en las
cabeceras parroquiales de Mera, Shell y Madre Tierra en lo que corresponde a su perímetro
urbano, áreas de expansión urbana y la comunidad de Nueva Vida (ANEXO 11:
Descripción de los sistemas existentes). El GAD Municipal de Mera cuenta con 1.376
acometidas registradas, distribuidas de la siguiente manera:
ACOMETIDAS DE ALCANTARILLADO A NIVEL CANTONAL

PARROQUIA ACOMETIDAS ACOMETIDAS
TOTAL
S URBANAS RURALES
Mera 219 116 335
Shell 887 94 981
Madre Tierra 60 0* 60
ACOMETIDAS
CANTONALE
S 1166 210 1376
*El servicio en la comunidad Nueva Vida no aplica cobro de tarifas.
FUENTE: Jefatura de Agua potable – GADM Mera, 2016
1
http://www.buenvivir.gob.ec/
2
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial 2015 - 2025
3
http://redatam.inec.gob.ec/
4
En la actualidad existen graves problemas de insalubridad porque la calidad del servicio
es deficiente en cada una de las tres parroquias, debido a factores como:
Parroquia Mera: El sistema de alcantarillado parroquial cubre la mayor parte del área
urbana y zonas periféricas. No obstante existen calles que no disponen de redes, ubicadas
en los barrios y sectores COTAM, Orquídeas, Popular, Trabajadores Municipales. En el
sector rural el acceso es nulo, pese a que en los últimos años se han consolidado pequeños
asentamientos que inciden en la contaminación de ríos de uso recreativo como el Alpayacu,
Tigre, Pindo y Motolo.
En cuanto al sistema de alcantarillado existente, este descarga directamente las aguas

residuales en los ríos Pastaza y Chico, si ninguna clase de tratamiento. Se da la presencia
de pozos obstruidos con sedimentos, redes deshabilitadas, conexiones de alcantarillado
pluvial a alcantarillado sanitario, tuberías que no abastecen el caudal principalmente en
épocas invernales y la vida útil concluida de parte de las redes.
Parroquia Shell: Con el plan maestro de alcantarillado construido en los últimos años, se
cubrió el perímetro considerado como urbano en el Plan de Desarrollo y Ordenamiento
Territorial 2012-2015, se construyó también varias plantas de tratamiento que procesan
parte de las aguas residuales generadas . No obstante la ciudad de Shell, experimenta un
acelerado crecimiento, que ha unido al área urbana con asentamientos considerados
anteriormente como rurales, y que no disponen de redes de alcantarillado, como son:
Sacha Runa, Nuevo Amanecer, Los Copales, 4 de Octubre, Mushuallpa, Sicha Puma, los
Altares, Moravia y Luz Adriana.
A más del ambiente de insalubridad en que viven estos sectores , el problema se agrava
por las descargas mediante zanjas a cielo abierto que tarde o temprano contaminan los
ríos Motolo y Pindo, afectando a toda la ciudad pues el primero cruza por su zona céntrica
y el segundo tiene usos recreativos.
La limitada cobertura de las redes existentes, su vida útil concluida en determinados

tramos, tuberías de alcantarillado sanitario, pluvial o combinado distribuidas en toda la
ciudad que no abastecen el caudal principalmente en épocas invernales y los procesos
de tratamiento de aguas residuales aplicados en forma parcial e insuficiente, hacen
urgente la necesidad de intervenir en el sistema de alcantarillado pluvial y sanitario de la
parroquia Shell.
Parroquia Madre Tierra: La ciudadela de damnificados del río Pastaza y varios sectores
del área urbana no cuentan con acceso a redes de alcantarillado sanitario. En la zona
céntrica la vida útil de las redes se encuentra concluida, y no se dispone de un tratamiento
final, las aguas residuales se depositan directamente a un pequeño curso hídrico que
bordea la ciudad.
De las 16 comunidades rurales existentes, apenas Nueva Vida cuenta con sistema de
alcantarillado, cuando comunidades como Puerto Santana, Amazonas, Libertad y
Puyopungo se ha consolidado ya en centros poblados, donde la letrinización ha dado
resultados parciales, siendo necesario analizar alternativas viables para la evacuación de
las aguas servidas.
Programas incipientes de mantenimiento, mínimo control de la contaminación por aguas

residuales en viviendas aisladas, tasas que no cubren al menos los costos de operación y
5
mantenimiento, son factores que ameritan también la implantación de un Plan Maestro de
Alcantarillado Pluvial y Sanitario para el cantón Mera.
1.3 JUSTIFICACIÓN
La Constitución de la República en el artículo 264 numeral 4 establece que corresponde a
los Gobiernos Municipales como competencia exclusiva: “Prestar los servicios públicos de
agua potable, alcantarillado, depuración de aguas residuales, manejo de desechos sólidos,
actividades de saneamiento ambiental y aquellos que establezca la ley”.
El artículo 55 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y

Descentralización (COOTAD) en su literal d), ratifica esta competencia exclusivas de los
Gobiernos Autónomos Descentralizados Municipales.
El artículo 137 del COOTAD respecto al ejercicio de la competencia de prestación de

servicios públicos, en lo que corresponde a alcantarillado, establece que…”en todas sus
fases, las ejecutarán los gobiernos autónomos descentralizados municipales con sus
respectivas normativas. Cuando estos servicios se presten en las parroquias rurales se
deberá coordinar con los gobiernos autónomos descentralizados parroquiales rurales”… De
la misma manera, este artículo, determina que siendo un servicio público responderá a los
principios de solidaridad, obligatoriedad, generalidad, uniformidad, eficiencia,
responsabilidad, universalidad, accesibilidad, regularidad, continuidad y calidad. En cuanto
a las tarifas, estas serán equitativas de manera diferenciada en favor de los sectores de
menos recursos
Varios sectores de las parroquias Mera, Shell y Madre Tierra, carecen del servicio de
alcantarillado pluvial y sanitario, esta situación aunada a la existencia de redes que han
concluido su vida útil, capacidad insuficiente de tubería y la descarga directa de aguas
residuales hacia cursos hídricos cercanos, ocasiona problemas de insalubridad a los
habitantes, afectando su calidad de vida. Con el presente proyecto se realizarán los diseños
definitivos de los sistemas de alcantarillado pluvial y sanitario en las tres parroquias, lo que
permitirá programar la construcción del plan maestro por etapas, mejorando la calidad de
vida de la población, así como la eficiencia y efectividad del servicio municipal de
alcantarillado.
A nivel cantonal, el GAD Municipal de Mera mantiene 2056 acometidas de agua,

distribuidas en las tres parroquias que conforman el territorio. En las zonas urbanas el
servicio de agua entubada se oferta paralelamente con el servicio de alcantarillado. En el
sector rural, la cobertura de agua potable y de alcantarillado es significativamente inferior,
requiriéndose el diseño de sistemas completos, la disponibilidad de alternativas para
urbanizaciones, lotizaciones y asociaciones donde el Municipio no puede intervenir
directamente y viven en graves condiciones de pobreza e insalubridad, así como la
disponibilidad de una alternativa para viviendas aisladas.
6
ACOMETIDAS DE AGUA ENTUBADA A NIVEL CANTONAL
PARROQUIA ACOMETIDAS ACOMETIDAS
TOTAL
S URBANAS RURALES
Mera 263 205 468
Shell 934 570 1504
Madre Tierra 63 21 84
ACOMETIDAS
CANTONALE
S 1260 796 2056
Fuente: Oficio No.209 – JAP – GADMCM – 2016
Si bien la cobertura de agua entubada apenas alcanza el 54.41% de viviendas, el GAD

Municipal de Mera con el apoyo del Banco de Desarrollo y Fondos BID, ha iniciado la
construcción del sistema cantonal de Agua Potable – Captación Río Tigre que tendrá
capacidad para atender con el aprovisionamiento de agua potabilizada al 80% de la
población en el corto plazo y al 100% en el mediano plazo. A la par, la visión de desarrollo
cantonal demanda que se inicie con el plan maestro de alcantarillado sanitario y pluvial, a fin
de responder a los problemas de insalubridad del territorio de una forma integral y
complementaria.
1.4 COBERTURA Y LOCALIZACIÓN

El área del proyecto se encuentra localizada en las zonas categorizadas como urbanas
según el Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial vigente, a más de asentamientos
humanos consolidados en zonas de expansión, transición y promoción urbana de las tres
parroquias que conforman el Cantón. La cobertura alcanza un estimado de 829.20
hectáreas, detalladas en el siguiente cuadro:
7
COBERTURA DE PLAN MAESTRO DE ALCANTARILLADO
POLIGONO SECTOR COBERTURA ESTADO ACTUAL AREA DE COORDENADAS
INFLUENCIA HA.
PARROQUIA SHELL
P1-SHELL URBANO PERIMETRO URBANO SI EXISTE 71.27%* 114.75 X826965.091
Y9834024.85
P2-SHELL ESPANSIÓN URBANA NUEVO AMANECER, SOL DE ORIENTE HASTA NO EXISTE 33.86 X826244.79
VILEM KUBES Y9834524.7
P3-SHELL TRANSICIÓN MONTANA, MORAVIA, VÍA MORAVIA-LUZ AD. NO EXISTE 37.99 X825182.344
Y9835364.504
P4-SHELL TRANSICIÓN LUZ ADRIANA, RIO AMAZONAS Y ESPINOZAS SI EXISTE 80% 54.81 X824560.35
Y9835902.03
P5-SHELL EXPANSION URBANA SACHA RUNA NO EXISTE 23.67 X826767.67
Y9835449.96
P6-SHELL EXPANSION URBANA 4 DE OCTUBRE, SICHA PUMA, MUSHUALLPA NO EXISTE 41.72 X825840.25
Y9835682.1
P7-SHELL PROTECCIÓN MARGENES RIO PINDO COLECTOR NORTE, 122.7 X826699.87
DESCARGAS DIRECTAS Y9835300.56
P8 - SHELL CONSERVACIÓN ASOC. LOS ANTARES, MUNICIPIO DE PENIPE, VIVIENDAS AISLADAS EN 185.34 X826539.84
AMBIENTAL ASOMEÑUL, PRAGASACHA, SHUAR ETZA, ASENTAMIENTOS IRREGULARES Y9836370.967
ASOC. PUEBLO NUEVO.
SUBTOTAL SHELL 614.84
PARROQUIA MADRE TIERRA
P1-MT ZONA URBANA PERIMETRO URBANO SI EXISTE 14.69%* 20.38 X829941.724
Y9829207.107
P2-MT TRANSICIÓN VÍA SHELL-MADRE TIERRA NO EXISTE 23.3177 X827402.428
Y9831979.118
P3-MT RURAL COMUNITARIO AMAZONAS NO EXISTE 2.19 X832207.602
Y9820252.284
P4-MT RURAL COMUNITARIO LIBERTAD NO EXISTE 2.22 X835418.13
Y9816681.17
P5-MT RURAL COMUNITARIO PTO. SANTANA NO EXISTE 3.6 X837692.44
Y9816364.79
P6-MT RURAL COMUNITARIO PUYOPUNGO NO EXISTE 3.07 X842094.50
Y9817297.31
SUBTOTAL MADRE TIERRA 54.7777
PARROQUIA MERA
P1-MERA URBANO CENTRO, ORQUÍDEAS, CDLA. MUNICIPAL, VIA SI EXISTE 62.46%* 83.13 X821171.198
AL DIQUE, CONTROL INTEGRADO Y9838347.431
P2-MERA CONSERVACIÓN DIQUE DE MERA NO EXISTE 68,14 X822180.087
Y9838809.331
P3-MERA EXPANSIÓN SAN LUIS, SUBDIVISIONES MARGEN IZQUIERDO NO EXISTE 24 X821711.36
Y DERECHO DE LA VIA Y9839600.88
P4-MERA EXPANSIÓN NUEVO MERA NO EXISTE 13.26 X822190.65
Y9840226.09
P5-MERA SUSTENTO NORVAST NO EXISTE 17.45 X822951.554
AGROPECUARIO Y9837219.466
P6-MERA SUSTENTO PINDO MIRADOR NO EXISTE 13.98 X823472.255
P7-MERA SUSTENTO MANGAYACU NO EXISTE 7.77 X819678.97
SUBTOTAL MERA 159.59
TOTAL CANTONAL 829.21
* Datos de cobertura parroquial, tomados en julio 2016, de: http://w w w .siise.gob.ec/siisew eb/siisew eb.html?sistema=1#;
Área de Influencia: 829.21 ha.

Total de viviendas: 4.4354
Total de acometidas de agua entubada: 2056
Población: 14.170 habitantes en el área de influencia 5. (ANEXO 5: Ficha de información
sobre áreas de intervención)
4
Proyección de viviendas 2016 en base a Datos INEC 2010 y conteo físico de zonas dispersas.
5
Proyección de población en función de personas por vivienda y por parroquia, según datos INEC 2010.
8
Las 3 parroquias, comunidades y asentamientos poblacionales de influencia del proyecto,
se comunican a través de una vía principal y vías secundarias en una longitud de 49.54
km. de las cuales el 14.93% son lastradas y el 85.07% asfaltadas.
2. OBJETO DE LA CONSULTORÍA
2.1 OBJETIVO GENERAL
Realizar la evaluación, diagnóstico y los estudios de prefactibilidad, factibilidad y diseños
definitivos para la implementación del plan maestro de alcantarillado pluvial y sanitario del
Cantón Mera, Provincia de Pastaza.
2.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS

 Efectuar el diagnóstico técnico de la infraestructura existente;
 Recopilar y analizar la información de estudios existentes, para su optimización y

eficiencia;
 Determinar la eficiencia de los sistemas públicos de alcantarillado pluvial, sanitario

y combinado que se encuentran en funcionamiento y sus mecanismos de
optimización;
 Efectuar un diagnóstico socio-económico, cultural y ambiental de manera que

permita conocer la situación actual de la zona de influencia del proyecto;
 Analizar la información obtenida, plantear alternativas y generar el diseño definitivo

mediante el análisis y evaluación técnica, económica, financiera, ambiental y social
de las alternativas planteadas las que deberán ser socializadas y aprobadas por el
GAD;
 Definir los predios a ser afectados y/o intervenidos por el proyecto, para el
establecimiento de las servidumbres concernientes a las obras, y/o declaratorias
de utilidad pública con fines de expropiación, así como la determinación de los
valores por indemnización;
 Proponer un Modelo de Gestión, para que el proyecto sea sostenible, sustentable,
acorde con la realidad del GAD municipal y el marco de las políticas de la Secretaría
del Agua
 Elaborar los documentos precontractuales, conforme lo establece la Normativa
Ecuatoriana vigente, los mismos que permitan iniciar los procesos de contratación
para la construcción y para la posterior operación y mantenimiento del sistema de
alcantarillado, de acuerdo con la planificación establecida por las Instituciones, la
naturaleza y objeto de las obras y el presupuesto referencial en base al diseño
definitivo de la alternativa seleccionada.
3. ALCANCE DE LA CONSULTORÍA
El alcance de la Consultoría irá orientado a contar con los estudios y diseños de sistemas de
alcantarillado pluvial y sanitario en etapa de diseño definitivo para las tres parroquias que
conforman el Cantón, aplicando como mínimo las normas técnicas del INEN (NORMA CO
9
10.7 – 601 y NORMA CO 10.7 - 602), de conformidad al tamaño, condiciones y
requerimientos de las área en estudio, actividades que las desarrollará en coordinación con
las normativas parroquiales y municipal en lo que respecta a planificación local.
El área aproximada de la cobertura del sistema, según la verificación técnica realizada por el
GAD Municipal tiene 829 hectáreas, la que estará acorde con la planificación territorial de la
zona, que servirá de base para los presentes estudios y diseños.
La consultoría incluirá los estudios ambientales para proceder con la regularización

ambiental del proyecto. Se adjunta material fotográfico para ubicar las áreas de estudio y
sitios donde se realizarán los trabajos de campo.
Parroquia Mera:
Área urbana: Calles Montufar y Esteban Flores Área Rural: Sector Nuevo Mera
10
Parroquia Shell
Area Urbana: Av. Padre Luis Jácome Área Rural: Asoc. 4 de Octubre
Parroquia Madre Tierra
11
Área Urbana: Parque Central Área Rural: Comunidad Puyupungo
4. METODOLOGÍA
El Consultor deberá realizar una evaluación y diagnóstico de los sistemas existentes, y una
recopilación y revisión de la información existente (memorias técnicas, planos, etc.). Esta
evaluación tiene por objeto conseguir la máxima utilización futura de las instalaciones y
equipos disponibles, lo que permitirá optimizar el diseño para satisfacer las demandas
actuales y futuras de la población.
En base a los resultados de la evaluación se plantearán alternativas para los diseños de los
sistemas de alcantarillado sanitario, plantas de tratamiento, sistemas de alcantarillado
pluvial y unidades de saneamiento individual, para luego del análisis respectivo, en
coordinación con la Supervisión y/o Fiscalización, definir las mejores alternativas desde los
puntos de vista técnico, ambiental, social, económico, financiero y de gestión de servicios,
las que deberán ser presentadas al GAD Municipal y a la comunidad para la definición de la
alternativa óptima.
En base a la alternativa seleccionada, se procederá con los diseños definitivos del proyecto.
Se incluirán los estudios ambientales que correspondan.
El Consultor/a dentro de los procesos de diseño, seguimiento, control, validación y

entrega de los productos determinados en la consultoría; deberá mantener reuniones
constantes y coordinadas en territorio con el Administrador del Contrato, Supervisor, Jefe
de Agua Potable y Alcantarillado, Dirección de Obras Públicas, representantes del GAD
Municipal y de los gobiernos parroquiales, así como con las comunidades beneficiarias.
El equipo Consultor/a deberá proveer los materiales gráficos y explicativos, que sustenten
los talleres e instancias de socialización como: Ilustraciones, presentaciones en power
point, maquetas virtuales, entre otros que sean pertinentes.
Los términos de referencia para la presente consultoría son una guía para la elaboración
del documento de proyecto completo, con base en el territorio de intervención, por tanto
presentan componentes básicos que debe contener cada estudio, en el caso de existir
estudios particulares que el Consultor/a considere oportunos, podrá poner en consideración
sus planteamientos al Administrador del Contrato para su análisis e informe de procedencia.
12
Así mismo, si existieran planteamientos metodológicos que el Consultor/a considere que
difieren sustancialmente del esquema general planteado en estos términos de referencia,
será necesario que sustente y justifique su adopción con el Administrador del Contrato.
5. ETAPAS DE EJECUCIÓN Y ACTIVIDADES
El Consultor deberá presentar su oferta considerando las fases del estudio y diseño con sus
respectivos alcances. Para ello, podrá proponer actividades complementarias que mejoren
la solución planteada, reduzcan costos, adopten tecnologías apropiadas y ayuden al
cumplimiento de los objetivos propuestos.
Los estudios, sobre la base de su extensión, se desarrollarán en Fases o Etapas, en las que
se considerará la prefactibilidad, factibilidad y diseño definitivo, a saber:
Para el desarrollo de la consultoría se considerarán dos fases:
FASE 1: Comprende las etapas de prefactibilidad y factibilidad, el Consultor recopilará,

