Diagnostico Agrario y Organizacional Riego Tecnificado

DIAGNOSTICO AGRARIO Y ORGANIZACIONAL EN EL VALLE DE ILABAYA
DIAGNOSTICO AGRARIO Y ORGANIZACIONAL
I. PRESENTACION
El presente documento describe la situación actual de la actividad agropecuaria en el valle de

Ilabaya, en donde se realizo un muestreo a través de la encuesta hacia los agricultores de los
sectores de Oconchay, Mirave, Ilabaya y Chejaya; con la finalidad de determinar la cedula de
cultivo, los rendimientos actuales de los principales cultivos, aspectos socio-económicos,
demográficos, rendimientos agrícolas, precios, nivel tecnológico, aspectos pecuarios y tenencia
de tierra.
Las características mencionadas anteriormente se describen por cada sector (Oconchay, mirave,
Ilabaya y Chejaya) así como se describe en forma consolidad por los cuatro sectores. También
se describe la apreciación de los agricultores con respecto a la prestación de servicios por parte
de las organizaciones e instituciones involucradas en el desarrollo agrícola.
Por ultimo se describe la situación actual, problemática y alternativas de solución de las

organizaciones involucradas en el presente proyecto.
II. AMBITO DEL DIAGNOSTICO
Región : Tacna
Provincia : Jorge Basadre
Distrito : Ilabaya
Cuenca : Locumba
Junta de Usuarios : Locumba
Comisión de Regantes : Ilabaya
Comités de Riego : Oconchay, Mirave, Ilabaya y Chejaya
III. ORGANIZACIONES E INSTITUCIONES INVOLUCRADAS
1. Agricultores de los sectores del ámbito del diagnostico

2. Comisión de Regantes Ilabaya
• Comité de Regantes Ilabaya

• Comité de Regantes Chejaya
• Comité de Regantes Mirave
• Comité de Regantes Oconchay(*)
(*) El comité de regantes Oconchay pertenece a la Comisión de Regantes Locumba,

pero pertenece a la jurisdicción de Ilabaya.
3. Junta de Usuarios Locumba

4. Administración Técnica del Distrito de Riego Locumba/Sama
5. Agencia Agraria Jorge Basadre
-1-
IV. OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL
Realizar un diagnostico agrario del ámbito de estudio para poder elaborar el Perfil:
“Instalación de Riego Tecnificado en el Valle de Ilabaya”
OBJETIVOS ESPECIFICOS:
• Determinar la cedula de cultivo en la zona de influencia del proyecto

• Determinar los rendimientos actuales de los principales cultivos.
• Describir las características socio-económicas de los agricultores en el valle de
Ilabaya.
• Determinar el nivel tecnológico que poseen los agricultores
• Reconocer las principales actividades económicas que le generan los ingresos
• Describir la situación actual de las organizaciones e instituciones.
• Identificar la problemática de las organizaciones e instituciones.
• Plantear alternativas de solución para fortalecimiento de organizaciones.
V. MATERIALES Y METODOS
Materiales
El estudio del Diagnostico organizacional tuvo dos fases:
Fase de Campo:
Para la primera fase se utilizaron ficha de encuesta, Planos catastrales, lapiceros, tableros,
cámara digital y vehículos de transporte.
Fase de Gabinete:
Para la segunda fase se utilizaron USB, equipo de Computación, material de oficina, y

material bibliográfico de las organizacionales e instituciones.
Metodología
La metodología empleada consistió en un muestreo a través de encuesta a los agricultores

de los ámbitos de estudio, para el caso de organizaciones e instituciones involucradas fue a
través de la entrevista directa con el personal involucrado de las organizaciones.
VI. DIAGNOSTICO AGRARIO Y ORGANIZACIONAL
6.1 DIAGNOSTICO AGRARIO

A continuación se desarrollara los diagnósticos de los sectores del ámbito de estudio
(Chejaya, Ilabaya, Mirave y Oconchay):
-2-
1. DIAGNOSTICO AGRARIO DEL SECTOR CHEJAYA
a. Diagnostico Poblacional
La localidad de Chejaya cuenta con una población aproximada de 82 habitantes
distribuidas en diferentes edades con un promedio de integrantes por familia de 2.6
personas. Chejaya es una de las localidades mas perjudicadas por los huaycos
producidos en el año 1998 que causo grandes pérdidas básicamente en los predios,
esto genero que gran parte de la población de la zona migrara hacia la ciudad por
varios motivos; aproximadamente hubo una migración de 2.5 personas por familia.
A continuación se presentara un grafico con los motivos de migración y sus
respectivos porcentajes:
Grafico Nº 01: Motivo de Migración

