Código de ética del auditor gubernamental

Del siguiente material efectúa un análisis y comentario sobre la vigencia a la

fecha, considerando que el documento es del 07/07/99 deben relacionar con la RC
nº 273- 2014/CG.

RESOLUCION DE CONTRALORIA RESOLUCION DE CONTRALORIA

Nº 077 - 1999
CONSIDERA:
Que el ejercicio de la auditoria
gubernamental encomendada por
mandato constitucional al sistema
nacional de control, se debe sustentar
en un conjunto de valores y principios,
que implica la evaluación de los
hechos rodeados de precisión e
imparcialidad demandando del auditor
tanto cualidades como calificaciones
profesionales y personales especiales
que permitan honrar la credibilidad y
confianza ciudadana sobre su
desempeño y los resultados de su
labor.
Nº 273- 2014
CONSIDERA:
Que el artículo 6º de la ley nº 27785 ,
ley orgánica del sistema nacional de
control y de la contraloría general de la
república, establece que el control
gubernamental consiste en la
supervisión vigilancia verificación de
los actos y resultados de la gestión
pública, en atención al grado de
eficiencia eficacia transparencia y
economía en el uso y destino de los
recursos y bienes del estado, así como
del cumplimiento de las normas
legales y de los lineamientos de
política y planes de acción evaluando
los sistemas de administración
gerencia y control, con fines de su
mejoramiento a través de la adopción
de acciones preventivas y correctivas
pertinentes

 En resolución del 99 la MAGU (manual de auditoria gubernamental) y la

NAGU (normas de auditoria gubernamental) refieren la necesidad de
establecer y mantener un código de ética para el auditor gubernamental,
mientras que en la resolución del 2014 tiene un alcance más amplio que lo
desarrollado por las MAGU Y NAGU para regular el conjunto de labores de
control que desarrolla el sistema nacional de control.

 La resolución de contraloría nº 077 – 1999 contempla cinco artículos

mientras que la resolución de contraloría nº 273 – 2014 contempla seis
artículos.

 La RC Nº 077 – 2014 habla que el sistema de control considera que en la

función pública no resulta meritorio un buen cumplimiento de las funciones
confiadas por la sociedad, si no se encuentra sustentado en la observancia
 de solidos principios éticos, que, como receptor de la milenaria tradición
andina, debemos asumir la actualidad de su norma “ama sua, ama qella,
ama llulla” como guía de conducta.

 En la RC Nº 273 – 2014 la ley orgánica del sistema nacional de control y de

la contraloría general de la república, ley nº27785, en su artículo 6º define
el control gubernamental como la supervisión vigilancia y verificación de los
actos y resultados de la gestión pública, en atención al grado de eficiencia,
transparencia, y economía en el uso y destino de los recursos y bienes
del estado, así como el cumplimiento de las normas legales y de los
lineamientos de política y planes de acción.

 Ambas resoluciones contemplan en el artículo 82º de la constitución, el rol

que cumple el sistema nacional de control.

 La RC Nº 077 – 1999 contempla y reúne las exigencias éticas que debe

desempeñar un auditor gubernamental son:

 Aptitud de servicio
 Calidad de servicio
 Compromiso con el país
 Cordialidad
 Cuidado y esmero profesional
 Independencia, objetividad e imparcialidad
 Probidad administrativa
 Reserva o confidencialidad
 Tecnicismo
 Vocación por la verdad y la transparencia

 La RC Nº 273 - -2014 es estructurado de manera más amplia dando un

marco conceptual donde se contempla la definición, estructura y aplicación
de las normas generales del control gubernamental, así como el control
relación y servicios.

 En la resolución 2014 contempla la siguiente estructura:

 Marco conceptual
 Normas de desempeño profesional
 Normas de gestión de calidad
 Normas comunes al servicio de control
 Normas de servicio de control previo
 Normas de servicio de control simultaneo
 Normas de servicio de control posterior
 En conclusión, el propósito de la función del auditor gubernamental es el de
promover una cultura ética en la protección global de la auditoria en la
administración pública estatal para ello es necesario y apropiado contar con
los lineamientos de actuación para la función de auditoria ya que esta se
basa en la confianza sobre el aseguramiento objetivo en cuanto a riesgos
controles y el gobierno.

 El ejercicio de sus actividades debe desarrollarse en el marco de las

disposiciones legales, reglamentarias por lo que es necesario establecer los
presentes lineamientos y garantizar su cumplimiento en virtud de regular el
proceder profesional del auditor para que pueda ejercer un control y
evaluación gubernamental a través de las labores de prevención y
fiscalización.

EL CÓDIGO DE ÉTICA DE LA FUNCIÓN PUBLICA

 La ley 27815 presenta dentro de sus capítulos los principios deberes y

prohibiciones referentes a la función pública.

 En el Ámbito de aplicación Los Principios, Deberes y Prohibiciones éticos

que se establecen en el presente Código de Ética de la Función Pública
rigen para los servidores públicos de las entidades de la Administración
Pública, de acuerdo a lo establecido en el artículo 4 del presente Código.

 Se considera como servidor público a todo funcionario, servidor o

empleado de las entidades de la Administración Pública, en cualquiera
de los niveles jerárquicos sea éste nombrado, contratado, designado, de
confianza o electo que desempeñe actividades o funciones en nombre o al
servicio del Estado.

 Los fines de la función pública son el Servicio a la Nación, de conformidad

con lo dispuesto en la Constitución Política, y la obtención de mayores
niveles de eficiencia del aparato estatal, de manera que se logre una
mejor atención a la ciudadanía, priorizando y optimizando el uso de
los recursos públicos.

 Un servidor público actúa de acuerdo a los siguientes principios como son

el respeto, probidad, eficiencia idoneidad, veracidad, lealtad,
obediencia, justicia, equidad y lealtad al estado de derecho.
 El servidor público tiene los siguientes deberes: neutralidad,
transparencia discreción ejercicio adecuado, uso adecuado de los
bienes del estado y responsabilidad.

 Las prohibiciones éticas de la función pública el servidor público está

prohibido de:

 Mantener intereses de conflicto

 Obtener ventajas indebidas
 Realizar actividades de proselitismo político
 Hacer mal uso de información privilegiada
 Presionar amenazar y/o acosar.

 El Órgano de la Alta Dirección de cada entidad pública ejecuta, en la

institución de su competencia, las medidas para promover la cultura de
probidad, transparencia, justicia y servicio público establecida en el
presente Código.

 9.2 El Órgano de la Alta Dirección establece los mecanismos e incentivos

que permitan una actuación correcta, transparente y leal de los servidores
públicos. En ese sentido, dicho órgano está encargado de:

 Difundir el código de ética de la función pública.

 Diseñar, establecer, aplicar y difundir los incentivos y estímulos a los
servidores públicos que cumplan con los principios, deberes y
obligaciones del presente Código y respeten sus prohibiciones.
 Desarrollar campañas educativas sobre las sanciones para los
servidores públicos que tengan prácticas contrarias a los principios
establecidos en el presente código.

 En conclusión, es importante que el comportamiento de la función pública

se de en términos de honestidad e integridad para así poder difundir la
credibilidad y la confiabilidad que le está dando a la ciudadanía, al priorizar
y optimizar el uso de los recursos públicos.