complementará y ejecutará el análisis de la información básica, de tal manera que se logre
una visión clara de la situación actual de los servicios (evaluación); debe realizar el
diagnóstico de la situación actual y establecer las bases de proyección para el futuro, y la
selección de la mejor alternativa. Esta fase tendrá una duración de 90 días calendario.
FASE 2: El Consultor llevará a nivel de diseño definitivo lo identificado y propuesto en la

fase anterior para los estudios y diseños del sistema de alcantarillado, esta fase tendrá una
duración de 120 días calendario
Para la suscripción del acta de Entrega Recepción Definitiva, el consultor deberá presentar
la viabilidad técnica de la Secretaría del Agua y el pronunciamiento favorable del Estudio de
Impacto Ambiental por parte del MAE.
5.1 FASE 1: PREFACTIBILIDAD Y FACTIBILIDAD
El estudio de prefactibilidad, comprende la recopilación, levantamiento, análisis y

validación de la información disponible a fin de obtener el diagnóstico de los sistemas
actuales y el planteamiento de alternativas.
El estudio de factibilidad deberá analizar las alternativas obtenidas en la prefactibilidad y

proceder con el prediseño de cada una de las mismas, en la que se considerará los
factores técnicos, ambientales, económicos, financieros, institucionales, jurídicos, sociales
y de gestión de servicios, para definir y formular la alternativa más conveniente del
proyecto en estudio luego de lo cual se determinará su viabilidad.
5.1.1 Recopilación y análisis de la información existente

a) Estudios técnicos de ingeniería sanitaria, geológicos, análisis históricos de reportes de
calidad de aguas residuales, geotécnicos, hidrológicos, hidrometeorológicos,
hidrogeológicos, ambientales, y otros que sean de relevancia para el proyecto.
13
b) Levantamientos topográficos y aerofotogramétricos de las zonas del Proyecto y de
sus áreas de influencia.
c) Censos, encuestas socio-económicas, proyecciones de demanda, u otro tipo de

estudios sociales que se juzguen de importancia.
d) Planos constructivos del o los sistemas existentes.
El Consultor hará un análisis y resumen de esta información y la pondrá a consideración de

la fiscalización y/o supervisión.
5.1.2 Información básica sobre el proyecto

El Consultor deberá presentar un estudio general del área del proyecto que permita tener
una visión clara del área servida, sus características físicas, climáticas, culturales, sus
problemas o situación sanitaria, sostenibilidad, costos, riesgos e impactos de los sistemas,
así como de las condiciones socio económicas de la población.
5.1.2.1 Datos Generales
a) Localización geográfica, indicando las zonas de influencia del Proyecto, sus

características sobresalientes y las coordenadas geográficas en sistema de referencia
UTM, WGS 84 zona 17 S.
b) Se debe indicar la superficie y densidad actual de las áreas pobladas y sustentar las
posibles áreas de expansión futura (Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
PDyOT, proyectos de expansión urbana aprobados o en proceso de aprobación).
c) Nivel general de actividades económicas relevantes, empleo, promedio y distribución

de ingresos por parroquias, acorde a datos oficiales.
d) Consumos, cobertura, calidad de servicio y tarifas del sistema de alcantarillado.
e) Situación sanitaria y hábitos higiénicos de la comunidad o del área de estudio.
f) Características físicas, geográficas y ambientales.
g) Climatología general de la zona circundante del área a servir.
h) Topografía general de las zonas, indicando la cota de la parte central y la variación de

niveles entre sus extremos y si se trata de topografía plana o irregular.
i) Riesgos naturales, en base de los estudios geológicos e hidrológicos se debe indicar si

existen riesgos naturales especiales en la zona de estudio, como sismos, erupciones
volcánicas, avalanchas, inundaciones y otros. Riesgos en fase constructiva y
dificultades eventuales de operación y mantenimiento del sistema, sobre información
geográfica existente en el Instituto Geográfico Militar (IGM) y la Secretaría Nacional de
Gestión de Riesgos (SNGR).
j) Sistemas de drenaje, a partir de información existente y visitas de campo, se obtendrá

un conocimiento general sobre la estructura de drenaje, en los aspectos que pueda
14
afectar o interferir con los sistemas de alcantarillado pluvial y sanitario de las áreas
de estudio.
k) Descripción de los aspectos urbanísticos, características locales que puedan

interesar para la evacuación de los desagües, zonas de desarrollo, áreas
comerciales e industriales, vías de tránsito y tipos de pavimentos y veredas,
recopilación de planes de obras públicas nacionales, provinciales o municipales que
puedan interesar al proyecto; planos topográficos, cartas y levantamientos Aero
fotogramétricos existentes.
l) Incluir un análisis que verifique la real separación de las aguas entre los sistemas
sanitario y pluvial (de existir).
5.1.2.2 Salud Pública
El Consultor con su equipo de especialistas deberá proporcionar datos sobre las tasas de
mortalidad y morbilidad asociadas con la calidad y cobertura de los servicios disponibles,
así como la infraestructura sanitaria existente, costos directos e indirectos asumidos por el
beneficiario en la situación sin proyecto, riesgos existentes; problemas sanitarios
específicos que se hayan detectado en la zona.
Descripción de los problemas sanitarios relacionados con la falta de agua potable y/o
alcantarillado.
Se caracterizará las principales descargas de aguas residuales y se realizará una

identificación de las posibles zonas industriales que pudieran tener implicaciones en los
sistemas de tratamiento de aguas servidas.
(Para el sector rural se analizará si existen programas de educación sanitaria para la

población)
5.1.2.3 Aspectos Económicos y Sociales.
Descripción de la situación económica y financiera actual y planes de desarrollo existentes

o en estudio; recursos disponibles, presupuesto de rentas y gastos municipales, tarifas,
recaudación y otros datos con los que puede evaluarse la capacidad económica para el
financiamiento de las obras a realizarse; salario medio, salario mínimo, valor de la
producción local per cápita.
Se deberá recopilar datos reales sobre la población de la comunidad a servir. Se realizará el

ajuste de la proyección con información del INEC; niveles de escolaridad; tamaño promedio
de las familias; formas sociales de organización y participación ciudadana; sobre las
principales actividades económicas, la comunidad y en las áreas del proyecto; fuentes de
empleo; sobre los niveles de ingreso y pobreza; nivel y estructura de gastos mensuales de
las familias; capacidad de pago por servicios básicos; otros datos relevantes y actualizados.
5.1.2.4 Servicios Públicos
a) Número de establecimientos educacionales pre primario, primario, secundario, de

instrucción intermedia, profesional etc.
b) Número, tipo y cobertura de centros de salud.
15
c) Medios de comunicación y transporte dentro y fuera del área del proyecto.
d) Energía eléctrica y disponibilidad para el proyecto.
Tasas existentes, ordenanzas y aplicación. Niveles de satisfacción de la población de

usuarios. Formas y costos de los servicios alternativos actuales.
5.1.2.5 Recopilación, evaluación y diagnóstico de datos de los sistemas existentes:
Descripción de los sistemas existentes de agua potable, alcantarillado pluvial, combinado y

sanitario así como de soluciones individuales aisladas, de sus condiciones de
funcionamiento y de los problemas del servicio actual que deberán ser absueltos por el
sistema a proyectar; fuentes de abastecimiento de agua y sitios de descarga actuales;
dimensiones, características y estados de los diferentes elementos que componen los
sistemas; áreas servidas por los sistemas.
Número de conexiones domiciliarias de agua potable y alcantarillado existentes e

incremento anual del número de ellas, medidores, número, su estado y mantenimiento,
estadísticas disponibles de consumo, costos actuales directos o indirectos del servicio y
sus recaudaciones.
El Consultor deberá realizar la recopilación y el respectivo análisis de toda la información

existente relativa a los sistemas de agua potable y alcantarillados, a partir de lo cual
preparará una descripción detallada de los diversos componentes de estos y realizará un
análisis de la vida útil remanente y capacidad real de los sistemas.
Luego de la evaluación y diagnóstico, analizará la viabilidad de la incorporación de los

sistemas a diseñarse a los sistemas existentes, tanto en los aspectos de niveles como de
capacidades de éstos últimos.
De no ser posible la conexión a los sistemas existentes, se deberá analizar una solución
completa para los nuevos sistemas, considerando recolección, tratamiento y disposición
final a un cuerpo receptor.
Además de determinar las características de los sistemas existentes, se obtendrá

información sobre la entidad responsable de la operación, de las condiciones del servicio,
de las conexiones domiciliarias, de las restricciones para la descarga, las deficiencias del
servicio y las tasas.
Será necesario hacer una juiciosa selección de los componentes de los sistemas existentes
que serán reutilizados y, se deberá justificar el por qué se desechan ciertos elementos.
El estado y calidad de los materiales de los sistemas existentes, se determinará sobre la

base de los resultados, conclusiones y recomendaciones constantes en los reportes de las
pruebas de laboratorio para lo que se realizará 3 muestras en hormigones y/o 3 de probetas
obtenidas en las redes de recolección de cada uno de los sistemas existentes.
El Consultor debe identificar las descargas industriales, y solicitar los planes de manejo
ambiental y reportes de monitoreo de las descargas existentes. Mismo que servirá como
criterio para el diseño definitivo de los sistemas de alcantarillado sanitario.
Se deben muestrear las descargas puntuales más importantes, donde los parámetros a
determinarse como mínimos son: DBO5, DQO, aceites y grasas, coliformes totales y
16
fecales, Sólidos Suspendidos (SS) y formas de Nitrógeno (NH4, nitrógeno, orgánico y
nitratos) y contaminantes específicos según el tipo de industria.
Es necesario disponer de las curvas, intensidad, duración y frecuencia para los caudales
de agua lluvia. Estas relaciones serán deducidas de observaciones de los registros de lluvia
en el área de estudio, durante un período lo suficientemente grande para poder aceptar las
frecuencias como probabilidad.
5.1.3 Bases de diseño del proyecto
El Consultor hará una minuciosa selección de las bases de diseño pues de ellas depende el
correcto dimensionamiento para mejoras y nuevas obras para la demanda futura.
Presentará una demostración de que las bases adoptadas corresponden a la realidad
socio-económica de las parroquias, comunidades y asentamientos poblacionales a servir, la
tecnología disponible, los riesgos implicados y la adopción de un proceso de optimización
de soluciones y costos.
Los parámetros y bases de diseño serán seleccionados cumpliendo con lo que establecen
las Normas de Diseño INEN (NORMA CO 10.7 – 601 y NORMA CO 10.7 - 602).
La selección de estos parámetros definirá el tamaño de los sistemas y como consecuencia

lógica determinará los costos tanto de inversión como de operación y mantenimiento.
Los sistemas que se adopten, deberán responder a justificativos de carácter técnico y

económico.
El caudal a utilizarse para el diseño de los colectores de aguas residuales será el que
resulte de la suma de los caudales de aguas residuales domésticas e industriales,
afectados de sus respectivos coeficientes de retorno y mayoración, más los caudales de
infiltración y conexiones ilícitas. Las poblaciones y dotaciones serán las correspondientes al
final del período de diseño.
El caudal para el diseño de colectores de agua lluvia se determinará en función de

parámetros como: Caudales de escurrimiento superficial directo, intensidad de lluvias, áreas
de drenaje, topografía. Se deberá efectuar una verificación de las repercusiones de la
ocurrencia de lluvias más intensas que las del proyecto. Dependiendo de los daños
potenciales, se justificará la capacidad de cada sistema.
5.1.4 Período de diseño
Para el dimensionamiento del proyecto se escogerá el período de diseño de acuerdo con

las características socioeconómicas del área en estudio y las normas de diseño vigentes.
5.1.5 Áreas de servicio
En planos formato A-1 debidamente actualizados y separados por tipo de alcantarillado, se

presentará una clara identificación de las áreas servidas y las posibles a ser servidas por el
proyecto, hasta alcanzar al menos el 95 % de cobertura (población servida), coberturas que
serán aprobadas por la Fiscalización y/o Supervisión y coordinadas con el Departamento
de Obras Públicas del GAD Municipal. Para las zonas que no cubran los sistemas de
17
alcantarillado sanitario por su alto grado de dispersión, se presentarán planos tipo en
formato A – 1 con las ubicaciones georeferenciadas de las unidades individuales de
saneamiento.
5.1.6 Estudios demográficos
Se partirá de la información registrada en los censos y en las tendencias de crecimiento

definidas por el INEC. En casos especiales, se podrá considerar fuentes alternas,
sostenibles y actualizadas. Incluye análisis de:
a) Población actual, características (Encuesta Socioeconómica, muestreo estadístico).

b) Justificación de tasas quinquenales de dinámica demográfica, y
c) Proyecciones demográficas que permitan calcular la demanda, sin
sobredimensionamiento, para el futuro del proyecto.
5.1.7 Demanda futura del servicio de Alcantarillado
Dependiendo del consumo actual de agua potable, de las proyecciones de población,

superficie a intervenir, subsistemas y micro cuencas de drenaje, así como estudios
pluviométricos, el Consultor calculará el caudal de aguas residuales y de aguas lluvias que
irán a los sistemas de alcantarillado sanitario y pluvial, estos incluirán lo siguiente:
a) Proyección de la demanda unitaria promedio de agua residual.

b) Proyección de caudales medios diarios y máximos instantáneos de aguas residuales:
durante el periodo de diseño del proyecto, por cada año (cuadro de caudales de oferta
y demanda) en l/s.
c) Proyección del número de conexiones a la red pública de alcantarillado.
5.1.8 Comparación entre la oferta y la demanda
En base de un análisis de la oferta y la demanda de servicios, de la optimización de los

sistemas existentes y de las bases de diseño adoptadas, el Consultor deberá justificar el
alcance y dimensionamiento del proyecto que deberá cumplir las necesidades hasta el
horizonte final de diseño, además identificará las diversas etapas de ejecución del proyecto
y el calendario de puesta en marcha y terminación de cada una de ellas.
5.1.9 Estudio del cuerpo receptor
Este estudio debe realizarse obligatoriamente como parte de: estudios de factibilidad o
diseños preliminares, planes maestros y diseños definitivos para ciudades con poblaciones
igual o mayores a 30.000 habitantes y otras de menor tamaño que se considere de
importancia por aspectos como: posibilidad de crecimiento, uso inmediato de aguas del
cuerpo receptor, la presencia de descargas industriales, etc. Para ciudades con menos de
30.000 habitantes se efectuará el diagnóstico de la calidad de los cuerpos receptores y se
determinará el grado de tratamiento de las aguas residuales, mediante una modelación de
bacterias. Esto le permitirá al Consultor tener un conjunto de criterios básicos para la
realización de los estudios de los cuerpos receptores, con la finalidad de determinar el
grado de tratamiento al que deben someterse las aguas residuales domésticas e
industriales, previo a su descarga.
18
Los reportes de los análisis (caracterización) de laboratorio acreditados, serán analizados e
interpretados, esto le permitirá al diseñador en coordinación con la fiscalización y/o
supervisión definir los procesos de tratamiento que ameriten las aguas servidas.
5.1.10 Estudio hidrológico
Necesarios para el diseño del sistema de evacuación de aguas lluvias, que analizará las
alternativas convenientes de los cuerpos hídricos receptores de las aguas lluvias, con
indicación de su ubicación y de los datos hidrológicos característicos de cada uno de
ellos;
El estudio determinará la necesidad, mediante los respectivos análisis, de tratamiento de las aguas
lluvias previo a su descarga final. Se recopilará y procesará los datos técnicos de las estaciones
hidrológicas y meteorológicas instaladas en la zona de influencia del proyecto. El estudio de los
datos de densidad de las lluvias en la zona, observadas durante un período de registro lo
suficientemente extenso, para establecer resultados estadísticos para su aplicación en el
diseño. En caso de que no hubiera tales datos en la zona de estudio, el consultor
deberá generar datos estimativos en base a métodos de interpolación;
En base a un análisis de frecuencia y duración de las intensidades de lluvias se

determinaran los caudales críticos de los cuerpos hídricos analizados, especialmente,
se destinaran caudales máximos de estiaje, niveles máximos de inundación y
mínimos de estiaje, que deberán considerarse para el diseño de los elementos del
sistema de alcantarillado.
Comprenderá también el estudio e interpretación de resultados de las curvas de

intensidad, duración y frecuencia de lluvias de la zona del proyecto o de zonas con clima
similar, a base de los datos hidrológicos recopilados, que servirán de base para el pre
diseño de alternativas y diseños definitivos de la alternativa óptima y seleccionada. La
selección de la frecuencia o intervalo de recurrencia de las lluvias, a base de una
justificación técnico - económica. Tal justificación debe considerar que conforme aumenta
el período de retorno, por una parte, aumentan la intensidad de las lluvias; los caudales
generados y, consecuentemente, el costo de las obras requeridas para controlarlas; y, por
otra parte, que disminuyen los daños producidos por inundaciones, perjuicios a la
propiedad pública y privada y pérdidas de productividad de la zona, es decir, aumentan
evidentemente los beneficios generados. Por esta razón, la selección de la frecuencia
o intervalo de recurrencia de lluvias debe estar correctamente respaldada por un
análisis de estos factores;
El establecimiento y justificación de bases y criterios que permitirán obtener datos

como: tiempo de precipitación, tiempo de concentración, coeficiente de
escurrimiento, tipo de superficie, gradiente y otros parámetros necesario para el
cálculo del caudal de escorrentía. Los métodos que se apliquen para la obtención de datos
deben ser ampliamente probados y reconocidos, al igual que los modelos de simulación
hidráulica sanitaria;
19
Según el desarrollo proyectado de las parroquias, se realizará una proyección
razonable de la cantidad generada de aguas lluvias y se establecerá el caudal para cada
una de las etapas de diseño;
En el análisis de las alternativas posibles de los cuerpos receptores para la disposición final
de las aguas transportadas por los sistemas de alcantarillado pluvial, se determinará su
ubicación y definirá los datos descriptivos de cada uno de ellos como son: caudales
críticos; niveles máximos y mínimos alcanzados por los cuerpos receptores; simulación de
inundaciones máximas probables y su relación con el sistema de alcantarillado pluvial, los
niveles de las descargas estarán por lo menos 0,50m del máximo crecida de los cuerpos
receptores.
5.1.11 Levantamiento de información socio-económica (ANEXO 3: Ficha Censal)
El objetivo del levantamiento de esta ficha según anexo, servirá de insumo para el diseño y
se realizará de acuerdo al muestreo estadístico para la zona urbana, y el cien por ciento
para la zona rural:
Entre sus objetivos:
 Realizar un diagnóstico social del servicio,