0%
0%
0%
Familiar
Trabajo
Estudio
100%
Fuente: Datos de campo (Agricultores)
En el caso de la localidad de Chejaya la principal causa de migración es el trabajo;

ya que al perder gran cantidad de las áreas de cultivos los agricultores migraron
hacia la ciudad para obtener otra fuente de ingreso o en algunos casos comprar un
terreno en otra zona que este libre de riesgos.
Así mismo para poder determinar el nivel educacional se les consulto sobre en nivel
de estudio que los agricultores poseen para poder desarrollar sus actividades
productivas, para esto se presentara un grafico con el resultado de la encuesta
practicada:
Grafico Nº 02: Nivel Educativo

0%
20%
P rim a ria C o m ple ta

P rim a ria Inc o m ple ta
S e c unda ria C o m ple ta
S e c unda ria Inc o m ple ta
S upe rio r
Ninguna
80%
Como se puede apreciar el 80% de la población posee primaria completa, 20% posee
primaria completa.
b. Diagnostico Agrario
La localidad de Ilabaya se caracteriza por poseer una actividad 100% agrícola, pero
que a su vez se ve complementada con otras actividades como son: Actividad
pecuaria (10%) y Artesanal (10%) que sirven para complementar sus ingresos
diarios. Con las actividades que practican se perciben ingresos que varían de
acuerdo a los cultivos que ellos poseen, a continuación se presenta un cuadro con
los ingresos que poseen en promedio los agricultores de la zona de Chejaya.
-3-
Cuadro Nº 01: Ingresos Promedio
Ingresos Porcentaje
< S/. 300.00 20.00%
S/. 300.00 - S/. 500.00 80.00%
S/. 500.00 - S/. 800.00 0.00%
> S/. 800.00 0.00%
Como se puede apreciar existe 20% de la población posee ingresos menores a S/.
300.00 nuevos soles y un 80% posee ingresos comprendidos entre S/. 300.00 – S/.
500.00 nuevos soles, lo que da consigo que sus ingresos sean insuficientes para
solventar la canasta familiar.
En cuanto a la tenencia de tierras se puede mencionar que Chejaya al igual que

Ilabaya es una de las zonas mas reducidas del valle debido a lo estrecho que resulta,
para esto a continuación se presentara un cuadro con la concentración de has. por
productor en términos porcentuales:
Cuadro Nº 02: Tenencia de Tierras
Nº de Hectáreas Porcentaje
< 3 has. 100.00%
3 - 7 has 0.00%
> 7 has. 0.00%
Como se puede apreciar el 100% de los productores poseen extensiones menores a

3.00 has. lo que demuestra que los agricultores de la zona son totalmente
minifundistas que es una de las debilidades de tal sector.
La localidad de Chejaya posee un total de 64 predios que sumados en área hacen un

total de 44.106 has. de las cuales 26.24 has. se encuentran sin cultivo alguno debido a
factores como: terrenos dañados por avenidas de río, abandono de predios por
migración, etc., así mismo existen 17.87 has. que se encuentran en la actualidad en
producción los cultivos como: Alfalfa, Cebolla, Orégano, Pera; para esto a
continuación se presentara dos gráficos: uno con los porcentajes de las áreas
cultivadas y no cultivadas y otro con la distribución entre los principales cultivos
con sus respectivos porcentajes de concentración.
Grafico Nº 03: Porcentaje de has. cultivas y no cultivadas
41%
Nº de He c ta re a s C ultiva da s
Nº de He c ta re a s No C ultiva da s
59%
-4-
Grafico Nº 04: Cedula de Cultivo

13% 0%
C e bo lla
0% Aji
42% 18% C a ña
Ore ga no
M a iz C ha le ro
Tuna
Ajo
3%
P a pa
1% P e ra
23%
0% Alfa lfa
0%
Como se puede apreciar la Localidad de Chejaya posee el 42% del total de has.
cultivadas con alfalfa, el 13% en el cultivo de la cebolla, el 23% de Pera y por ultimo
un 18% de Orégano. En el caso del cultivo de la alfalfa es básicamente para el
consumo de sus animales que crían los mismos agricultores, en el caso del cultivo
de la cebolla es vendido íntegramente a los intermediarios que llegan para comprar
cebolla, el orégano es vendido a intermediarios y la pera es vendida al mercado
local.
Así mismo a continuación se presentara cada uno de los rendimientos y precios
hallados de los principales cultivos de la Localidad de Chejaya según el trabajo de
campo realizado:
Cuadro Nº 03: Rendimientos y Precios de los Cultivos
Rendimientos Precio Promedio

