INTEGRANDO EL MEDIO AMBIENTE EN LA FORMULACIÓN DE

POLÍTICAS DE DESARROLLO.

1. ¿CUÁL ES LA CLAVE PRINCIPAL QUE EXPONE EL AUTOR PARA OBTENER

MEJORAS AMBIENTALES EN LOS PAÍSES?

En el artículo “integrando el medio ambiente en la formulación de políticas de

desarrollo”, los autores expresan que los impactos ambientales están
relacionados con la escala y la estructura de la economía, así como con la
tecnología y la eficiencia del consumo de recursos. En tal sentido, la clave
principal que se expone considera que la existencia de incentivos estatales
orientados a los consumidores, pueden en gran medida generar efectos
ambientales nocivos, pues una mayor demanda apoyada en tarifas bajas,
puede incentivar el derroche por los consumidores y/o una mayor
generación de desperdicios y/o contaminantes al medio ambiente. Todo ello
puede verse regulado por políticas ambientales orientadas a regular los
consumos y/o demandas de recursos donde todos ganan. Ello implica
identificar claramente cuáles son las áreas prioritarias de regulación, pues
tales políticas conllevan a la aceptación y/o rechazo por parte de los
ciudadanos. Adicional a ello, se señala que parte de estas políticas deben
ser orientadas a la industria, donde se incorporen los costos ambientales
como parte de las inversiones de estas industrias.

Los autores plantean los desafíos que deben enfrentar los responsables de
la formulación de políticas, al tener que conciliar las necesidades y
aspiraciones de la población en crecimiento con las limitaciones de los
recursos limitados que hoy día oferta el medio natural.

2. ¿ES POSIBLE OBTENER UN PUNTO DE EQUILIBRIO ENTRE EL DESARROLLO

ECONÓMICO Y LA PROTECCIÓN AMBIENTAL EN NUESTRO PAÍS?

Las regulaciones ambientales en la legislación colombiana con

posterioridad a la expedición de la constitución del 91 y la expedición de la
ley 99 de 1993, señalan los principios rectores de la gestión ambiental en
Colombia, donde se precisa el criterio de que “quien contamina paga”. Bajo
este principio y con posterioridad a la reglamentación de normas sobre
permisos de vertimientos de aguas residuales, tasas retributivas por el uso
del agua y normas sobre emisiones atmosféricas y aprovechamiento
forestal, posibilitan que el desarrollo económico vaya a la par con las
regulaciones ambientales, sin menoscabar la oferta ambiental del país.

El desarrollo y crecimiento de la economía, en cabeza de los sectores

económicos de un país no puede dejar de lado las afectaciones
ambientales que el uso de los recursos naturales puede generar en un
momento determinado. Las empresas y los legisladores, deben articular
políticas y principios éticos ambientales, orientados a ligar el vínculo entre
desarrollo económico y la protección del medio ambiente.

El punto de partida de una buena gestión ambiental es reconocer los costos

del daño ambiental e inyectarlos en el proceso de toma de decisiones.

3. ¿CONSIDERA USTED QUE EN COLOMBIA SE PUEDEN FORMULAR POLÍTICAS

PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE?

Hoy en día la creación de una conciencia ambiental por parte de los

consumidores a nivel mundial, obligan a las industrias a incorporar dentro
de sus políticas internas, normas de calidad y gestión ambiental, en las
cuales los principios ambientales son parte de los procesos productivos,
orientados a disminuir los impactos de las actividades económicas sobre el
medio ambiente (NORMAS ISO de calidad ambiental).

En tal sentido, nuestro país y sus industrias no puede marginarse de

regulaciones y/o standares internacionales en materia ambiental (ejemplo
reducción de emisiones a la atmosfera), dado que nuestro país es firmante
de tratados internacionales, entre ellos por ejemplo la Convención Marco de
Cambio Climático. Es decir, que no son políticas que se toman solo por
iniciativa de país, sino que al estar inmersos en una economía globalizada,
debemos cumplir con compromisos ambientales a nivel mundial, so pena
de una marginación de nuestra economía y/o el rechazo de nuestros
productos, o en el peor de los casos, su venta a costos que no cubren los
demandados para su producción.

En tal sentido, nuestros legisladores deben incorporar las preocupaciones

ambientales en todos los niveles de la economía donde la demanda de los
recursos naturales, genere afectación por su uso y/o disminución del stock
de reservas, precisando las normas orientadas a minimizar los efectos
ambientales adversos.

Los legisladores deben expedir regulaciones ambientales de tal manera que

se obliguen a las industrias a pagar los costos de la contaminación. Debe
haber un equilibrio entre los costos y los beneficios para determinar el nivel
deseable y asequible de control ambiental.

4. ¿CÓMO PODRÍA UTILIZAR ESTA LEGISLACIÓN EN SU CAMPO PROFESIONAL,

LABORAL, MUNICIPAL, REGIONAL?

En mi campo forestal, recientemente se expidió la norma de la Tasa

Compensatoria forestal, norma que está orientada a cobrar un valor en
dinero por el uso de las maderas que se extraen de los bosques para
adelantar programas de siembra de árboles y/o compensar mediante
incentivos económicos a propietarios de predios que deseen conservar
áreas boscosas, donde su disponibilidad a la conservación sea mayor que
la de explotar los recursos naturales.

De igual forma, en nuestro medio la expedición de normas para el cobro de

las tasas retributivas buscan que las empresas que usan el recurso agua,
paguen por el uso de las mismas y con estos recursos se implementen
campañas de descontaminación de ríos (ejemplo el programa de
descontaminación del Rio Medellín) y/o la construcción de plantas de
tratamiento de aguas residuales a nivel municipal.
Más recientemente políticas orientadas a la creación de conciencia
ambiental a los consumidores, buscan el apoyo de iniciativas de corte local,
en las cuales los usuarios del recurso están “dispuestos a pagar” valores
adicionales en las tarifas, con tal de contar con un recurso oportuno y de
buena calidad. Este ejemplo se observa en el municipio de Jardín-
Antioquia, donde la comunidad hace un pago adicional en la tarifa para que
con los recursos recaudados, se compren más tierras en los alrededores de
su acueducto para garantizar a futuro la disponibilidad de la oferta hídrica.