 Definir la población y distribución en barrios, comunidades y asentamientos
humanos de potenciales usuarios,
 Informar a la comunidad sobre el proyecto y comprometer su colaboración,
 Conocer temas relevantes sobre situación socioeconómica (empleo, nivel de
ingreso, bono de desarrollo humano, actividades remuneradas, y otras),
 Obtener datos sobre costos asumidos en los sistemas actuales como construcción,
operación, costos adicionales; problemas y enfermedades causadas por la ausencia
de sistemas modernos, etc.,
 Conocer otras variables de significación que resulten útiles para las etapas de
diseño, construcción y operación de los sistemas a construirse.
 Conocer temas relevantes que incidan en la intervención en zonas dispersas, sea
con soluciones aisladas o con sistemas integrales. Entre ellos la longitud promedio
de tubería que permita costear la conexión intradomiciliaria, a fin de analizar la
conveniencia técnica y económica del diseño.
El Consultor procesará la información, la analizará y entregará los resultados.
Información levantada para fines de consultoría:
El Plan Maestro de Alcantarillado Pluvial y Sanitario para el Cantón Mera, Provincia de

Pastaza, está determinado para incrementar la cobertura de servicio de alcantarillado
pluvial y sanitario hasta el 100% de la población beneficiaria. El periodo de diseño
considerado es de 20 años, tiempo en el cual el plan maestro funcionara sin necesidad de
ampliaciones.
El Plan Maestro incluye las obras y trabajos auxiliares construidos para redes de
recolección, colectores, descargas, interceptores, emisarios para sistemas tanto de
alcantarillado pluvial como sanitario. Se incluye también los sistemas de depuración de
20
aguas residuales, desde las cajas domiciliarias con sus conexiones, hasta la disposición
final de los efluentes tratados en las plantas de tratamiento.
Las aguas residuales generadas en las comunidades, asentamientos y parroquias, son

fundamentalmente de uso doméstico, por lo que su control se enfoca a las cargas orgánicas
y microbiológicas, consecuentemente los sistemas de depuración serán preferiblemente de
tipo biológico, dada su simplicidad y bajo costo de operación y mantenimiento, que son
soluciones adecuadas para la implementación en el medio.
El plan Maestro considera soluciones individuales tipo, acorde a las características

climáticas y de suelos propios de la Amazonía, en los sectores donde se justifique como
alternativa idónea técnica y económicamente.
Geográficamente los sectores de intervención están dispuestos en alrededor de 49.54 km

sobre las vías que los intercomunican. La parroquia Mera es el poblado más alto de esta
zona, desde allí la vía desciende hasta llegar a Puyopungo y Puerto Santana en Madre
Tierra, que son las zonas más bajas.
5.1.12 Estudios topográficos y geológicos
Estos estudios se elaborarán acorde al requerimiento del proyecto.
Se ejecutarán trabajos topográficos a fin de complementar la información sobre los sistemas

existentes o cuando sea necesario proyectar una ampliación, alguna obra nueva o
requerida para rehabilitarlos o mejorarlos, para lo que se requerirá la aprobación de
fiscalización.
La información topográfica deberá incluir además de los levantamientos planimétricos y

altimétricos de calles, manzanas y áreas para la implantación de las obras. La planimetría
con el detalle de los lotes. De ser necesario se efectuarán los levantamientos topográficos
completos o se complementará la información existente. Los levantamientos se ejecutarán
cumpliendo con lo que establecen las Normas de Diseño (NORMA CO 10.7 – 601 y
NORMA CO 10.7 - 602), en la parte pertinente.
Además de estos trabajos será necesaria la ejecución de polígonos básicos

georeferenciados, a los que estarán enlazados todos los levantamientos topográficos. Estas
redes deberán estar debidamente referenciadas, para permitir su reposición posterior, lo
que a su vez permitirá el replanteo de las obras a ejecutarse.
El consultor realizará los levantamientos topográficos en dos fases: Aquellos necesarios

para el planteamiento de alternativas y los necesarios para los diseños definitivos.
Los trabajos de topografía realizados se pagarán en función de lo realmente ejecutado y en

el caso de incremento de volúmenes, se deberá contar con la autorización previa de la
Supervisión y Administración del Contrato, siempre y cuando se cuente con el debido
respaldo de la disponibilidad presupuestaria institucional.
21
El estudio geológico permitirá establecer la localización más segura de los componentes,
ante posibles riesgos naturales, y suministrar los parámetros geomecánicos para el diseño
definitivo de las obras de los proyectos. Se entregará lo siguiente, sobre la base de
información existente:
a) Mapas geológicos de la información existente, en los cual consten los componentes

del proyecto, que incluya los siguientes aspectos:
 Identificación, descripción y delimitación de las formaciones geológicas
existentes.
 Identificación y delimitación de estructuras mayores y menores, tales como fallas,
foliación, estratificación y su posible incidencia en la estabilidad del proyecto.
Localización de zonas inestables, analizando las causas que producen la
inestabilidad y sus posibles soluciones.
 Diferenciación de tramos con taludes naturales, estables, inestables y
potencialmente inestables.
 Áreas bien drenadas, saturadas o niveles freáticos altos.
b) Recomendaciones sobre seguridades a tomarse en la construcción de las redes y

otras obras del proyecto.
c) El informe final de geología, incluirá una descripción de las investigaciones
realizadas. Dicho informe tendrá como anexos toda la documentación preparada
durante el desarrollo de los estudios, según el detalle anterior.
5.1.13 Planteamiento de alternativas de redes de recolección de aguas lluvias, aguas

residuales y plantas de tratamiento
El consultor realizará un planteamiento de las diversas alternativas que se pueden concebir

para cada componente del Plan Maestro. Una de las alternativas que debe ser analizada
por el consultor es la de no construir el proyecto y dejar a la población con el mismo nivel
de servicio existente. El consultor deberá comparar alternativas de materiales de tuberías
de las redes de alcantarillado y emisarios, así como alternativas de sistemas de tratamiento
y ubicaciones de las mismas.
El Consultor, planteará alternativas de recolección de aguas lluvias y residuales, y/o de

sistemas individuales de eliminación de excretas en los sectores que amerite según las
características propias del sector.
A partir de los estudios de calidad de aguas residuales y del cuerpo receptor se definirá el
grado de tratamiento, de tal manera de no afectar el uso actualmente asignado a ese
cuerpo de agua y que cumpla los estándares de calidad de descarga de aguas tratadas en
cuerpos receptores. Definido el grado y unidades de tratamiento se procederá a
dimensionar las alternativas para el sistema de tratamiento.
Los estudios requeridos para el análisis de las alternativas de tratamiento, deben

proporcionar toda la información técnica y económica necesaria para determinar las
dimensiones preliminares de las unidades.
Para el sistema de tratamiento de las aguas residuales, el Consultor planteará

justificadamente las alternativas de tratamiento. Las alternativas de tratamiento a ser
22
consideradas deben ser técnica y económicamente viables, mismas que deberán ser
aprobadas por la fiscalización y/o supervisión.
Para la comparación de las alternativas de tratamiento, se reproducirá en prototipo o

modelo matemático, la simulación del proceso y las características de calidad de las aguas
residuales ex - ante y ex - post de someterse a los sistemas de tratamiento propuestos.
5.1.14 Evaluación y diagnóstico sobre la gestión técnica, administrativa y comercial

de los servicios
El Consultor realizará un diagnóstico integral de la gestión de servicio en los ámbitos

administrativo financiero, comercial y operativo del servicio, incluyendo:
a) Modelo de gestión: estructura orgánico funcional, recursos humanos, capacidad

técnica espacio físico y equipamiento.
b) Normativa de funcionamiento referente a ordenanzas, manuales, reglamentos y
resoluciones.
c) Descripción del sistema financiero: presupuesto, contabilidad y fuentes.
d) Ámbito comercial: sistema tarifario actualmente utilizado, catastro de usuarios,
sistema de facturación y recaudación.
e) Manual de operación y mantenimiento
f) Proceso de educación sanitaria y ambiental.
Además, se acompañará un conjunto de los indicadores de gestión.

5.1.15 Selección de alternativa y viabilidad económica-financiera
El objetivo es identificar la alternativa óptima para el Plan Maestro y realizar el análisis de

viabilidad económica-financiera a través de un Análisis Costo Beneficio (ACB) y de esta
manera poder determinar los indicadores de rentabilidad generalmente utilizados en
evaluación de proyectos públicos: Valor Actual Neto (VAN) y Tasa Interna de Retorno (TIR),
para el caso de la evaluación financiera y Valor Actual Neto Económico (VANE) y Tasa
Interna de Retorno Económica (TIRE), para el caso de la evaluación económica.
a) Tareas de la Evaluación Económica
El Proyecto, como toda obra/sistema a construirse que incorpore la utilización de recursos

públicos escasos, debe incorporar el estudio de evaluación económica y social. La
evaluación y análisis económico del proyecto debe identificar y medir tanto los beneficios
económico-sociales como los costos totales a precios de eficiencia (precios de escasez).
Se presentará un cuadro resumen de comparación de los costos económicos de inversión,

de operación y mantenimiento de todas las alternativas, para poder determinar la alternativa
óptima (costo-eficiente). Para determinar estos costos económicos, se deben transformar a
precios de eficiencia, los precios de mercado de los elementos que componen dichos
costos y calcular el valor presente del flujo de costos con una tasa de descuento de 12 por
ciento. La alternativa óptima podrá ser la que presenta el mínimo costo en términos de valor
presente, obviamente si se demuestra justificadamente que todas las alternativas generan
el mismo valor de beneficios. Dicha transformación a precios de eficiencia se realizará
(mientras no se cuente con factores de conversión actualizados) descontando las
transferencias (impuestos) de los precios de mercado.
23
Una vez que se ha determinado la alternativa óptima, se procederá a estimar los
indicadores de rentabilidad económica de dicha alternativa seleccionada, mediante la
metodología del Análisis Costo Beneficio, en el presente caso se estimará el Valor Actual
Neto Económico (VANE) y la Tasa Interna de Retorno Económica (TIRE). Su objetivo es
justificar y demostrar que las inversiones a comprometer y el servicio generado cumplen
dos requisitos: a) que el valor actual neto económico VANE de los beneficios generados a la
población y a la comunidad a lo largo de su vida útil, es mayor que el valor actual de todos
los costos que son necesarios de erogar durante el mismo lapso y; b) que la tasa interna de
retorno económica, TIRE, está por encima de la tasa mínima de rentabilidad aceptable en
las inversiones públicas del Ecuador (12%).
En el análisis costo-beneficio se podrían tomar en cuenta los beneficios públicos de la

situación con proyecto, por evitar la polución en las calles, cuerpos de agua y los beneficios
privados (aumento en el bienestar derivado del mejoramiento del ambiente de cada
vivienda; ahorro de recursos por la no necesidad de construcción y mantenimiento de
letrinas y fosas sépticas; beneficios de un mayor consumo de agua potable; beneficios de
plusvalía; y ahorro de recursos destinados a la atención de enfermedades de origen hídrico
y que pueden ser estimados mediante funciones dosis-respuesta en las que se valoren los
gastos médicos y medicamentos).
No obstante, y dado que los beneficios económicos de los sistemas de saneamiento son en
ocasiones difíciles de obtener, se podrían también estimar (alternativamente como un proxi)
utilizando la metodología de valoración de la Disposición a Pagar (DAP) por el proyecto,
suponiendo que el valor de dicha DAP es el 3% del ingreso familiar mensual promedio para
el conjunto de proyectos de saneamiento: alcantarillado sanitario, pluvial y tratamiento de
aguas residuales. Estos valores de ingresos y DAP se podrían estimar/confirmar
complementando (con estas preguntas) las encuestas socioeconómicas que se realizarán a
los hogares (de ser factible), para garantizar que esta DAP está acorde con el esfuerzo
contributivo real de la población.
Los costos incluirán las inversiones y reinversiones requeridas, y los costos incrementales
de operación y mantenimiento, convertidos a precios económicos. Conviene insistir que los
costos de operación y mantenimiento que se utilizan en el flujo del proyecto son
exclusivamente de la nueva infraestructura o exclusivamente del incremento que se tenga
sobre las actuales y no de todos los costos totales del organismo operador y que deben ser
desglosados a detalle con los respectivos auxiliares.
Igualmente se agregará un análisis de sensibilidad para establecer el efecto del cambio de

las variables más importantes en los indicadores de rentabilidad calculados.
b) Tareas de Evaluación Financiera y de Tarifas del Servicio
El Consultor deberá calcular el costo total de inversión de la alternativa óptima planteada y

sus respectivos beneficios (ingresos financieros por aplicación de tarifas o tasas) a precios
de mercado, y presentará los indicadores de rentabilidad financiera tales como el Valor
Actual Neto (VAN) y la Tasa Interna de Retorno (TIR).
También, deberá estimar una propuesta de recuperación de las inversiones realizadas a

precios de mercado, incluyendo costos de pre inversión (estudios), inversión, operación y
24
mantenimiento, administración, reinversiones, costos de implementación del Plan de
Manejo Ambiental, servicios de deuda (intereses, amortizaciones), fiscalización y otros -
según la normativa legal vigente.
Además deberá calcular, una nueva tarifa/tasa, conforme a la metodología de

autosuficiencia financiera (utilizando los costos totales de operación y mantenimiento), que
permitan la continuidad, sostenibilidad, la gestión técnica y comercial de los servicios. Estas
tarifa/tasa pública incluirá los criterios de capacidad de pago, índice de pobreza y subsidios
cruzados.
Si los resultados del análisis financiero y de la tarifa/tasa del servicio muestran que las
tarifa/tasa, una vez relacionadas con el ingreso familiar, el valor de la canasta básica y/o
salario real son excesivas, el proyecto deberá reajustarse de manera que la tarifa/tasa
aplicable no constituyan un esfuerzo contributivo que sea limitante para el acceso de la
población al servicio y la sostenibilidad del sistema.
.
5.1.16 Regularización ambiental
Se efectuará según lo establecido en el Acuerdo Ministerial No.061 del 04 de mayo del

2015 que reforma el libro VI del Texto Unificado de Legislación Secundaria, y a las normas
y disposiciones vigentes a la fecha de aprobación del proceso de regularización ambiental.
El Plan Maestro de Alcantarillado Pluvial y Sanitario del Cantón Mera debe contar con el
respectivo Permiso Ambiental conforme al Catálogo vigente. Este proceso estará a cargo
del consultor hasta su aprobación. Si se requiere únicamente de certificado ambiental, el
consultor deberá generar toda la información y realizar todos los trámites necesarios hasta
obtener este documento. Si el Plan Maestro requiere de Registro Ambiental, el consultor
será el responsable de realizar la ficha ambiental y el plan de manejo ambiental y de sus
respectivas correcciones hasta la aprobación por la Autoridad Ambiental. En el caso de que
el Plan Maestro requiera de Licencia Ambiental, el consultor deberá realizar la Declaración
de Impacto Ambiental o el Estudio de Impacto Ambiental, según corresponda y, el
respectivo proceso de socialización más las correcciones para su aprobación por la
Autoridad Ambiental. (Anexar Términos de Referencia de Estudio de Impacto Ambiental
Definitivos aprobados, en base a la Guía establecida en el SUIA).
Para fines del presupuesto, y en la propuesta económica se considerará el costo del

Estudio de Impacto Ambiental, valor que será comprobable y liquidable. Una vez que se
cuente con la categorización ambiental de acuerdo a la Legislación Ambiental Vigente, la
entidad contratante con el aval del fiscalizador y/o supervisor, determinará el equipo, los
recursos requeridos y alcance para la realización del estudio ambiental.
La obtención del Permiso o Licencia Ambiental será de responsabilidad del proponente del
proyecto.
5.2 FASE 2: DISEÑOS DEFINITIVOS
Luego que la Fiscalización haya revisado y aprobado el estudio y selección de alternativa,

se procederá a realizar los diseños definitivos. Estos incluirán todos los detalles de las
diferentes partes de la obra, para permitir su construcción y operación.
25
Formarán parte de los diseños definitivos: memoria técnica descriptiva, memoria de cálculo,
manual de operación y mantenimiento, planos constructivos, especificaciones de
construcción, presupuesto, análisis de precios unitarios, documentos precontractuales, etc.
El diseño definitivo deberá recoger todas las recomendaciones que hubieren surgido de las
evaluaciones técnica, económica, financiera, social, ambiental y gestión de servicios.
Se prepararán los planos y especificaciones técnicas, de tal manera que en el proceso de

construcción no falte ninguna información ni detalle que impida o limite la correcta ejecución
de los trabajos de construcción.
El plan maestro en formato SENPLADES también formará parte de los diseños definitivos.
En el caso de áreas, lotizaciones y urbanizaciones donde si es factible técnica y

ambientalmente, proveer de sistemas de alcantarillado, pero no es posible la intervención
municipal directa conforme al marco legal vigente; el diseño procurará contemplar la
provisión de colectores que abastezcan los caudales de aportación en el horizonte de
diseño del proyecto, de acuerdo con el comportamiento demográfico de estos sectores y
proyecciones de expansión urbana.
En zonas aisladas donde técnica y/o económicamente no sea posible abastecer con
sistemas de alcantarillado sanitario, el diseño contemplará unidades de saneamiento
individual, haciendo énfasis en sectores de afectación directa a cursos hídricos.
Las actividades a ser desarrolladas por el Consultor dentro de este numeral se describen a
continuación:
5.2.1 Trabajos de campo:
El objetivo de los trabajos de campo, es recoger la información topográfica, geotécnica y

catastral adicional que sea indispensable para realizar los diseños definitivos. Estos trabajos
serán ejecutados por el Consultor, en función de los requerimientos del proyecto.
a) Topografía
Los trabajos topográficos tienen por objeto proporcionar la información necesaria para
realizar el diseño de todos los elementos que forman parte del sistema de alcantarillado.
Para los diseños definitivos se efectuarán levantamientos topográficos de los sitios de implantación
de las obras, partiendo de puntos de control topográfico ubicados para el efecto, además se
referenciarán los hitos y BM’s que permitirán el replanteo de las obras en la fase de ejecución.
La información topográfica para el estudio, deberá incluir además de los levantamientos

planimétricos de calles, manzanas y áreas para la implantación de las obras, las planimetrías con
el detalle de los lotes. De ser necesario se efectuarán los levantamientos topográficos completos o
se complementará la información existente, todo con el visto bueno de la Fiscalización.
Los levantamientos se ejecutarán cumpliendo con lo que establecen las Normas de Diseño
(NORMA CO 10.7 – 601 y NORMA CO 10.7 - 602), en la parte pertinente.
La documentación contendrá: libretas de campo, nivelación, hojas de cálculo para

coordenadas, planos topográficos y perfiles. En la propuesta se definirán de forma
26
aproximada el tipo y cantidad de levantamientos topográficos que deben realizarse en esta
fase de los estudios.
El Consultor realizará los levantamientos planimétricos y altimétricos (referidos a hitos del