Cultivo
Promedio (Kg./Ha.) (Chacra)
Alfalfa 38,000.00 0.15 (*)
Cebolla roja 35,500.00 0.30 (**)
Orégano 20 (***) 200 (**)
Pera 6,250.00 4.50 (**)
(*) Precio estimado en chacra ya que el alfalfa es básicamente para autoconsumo
(**) Precios estimados ya que se hace variable de acuerdo a las temporadas en las que se encuentra el cultivo
(***) Rendimiento expresado en quintales/hectárea
Los rendimientos alcanzados corresponden a rendimientos con tecnología baja ya

que no emplean un adecuado nivel tecnológico.
Además cabe mencionar que no todos los cultivos que se han presentado en el
cuadro anterior corresponden a la campaña principal sino que existen cultivos que
los siembran como rotación para poder conservar el terreno y poder ganar mayores
nutrientes para el terreno, claro que no todas las personas practican la rotación de
cultivos es por eso que a continuación se presentara un grafico con el porcentaje de
los agricultores que practican la rotación de cultivos y los que no practican:
Grafico Nº 05: Rotación de Cultivos
40%
P ractica
No P ractica
60%
-5-
Como se puede observar el 40% de la población practica la rotación de cultivos por

motivos ya mencionados, pero existe un 60% de los agricultores que no practican la
rotación de cultivos por motivos como “Rentabilidad de productos”, “Financiamiento”
entre otros que hacen que el agricultor no optimice el recurso suelo.
c. Diagnostico a Nivel Tecnológico

La localidad de Chejaya en cuanto a nivel tecnológico posee el 100% de la superficie
cultivada se encuentra con riego por gravedad o inundación ya que por falta de
iniciativa y apoyo no se ha logrado instalar otro tipo de riego.
Así mismo cabe mencionar que las única infraestructura de riego que poseen son los
canales que en la actualidad el 100% poseen infraestructura de captación rustica lo
cual hace que sea un poco riesgoso porque en tiempo de avenida se puedan destruir
con gran facilidad, además hablando de infraestructura de conducción cabe
mencionar que en la encuesta practicada a los agricultores de la zona el 60% de los
canales se encuentran a nivel de tierra y un 40% de los canales se encuentran a nivel
de concreto lo que demuestra que en gran parte de los canales se producen
filtraciones que perjudican a los predios agrícolas y al mismo agricultor.
El rol de riego es variable de acuerdo a las hectáreas que posee cada agricultor, es
por eso que aproximadamente según encuesta el promedio de horas de riego es de
5.89 horas/hectárea y la frecuencia de riego es por usos y costumbres que en
promedio es cada 6 días dependiendo del cultivo que posea el agricultor y la
estación en la que se encuentre. Así mismo el caudal que cada canal posee es
variable debido a por no poseer una infraestructura adecuada los mismos usuarios
captan el agua que deseen.
A continuación se presentara un grafico con el nivel tecnológico que poseen los

agricultores pero en base a las capacitaciones que han recibido en algunos casos:
Grafico Nº 06: Nivel Tecnológico - Capacitación

0%
Ha re c ibido a s is te nc ia te c nic a o c a pa c ita c io n
No ha re c ibido a s is te nc ia te c nic a o
c a pa c ita c io n
100%
Fuente: Datos de campo (Agricultores y Ganaderos)
Como se puede apreciar según la encuesta el 100% de la población no ha recibido

algún tipo de capacitación debido a lo lejano que queda la zona y además por el
reducido grupo de agricultores que actualmente están trabajando la tierra, es por
eso que se presenta deficiencias en este aspecto ya que los agricultores se quedan
con sus conocimientos que adquieren con el transcurrir del tiempo.
Para la preparación de terreno los productores de la zona emplean el tractor de

campo y la mano de obra no calificada, es así que existe un 80% de los productores
que emplean mano de obra que se debe en gran parte a que existen terreno de
pequeña extensión y el 20% restante utiliza tractor alquilado que es alquilado por
un tercero. Cabe mencionar que en muchos casos el tercero es la Municipalidad
Distrital de Ilabaya ya que esta cuenta con 02 tractores que prestan servicios a los
agricultores pero que resultan insuficientes ya que estos cubren el radio de
influencia desde Chejaya hasta Oconchay y de Poquera hasta Ticapampa y además
-6-
uno de los tractores se encuentra en deficientes condiciones lo que daría lugar a que
solo funcione uno y no pueda abastecerse.
En cuanto a las semillas el 80% de los agricultores producen sus propias semillas ya
que ellos confían en que sus semillas son las más adecuadas para sus cultivos y
existe un grupo que representa 20% que son agricultores que compran semillas de
alguna tienda agropecuaria con certificado.
Para la tenencia a continuación se presentara un grafico con el tipo de documento

que poseen para la posesión del terreno:
Grafico Nº 07: Tenencia de Tierra
0%
40%
Titulo de P ro pie da d
M inuta
Ac ta de Adjudic a cio n
Es c ritura P ublic a
Ninguna
60%
Como se puede apreciar existe un 60% de los agricultores poseen titulo de