IGM) necesarios para el mejoramiento de los sistemas de alcantarillado, como estudio
integral en estos trabajos topográficos se considerarán poligonales que circunscriban
totalmente el área urbana presente y futura, enlazando los polígonos principales y
secundarios. La repartición del área urbana por medio de poligonales debe establecerse de
modo que el área quede dividida en cuadriláteros de máximo 500m de lado
aproximadamente. En la parte urbana deberá realizarse nivelación de las esquinas,
estableciendo manzaneros y puntos de interés. Deberán darse datos topográficos
correspondientes a acueductos, túneles, etc., deben referirse a las poligonales localizadas
en el terreno, deberá indicarse claramente la clase y estado de las calzadas de las calles de
la ciudad y vías que interesen para el proyecto.
Como referencias se colocarán mojones de hormigón que tengan la leyenda

correspondiente y estos estarán referenciados a objetos y obras estables. La nivelación
geométrica estará de acuerdo con los criterios de: perfiles de la red cada 20m., los puntos
de referencia también serán nivelados. Se realizarán detalles topográficos de tal manera
que se puedan ver obtener curvas de nivel que describan exactamente la altimetría del
terreno y se presentará un registro fotográfico de los mojones de campo con los datos
correspondientes (coordenadas y datos altimétricos).
Las cantidades estimadas de trabajos topográficos a realizarse bajo este numeral son las
siguientes:
1) Levantamiento planimétrico de las áreas catastradas y no catastradas (230 Ha.) con

detalles.
2) Nivelación geométrica de polígonos cada 20m (60 Km.).
Los trabajos topográficos, planimetrías y nivelación, se ejecutarán con estación total.
El formato digital deberá ser abierto con la finalidad que permita editar, modificar y ampliar
la información, a su vez ser una base para propósitos multifinalitario (GIS) como es la
edición de planos específicos o cartográficos.
En la evaluación de los sistemas existentes de alcantarillado, se hará el catastro y

levantamiento de los pozos existentes en un número estimado de 436 unidades6.
Estos trabajos se cancelarán por cantidades realmente ejecutadas, a precios unitarios

establecidos en la negociación y aprobados por la fiscalización y/o supervisión.
b) Mecánica de suelos, geotecnia y geología.
En esta fase se realizará los trabajos geotécnicos complementarios requeridos para el

diseño estructural de las obras. En la propuesta se definirán de forma aproximada el tipo y
cantidad de ensayos a realizar.
Para lo cual se deberá establecer los parámetros geotécnicos para el diseño de las obras
específicas: capacidad de carga admisible del suelo, tipo y nivel de cimentación,
6
Información remitida por la Jefatura de Agua Potable – GADM MERA
27
deformaciones estimadas, presión de tierras lateral hasta la profundidad máxima de
excavación de zanja, datos representativos de compactación como densidad máxima seca
y humedad óptima.
El informe contendrá la siguiente descripción: investigaciones realizadas, formaciones

geológicas existentes, localización de zonas inestables y su posible solución, identificación
de áreas saturadas o niveles freáticos altos, además tendrá como anexos toda la
documentación preparada durante el desarrollo de los estudios y un mapa geológico
geotécnico con los componentes del proyecto.
Se deberán realizar estudios de suelos mediante calicatas en número de 40; 13 para las
redes, 9 en los colectores principales y emisarios, y 19 en plantas de tratamiento así:
Redes: Se realizarán aquí 13 calicatas en las que se determinará:
- Perfil estratigráfico.
- Clasificación SUCS.
- Presencia de nivel freático.
Colectores principales, Planta de tratamiento y emisario: Se realizarán 27 calicatas de

1x1x1 en las que se determinará:
- Perfil estratigráfico.
- Clasificación SUCS.
- Presencia de nivel freático.
- Capacidad Portante del Suelo – Ensayo triaxial.
5.2.2. Diseños Hidráulicos – Sanitarios
El objetivo primordial es establecer las dimensiones de las unidades o componentes del

Plan Maestro, las mismas que garanticen el normal funcionamiento de los sistemas.
Esto es:
 Redes, colectores y emisarios.
 Estaciones de bombeo y líneas de impulsión.
 Sistema de tratamiento de aguas servidas.
 Conexiones domiciliarias (Para el área rural se considerará las conexiones

intradomiciliarias o unidades de tratamiento individual en función del análisis socio-
económico de la población beneficiada).
 Descargas
 Otros componentes que sean necesarios, tales como: pozos de revisión, pasos
elevados, etc.
28
El Consultor elaborará planos en formato A-1 detallados de los diseños hidráulicos de los
sistemas, siguiendo las normas establecidas para el efecto.
Se comprobará el comportamiento hidráulico de cada uno de los componentes de los

sistemas de alcantarillado pluvial, sanitario o combinado, que requieren ser mejorados,
ampliados o diseñados para las demandas proyectadas.
Se considerarán criterios de velocidad de auto limpieza al inicio y al final del período de

diseño, pendiente mínima para condiciones de flujo parcialmente lleno y a sección llena,
material y diámetro mínimo de tuberías; y el criterio de la Tensión tractiva, o tensión de
arrastre, que es el esfuerzo tangencial unitario ejercido por el líquido sobre el colector y en
consecuencia sobre el material depositado.
Las obras que proponga el Consultor considerará todos los elementos necesarios que
faciliten el acceso a las labores de operación y mantenimiento.
El diseño incluirá la protección de las obras contra riesgos naturales (de ser el caso).
Los documentos que acompañarán al informe incluirán criterios de diseño, presentar los
reportes del software utilizado, memorias de cálculo con respaldos teóricos, y juego de
planos.
El Consultor deberá considerar para la ubicación de las plantas de tratamiento, que el

Municipio y la comunidad dispongan del espacio físico.
5.2.3 Diseño estructural
El Consultor preparará los diseños y planos estructurales de todos y cada uno de los
elementos que formen parte de las mejoras, ampliaciones y/o nuevos sistemas, elaborará
los planos estructurales de las obras, siguiendo normas establecidas para el efecto.
Para que los elementos estructurales tengan un diseño representativo, se considerarán los
dimensionamientos hidráulico-sanitario, el funcionamiento de las diferentes unidades en
condiciones extremas de trabajo y su relación con el tipo de hormigón seleccionado, los
parámetros y recomendaciones geotécnicas, los procesos y metodologías de construcción
que se considere más conveniente.
Se evaluará la estabilidad estructural de las obras y se procederá al diseño estructural

considerando los resultados y recomendaciones del respectivo estudio y se producirán los
planos de detalle para la construcción de las obras.
Los planos estructurales se realizarán a escalas comprendidas entre 1:10 a 1:50, cada
plano debe contener un cuadro de especificaciones técnicas en el cual deben constar los
siguientes aspectos: Capacidad portante del suelo, resistencia específica a la compresión
del hormigón, esfuerzo a la fluencia del acero, cargas utilizadas en el diseño con su
respectivo código. Cada plano deberá contener el correspondiente resumen y
especificaciones de materiales, listados de accesorios, además se adjuntarán las
respectivas planillas de hierros realizadas al peso, es importante que cada plano tenga la
firma de los profesionales responsables del proyecto.
29
5.2.4 Diseños electro-mecánicos
El Consultor elaborará el diseño electromecánico de las estaciones de bombeo de ser

necesario incluyendo diseños eléctricos y elaborará los planos electro-mecánicos de las
obras, siguiendo normas establecidas para el efecto.
5.2.5 Diseños de obras complementarias
El consultor elaborará los diseños de las obras complementarias que se requieran para el
correcto funcionamiento del sistema.
5.2.6 Estudios ambientales – Acorde a requerimientos del MAE
El Estudio Ambiental que presente el consultor debe corresponder a lo especificado en la

categoría del proyecto, y deberá ceñirse a la normativa ambiental vigente.
5.2.7 Estudio de sostenibilidad y propuestas para el mejoramiento de la gestión

técnico, administrativa y comercial de los servicios
El Consultor en base al diagnóstico del servicio y en apego a la normativa legal vigente

(Constitución y COOTAD), presentará una propuesta para mejorar o crear un modelo de
gestión óptimo para la administración del servicio.
Se deberá presentar el pliego tarifario, el mismo que dé la sostenibilidad al proyecto, estas

tarifas serán puestas a consideración del organismo administrador del sistema.
El Consultor estará en la obligación de presentar un capítulo detallado conteniendo un Plan

de Acción para el Mejoramiento de la prestación del Servicio, este contendrá como
referencia, un listado explicado de necesidades, tiempos de aplicación, presupuestos y
responsables de su implementación.
5.2.8 Presupuesto para la ejecución del proyecto
a) Presupuesto de obras
Para la preparación del presupuesto de las obras, el Consultor realizará una investigación
de los costos de materiales, de transporte, de alquiler de equipos, de mano de obra y de
otros insumos requeridos por el proyecto, a nivel de la localidad.
El análisis de costos para la ejecución del proyecto deberá contener la siguiente

información, totales y detalle:
 Costo de construcción de obras civiles.

 Costos de adquisición e instalación de equipos.
 Costos ambientales, durante la construcción del sistema.
 Costos indirectos, que deben ser justificados y que no podrán exceder del 20
por ciento del costo directo de obras.
 Costos concurrentes como obras complementarias, terrenos o
expropiaciones.
 Otros rubros de costos necesarios.
30
 Precios unitarios.
 Fórmula polinómica y cuadrilla tipo.
 Cronograma valorado de trabajos por etapas.
El presupuesto de las obras a construirse deberá desagregarse con la justificación

adecuada de la utilización de componentes locales e importados.
Tanto los presupuestos de los sistemas de alcantarillado pluvial como sanitario, deberán
presentarse de manera que pueda ejecutarse por etapas: A nivel cantonal, por parroquia y
por polígono de intervención.
b) Presupuesto para operación y mantenimiento
El presupuesto tiene que estar dividido en los siguientes componentes:
1. Operación del proyecto,

2. Mantenimiento del proyecto
3. Plan de Manejo Ambiental del proyecto.
Deben incluirse, todos los costos de las medidas que conforman la operación y
mantenimiento del proyecto.
5.2.9 Evaluación económica y financiera del proyecto
Se presentará la evaluación de rentabilidad económica y financiera de la alternativa óptima

seleccionada para lo cual se utilizará los indicadores (análisis costo-beneficio) anteriormente
descritos: VANE y TIRE; VAN y TIR (de los flujos de caja proyectados a la vida útil del
proyecto), complementándolos con un análisis de sensibilidad del VANE y VAN ante
posibles incrementos de costos y/o disminución de beneficios.
Adicionalmente se incluirá el indicador de rentabilidad denominado relación beneficio-costo,

que consiste en dividir el valor presente de los beneficios por el valor presente de los
costos, si el valor resultante es superior a la unidad, la alternativa seleccionada es
aceptable.
La evaluación económica se presentará mediante un análisis costo – beneficio, para una

TIRE>12% y VAN positivo.
La verificación de si el proyecto es viable económicamente se deberá hacer revisando los

costos unitarios por hogar beneficiado en el primer año, utilizando valores de corte de
costos de inversión. (Valores de corte actualizados utilizando el nuevo valor del salario
mínimo). Las partes interesadas podrán acordar excepciones a estos valores en función de
los análisis y justificación correspondiente.
En caso de que no se pase el valor de corte, podrá rediseñarse el proyecto buscando bajar
los costos mediante el diseño por etapas de la infraestructura que lo permita o de acuerdo
como lo considere el diseñador. También podrán evaluarse el proyecto de alcantarillado
utilizando como beneficio económico la disposición a pagar.
31
Para asegurar que se pueda confirmar el análisis económico, para cada proyecto se deberá
por lo menos presentar la siguiente información:
 Oferta con proyecto

 Número de personas y familias (Al día de hoy y proyecciones)
 Número de personas conectadas sin proyecto en el año 1
 Número de personas conectadas con proyecto en el año 1
 Dotación y consumo per-cápita o por familia
 Tasa de crecimiento de la población
 Costo proyecto (obra y fiscalización)
 Costo O&M desglosado por años.
5.2.10 Especificaciones técnicas de materiales y construcción
Debe contener especificaciones de materiales, equipos, tuberías, accesorios y

herramientas, con referencia a las normas INEN y a las normas internacionales
comúnmente aceptadas (AWWA, ISO, ASTM, OIN), ajustadas a la realidad del proyecto.
5.2.11 Manual de operación y mantenimiento
El Consultor elaborará el manual de operación y mantenimiento de todo el Plan Maestro y

un plan de control de efluentes y de industrias. De considerarse necesario, se incluirá un
plan de comunicación y fortalecimiento de la gestión comunitaria en lo referente al uso de
productos biodegradables (detergentes, etc.) y de otros no degradables (aceites de cocina,
etc.) que tendrían impacto sobre el sistema de tratamiento que se implemente.
6. PRODUCTOS DE LA CONSULTORÍA
Como productos de la Consultoría se entregarán:
6.1. Productos FASE 1
- Diagnóstico de la situación actual

- Análisis de alternativas y selección de la alternativa óptima.
- Categorización y certificado de intersección del proyecto de acuerdo a la Legislación
Ambiental Vigente.
- Elaboración y aprobación de términos de referencia de EIA, de ser el caso.
- Informe de revisión de las alternativas por fiscalización y/o supervisión.
- Acta de socialización de las alternativas (participan: GAD, Comunidad, Consultor,
Fiscalizador)
6.2. Productos FASE 2
Los productos a entregar serán:
a) Documentos técnicos: La memoria técnica descriptiva del proyecto en formato A-4,

que detallará todos los trabajos realizados como parte de los estudios, incluirá:
32
 Información básica sobre el área del proyecto.
 Evaluación y diagnóstico de los sistemas existentes.
 Estudios de ingeniería básica, bases y parámetros de diseño.
 Libretas topográficas.
 Encuestas socioeconómicas.
 Estudio de alternativas y selección de la alternativa óptima.
 Diseño definitivo.
 Reporte y caracterización de los resultados de análisis de aguas.
 Cálculo del caudal de escorrentía
 Cálculo y diseño de las unidades del sistema.
 Cálculos hidráulicos-sanitarios.
 Estudios de geotecnia y de mecánica de suelos.
 Estudio tarifario.
 Modelo de gestión, propuesta para el mejoramiento de la administración del
servicio.
 Manual de operación y mantenimiento, plan de control de efluentes, y control
industrial (de ser el caso).
 Costos de operación y mantenimiento con y sin proyecto.
 Evaluación económica y financiera.
 Especificaciones técnicas de materiales y construcción.
 Presupuesto general por componentes, análisis de precios unitarios, fórmula
polinómica, listado de materiales, cantidades de obra, cuadrilla tipo,
cronograma valorado de trabajos por etapas. Este presupuesto se entregará
por polígonos, parroquias y consolidado, de manera que facilite el avance
del Plan Maestro por etapas.
 Desagregación tecnológica de acuerdo a requerimientos de SERCOP.
 Juegos de planos definitivos en formato A-1, en el siguiente orden:
Topográficos (planimetría y perfiles), implantación general del sistema, red,
perfiles, emisario, planta de tratamiento, descarga, estaciones de bombeo,
planos arquitectónicos, estructurales, eléctricos, hidráulicos-sanitarios y de
detalles. Los planos deberán estar respaldados con las respectivas firmas
de los profesionales y llevar una etiqueta que identifique los sellos y logotipos
Municipales.
 Indicación de interferencias con otros servicios y aprobación de los trazados
por las respectivas autoridades (si procede).
 Autorizaciones para trabajar en terrenos particulares en obras tales como:
Sondajes, servidumbres de paso de tuberías, implantación de unidades,
cámaras especiales, etc. Este anexo tiene como objetivo verificar que el
Consultor tome contacto con los respectivos propietarios en la etapa de
diseño y cuente con la autorización preliminar respectiva para emplazar las
obras proyectadas en su propiedad.
 Los formatos con la información solicitada completa que están como
anexos a estos términos de referencia son:
ANEXO 1.- INFORMACION GENERAL DEL PROYECTO.