propiedad y un 40% posee Minuta que son documentos que acreditan la propiedad
de un terreno hacia una personas.
d. Diagnostico Pecuario
De acuerdo a lo visto en la cedula de cultivo de la zona, el alfalfa constituye el 42%
del total de área cultivada, es por eso que los agricultores aprovechan para la
crianza de vacunos, ovinos, porcinos, caprinos, entre otros que sirven para el
sustento diario de sus hogares.
De acuerdo a la encuesta practicada se determino las siguientes cantidades de
animales por agricultor:
Cuadro Nº 04 Cantidad de Animales Promedio por Familia
GANADO CANTIDAD PROMEDIO

Vacuno 2.21
Ovino 1.57
Porcinos 0.43
Cunícola 5.5
Avícola 4.3
Como se puede apreciar la crianza de las especies ya mencionadas es mínima

debido a la poca superficie que posee cada agricultor, cabe mencionar que en el caso
de las actividades (Cunícola, Avícola, Crianza de Porcinos, Crianza de Caprinos y
Crianza de Ovinos) están orientadas hacia el autoconsumo y en el caso de la
Crianza de Vacunos es básicamente por la leche ya que es materia prima para la
elaboración de queso que es vendido hacia el mercado local, el promedio de
producción por vaca asciende a 8.00 litros.
La Municipalidad Distrital de Ilabaya a través del Proyecto Mejoramiento del

Manejo del Ganado Vacuno Lechero en el Distrito de Ilabaya realizo un censo del
-7-
ganado existente en la zona, es por eso que a continuación se presentara un cuadro

con los datos de tal censo:
Cuadro Nº 05: Censo del Ganado – Chejaya
GANADO
SECTOR
VACUNO OVINO CAPRINO PORCINO
Chejaya 31 11 0 3
Como se puede apreciar Chejaya posee poca relevancia en las actividades

mencionadas.
2. DIAGNOSTICO DEL SECTOR ILABAYA
La localidad de Ilabaya cuenta con una población aproximada de 223 habitantes
distribuidas en diferentes edades con un promedio de integrantes por familia de
4.33 personas. A partir de 1998 se produjo un fenómeno migratorio que fue
generado a partir de los huaycos producidos en todo el valle, específicamente la
localidad de Ilabaya fue una de las mas afectadas por tal fenómeno debido a que se
llevo gran cantidad de terrenos de cultivos dejando así poca área cultivable que en
la actualidad no esta siendo aprovechada al 100%. Según la encuesta practicada en
promedio por cada familia migró 3.2 personas por diferentes motivos que a
continuación se dará en la siguiente grafica con sus respectivos porcentajes:

15%
Tra ba jo
Es tudio
85%
En el caso de la localidad de Ilabaya una de las principales causas de la migración es

el trabajo con 85% ya que gran cantidad de los agricultores al perder su terreno de
cultivo migración hacia la ciudad para trabajar en otros rubros en los cuales nunca
trabajo y en otros casos compraron chacras en otras zonas; así mismo existe la
migración por estudio que en gran parte se debe a que los padres por tratar de dar
una mejor calidad de estudio envían a sus hijos hacia la ciudad para que ellos
obtengan un mayor nivel académico.
practicada:
-8-

8%
8%
0%
P rim a ria Inc o m ple ta
S e c unda ria C o m ple ta
51% S e c unda ria Inc o m ple ta
S upe rio r
33% Ninguna
0%
Como se puede apreciar el 51% de la población posee primaria completa, 33% de

secundaria completa, un 8% con nivel superior y por ultimo un 8% de población
que se encuentra sin ningún nivel de educación.
La localidad de Ilabaya se caracteriza por poseer una actividad 100% agrícola, pero
pecuaria (30%), la construcción (28%) y Artesanal (25%) que sirven para
complementar sus ingresos diarios. Con las actividades que practican se perciben
ingresos que varían de acuerdo a los cultivos que ellos poseen, a continuación se
presenta un cuadro con los ingresos que poseen en promedio los agricultores de la
zona de Ilabaya.
Ingresos Porcentaje
< S/. 300.00 8.33%
S/. 300.00 - S/. 500.00 58.33%
S/. 500.00 - S/. 800.00 16.67%
> S/. 800.00 16.67%
Como se puede apreciar existe 8.33% de la población posee ingresos menores a S/.
300.00 nuevos soles, un 58.33% posee ingresos comprendidos entre S/. 300.00 – S/.
500.00 nuevos soles, un 16.67% posee ingresos comprendidos entre S/. 500.00 – S/.
800.00 y un 16.67% posee ingresos mayores a S/. 800.00, con todo esto cabe
mencionar como comentario que resultan ser insuficientes para solventar la canasta
familiar. En cuanto a la tenencia de tierras se puede mencionar que Ilabaya es una
zona un poco reducida ya que el valle se hace estrecho en toda la zona, es por eso
que a continuación se presentara un cuadro con la concentración de has. por
productor en términos porcentuales:
< 3 has. 58.33%
3 - 7 has 33.33%
> 7 has. 8.33%
-9-
Como se puede apreciar un 58.33% de la población poseen predios menores a 3 has.,

un 33.33% de la población poseen terrenos entre 3 – 7 has. pero que se encuentran
dispersos por varios lugares y por ultimo un 8.33% posee terrenos mayores a 7 has.,
con todo esto se demuestra que en la localidad de Ilabaya se ve un gran
minifundismo.
La localidad de Ilabaya tiene 133 predios que sumados en área hacen un total de
99.16 has. de las cuales 53.31 has. se encuentran sin cultivo alguno debido a varios
factores: terrenos dañados por avenidas de río, abandono de predios por migración,
etc., así mismo existen 45.85 has. que se encuentran en la actualidad en producción
los cultivos como: Alfalfa, Cebolla, Maíz Chalero, Papa básicamente; para esto a
46%
54% Nº de He c ta re a s No C ultiva da s
0% C e bo lla
20% Aji
1%
C a ña
1%
Ore ga no
M a iz C ha le ro
Tuna
10% Ajo
63% P a pa
0%
P e ra
0%
Alfa lfa
4%
1%
Como se puede apreciar la Localidad de Ilabaya posee una concentración de 63% de

sus has. cultivadas en alfalfa, el 20% en el cultivo de la cebolla, el 10% de Maíz
Chalero y por ultimo un 4% de Papa. En el caso del cultivo de la alfalfa es
básicamente para el consumo de sus animales que crían los mismos agricultores, en
el caso del cultivo de la cebolla es vendido íntegramente a los intermediarios que
llegan para comprar cebolla, la papa es vendida al mercado local (Tacna); por
ultimo en el caso del Maíz chalero los mismos agricultores lo usan como alimento
para los animales que crían en sus parcelas.

hallados de los principales cultivos de la Localidad de Ilabaya según el trabajo de
campo realizado:
- 10 -

Cultivo
Alfalfa 38,727.27 0.13 (*)
Cebolla roja 37,600.00 0.346 (**)
Ají 96 (***) 220 (**)
Papa 24,000.00 0.80 (**)
Los rendimientos alcanzados corresponden a rendimientos con tecnología baja ya

que no emplean un adecuado nivel tecnológico.
42%
P ractica
No P ractica
58%

rotación de cultivos por motivos como “Poca área”, “Falta de costumbre”,
“Financiamiento” entre otros que hacen que el agricultor no optimice el recurso
suelo.

La localidad de Ilabaya en cuanto a nivel tecnológico posee el 100% de la superficie
mencionar que en la encuesta practicada a los agricultores de la zona el 66.67% de
los canales se encuentran a nivel de tierra y un 33.33% de los canales se encuentran
a nivel de concreto lo que demuestra que en gran parte de los canales se producen
filtraciones que perjudican a los predios agrícolas y al mismo agricultor.
- 11 -


0%
Ha rec ibido as is tencia te cnica o ca pa citac io n
No ha re cibido a s is te nc ia tec nic a o

c apac ita cio n
100%
Como se puede apreciar según la encuesta el 100% de la población no ha recibido

algún tipo de capacitación ya que solo los vendedores de agroquímicos solo han
llegado hasta el C.P. de Mirave, es por eso que se presenta deficiencias en este
aspecto ya que los agricultores se quedan con sus conocimientos que adquieren con
el transcurrir del tiempo.

campo y la mano de obra no calificada, es así que existe un 25% de los productores
que emplean mano de obra que se debe en gran parte a que existen terreno de
pequeña extensión y el 75% restante utiliza tractor alquilado que es prestado por un
tercero. Cabe mencionar que en muchos casos el tercero es la Municipalidad
Distrital de Ilabaya ya que esta cuenta con 02 tractores que prestan servicios a los
En cuanto a las semillas el 66.67% de los agricultores producen sus propias semillas
ya que ellos confían en que sus semillas son las más adecuadas para sus cultivos y
existe un grupo que representa 33.33% que son agricultores que compran semillas
de alguna tienda agropecuaria pero que no son certificadas.