ANEXO 2.- INFORMACION TECNICA DE LOS SISTEMAS EXISTENTES
ANEXO 3.- FICHA CENSAL- ENCUESTA SOCIOECONÓMICA.
ANEXO 4.- INFORMACIÓN TECNICA DEL PROYECTO
33
b) Regularización Ambiental.- Documento para la regularización ambiental (ficha
ambiental y plan de manejo ambiental, declaración de impacto ambiental o estudio
de impacto ambiental), de acuerdo a la categorización del proyecto.
c) Documentos precontractuales para licitación de la construcción del proyecto.
d) Resumen ejecutivo.
e) Estudio del proyecto en Formato SENPLADES
Toda la información se entregará impresa, en original, dos copias y doble respaldo

magnético.
7. PLAZO DE LA CONSULTORÍA
La Consultoría tendrá un plazo de 7 meses (210 días calendario), que estarán acordes
con el Plan de Trabajo y Cronograma de Actividades de la propuesta recibida, negociada
y aceptada por las partes.
La primera fase (FASE 1): (90 días calendario) contados a partir de la notificación del
depósito del anticipo.
La segunda fase (FASE 2): (90 días calendario).
Presentación del informe provisional y del informe definitivo: (30 días calendario)
8. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES.- El consultor deberá presentar un

cronograma de actividades y participación del personal técnico clave y apoyo.
9. PRESUPUESTO REFERENCIAL
El presupuesto estimado del servicio de consultoría será de DOSCIENTOS QUINCE MIL

SEISCIENTOS VEINTE Y CUATRO DOLARES CON 57/100 (USD 215.624,57) dólares de
los Estados Unidos de América, más IVA TREINTA MIL CIENTO OCHENTA Y SIETE
DOLARES 44/100 (USD. 30.187,44), dando un total de DOSCIENTOS CUARENTA Y
CINCO MIL OCHOCIENTOS DOCE DOLARES 01/100 (USD 245.812,01).
Los fondos para el pago del contrato, se aplicarán a la partida presupuestaria No.
………… denominada ……………, conforme se desprende de la Certificación
Presupuestaria No.- S/N, de fecha … de …… de ……. suscrita por ……………………
Director/a Financiero del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Mera.
La administración del contrato estará a cargo de …………….., designado por la autoridad

del GAD Municipal.
10. FORMA DE PAGO.-
La forma de pago será la siguiente:
34
 40% del valor del contrato, en calidad de anticipo, el mismo que se cancelará dentro de
15 días calendario posteriores a la suscripción del contrato.
 Se realizarán tres pagos :
a) 60% una vez concluida la FASE I y aprobada por fiscalización y/o supervisión.
b) 20% una vez concluidos y entregados la FASE II y el EIA; aprobados por
fiscalización y/o supervisión.
c) 20% a la obtención de la viabilidad técnica de la Secretaría del Agua, el
pronunciamiento favorable del Estudio Ambiental por parte del MAE y
suscripción del Acta de entrega Recepción Definitiva.
De cada pago se descontará el porcentaje proporcional del anticipo entregado.
El Consultor se sujetará a lo estipulado en La Ley Orgánica del Sistema Nacional de

Contratación Pública y su Reglamento vigentes y las resoluciones emitidas por el SERCOP
en todas las fases del proceso de consultoría.
Los trabajos de campo (rubros liquidables) como: topografía, estudio de mecánica de

suelos, análisis de aguas, etc; se cancelarán por cantidades ejecutadas al precio unitario
contratado y aprobado por la fiscalización.
El costo del Estudio Ambiental realizado se cancelará en función de los productos y valores
ejecutados, los cuales serán comprobados y liquidados, aprobados por la fiscalización.
11.MARCO LEGAL
En el proceso precontractual y contractual del desarrollo de la Consultoría, se deben

considerar lo establecido en la LOSNCP, su Reglamento General y las Resoluciones
emitidas por la SERCOP.
La documentación, entregará el Consultor en forma impresa: un original y dos copias, como

también en respaldo magnético (dos copias).
12. PERSONAL REQUERIDO
ORDEN PERSONAL CANTIDAD

1 Ingeniero Civil Sanitario / Director del 1
Proyecto
2 Ingeniero Civil Sanitario o Hidráulico 1
3 Ingeniero Ambiental 1
4 Ingeniero Civil Estructural 1
Economista, Ingeniero Comercial o
5 1
Ingeniero Financiero
6 Promotor Social o Sociólogo 1
El Consultor contratado asumirá el cargo de Director de Proyecto, con ello asume todas las
responsabilidades de la ejecución de los estudios y otras obligaciones contractuales, sus
35
funciones incluyen la dirección y ejecución de los estudios, así como la coordinación del
trabajo con la fiscalización.
Para la elaboración del Estudio Ambiental de ser el caso se requerirá incorporar al equipo
técnico profesionales: i) Biólogo, ii) Forestal, iii) Ingeniero Geógrafo, iv) Arqueólogo, y otros
que se consideren necesarios y que sean aprobados por la fiscalización.
Como parte del equipo técnico principal para el desarrollo de la Consultoría se requiere la
intervención de un Director de Proyecto, un Ingeniero Civil Sanitario o Hidráulico, un
Ingeniero Estructural y un Ingeniero Ambiental.
Director de Proyecto: Ingeniero (a) Civil, con por lo menos 10 años de ejercicio profesional
y experiencia específica en por lo menos tres proyectos de diseños de sistemas de agua
potable, alcantarillado ó fiscalización de estudios del mismo tipo, ya sea en calidad de
consultor principal o miembro del equipo técnico, quien será el responsable legal por la
validez de los estudios y será quien coordine todos los trabajos a realizar en el desarrollo
del estudio.
Ingeniero Civil Sanitario o Hidráulico: Ingeniero (a) Civil, con por lo menos 5 años de
ejercicio profesional y experiencia especifica de por lo menos un proyecto de diseño de
sistemas de agua potable, alcantarillado. Será el encargado de diseñar los diferentes
componentes hidráulicos sanitarios del sistema, bajo la permanente supervisión del Director
de Proyecto.
Ingeniero Estructural: Ingeniero (a) Civil, con por lo menos 5 años de ejercicio profesional
y experiencia especifica en diseños estructurales de proyectos de abastecimiento de agua y
alcantarillado.
Ingeniero Ambiental: Ingeniero (a) Civil o Ambiental, con por lo menos 5 años de ejercicio
profesional y experiencia especifica en proyectos de abastecimiento de agua y
alcantarillado. En el caso que se requiera Declaratoria de Impacto Ambiental o Estudios de
Impacto Ambiental, deberá estar calificado en el MAE.
Economista, Ingeniero Comercial, Ingeniero Financiero: Economista, Ingeniero
Comercial o Ingeniero Financiero con por lo menos 5 años de ejercicio profesional y
experiencia específica en diseño y evaluación económica y financiera de proyectos.
Promotor Social o Sociólogo: Promotor Social o Sociólogo con por lo menos 3 años de
ejercicio profesional y experiencia específica en socialización de proyectos de desarrollo
comunitario y capacitación social.
A este equipo básico se añadirá, el personal de apoyo (abogado, administrador, secretaria,

encuestador, dibujante) que requiera utilizar, de conformidad al cronograma de su
propuesta.
En el área rural, de ser posible los estudios se realizarán por grupos de proyectos.
La nómina del equipo básico propuesto por el Consultor/a deberá estar acompañada por las
correspondientes hojas de vida de los técnicos. El personal técnico debe demostrar su
experiencia mediante copias simples de actas, contratos y/o cualquier documento que
acredite su experiencia en la ejecución de consultorías de proyectos en las áreas
requeridas. Como medio de verificación se presentará las copias debidamente notariadas
36
de los documentos personales de los profesionales, título profesional y hoja impresa del
registro de SENECYT.
13. RESPONSABILIDAD DEL CONSULTOR
Será de exclusiva responsabilidad del Consultor el transporte, local de oficina y apoyo

técnico o auxiliar que requiera para el cumplimiento de sus obligaciones contractuales, para
lo cual procurará acudir primeramente a la oferta local, apoyando así al cumplimiento de
la política municipal de impulsar la economía del cantón. Los costos de estos
servicios de apoyo deben estar incluidos en forma detallada en el monto de su
oferta económica.
El trabajo del consultor se lo realizará fuera de las instalaciones de la municipalidad, salvo

trabajos que requieran interacción con los involucrados.
El consultor deberá remitir adecuadamente en tiempo y en forma requerida los informes

ad hoc acordados para evidenciar sobre los avances del proyecto, de igual manera es
obligación del consultor mantener un canal de comunicación adecuado y el de solicitar
con anticipación la realización de cualquier actividad complementaria para el desarrollo del
proyecto de consultoría, específicamente en temas como: Transferencia de conocimientos,
socializaciones o talleres de trabajo.
Todos los materiales producidos bajo esta consultoría (escritos, digitales u otros) son de
exclusiva propiedad de la Municipalidad; la misma que tiene el derecho exclusivo de
publicar y divulgar su contenido de acuerdo a su interés.
De conformidad a lo estipulado en la Resolución No. RE-SERCOP-2014-18, emitida el 7 de

noviembre el 2014, por el SERCOP, mediante la cual se dictan las “Normas de contratación
de consultoría para los estudios de ingeniería y diseño definitivo que incluyen la prestación
de servicios de asesoramiento para la ejecución de Obra Pública”, el consultor o firma
consultora que realice los estudios de ingeniería y diseño definitivo de obras públicas,
asume la obligación de dar asesoramiento permanente al constructor, fiscalizador y/o
administrador del contrato, seleccionados para ejecutar la obra y, supervisar y controlar su
correcta ejecución durante toda la etapa de construcción.
Elaborado por:
Ing. Mayra Villagómez

PROFESIONAL DE PROYECTOS Y COOP.
37
ANEXOS
38
ANEXO 1
FICHA DE INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO
1. DATOS GENERALES
1.1 Ubicación del Proyecto
Provincia: Pastaza Cantón: Mera
Parroquia (s): Mera, Shell y Madre Tierra Urbana/Rural: Zonas Urbanas y rurales
Localidad/Comunidad: 3 Centros Urbanos y Región Geográfica: Amazonía Centro

sus zonas de expansión. Asentamientos
Nuevo Mera, San Luis, Pindo Mirador. Altitud promedio de la localidad: 948 msnm
Comunidades Amazonas, Puerto Santana,
Libertad, Puyopungo.
Coordenadas UTM: Y= 9838348.11
X= 821171.88 (Parque Central)
1.2 Información General
Población según último Censo INEC: 11.861hab. (Año 2010)

Distancia de la localidad a la cabecera parroquial (Km): Nuevo Mera1.18; San Luis 0.69; Pindo
Mirador 1.67; Amazonas 8,00; Puerto Santana 16,00; Libertad 10,00; Puyopungo 16,00.
Distancia de la localidad a la cabecera cantonal (Km): Shell - Mera 8.00; Madre Tierra – Mera
14,00; Puerto Santana – Mera 29.00.
Vías de acceso a la localidad:
a) Asfaltado (Km):.Mera – Puerto Santana 22,78. (Distancia más lejana)

b) Afirmado (Km):
c) Lastrado (Km): 1,18 Nuevo Mera; 6,22 Puyopungo.
d) Empedrado(Km):
e) No existe(Km):
Accesibilidad:
a) Permanente: X
b) Temporal:
Precipitación Media Anual (mm): 4.587
Período de lluvias: desde Octubre hasta Junio

Período de estiaje: desde Julio hasta Septiembre
Servicios Públicos existentes: Agua entubada 54.41%, alcantarillado 62.85%, electricidad

90.55%, telefonía 37.76%, recolección de basura 81.20%.7
7
Datos tomados de www.siise.gob.ec
39
ANEXO 2
INFORMACION TECNICA DE SISTEMAS EXISTENTES
2.1 DATOS TECNICOS DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE:
Entidad ejecutora: Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Mera
Tiempo de funcionamiento: 40 (años)
Tipo de sistema: Gravedad ( X ) Bombeo ( )
Nº de conexiones domiciliarias: 2.056
Nº de grifos públicos: No existen
Funcionamiento del sistema: Continuo (X) Discontinuo ( ) No Funciona ( )
Número de horas de servicio al día: 24 horas
Caudal de agua en la fuente (l/s): Estiaje: 38 (Mangayacu 10, Pindo 25, Estero s/n 3)
En invierno: 50 (Mangayacu 15, Pindo 25, Estero s/n 10)
Calidad de agua en la fuente: Bueno
2.1.1 DATOS DEL SISTEMA POR UNIDADES
Captaciones: (Mangayacu, Rio Pindo, Estero Sin Nombre)
Fuentes
a) Superficial Caudal Captado (l/s): 50

b) Subterráneo (Pozo somero/profundo) Caudal captado (l/s):........
c) Vertiente Caudal captado (l/s):…….
d) Galería de Infiltración Caudal captado (l/s):........
e) Otros Caudal captado (l/s):.........
Concesión del derecho de aprovechamiento de las fuentes:
Adjudicadas: Si ( 1 ) No( ) En trámite ( 2) Q (l/s): 25 (Adjudicados)
Observaciones (describir problemas de suelos, contaminación, deforestación; caudales disponibles

de la fuente): Se cuenta con tres captaciones: Mangayacu para la parroquia Mera en proceso de
adjudicación. Pindo para las parroquias Shell y Madre Tierra adjudicada, y Estero Sin Nombre para la
parroquia Shell en proceso de adjudicación.
2.1.2 Estructuras de captación:
Unidades Existe Estado de Principales Problemas

Funcionamiento
Desripiador (NO) Altos niveles de turbiedad en época
Desarenador (SI) Regular de lluvias, altos índices de agua no
Toma de Fondo (NO) contabilizada, pequeñas fallas
Toma Lateral (SI) Regular estructurales.
Cajón Recolector (NO)
40
By-Pass (SI)
Pozo Profundo (NO)
Bombas (NO)
Motor (NO)
Generador ( NO)
Acometida Eléctrica (SI) Buena
Tableros Control ( SI) Buena
Otros ( )
Notas aclaratorias:
Estado de funcionamiento: Consignar si es bueno, regular o malo.
Observaciones: Las tres captaciones cuentan con by-pass, Solo Pindo y Mangayacu disponen de
tableros de control
2.1.3 Conducciones/Impulsión:
Material Longitud (m) Diámetro

Estado de Principales
Elementos Predomin o No. mm/pulg.
Funcionamiento Problemas
ante Unidades 
Tuberías PVC 1.550 160mm Regular Acometidas
Valv.Compuerta HG 7 160mm Regular clandestinas,
Valv. Check ……. .................. .................. .................. vida útil
Valv. Aire HG 50 1” Regular concluida de
Valv. Desague HG 50 4”,3”,2” Regular varios
PasoQuebrada ACERO 3 160mm Regular componentes
Sifones ……… ………. ………. ……….
Anclajes ………. ………. ………. ……….
Tanque rompepres. …….. ………… ………… …………
Otros … ….. ….. …..
Notas aclaratorias:
Observaciones: Se incluyen datos de los tres sistemas de conducción.
2.1.4 Tratamiento:
Capacidad de la planta (l/s): 50 ( De los tres sistemas)
Nº de Unidades Funcionamiento Principales

Descripción Tipo
Problemas
Macromedición NO ………… .................. No existe lectura
Aeración NO ………….. .................. de parámetros.
Coagulación PAC 3 Regular Exceso de
Floculación PAC 2 Regular turbiedad en
Sedimentación Filtros paneles 1 Regular épocas lluviosas.
Filtración Filtros descend. 8 Bueno
Desinfección Cloro gás y 2 Bueno
Otros PROVITAB
Notas aclaratorias:
41
Observaciones:....................................................................................................................................
2.1.5 Reservas:
No Caudal
Tipo Capacidad Principales
de tanques Material Entrada Funcionamiento
(m³) Problemas
(l/s)
Semienterrado 1 Hormigón. Mangayacu: 50 15 Bueno ...................
Superficial 1 Hormigón Pindo: 300 25. Bueno ...................
Superficial 1. Hormigón. Estero s/n: 250 10 Bueno …………..
…………….. ……….. ............. …………….. …………….. ……………
……………. …………. ………… …………… ………………… …………..
Notas aclaratorias:
Tipo: Anotar si es: elevado, semienterrado, superficial y/o enterrado.
Observaciones (referirse al estado de cerramientos, escaleras para inspección, enlucidos, tubería de

ventilación, by-pass, cámara de válvulas, bocas de visita, sedimentación al fondo, otros):
Existe 1 tanque para cada uno de los tres sistemas. Los sistemas de Mangayacu y Pindo Mirador
disponen de cerramiento.
2.1.6 Red de Distribución y Conexiones Domiciliarias:
Material Longitud (m)

Diámetro Funcionamient Principales
Elemento Predom o No.
 o Problemas
inante Unidades
Tuberías PVC 2056 ½” Regular Taponamiento
Valv. Seccionadora NO ……….. ……… ……. s, vida útil
Bocas de Fuego / Hidrante HG 100 2” Regular concluida,
Tanque rompepresión NO ………. ………. ………. sistemas de
Conexión domiciliaria con HG 400 ½” Regular micromedición
medidor inhabilitados
Conexión domiciliaria sin PVC 1656 ½” Regular por alta
medidor turbiedad.
Conexiones grandes PVC 7 ¾ Regular
consumidores
Grifos Públicos NO ……… …….. ………
Notas aclaratorias:
Otros :
a) Sectorización: Si (X ) No( ) No. De Sectores: Mera 1, Shell 3; Madre Tierra 1.
b) Frecuencia del servicio: continuo (X ) discontinuo ( )
c) Nivel de pérdidas en la captación y conducción: 30%
d) Nivel de agua no contabilizada ( Vol. producido – Vol. facturado)/ ( Vol. producido): Se
recauda tarifa fija al no aplicarse la micromedición.
e) Número de horas diarias de servicio: 24.
f) Cobertura de la red en :
g) población : 73%% Area …n/d………..%
42
h) Tipo de red: circuito cerrado ( ) ramales abiertos ( ) ambos tipos (X )
i) No. de Medidores en funcionamiento: 260
j) Longitud de la red:..............n/d..................km.
k) Tipo de calzada en la localidad:
 Asfaltado:......X...............................................
 Afirmado:.....................................................
 Lastrado:......................................................
 Empedrado:..................................................
 No existe:.....................................................
Observaciones.-
…………………………………………………………………………………………………..
2.2 DATOS TECNICOS DEL SISTEMA DE SANEAMIENTO:
(Nota: En caso de no disponer de sistemas de saneamiento no se llena esta ficha)
Entidad ejecutora: GADM Mera
Tiempo de funcionamiento: Hasta 30 (años)
Tipo de sistema: Sanitario ( X ) Pluvial ( X ) Combinado ( X) UBS (X ) Letrinas ( )
Nº de conexiones domiciliarias: 1376
Funcionamiento del sistema: Funciona (X ) No Funciona ( )
Sistema mejorado ( ) Sistema Ampliado ( )
2.2.1 DATOS DEL SISTEMA POR UNIDADES
Red recolección y Emisario:
Longitud(m Estado
Material
)/No de de Principales
Unidades y
unidades Funciona Problemas
Diámetro
miento
Tuberia 8000m Regular PVC (var) Vida útil concluida,
Pozos de revisión 436u Regular Hormigón 60 cm capacidad
Colectores 2400 m Malo Novafort 200 y 300mm insuficiente,
Estaciones de bombeo NO ….. ……… descargas directas,
Línea de impulsión NO …… …….. plantas de
Cámaras de válvulas 4 Bueno HG tratamiento
Emisario NO …. subutilizadas,
Cajas de revisión 1500 Bueno Hormigón 90x90 escaza educación
Conexiones 1500 Bueno sanitaria.
domiciliarias Mampostería de bloque
UBS 236 Regular
Letrinas 26 n/d
Notas aclaratorias:

43
Observaciones:...........................................................................................................................................
.....................................................................................................................................................................
...................................................................
Sistema de Tratamiento y descarga:
- Capacidad de la planta (l/s): 29.39 l/s (Planta colector norte)
Material No. Estado de Principales