0% 8% 0%
8%
Titulo de P ro piedad
M inuta
A cta de A djudicacio n
Escritura P ublica
Declaracio n de Heredero s
Ninguna
84%
- 12 -

propiedad, un 8% posee Minuta y un 8% posee declaración de herederos que son
documentos que acreditan la propiedad de un terreno hacia una personas.
del total de área cultivada, es por eso que los agricultores aprovechan para la
crianza de vacunos, ovinos, porcinos, caprinos, entre otros que sirven para el
Cuadro Nº 09 Cantidad de Animales Promedio por Familia

Vacuno 2.89
Ovino 0.37
Porcinos 0.86
Cunícola 9.50
Avícola 5.20
Como se puede apreciar la crianza de las especies ya mencionadas es mínima y

variable de acuerdo a las actividades que desempeña cada agricultor, cabe
mencionar que en el caso de las actividades (Cunícola, Avícola, Crianza de
Porcinos, Crianza de Caprinos y Crianza de Ovinos) están orientadas hacia el
autoconsumo y en el caso de la Crianza de Vacunos es básicamente por la leche ya
que es materia prima para la elaboración de queso que es vendido hacia el mercado
local, el promedio de producción por vaca asciende a 12.00 litros.

Cuadro Nº 10: Censo del Ganado – Ilabaya
GANADO
SECTOR
Solabaya 33 3 0 8
Ilabaya 79 4 0 8
TOTAL 112 7 0 16
Ilabaya es una de las localidades que no posee relevancia en el aspecto ganadero ya

como se menciono poseen pocas áreas para la crianza de animales.
- 13 -
3. DIAGNOSTICO DEL SECTOR MIRAVE
La localidad de Mirave cuenta con una población aproximada de 438 habitantes
distribuidas en diferentes edades con un promedio de integrantes por familia de
4.73 personas. No es de más mencionar que en los últimos años a partir de
fenómenos naturales como los huaycos que se produjeron en el año 98 causaron un
efecto migratorio a la ciudad básicamente por la pérdida de terreno en sus predios,
es así que gran parte de las parcelas en la actualidad se encuentran abandonadas.
Según la encuesta realizada a los pobladores de las zona de determino que existe un
promedio de 2.11 personas por familia que migraron a partir de diferentes motivos
como: estudio, trabajo, motivos familiares, entre otros que causaron tal cifra de
migración; es por eso que a continuación se presentara una grafica con los
principales motivos de migración y su respectivo porcentaje:
43%
Tra ba jo
57% Es tudio
Como se puede apreciar una de las principales causas de la migración resulta el

estudio y eso se debe en gran parte a que los padres de familia tienden a enviar a
sus hijos a la ciudad para que ellos puedan recibir una mejor calidad de educación
básicamente a nivel superior ya que el C.P. de Mirave no cuenta con este tipo de
servicio y en el caso del motivo trabajo se hace lógico ya que como se menciono
anteriormente hubo fenómenos naturales que produjeron perdidas de terreno de
cultivo y en algunos casos al no poseer otras actividades diferentes a la agricultura
migran a la ciudad para poder obtener mejores posibilidades de desarrollo, además
existe otro factor que contribuye a este efecto migratorio que es la perdida de
rentabilidad de la actividad agrícola.
practicada:

9% 0%
9% 27% P rim a ria inc o m ple ta
S e c unda ria inc o m ple ta
S e c unda ria c o m ple ta
0%
S upe rio r
Ninguno
55%
- 14 -
Como se puede apreciar el 27% de la población posee primaria completa, 55% de

secundaria completa, un 9% con nivel superior y por ultimo un 9% de población
que se encuentra sin ningún nivel de educación.
La localidad de Mirave se caracteriza por poseer una actividad 100% agrícola, pero
los ingresos que poseen en promedio los agricultores de la zona de Mirave.
Ingresos Porcentaje
< S/. 300.00 0.00%
S/. 300.00 - S/. 500.00 72.73%
S/. 500.00 - S/. 800.00 18.18%
> S/. 800.00 0.00%
Como se puede apreciar existe un 72.73% de la población posee ingresos

comprendidos entre S/. 300.00 – S/. 500.00 nuevos soles que resultan ser
insuficientes para subsistir tomando en cuenta los gastos diarios que ellos poseen,
así mismo existe un grupo que posee ingresos comprendidos entre S/. 500.00 – S/.
800.00 nuevos soles pero que son obtenidos en base a otras actividades
complementarias como: Construcción (Trabajos por parte de la Municipalidad) y
Artesanía (Confección de esteras básicamente).
En cuanto a la tenencia de tierras se puede mencionar que Mirave es una de las

zonas que posee gran cantidad superficie, pero que en la actualidad esta dividida
entre muchos propietarios, es por eso que a continuación se presentara un cuadro
con la concentración de has. por productor en términos porcentuales:
< 3 has. 27.27%
3 - 7 has 63.64%
> 7 has. 0.00%