Elementos
Unidades Funcionamiento Problemas
Pozo de revisión ............... ............... .................. ..................
By Pass ............... ... .................. ..................
Vertedores .. ............... .................. ..................
Cribado ............... ... .................. ..................
Desanerador- ...... …. …… ..................
Trampa de Grasas. ............... ............... .................. ..................
Canal de Entrada ............... ... .................. ..................
Tanque de .. ............... ………….. …………….
homogenización ............... ... …………… …………….
Cajon Repartidor ............... ............... ……………. …………..
Sedimentador . ... ……………… …………..
Tanque IMHOFF ............... ............... ……………… …………..
Reactores .. ... ……………… ……………….
Tanque de flotación ………… ………………. …………..
Lagunas ………. ….. ……………… ……………
Filtros ………… ………… …………….. …………….
Lechos de Secado ………… …………. …..………… ……………..
Estaciones de bombeo ……… . ……………. ……………
Desinfección ………… ….. …………… ……………..
Descarga directa ………… …….. ………………. ………………
Pantanos ………. ………………. ……………..
Campo de infiltración ……….. ……….. ………….. ……………
Laboratorio ( casa de ………. ……… ………………. ………………
químicos) ………. … ……………… ………………
Guardianía …………………. …………………..
Notas aclaratorias:
Observaciones: En la parroquia Shell se dispone de una planta de tratamiento que capta el 70% de
aguas residuales a través del colector norte. Adicionalmente se dispone de 6 plantas de menor
tamaño ubicadas a lo largo del río Motolo, con un funcionamiento regular. El asentamiento Luz
Adriana también dispone de una planta.
Porcentaje de remoción de:
Materia Orgánica: n/d Microorganismos: n/d
La calidad del efluente cumple con la Legislación: SI ( ) NO ( )
Cuerpo Receptor:
a) Tipo: Río ( x ) Quebrada ( ) Lago ( ) Otro ( )

44
b) Flujo : Permanente ( x ) Temporal ( )
c) Usos aguas abajo:..No................................................................................
Observaciones: Análisis de aguas en proceso.
a) Sectorización: Si ( x) No( ) No. De Sectores 3

c) Cobertura del servicio :
población : 70% Área …n/d………..%
e) Longitud de la red:................................km.
f) Tipo de calzada en la localidad:
 Asfaltado:........X.............................................
 Afirmado:.....................................................
 Lastrado:.........X.............................................
 Empedrado:..................................................
 No existe:.....................................................
Observaciones.- ………………………………………………………………………..
3 DOCUMENTACION SOBRE EL SISTEMA EXISTENTE
Planos (X ) Dónde se encuentran: OOPPMM Y JAPyA

Memoria Técnica ( X ) Dónde se encuentran: OOPPMM Y JAPyA
45
ANEXO 3
FICHA CENSAL-ENCUESTA SOCIOECONÓMICA
1. Datos Generales:
Provincia: Cantón: Parroquias:

Familia: Blanca: Mestiza: Indígena: Afro ecuatoriana:
Jefe de la familia
Principal actividad económica de la familia:
Agricultura.........Ganadería………. Comercio... Microempresa... Artesanías... Otros...
Fecha: Encuestador:
2. No. De familias que habitan en la vivienda (…………)

3. No. de miembros que habitan en su hogar: (…………..)
No. Hombres Mujeres Niños/as

Menores de 5 años
Cuántos trabajan
Jubilados
4. Uso del servicio

4.1 Vivienda ____ Comercio____ Industria ____ Institucional ____ Otros ____ Mixto ____
4.2 La vivienda es Propia ( ), Arrendada ( ), Prestada ( )
5. Ingresos y gastos:
5.1 Cuánto gasta al mes su familia en:

Alimentación $ (Preguntar frecuencia con que
hace compras y gastos
promedios)
Vivienda (Alquiler, cuotas) $
Vestuario $ (Preguntar el gasto anual y
distribuir mensualmente)
Educación (pensé, útil) $ (Preguntar colaciones,
transporte Escolar, uniformes)
Servicios (agua, luz) $
Teléfono fijo $
Teléfono celular $
Transporte $
Salud $
Gastos varios $
TOTAL GASTOS $
5.2 A cuánto ascienden los ingresos mensuales de su familia:

Miembros USD/mes
Padre
Madre
Hijos mayores de 18 años
Hijos menores de 18 años
46
Otros
Otros ingresos USD/mes

Arriendo de propiedades
Ingresos de familiares fuera del hogar
Subsidios del gobierno (bono de desarrollo humano)
Otros
6. Salud:
6.1 Principales enfermedades que afectan a los niños/as: Diarrea ( ) Parasitosis ( )
Respiratorias ( ) Infecciosas ( ) Otras ( ).
6.2 Número de niños/as muertos en el último año:…... Causas …………
6.3 Cuando los niños enferman asisten a: Hospital ( ) Centro de Salud ( ) Sub-centro ( ) Otro (
) Ninguno ( )
6.4 Conoce las causas de la diarrea Si ( ) No ( ) Cual.......
6.5 Conoce las formas de prevenir la diarrea Si ( ) No ( ) Cual...
6.6 Cómo curar la diarrea...............................
6.7 Cuanto le cuesta a la familia curar a un enfermo de diarrea USD……….
6.8 Cuantos miembros de la familia se enfermaron de diarrea en los 2 últimos meses ……
Servicios Sanitarios:
7. Agua:
7.1 La familia cuenta con servicio de agua mediante: red pública ( ) grifos públicos:( ) pozos: ( )
tanqueros: ( ) Vertiente: ( ) Otros: ( ) Cual...........
7.2 Está satisfecha con el servicio que recibe actualmente SI ( ) NO ( )
7.3 La calidad del agua que recibe es buena ___ Regular ____ Mala ____
7.4 Recibe en forma continua y en cantidad suficiente SI ( ) NO ( )
7.5 En el caso de no tener en forma continua, cuantas horas recibe Usted el servicio de agua:
……..
7.6 La presión del servicio de agua es: Baja…… Media…. Alta…….
7.7 Tiene medidor SI ( ) NO ( )
7.8 Funciona: SI ( ) NO ( )
7.9 Su ubicación es: Fuera de la casa ( ) Dentro de la casa ( )
7.10 Cuanto consume mensualmente M³/mes................... Cuánto paga USD/mes..............
7.11 Paga a tiempo sus planillas de agua SI ( ) NO ( )
Comentario (SI/NO)…………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………
7.12 Compra agua embotellada para beber SI ( ) NO ( )
7.13 Cuánto paga USD/mes..........
7.14 La familia acarrea agua SI ( ) NO ( )
7.15 No. promedio de horas por día que destina la familia al acarreo de agua......
7.16 Cuantos miembros de la familia acarrean el agua.....
Quienes: Hombre ( ) Mujer ( ) Niños en edad escolar ( )
7.17 En caso de acarreo o compra: cantidad de agua utilizada por la familia en litros/día.....
7.18 Cuánto paga mensualmente por el agua que compra USD........
8. Hábitos y costumbres:
8.1 La familia almacena el agua: Dentro de casa ( ), Fuera de casa ( ),
Con tapa ( ) sin tapa ( ).
8.2 La familia hierve el agua para beber: Si ( ) No ( )
8.3 La familia utiliza algún método para desinfectar el agua Si ( ) No ( )
8.4 La familia practica la costumbre de lavarse las manos antes de comer Si ( ) No ( )
8.5 La familia lava los alimentos antes de comerlos Si ( ) No ( )
8.9 La familia se lava las manos después de hacer sus necesidades fisiológicas:
Si ( ) No ( )
47
9. Organización:
9.1 Los miembros de la familia pertenecen a la organización que maneja el agua Si ( ) No ( )
Quien: Hombre ( ) Mujer ( )
9.2 La familia participa en la toma de decisiones para el servicio de agua:
Si ( ) No ( )
9.3 La familia recibió capacitación en salud e higiene Si ( ) No ( )
9.4 La familia hace uso efectivo del agua Si ( ) No ( )
9.5 Utiliza las destrezas aprendidas Si ( ) No ( )
10. Participación de la comunidad:
10.1 La familia participó en la preparación y ejecución del sistema actual Si ( ) No ( )
10.2 La familia participó en la discusión sobre niveles de servicio Si ( ) No ( )
10.3 La familia participó en la decisión sobre los costos del servicio Si ( ) No ( )
10.4 La familia contribuyó para la ejecución del sistema de agua en efectivo Si ( ) No ( ) Cuánto
USD............. y con mano de obra Si ( ) No ( )
11. Disposición de excretas y basuras:
11.1 La familia cuenta con sistema de disposición de excretas: Red Pública ( ), Letrina ( ), Fosa
séptica ( ), Pozo Ciego ( ), Ninguno ( ).
11.2 ¿Cuánto le significó construir la solución que tiene para eliminar las aguas servidas de su
hogar?
$_____________, No recuerda ( ).
11.3 En el caso de disponer de letrina/fosa séptica/pozo ciego, la familia la utiliza actualmente Si (
) No ( )
En caso positivo, preguntar
11.4 La letrina/fosa séptica/ pozo ciego que Usted construyó ha sido remplazada SI ( ), NO ( )
11.5 ¿Hace cuánto tiempo reemplazó Usted la letrina/fosa séptica/pozo ciego? ___años/s
___mes/es.:
11.6 ¿Cuántos años está conectada la vivienda a las redes de agua potable y alcantarillado?:
Agua potable: Menos de 1 año ___ De 1 a 5 años ___ De 6 a 10 años ___ Más de 10 años ___
Alcantarillado: Menos de 1 año ___ De 1 a 5 años ___ De 6 a 10 años ___ Más de 10 años ___
11.7 Cuántas veces en el ___ mes ____ trimestre se hacen reparaciones en el alcantarillado ( )
11.8 La familia cuenta con servicio de recolección de los desechos sólidos Si ( ) No ( )
11.9 Si no cuenta con recolección, dispone la basura: a cielo abierto ( ) a Ríos ( ) a Quebradas
( ) la Quema ( ) la Entierra ( ) la Recicla ( )
12. Tarifas y capacidad de pago para el servicio de alcantarillado:

12.1 Paga por el servicio de alcantarillado Si ( ) No ( )
Tarifa fija ( ) Por M³ de agua ( )
Cuánto USD/mes..... ….
12.2 Esa tarifa es adecuada con el servicio que recibe Si ( ) No ( )
12.3 Si mejora el servicio actual de alcantarillado, estaría Usted dispuesto (a) pagar por este
servicio SI ( ) NO ( ) NO SABE ( )
12.4 Le parece a Usted justo pagar $... dólares mensuales por cualquier volumen de consumo de
agua? SI ( ) NO ( ) NO SABE ( )
12.5 Para que los pagos sean justos, de acuerdo al consumo de agua, estaría Usted dispuesto(a)
a pagar $______- por 15M3 de agua al mes, incluyendo el alcantarillado?.
SI ( ) NO ( ) NO SABE ( )
Comentario (SI/NO) …………………………………………………………………………………..…
……………………………………………………………………………………………………………....
48
13. Situación ambiental:
13.1 Usa químicos para los cultivos Si ( ) No ( ), Distancia de los cultivos al cuerpo de
agua.......m.
13.2 Distancia de los cultivos a la disposición de los desechos fitosanitarios……………m.
13.3 ¿Sabe Usted si existe una planta de tratamiento de aguas residuales?

SI ( ), NO ( ), NO SABE ( )
En caso afirmativo preguntar 13.4 y 13.5
13.4 ¿Conoce Usted en qué condiciones se encuentra la planta de tratamiento? SI ( ) NO ( )
Comentario ( SI/NO) …………………………………………………………………………………..

……………………………………………………………………………………………………………
13.5 Ha sentido Usted molestia a causa del mal olor de las aguas servidas que vienen de la
planta de tratamiento? SI ( ) NO ( )
Con cualquier respuesta, preguntar si desea efectuar algún comentario.
Comentario …………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………….
Sector Rural:
13.6 Analizar la distancia promedio que permita incluir la conexión intradomiciliaria.

…………m.
Muchas gracias por su gentileza en responder a esta encuesta.

Encuestador (a):
Valores para DAP (pregunta 24), alternar para cada predio, sistemáticamente: $2.25; $2.75; $3.25;
$3.75; $4.25.
TAMAÑO DE LA MUESTRA PARA ENCUESTAS
Esta encuesta se deberá aplicar en las zonas urbanas, periurbanas y rurales de una manera
aleatoria cubriendo toda el área geográfica de la localidad. El tamaño de la muestra será justificado
en función de una formula consensuada que garantice la efectividad de la información recolectada.
49
ANEXO 4
INFORMACIÓN TECNICA DEL PROYECTO

Superficie de influencia del proyecto
LONGITUD
DE VIAS Y POBLACIÓN POBLACIÓN
INFLUENCI CALLES CONCENTRA DISPERSA
No. COBERTURA POLIGONO A HA. (ML) DA HA. ML. OBSERVACIONES
PARROQUIA SHELL
1 PERIMETRO URBANO P1-SHELL 114.75 21056.23 114.75
2 NUEVO AMANECER, SOL
DE ORIENTE HASTA VILEM
KUBES P2-SHELL 33.86 10216.76 10216.76
3 MONTANA, MORAVIA, VÍA
MORAVIA-LUZ AD. P3-SHELL 37.99 4883.87 4883.87
4 LUZ ADRIANA, RIO
AMAZONAS Y ESPINOZAS P4-SHELL 54.81 5410.87 5410.87
5 SACHA RUNA P5-SHELL 23.67 1770.43 1770.43
6 4 DE OCTUBRE, SICHA Zonas no consideradas en el diseño al tratarse de
PUMA, MUSHUALLPA lotizaciones particulares, se proyectará un colector
tomando en cuenta las áreas de aportación
P6-SHELL 41.72 6184.41 6184.41
7 MARGENES RIO PINDO P7-SHELL 122.7 4224 4224
8 ASOC. LOS ANTARES, Asentamientos irregulares y en proceso de
MUNICIPIO DE PENIPE, regularización a considerarse como áreas de
ASOMEÑUL, PRAGASACHA, aportación para la propuesta de un colector
SHUAR ETZA, ASOC.
PUEBLO NUEVO.
P8 - SHELL 185.34
SUBTOTAL SHELL 614.84 53746.57
9 PERIMETRO URBANO P1-MT 20.38 6303.72 20.38

10 VÍA SHELL-MADRE TIERRA P2-MT 23.3177 9739.99 9739.99
11 AMAZONAS P3-MT 2.19 120.45 120.45
12 LIBERTAD P4-MT 2.22 205 205
13 PTO. SANTANA P5-MT 3.6 840.27 840.27
14 PUYOPUNGO P6-MT 3.07 432.34 432.34
SUBTOTAL MADRE TIERRA 54.7777 17641.77
PARROQUIA MERA
15 CENTRO, ORQUÍDEAS,
CDLA. MUNICIPAL, VIA AL
DIQUE, CONTROL
INTEGRADO P1-MERA 83.13 13341.79 83.13
16 DIQUE DE MERA P2-MERA 68,14 325.85 325.85
17 SAN LUIS, SUBDIVISIONES
MARGEN IZQUIERDO Y
DERECHO DE LA VIA P3-MERA 24 1775.58 1775.58
18 NUEVO MERA P4-MERA 13.26 408 408
19 NORVAST Zonas no consideradas en el diseño al tratarse de
lotizaciones particulares, se proyectará un colector
tomando en cuenta las áreas de aportación
P5-MERA 17.45 2207.04 2207.04
20 PINDO MIRADOR Zonas no consideradas en el diseño al tratarse de
tomando en cuenta las áreas de aportación (Long.
De vía principal en zona de mayor consolidación))
P6-MERA 13.98 2292 2292
21 MANGAYACU Zonas no consideradas en el diseño al tratarse de
tomando en cuenta las áreas de aportación (Long.
P7-MERA 7.77 934 934 De vía de acceso desde centro poblado)
SUBTOTAL MERA 159.59 18473.26
TOTAL CANTONAL 829.2077 89861.6
10% VARIACIÓN
LEVANTAMIENTO
RESUMEN DE AREAS Y
LONGITUDES CANTONALES 829.2077 97628.324
COBERTURA DEL
PROYECTO* 829.2077 85433.964 218.26 51970.86
50
ANEXO 5
FICHA DE INFORMACION SOBRE ÁREAS DE INTERVENSIÓN
CANTÓN: Mera REGION GEOGRÁFICA: Amazonía PROVINCIA: Pastaza
POBLA
ALTITUD DISTANCIA DE LA VÍAS DE ACCESO DESDE LA
EXTENSIÓN VIVIEN CIÓN
No. POLIGONO PARROQUIA SECTOR LOCALIDADES/COMUNIDADES UBICACIÓN DEL PROYECTO PROMEDIO LOCALIDAD (KM) CABECERA CANTONAL (KM) SERVICIOS BASICOS
HA. DAS HAB.
msnm A LA A LA
(INEC) C A B EC ER A C A B EC ER A ASFAL AFIRMA LASTRA NO AGUA ALCANTA RECOLECCIÓN ENERGÍA
COORDENADAS UTM P A R R O QU IA L C A N TON A L TADO DO DO EXISTE ENTUBADA RILLADO DE BASURA ELECTRICA
Urbano Rural Este Norte
1 P1-SHELL SHELL X SHELL - PERIMETRO URBANO 826965.091 9834024.85 1060 114.75 2411 8342 0 8 8 X X X X
NUEVO AMANECER, SOL DE
2 P2-SHELL SHELL X 826244.79 9834524.7 1080 33.86 236 817 0 8 8 X X X
ORIENTE HASTA VILEM KUBES
MONTANA, MORAVIA, VÍA
3 P3-SHELL SHELL X 825182.344 9835364.5 1080 37.99 286 990 0 8 8 X X X
MORAVIA-LUZ AD.
LUZ ADRIANA, RIO AMAZONAS Y
4 P4-SHELL SHELL X 824560.35 9835902.03 1080 54.81 102 353 2.53 5.47 5.47 X X X
ESPINOZAS
5 P5-SHELL SHELL X SACHA RUNA 826767.67 9835449.96 1080 23.67 100 346 0.05 8.05 8 0.05 X X
4 DE OCTUBRE, SICHA PUMA,
6 P6-SHELL SHELL X 825840.25 9835682.1 1080 41.72 60 208 1 9 8 1 X X
MUSHUALLPA
7 P7-SHELL SHELL X MARGENES RIO PINDO 826699.87 9835300.56 1080 122.7 8 28 0 9 8 1
ASOC. LOS ANTARES, MUNICIPIO
DE PENIPE, ASOMEÑUL,
8 P8 - SHELL SHELL X 826539.84 9836370.97 1120 185.34 59 204 1.5 9.5 8 1.5 X X
PRAGASACHA, SHUAR ETZA,
ASOC. PUEBLO NUEVO.
MADRE MADRE TIERRA - PERIMETRO
9 P1-MT X 829941.724 9829207.11 980 20.38 113 332 0 14 14 X X X X
TIERRA URBANO
MADRE
10 P2-MT X VÍA SHELL-MADRE TIERRA 827402.428 9831979.12 1020 23.3177 98 288 3 11 11 X X X X
TIERRA
MADRE
11 P3-MT X AMAZONAS 832207.602 9820252.28 880 2.19 40 118 8 22 22 X X X
TIERRA
MADRE
12 P4-MT X LIBERTAD 835418.13 9816681.17 860 2.22 18 53 10 24 24 X X X
TIERRA
MADRE
13 P5-MT X PTO. SANTANA 837692.44 9816364.79 840 3.6 32 94 16 30 30 X X X
TIERRA
MADRE
14 P6-MT X PUYOPUNGO 842094.5 9817297.31 840 3.07 28 82 16 30 23.78 6.22 X X X
TIERRA
CENTRO DE MERA, ORQUÍDEAS,
15 P1-MERA MERA X CDLA. MUNICIPAL, VIA AL DIQUE, 821171.198 9838347.43 1120 83.13 711 1614 0 0 0 X X X X
CONTROL INTEGRADO
16 P2-MERA MERA X DIQUE DE MERA 822180.087 9838809.33 1120 68,14 3 7 0.2 0.2 0.2 X X X
SAN LUIS, SUBDIVISIONES
17 P3-MERA MERA X MARGEN IZQUIERDO Y DERECHO 821711.36 9839600.88 1140 24 29 66 0.69 0.69 0.69 X X X
DE LA VIA
18 P4-MERA MERA X NUEVO MERA 822190.65 9840226.09 1140 13.26 23 52 1.18 1.18 1.18 X X X
19 P5-MERA MERA X NORVAST 822951.554 9837219.47 1120 17.45 27 61 1.4 1.4 1.4 X X X
20 P6-MERA MERA X PINDO MIRADOR 823472.255 9837537.89 1120 13.98 45 102 1.67 1.67 1.67 X X X
21 P7-MERA MERA X MANGAYACU 819678.97 9840091.3 7.77 6 14 1.1 1.1 1.1 X X
TOTAL 829.2077 4435 14170