un 63.64% de la población poseen terrenos entre 3 – 7 has. pero que se encuentran
dispersos por varios lugares, demostrando así que Mirave es una zona con
aptitudes buenas en cuanto a tenencia de terrenos.
El anexo de Oconchay tiene 172 predios que sumados en área hacen un total de
168.179 has. de las cuales 109.06 has. se encuentran sin cultivo alguno debido a
varios factores: terrenos dañados por avenidas de río, abandono de predios por
migración, etc., así mismo existen 59.12 has. que se encuentran en la actualidad en
producción los cultivos como: Alfalfa, Cebolla, Maíz Chalero, Papa básicamente;
- 15 -
para esto a continuación se presentara dos gráficos: uno con los porcentajes de las
áreas cultivadas y no cultivadas y otro con la distribución entre los principales
cultivos con sus respectivos porcentajes de concentración.
35%
65%
Cabe mencionar que con el proyecto de recuperación de terrenos agrícolas se

recuperaran 51.37 has. por daños como desborde de río y mal drenaje. Con esta
recuperación las hectáreas cultivadas en porcentaje ascenderían a 63% quedando un
27% sin cultivar.
C e bo lla
3 5% Aji
46%
C a ña
Ore ga no
M a iz C ha le ro
Tuna
Ajo
1%
7% P a pa
5% 3%
P e ra
2%
1% Alfa lfa
0%
0%
Como se puede apreciar la Localidad de Mirave posee una concentración de 35% de

sus has. cultivadas en alfalfa, el 46% en el cultivo de la cebolla, el 7% en Papa, 5% en
Maíz Chalero y por último con un 3% en ají que resulta ser mínimo. En el caso del
cultivo de la alfalfa es básicamente para el consumo de sus animales que crían los
mismos agricultores, en el caso del cultivo de la cebolla es vendido íntegramente a
los intermediarios que llegan para comprar cebolla, de igual forma ocurre en el caso
del ají que vienen compradores para llevarse el producto, la papa es vendida al
mercado local (Tacna); por ultimo en el caso del Maíz chalero los mismos
agricultores lo usan como alimento para los animales que crían en sus parcelas.

hallados de los principales cultivos de la Localidad de Mirave según el trabajo de
campo realizado:

Cultivo
Alfalfa 44,400.00 0.15 (*)
- 16 -
Cebolla roja 33,818.18 0.32 (**)

Ají 43.33 (***) 218.33 (**)
Ajo 10,500.00 1.80 (**)
Como se puede apreciar los rendimientos alcanzados por los productos

aparentemente resultan ser buenos pero habría que realizar la comparación entre
otras zonas que posea las mismas características que la mencionada.

27%
P ractica Ro tacio n
No practica ro tacio n
73%

rotación de cultivos por motivos como “Resulta poco rentable colocar cultivos de
rotación”, “Falta de costumbre”, “Tiempo” entre otros que hacen que el agricultor no
optimice el recurso suelo.

La localidad de Mirave en cuanto a nivel tecnológico posee el 100% de la superficie
mencionar que en la encuesta practicada a los agricultores de la zona de Mirave el
100% de ellos respondieron poseer canales a nivel de tierra pero que en la practica
no es del todo cierto ya que en el recorrido que se realizo se comprobó que existe
algunos tramos de canales revestidos de concreto pero no en su totalidad.
- 17 -

Grafico Nº 20: Nivel Tecnológico – Capacitación
42%
R e c ibio c a pa c ita c io n
No R e c ibie ro n c a pa c ita c io n
58%
Como se puede apreciar existe un 58% de población que no ha recibido capacitación

y un 42 % que ha recibido algún tipo de capacitación básicamente en la parte
agrícola, cabe mencionar que las capacitaciones que se ha recibido las han dictado
empresas privadas que venden agroquímicos y los temas que dictaron fueron
básicamente en el manejo de cultivos y plagas que es necesario se sabe en la
actualidad para mejorar la producción agrícola.

campo, es por eso que aproximadamente el 18.18% de los agricultores posee tractor
propio y el 81.82% acude a un tercero para que este le pueda prestar el servicio de
arado. Cabe mencionar que en muchos casos el tercero es la Municipalidad Distrital
de Ilabaya ya que esta cuenta con 02 tractores que prestan servicios a los
En cuanto a las semillas el 90.91% de los agricultores producen sus propias semillas
ya que ellos confían en que sus semillas son las más adecuadas para sus cultivos y
existe un grupo minúsculo de 9.09% de agricultores que acuden a una tienda
agrícola para comprar semillas certificadas.