ANEXO 6
MAPAS DE ZONAS DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
53
54
ANEXO 7
ACOMETIDAS DE AGUA POTABLE
55
ANEXO 8
PRESUPUESTOS
56
ANEXO D
FORMULARIO 1
PRESUPUESTO REFERENCIAL PARA LA EJECUCIÓN DE LOS SERVICIOS DE

CONSULTORÍA
PROYECTO: Plan Maestro de Alcantarillado Pluvial y Sanitario para el Cantón Mera
CONCEPTO VALOR
1 SUELDOS 60,450.00

1 Sueldos personal Técnico 42,000.00
1 Sueldos personal auxiliar y administrativo 18,450.00

2 BENEFICIOS SOCIALES 21,060.43

B.1 Beneficios sociales del personal Técnico 14,403.00

B.2 Beneficios sociales del personal auxiliar y administrativo 6,657.43

3 VIAJES Y VIATICOS -

4 ALQUILERES ARRENDAMIENTOS,
SUBCONTRATOS Y MISCELÁNEOS 130,038.62

5 GASTOS GENERALES O INDIRECTOS 5 % DE 1 + 2 4,075.52

SUBTOTAL 215,624.57

6 UTILIDAD EMPRESARIAL 10 % DEL SUBTOTAL -
TOTAL GENERAL 215,624.57
Ing. Mayra Villagómez -

ESPECIALISTA DE
PROYECTOS
Mera, noviembre 08 del 2016 Elaboró
57
ANEXO D
FORMULARIO 2
SUELDOS DEL PERSONAL TÉCNICO DEL CONSULTOR
Tiempo Remuner
de ación
Nombre completo Actividad TOTAL
participa Mensual
ción (USD)
Ing. Civil Sanitario
Señor -Director del DIRECCION DEL
1 Proyectos PROYECTO - DISEÑO 7 2,000 14,000.00
EVALUACION -
Ing. Civil Sanitario o DIAGNOSTICO Y
2 Hidráulico DISEÑO 7 1,600 11,200.00
COMPONENTE
AMBIENTAL - ELAB.
3 ING. AMBIENTAL ESTUDIOS 3 1,600 4,800.00
DISEÑO
4 ING. ESTRUCTURAL ESTRUCTURAS 3 1,800 5,400.00
EVALUACIONES
ECONOMICA,
FINANCIERA -
TARIFAS, MODELO DE
5 ECONOMISTA GESTIÓN 3 1,400 4,200.00
PROMOTOR COMPONENTE
6 SOCIAL SOCIAL 2 1,200 2,400.00

TOTAL: 42,000.00
Mera, noviembre Ing. Mayra Villagómez -

08 del 2016 ESPECIALISTA DE PROYECTOS
Elaboró
58
ANEXO D
FORMULARIO Nº 3
SUELDO DEL PERSONAL AUXILIAR Y ADMINISTRATIVO DEL

CONSULTOR
Tiempo de Remuneraci Remuneració

Nombre completo Actividad participaci ón mensual n total
ón (USD) (USD)
SECRETARIA-
CONTADORA LABORES DE OFICINA 7 600 4,200.00
ASISTENTE DE INGENIERIA DE
INGENIERIA PROYECTOS 7 950 6,650.00
LEV. DE FICHAS,
ENCUESTADORES (4) ENCUESTAS 1 1,200 1,200.00
ELABORACION DE
DIBUJANTE (2) PLANOS 4 1,600 6,400.00

TOTAL: 18,450.00
Mera, noviembre 08 del Ing. Mayra Villagómez - ESPECIALISTA

2016 DE PROYECTOS
Elaboró
59
ANEXO D
FORMULARIO Nº 4
BENEFICIOS SOCIALES DEL PERSONAL TÉCNICO
Cargas
Monto total
Sueldo sociales
de cargas
Nombre completo Actividad total (% sobre
sociales
(USD) sueldo
(USD)
Nº total)
DIRECCION DEL 14,000 4,77
1 JEFE DE PROYECTO PROYECTO - DISEÑO .00 34.08% 1.67
ING. CIVIL EVALUACION -
HIDRAULICO DIAGNOSTICO Y 11,200 3,84
2 SANITARIO DISEÑO .00 34.36% 8.13
COMPONENTE 4,800 1,64
3 ING. AMBIENTALISTA AMBIENTAL .00 34.36% 9.20
5,400 1,84
4 ING. ESTRUCTURAL DISEÑO ESTRUCTURAS .00 34.21% 7.10
EVALUACIONES
ECONOMICA,
FINANCIERA - TARIFAS, 4,200 1,45
5 ECONOMISTA MODELO DE GESTIÓN .00 34.55% 1.30
2,400 83
6 PROMOTOR SOCIAL COMPONENTE SOCIAL .00 34.82% 5.60

TOTAL: 14,403.00
Mera, noviembre 08 Ing. Mayra Villagómez -

del 2016 ESPECIALISTA DE PROYECTOS
Elaboró
ANEXO D
60
FORMULARIO Nº 5
BENEFICIOS SOCIALES DEL PERSONAL AUXILIAR Y

ADMINISTRATIVO DEL CONSULTOR
ANEXO D
FORMULARIO No. 6
ALQUILERES, ARRENDAMIENTOS, GARANTÍAS, SUBCONTRATOS,
MISCELÁNEOS Cargas
sociale Costo
Monto Costo
total
Concepto Cantidad UNIDAD Tiempo unitario total
Sueldo total s (% de cargas
Nombre completo Actividad (USD) (USD)
ALQUILER
(USD) sobre sociales
1. Equipos computación - impresión 1 MES sueldo
7 (USD)700.00
100.00
2. Vehículos 1 Glob. total)
4 1,500.00 6,000.00
Subtotal:
SECRETARIA- 4,200.0 1,539.3
CONTADORA
ARRENDAMIENTOS LABORES DE OFICINA 0 36.65% 0
ASISTENTE DE
1. Oficinas INGENIERIA DEL 1 6,650.0
MES 7 150.00 2,347.3
1,050.00
Subtotal:
INGENIERIA PROYECTO 0 35.30% 9
GARANTÍAS 1,200.0 483.8
ENCUESTADORES
1. Fiel cumplimiento (3) LEV. DE ENCUESTAS 1 U 0 40.32%
7 10.92 0
76.45
2. Anticipo ELABORACION DE 1 U
6,400.0 7 86.40 604.77
2,286.9
Subtotal:
DIBUJANTE PLANOS 0 35.73% 3
SUBCONTRATOS

Estudios de calidad y cantidad de agua:
Aforos 38 U 1 50.00 1,900.00
Análisis de aceites y grasas, DBO 5 días a 20º, DQO, sólidos sedimentables y 6,657.4
en suspensión, detergentes, coliformes totales y fecales y nitrógeno amoniacal 19 U 1 194.00 3,686.00
TOTAL: 3
Análisis de aceites y grasas, DBO 5 días a 20º, DQO, sólidos sedimentables y
en suspensión, detergentes, coliformes totales y fecales, nitrógeno amoniacal y
oxigeno disuelto 19 U 1 194.00 3,686.00
Análisis de metales pesados: (7) arsénico, plomo, mercurio, Cadmio, níquel,
cromo, antimonio y cobre. U -
Ensayos de tratabilidad (diseño, dosis optima, gradiente de velocidad) U -
Trabajos de topografía
Ubicación de puntos de control GPS (2 puntos por polígono) 42 U 1 200.00 8,400.00
Redes
Población Dispersa
Mera,Levantamiento
noviembre 08 del
topográfico y nivelación (2 hitos) 60.00 Ing.
KmMayra 1Villagómez
200.00 - 12,000.00
Población Concentrada
2016 ESPECIALISTA DE PROYECTOS
Levantamiento topográfico a detalle (2 hitos) 235 Ha 1 200.00 47,000.00
Mecánica de Suelos Elaboró
Apertura de calicatas 40 m3 1 50.00 2,000.00
Clasificación SUCS 40 u 1 30.00 1,200.00
Ensayos SPT 27 u 1 800.00 21,600.00
Ensayos triaxiales u 1 -
Informe técnico 1 u 1 150.00 150.00
Hormigones
Toma de muestra de hormigón en sitio (Inc. Tecnico, moldes y transp.) 2 día 1 80.00 160.00
Compresión cilindros de concreto 15 u 1 5.00 75.00
Componente Ambiental (MAE)
Certificado de intersección y categorización, Terminos de referencia del Estudio
de Impacto Ambiental, Elaboración del estudio de impacto ambiental según el
manual de Categorias del Acuerdo Ministerial 006, Elaboración del Plan de
Manejo Ambiental 1 u 1 16150.40 16,150.40
MISCELÁNEOS -
1. Suministro de materiales- papelería 1 GLOB. 7 100.00 700.00
2. Reproducción de documentos copias impresión de informes y planos 1 GLOB. 1 2400.00 2,400.00
Materiales para talleres de capacitación 2 GLOB. 1 250.00 500.00
Subtotal:
TOTAL: 130,038.62
NOTA: LOS SUBCONTRATOS SON COMPROBABLES Y LIQUIDABLES.

61
EN CASO DE REQUERIRSE MAYOR CANTIDAD, PARA SU RECONOCIMIENTO SE DEBE CONTAR CON LA APROBACIÓN DEL FISCALIZADOR Y SUPERVISION
Mera, noviembre 08 del 2016 Ing. Mayra Villagómez

Elaboró
62
ANEXO 9
COTIZACIONES
63
CÓDIGO: REG SGC 0 0 3
Fecha mo dificació n fo rmato : 22 / 12 / 2 0 11

PRO FO RM A V E R S IÓ N : 3
Pág: 1 de 1
RUC: 1 7 9 2 2 6 1 2 9 5 0 0 1
DATOS DEL C L I E N T E FECHA DE LA P R O F O R M A

RAZÓN S O C I A L : GAD DE M E R A 2 0 1 6 − 1 1 − 0 1
R EP R ES EN T A N T E: Ing. Alexis Á lv a r e z
D IR E C C IÓ N : Cantón M e r a R E F E R E N C IA
T EL ÉFO NO : LA CQ 2 0 1 6 − 2 2 4 2
FA X : A g r a d e c e m o s su conf ianza, s o m o s
C EL UL A R: sus aliados en la p r e s e r v a c ió n
e - ma il: ja ir a le x 1 8 2 @ y a h o o . e s a m b ie n t a l .
C a n tid a d Par ám e t r o M é todo de e n s a y o P r e cio Unitar i o P r e cio T o t a l
M ATRIZ: AGUA R E S I D U A L LAVADO Y TEÑIDO DE J E A N S
1 Aceites y g r a s a s PRO TEC 053 / EPA1664 A
1 DBO5 ** DQO APHA 5210 D
1 Sólidos S u s p e n d i d o s T o t a le s PRO TEC 014 / APHA 5220 D
1 Fósf oro total** Nitrógeno PRO TEC 029 / HACH 8 0 0 6
1 T o t a l* * APHA 4500 P B - E
1 Sulf uros pH HACH 8 0 7 5
1 Detergentes PRO TEC 042 / HACH 8 1 3 1
1 Sólidos S e d i m e n t a b l e s PRO TEC 011 / APHA 4500 H+ B
1 Sólidos T o t a le s PRO TEC 054 / HACH 8 0 2 8
1 T e m p e r a tu r a PRO TEC 021 / APHA 2540 F
1 PRO TEC 017 / APHA 2540 B
1 PRO TEC 043 / APHA 2540 B
Parámetro A c r e d it a d o * * P a r á m e t r o S u b c o n t r a t a d o A c r e d it a d o
SUBTOTA L 1 9 4 ,0 0
* P a r á m e t r o s No a c r e d it a d o
For m a de Pago: L A C Q U A N A L IS IS emitirá una f actura, misma que deberá estar c a n c e l a d a DES C UENT O
a la toma de m u e s t r a . IVA 1 4 % 2 7 ,1 6
Tie m po de e n t Ar et ega de r e s ultados : 12 días laborables a partir de la toma de m u e s t r a . TOTAL 2 2 1 ,1 6
n ta m e n te Firmado Conf o r m e
Ing. Ma. Jose T a p ia Ing. Alexis Á lv a r e z
L A C Q U A N Á L IS IS S.A. GAD DE M E R A 64
D i r r e c c i ó n : Av. Rodrigo Pachano s/n y Montalvo - Edif . Plaza Ficoa, local 1 0 2 .
Teléf ono: 099 536 3620 / 032 420 106 w w w . la c q u a n a lis is . c o m in f o @ la c q u a n a lis is . c o m
Ambato - E c u a d o r
65
66
67
ANEXO 10:
PERFIL DEL PROYECTO
68
ANEXO 11:
DESCRIPCIÓN DE LOS SISTEMAS EXISTENTES
69
DESCRIPCIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE
1. PARROQUIA: MERA
COMPONENTES UBICACIÓN / JUSTIFICATIVOS

Ubicada en el río Mangayacu. Se abastece con un caudal de 10 l/s en época de estiaje y
15 /s en época invernal.
Consistente en una toma – captación de rejilla lateral, con un azud para represamiento del río,
canal de recolección del agua captada a manera de desarenador (tiene dimensiones mínimas
Captación Mangayacu
de 0,40 x 0,50), una cámara de recolección de agua, antes de salir a la conducción y cámara
de válvulas de salida a la conducción. En la cresta frontal del azud se tiene un vertedero de
Cota: 1131 msnm
excesos rectangular, que permite en su momento, evacuar un caudal adicional al que puede
Coordenadas: 819221,53E
captar la toma, para el sistema de agua potable de Mera.
9840039,31N
Dispone de una compuerta colocada en el azud de represamiento del río y sirve para la
limpieza y desalojo del material depositado tras el azud.
En la junta occidental del azud con el canal recolector dispone de una compuerta y sirve para
la limpieza y desalojo del material acarreado en el canal de conducción.
Línea de Conducción Captación – La línea de conducción se compone de una tubería de PVC – presión de Ø = 160mm,
Planta de Tratamiento instaladas a lo largo de unos 250 metros en línea recta, hasta la planta de tratamiento. Existen
válvulas de aire y de desagüe o purga.
La capacidad de la línea de conducción (tubería de 160 mm) es de 4.50 litros por segundo.
Sedimentador: es una unidad de hormigón armado de 7,90 x 3,60 y 3,00 m de profundidad;
Planta de Tratamiento, está tiene una cámara de válvulas de entrada, dos canales perpendiculares de 0,45 m de ancho, de
compuesta por las siguientes repartición a la entrada a la unidad, y, otro a la salida. Dispone de una válvula de limpieza al
unidades: medio de la unidad de HF de 90 mm. La entrada de agua al sedimentador se lo hace
directamente desde la conducción por tubería no empotrada en la cámara de entrada.
Filtro lento: compuesta de una estructura de hormigón de 10,93 x 6,85 x 3,44 m de altura.
Tanque de reserva Con una capacidad de 50 m3. Se encuentra en regulares condiciones de funcionamiento. Es
llenado directamente desde los filtros, de 110 mm (exterior visible) y conectada a la unidad
según diseño.
Línea de aducción Mangayacu – Mantiene una longitud de 1.950 m. en línea recta, desde la planta de tratamiento hasta el
perímetro urbano Mera perímetro urbano. Existen dos líneas, una para alimentar al centro de Mera en tubería PVC
de 160 mm , 1 Mpa y la otra para los sectores de COTAM, Las Orquídeas, Ciudadela
Popular y Complejo Turístico Río Tigre de 90 mm. 1Mpa.
Consta de tubería con tramos de 90 mm, 63 mm y 50mm, 1 mpa. No dispone de sistemas
Red de distribución y Conexiones de micro medición pero se estima un caudal de 10l/s que abastece a 468 acometidas en el
domiciliarias sector urbano y áreas de expansión.
Principales problemas: El sistema construido hace aproximadamente 35 años y reparado hace 15 años, presenta
problemas frecuentes de rotura de tuberías. Los altos niveles turbiedad, inciden gravemente
en la calidad de agua para consumo y han ocasionado que los sistemas de micro medición
implementados colapsen al poco tiempo. Existe un excesivo consumo al no disponer de estos
sistemas.
2. PARROQUIA: SHELL
70
Consta de dos captaciones, Río Pindo y Shell (Estero sin nombre). La primera
captación dispone de una planta de tratamiento compacta y la segunda captación
de una unidad básica de filtros.
COMPONENTES UBICACIÓN / JUSTIFICATIVOS

Ubicada en el margen derecho del Río Pindo, abastece al perímetro urbano de Shell, excepto
el barrio central. Cubre también zonas de expansión urbana ubicadas en la parte
Captación Río Pindo
Noroccidental de la parroquia, como Luz Adriana, Moravia, 4 de Octubre, Nuevo Amanecer,
Cota: 1135 msnm
Sacha Runa y Otras. Se abastece con un caudal promedio de 25 l/s.
Coordenadas: 825175,50E
Consiste en una toma – captación de rejilla lateral, con un azud para represamiento del río,
9839046,18N
canal de limpieza del azud, un desarenador y cámara de recolección de agua, antes de salir a
la conducción.
Línea de Conducción Captación – La línea de conducción se compone de tuberías de PVC de 200 mm 1 mpa, instaladas a lo
Planta de Tratamiento Río Pindo largo de unos 518 metros, aproximadamente, hasta la planta de tratamiento. Existen válvulas
de aire y de desagüe o purga.
La capacidad de la línea de conducción es de 30 litros por segundo.
Esta planta de tratamiento de tipo compacta, se ubica a 4.35 km. de la zona urbana de Shell,
tiene una capacidad de 27 l/s. Construida en acero al carbón consta de: Electroválvula de
Planta de Tratamiento Río Pindo
control de ingreso, mezcla rápida, coagulación y Regulación de pH, floculación hidráulica,
sedimentación de tipo tubular, filtro rápido descendente y clorificación en línea mediante el
sistema clorogas.
Tanque de reserva Río Pindo Ubicado junto a la planta de tratamiento compacta, cuenta con una capacidad de 500 m3 y se
encuentra en buenas condiciones.
Línea de conducción Planta Está construido en tubería PVC de 160 mm, 1 Mpa, longitud de 4.817 m. y capacidad de 25
Pindo – Perímetro urbano Shell l/s.
Captación Shell (Estero s/n) Ubicada en un estero que desemboca en el margen izquierdo del río Pindo, abastece al
Cota: 1112 msnm barrio Central y Av. 10 de Noviembre de la parroquia Shell, así como también a la zona
Coordenadas: 827764.03E urbana de la parroquia Madre Tierra. Dispone de un caudal promedio de 10 l/s. Consiste en
9835707.113N una toma – captación de rejilla lateral, con un azud para represamiento del río, canal de
limpieza del azud, un desarenador y cámara de recolección de agua, antes de salir a la
conducción.
Línea de conducción captación Conducción: la línea de conducción se compone de tubería de PVC – presión de Ø=160mm,
Shell – Unidad de desinfección instaladas a lo largo de 350 metros, aproximadamente. Dispone de válvulas de aire y de
desagüe o purga, colocadas en los sitios adecuados de la línea, a fin de poder evacuar el aire
entrampado en la tubería y la limpieza o desalojo de sedimentos decantados en la tubería,
respectivamente. La capacidad de la línea de conducción no llega a los 4 litros por segundo
Unidad de desinfección En esta unidad de desinfección, se inyecta provitab – cloro al agua, por gravedad, en la
tubería de entrada a la reserva. También dispone de:
Sedimentadores: Son dos unidades de hormigón armado con cámaras de válvulas de
entrada. La entrada de agua al sedimentador se lo hace directamente desde la captación por
tubería.
Filtro lento: compuesta de una estructura de hormigón, con dos cámaras de filtración de flujo
descendente. Una vez filtrado el líquido vital se realiza la clorificación y pasa al tanque de
reserva.
Tanque de reserva Captación Se dispone de un tanque de reserva de 10 m3, que se encuentra en buenas condiciones de
Shell funcionamiento Es llenado directamente desde los filtros.
71
Línea de aducción Planta Shell – Con una distancia aproximada de 1.08 km tiene un diámetro de 160 mm y una capacidad de
Perímetro urbano de Shell 10 l/s.
Consta de tubería de 160mm, 110 mm, 63 mm y 50mm, con 1 mpa. Abastece a 1304
Red de distribución y Conexiones acometidas.
domiciliarias
Principales problemas: La vida útil concluida de algunos elementos, y la improvisación en la colocación de redes por
el alto crecimiento en zonas de expansión, ocasiona frecuentes cortes del servicio. Los altos
niveles de turbiedad colapsan los sistemas de tratamiento y obligan a suministrar agua con
baja calidad en época de invierno. En cambio en época de verano el agua es de buena
calidad pero escaza.
3. PARROQUIA MADRE TIERRA
La parroquia Madre Tierra y zonas pobladas entre Shell y Madre Tierra, se

abastecen de la Captación Shell , que con una línea de conducción de 3.9 km,
desde la zona urbana de Shell, llega a un tanque de reserva de 10 m3, para luego
distribuir el agua en la población ubicada a 3.3km. El abastecimiento se
complementa con la quebrada Jakalurco, donde se encuentra construida una
captación que abastece tanto a Madre Tierra como a la parroquia Tarqui de la
provincia de Pastaza.
Las líneas de distribución construidas en PVC abastecen a la zona urbana con 84

conexiones registradas.
4. PROYECTO CANTONAL DE AGUA POTABLE CAPTACIÓN RIO TIGRE
Al momento se encuentra adjudicada con el financiamiento del Banco de Desarrollo.

El proyecto con un monto de 3´900.768,00 dólares (SIN IVA), prevé alcanzar una
cobertura del 80% de la población en las tres parroquias, remplazando las
captaciones y redes existentes que han cumplido su vida útil, así como también
ampliando el servicio a zonas no cubiertas. Sus principales componentes son:
PRINCIPALES COMPONENTES
CAPTACIÓN:
Cota: 1386 msnm Coordenadas: 827711,99E 9835685,32N
Ubicada en el río Tigre, permitirá captar para Mera (6,2 l/s), Shell y Moravia (72,3 l/s) y Madre Tierra (9,0 l/s). Las estructuras
diseñadas en el sitio de captación son: un azud, una rejilla de fondo, un canal de excesos, un desripiador y un desarenador. Q
cap.= 100 l/s.
PLANTA DE TRATAMIENTO CONVENCIONAL Caudal: 87,50 l/s Cota: 1364 msnm
Dispone de: Casa de Químicos, Tanque de ingreso y Mezcla rápida, Floculador Vertical, Sedimentador de Placas, Desinfección
mediante Cloro Gas, Lecho de secado de lodos, Casa de Guardián y Tanque Séptico.
72
LÍNEA DE CONDUCCIÓN PLANTA DE TRATAMIENTO RIO TIGRE – T.REPARTIDOR CAUDALES No.1 Longitud = 1859 m
Diámetro: 200 mm, 1,00 Mpa L= 1690 m.
Diámetro: 250 mm, 1.00 Mpa L=168.52 m.
Qcond = 87.50 l/s
TANQUE REPARTIDOR DE CAUDALES NO.1
Cota: 1269.90 msnm. Mera Q=6.2 l/s Q=81.30 l/s para el resto de las poblaciones.
TANQUE DE RESERVA de ferrocemento para Mera V= 85 m3 Cota: 1266,50 msnm.
PARROQUIA MERA:
RED DE DISTRIBUCIÓN Y CONEXIONES DOMICILIARIAS. Utilización de la red existente, y sustitución de tuberías de acuerdo
al siguiente detalle:
Tubería de 110 mm, 1.0 Mpa L = 1452.78 m
Tubería de 63 mm, 1.0 Mpa L = 793.10 m
Dotación de 4 nuevas bocas de fuego.
1012 conexiones domiciliarias, provistas de medidor.
PARROQUIA SHELL
RED DE DISTRIBUCIÓN Y CONEXIONES DOMICILIARIAS Utilización de la red existente, y sustitución de tuberías de acuerdo al
siguiente detalle:
Tubería de 160 mm, 1.0 Mpa L = 1237 m
Tubería de 110 mm, 1.0 Mpa L = 1409 m
Dotación de 8 nuevas bocas de fuego
4.379 nuevas conexiones domiciliarias en Primera Etapa, provistas de medidor.
LÍNEA DE CONDUCCIÓN T.Repartidor de caudales No.2 (1235.87 msnm) – T.Repartidor caudales No.3 (1184.48 msnm)
Longitud = 4915.86 m
Diámetro: 250 mm, 1.00 MPa. L= 868.46 m.
Diámetro: 200 mm, 1,25 MPa. L= 1800.56 m.
Diámetro: 200 mm, 1.00 MPa. L= 1319.22 m.
Q = 30,70 l/s
REHABILITACIÓN DE TANQUE DE RESERVA ANTIGUO de 350 m3
CONDUCCIÓN DESDE T.REPARTIDOR DE CAUDALES NO.3 - RED MADRE TIERRA
Longitud = 11879. 85m
Diámetro: 110 mm, 1,00 MPa, L= 2718.91 m
Caudal cond. = 9,00 l/s
REHABILITACIÓN DE TANQUE DE RESERVA existente en Madre Tierra de 80 m3
Red de distribución y Conexiones domiciliarias
Nueva red de distribución.
Diámetro:63 mm x 1.0 Mpa, L = 2822.46 m. (en la parte concentrada).
Diámetro: 110 mm x 1.0 Mpa, L = 2380 m. (desde el T.R.80m3. hasta la red)
Bocas de fuego (2 u)
Instalación de 420 conexiones.
NUEVO TANQUE DE RESERVA para Madre Tierra de 50 m3Cota: 1092 msnm
COMPONENTES DE LOS SISTEMAS DE ALCANTARILLADO
73
PARROQUIA: MERA
REDES DE ALCANTARILLADO SANITARIO: Estas redes cubren aproximadamente el 62.47% de la parroquia, en tubería de
pared estructurada de PVC de ø = 300 mm, 200 mm y 160 mm, de acuerdo con la capacidad de caudal que soportan, como
colectores principales, secundarios y terciarios respectivamente. Estas redes trabajan a gravedad, disponen de 335 conexiones
domiciliarias, y se descargan en varios puntos de los cuerpos hídricos Río Chico y Pastaza.
PLANTAS DE TRATAMIENTO: No se dispone de sistema de tratamiento de aguas residuales.
REDES DE ALCANTARILLADO PLUVIAL: Con una cobertura aproximada del 70% en el área urbana, dispone de tubería de
pared estructurada de PVC de ø = 400 mm, 300 mm y 200 mm, con sus accesorios y componentes propios del sistema a
gravedad.
PRINCIPALES PROBLEMAS: Vida útil concluida en algunos tramos, capacidad saturada en colectores principales, conexiones
clandestinas del aguas lluvias al sistema sanitario, conexiones domésticas de tuberías de agua lluvia hacia cuerpos hídricos
cercanos, descargas directas de aguas residuales a cuerpos hídricos, frecuentes asentamientos de redes, mínima cobertura en
áreas de expansión y zonas rurales, no existen opciones de interconexión que atiendan requerimientos de expansión urbana. Se
aplican tasas, pero estas no cubren los costos de operación.
PARROQUIA SHELL
REDES DE ALCANTARILLADO SANITARIO: Este sistema cubre aproximadamente el 71.28% de la parroquia, con una red de
colectores estimada en 20.52 km de tubería de pared estructurada de PVC de ø = 315 mm, 300 mm, 200 mm y 160 mm, de
acuerdo con la capacidad de caudal que soportan, como colectores principales, secundarios y terciarios respectivamente. Estas
redes trabajan a gravedad, disponen de 981 conexiones domiciliarias catastradas, y se descargan en varios puntos de los
cuerpos hídricos Río Pindo y Motolo. La planta de tratamiento del colector Norte capta aproximadamente el 38% de las aguas
residuales generadas por la población urbana de Shell.
PLANTAS DE TRATAMIENTO: Dispone de una planta principal con tratamiento primario (Reja + desarenador), tratamiento
secundario (tanques anaerobios de flujo ascendente + laguna de pulimiento) y tratamiento de lodos (Lechos de secado). Esta
planta construida en una primera etapa con capacidad para atender a 4.000 habitantes, capta las aguas residuales del colector
norte, atendiendo a la parte nororiental de la ciudad de Shell, desde la calle Asunción Cueva, con lo que atiende las principales
descargas del perímetro urbano que anteriormente afectaban al río Pindo. Las descargas con pendiente al río Motolo disponen de
siete plantas de tratamiento de tipo convencional. Estas plantas trabajan al máximo de su capacidad y no abastecen al 100% de
las aguas residuales generadas por las redes existentes, manteniéndose algunas descargas directas, sobre todo en época de
invierno.
REDES DE ALCANTARILLADO PLUVIAL: Con una cobertura del 70% en el área urbana exclusivamente, dispone de tubería de
pared estructurada de PVC de ø = 500 mm, 400 mm, 300 mm y 200 mm, con sus accesorios y componentes propios del sistema
a gravedad.
PRINCIPALES PROBLEMAS: Vida útil concluida en algunos tramos, capacidad saturada en colectores principales y plantas de
tratamiento, conexiones clandestinas del aguas lluvias al sistema sanitario, descargas directas a cuerpos hídricos, saturación de
los sistemas de alcantarillado pluvial y sanitario en los barrios centrales en épocas de invierno con inundaciones de edificaciones.
El rápido crecimiento poblacional en zonas de expansión y de promoción urbana, y los requerimientos sociales, técnicos y
ambientales de sus habitantes para integrarse a los sistemas parroquiales, se contraponen a las limitaciones municipales para
ampliar la cobertura en las debidas proporciones. La intervención en estas áreas es mínima. Existen zonas habitadas con
descargas directas que afectan al complejo turístico Río Pindo, como por ejemplo la Lotización Sacha Runa.
Las actividades de mantenimiento no abastecen los requerimientos principalmente en los sistemas de tratamiento. Se aplican
tasas, pero estas no cubren los costos de operación.

74
REDES DE ALCANTARILLADO SANITARIO: Estas redes cubren el exclusivamente el 14.70% de la parroquia, en tubería
de asbesto de ø = 600 mm y en tubería de pared estructurada de PVC de ø = 300 mm y 200 mm y 160 mm, de acuerdo
con la capacidad de caudal que soportan, como colectores principales, secundarios y terciarios respectivamente. Estas
redes trabajan a gravedad, disponen de 60 conexiones domiciliarias, y se descargan directamente al río Pastaza.
PLANTAS DE TRATAMIENTO : La parroquia no disponen de sistemas de tratamiento.

REDES DE ALCANTARILLADO PLUVIAL: Con una cobertura aproximada del 70% en el área urbana exclusivamente,
dispone de tubería de asbesto de ø = 600 mm tubería de pared estructurada de PVC de ø = 300 mm y 200 mm, con sus
accesorios y componentes propios del sistema a gravedad.
PRINCIPALES PROBLEMAS: Vida útil concluida en algunos tramos. El diseño actual del sistema no considera las
pendientes requeridas, al ubicarse más alto el nivel freático ocasiona frecuentes colapsos. Las descargas directas al río
Pastaza inciden en la salud de las comunidades cercanas que dependen de este cuerpo hídrico para su alimentación. La
cobertura en zonas pobladas fuera del área urbana es mínima, apenas 1 de 16 comunidades. La vía entre Shell y Madre
Tierra, presenta una alta tendencia de crecimiento y urbanización, siendo considerada como de transición (ZTMTSH) en la
planificación para el ordenamiento territorial, lo que implica prever soluciones integradoras en lo que corresponde a la
dotación de servicios básicos.
75

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CONSULTORIA: PLAN MAESTRO DE ALCANTARILLADO

PLUVIAL Y SANITARIO PARA EL CANTON MERA –

USD. 215.624,57 (MÁS IVA)

5.2 FASE 2: DISEÑOS DEFINITIVOS 25

10. FORMA DE PAGO 34

11. MARCO LEGAL 35

La planificación cantonal se articula con la planificación nacional, pues plantea en su visión

Para ello el modelo de gestión construido participativamente, en el componente de

1.2 SITUACION ACTUAL Y SINTESIS DE LOS PROBLEMAS EXISTENTES

El Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Mera proporciona el servicio

ACOMETIDAS DE ALCANTARILLADO A NIVEL CANTONAL

En cuanto al sistema de alcantarillado existente, este descarga directamente las aguas

La limitada cobertura de las redes existentes, su vida útil concluida en determinados

Programas incipientes de mantenimiento, mínimo control de la contaminación por aguas

El artículo 55 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y

El artículo 137 del COOTAD respecto al ejercicio de la competencia de prestación de

A nivel cantonal, el GAD Municipal de Mera mantiene 2056 acometidas de agua,

Si bien la cobertura de agua entubada apenas alcanza el 54.41% de viviendas, el GAD

1.4 COBERTURA Y LOCALIZACIÓN

Área de Influencia: 829.21 ha.

2.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS

 Recopilar y analizar la información de estudios existentes, para su optimización y

 Determinar la eficiencia de los sistemas públicos de alcantarillado pluvial, sanitario

 Efectuar un diagnóstico socio-económico, cultural y ambiental de manera que

 Analizar la información obtenida, plantear alternativas y generar el diseño definitivo

La consultoría incluirá los estudios ambientales para proceder con la regularización

Parroquia Madre Tierra

El Consultor/a dentro de los procesos de diseño, seguimiento, control, validación y

5. ETAPAS DE EJECUCIÓN Y ACTIVIDADES

Para el desarrollo de la consultoría se considerarán dos fases:

FASE 1: Comprende las etapas de prefactibilidad y factibilidad, el Consultor recopilará,

FASE 2: El Consultor llevará a nivel de diseño definitivo lo identificado y propuesto en la

5.1 FASE 1: PREFACTIBILIDAD Y FACTIBILIDAD

El estudio de prefactibilidad, comprende la recopilación, levantamiento, análisis y

El estudio de factibilidad deberá analizar las alternativas obtenidas en la prefactibilidad y

5.1.1 Recopilación y análisis de la información existente

c) Censos, encuestas socio-económicas, proyecciones de demanda, u otro tipo de

d) Planos constructivos del o los sistemas existentes.

El Consultor hará un análisis y resumen de esta información y la pondrá a consideración de

5.1.2 Información básica sobre el proyecto

a) Localización geográfica, indicando las zonas de influencia del Proyecto, sus

c) Nivel general de actividades económicas relevantes, empleo, promedio y distribución

d) Consumos, cobertura, calidad de servicio y tarifas del sistema de alcantarillado.

e) Situación sanitaria y hábitos higiénicos de la comunidad o del área de estudio.

f) Características físicas, geográficas y ambientales.

g) Climatología general de la zona circundante del área a servir.

h) Topografía general de las zonas, indicando la cota de la parte central y la variación de

i) Riesgos naturales, en base de los estudios geológicos e hidrológicos se debe indicar si

j) Sistemas de drenaje, a partir de información existente y visitas de campo, se obtendrá

k) Descripción de los aspectos urbanísticos, características locales que puedan

5.1.2.2 Salud Pública

Se caracterizará las principales descargas de aguas residuales y se realizará una

(Para el sector rural se analizará si existen programas de educación sanitaria para la

5.1.2.3 Aspectos Económicos y Sociales.

Descripción de la situación económica y financiera actual y planes de desarrollo existentes

Se deberá recopilar datos reales sobre la población de la comunidad a servir. Se realizará el

5.1.2.4 Servicios Públicos

a) Número de establecimientos educacionales pre primario, primario, secundario, de

Tasas existentes, ordenanzas y aplicación. Niveles de satisfacción de la población de

5.1.2.5 Recopilación, evaluación y diagnóstico de datos de los sistemas existentes:

Descripción de los sistemas existentes de agua potable, alcantarillado pluvial, combinado y

Número de conexiones domiciliarias de agua potable y alcantarillado existentes e

El Consultor deberá realizar la recopilación y el respectivo análisis de toda la información