18%
Titulo de pro piedad
0%
A cta de adjudicacio n
Escritura publica
M inuta
No tiene
82%

propiedad y un 18% no posee documento alguno lo cual demuestra que en la
actualidad sigue habiendo deficiencias en la posesión de terrenos.
- 18 -
De acuerdo a lo visto en la cedula de cultivo de la zona, el alfalfa constituye el

22.19% del total de área cultivada, es por eso que los agricultores aprovechan para
la crianza de vacunos, ovinos, porcinos, caprinos, entre otros que sirven para el
Cuadro Nº 14 Cantidad Promedio de Animales por Familia

Vacuno 3.10
Ovino 7.40
Caprino 7.24
Porcinos 0.54
Cunícola 17.50
Avícola 8.30

autoconsumo y en el caso de la Crianza de Vacunos al tener 02 productos como es la
leche y la carne están orientadas hacia el mercado local, el promedio de producción
por vaca asciende a 10.00 litros.

Cuadro Nº 15: Censo del Ganado – Mirave
GANADO
SECTOR
MIRAVE 78 156 171 5
PACHANA 53 16 2 6
TOTAL 131 172 173 11
Como se puede ver Mirave tiene 03 líneas bien pronunciadas que son: la crianza de
ganado vacuno, la crianza de ovinos y caprinos, pero en el caso del ganado vacuno
es relativo porque es de subsistencia, pero en el caso de la crianza de ovinos y
caprinos se realiza con fines comerciales ya que existen majadas que hacen que esta
cifra resulte un poco grande además la esta es una población flotante ya que esta se
moviliza con gran facilidad.
4. DIAGNOSTICO AGRARIO DEL SECTOR DE OCONCHAY
- 19 -
El anexo de Oconchay cuenta con una población aproximada de 137 personas

distribuidas en diferentes edades con un promedio de integrantes por familia de 4.7
personas. Además se puede mencionar que la población ha ido disminuyendo con
el transcurrir de los años debido al proceso migratorio que se ha producido a partir
de 1998 año en el cual se produjo el fenómeno natural que afecto una buena
cantidad de las parcelas que se encuentran en dicho anexo aproximadamente según
la encuesta realiza a una muestra de la población señala que aproximadamente por
cada familia ha emigrado 1.4 personas con motivos que a continuación
presentaremos en la siguiente grafica:
10%
15%
Estudio (75%)
Familiar (15%)
Trabajo (10%)
75%
Como se puede apreciar la principal causa de migración ha sido la de estudio y eso

se debe a que la gran mayoría de los padres optan por mandar a sus hijos a la
ciudad para que estos reciban una mejor calidad de educación ya que no se posee
en la actualidad en la zona los servicios de educación tanto a nivel secundaria como
a nivel superior, cabe mencionar que se ha producido a su vez migraciones por
motivos familiares (personas ya mayores de edad que migran hacia la ciudad para
recibir un mejor servicio y poder mejorar su calidad de vida) y de trabajo ya que la
agricultura para algunos productores se ha transformado en una actividad que no
resulta rentable.
practicada:
Grafico Nº 23: Nivel de Estudio

8%
0%
8%
Primaria Completa
Primaria Incompleta
Secundaria Completa
17%
Secundaria Incompleta
59%
Superior
Ninguna
8%
- 20 -
Como se puede apreciar el 59% de la población posee primaria completa, un 8%

posee primaria incompleta, 17% de secundaria completa, un 8% de secundaria
incompleta y por ultimo un 8% de población que se encuentra sin ningún nivel de
educación.
El anexo de Oconchay se caracteriza por poseer una actividad 100% agrícola, pero
los ingresos que poseen en promedio los agricultores de la zona de oconchay.
Ingresos Porcentaje
< S/. 300.00 0.00%
S/. 300.00 - S/. 500.00 83.33%
S/. 500.00 - S/. 800.00 0.00%
> S/. 800.00 16.67%
Como se puede apreciar la mayor parte de la población posee ingresos

comprendidos entre S/. 300.00 – S/. 500.00 nuevos soles que resultan ser
insuficientes para subsistir tomando en cuenta los gastos diarios que ellos poseen,
así mismo existe un grupo minúsculo que poseen ingresos mayores a los S/. 800.00
nuevos soles que son básicamente agricultores que poseen una considerable
extensión de territorio para el desempeño de sus actividades agrícolas.
En cuanto a la tenencia de tierras se puede mencionar que Oconchay es una de las

zonas que posee gran cantidad de áreas bajo riego, a continuación se presentara un
cuadro con la concentración de has. por productor en términos porcentuales:
< 3 has. 33.33%
3 - 7 has 41.67%
> 7 has. 25.00%

un 41.67% poseen terrenos entre 3 – 7 has. y por ultimo un 25% de agricultores
posee predios mayores a 7 has. lo cual demuestra que el anexo de Oconchay posee
una buena concentración de predios mayores a 3 has.
El anexo de Oconchay tiene 83 predios que sumados en área hacen un total de

125.72 has. de las cuales 36.87 has. se encuentran sin cultivo alguno debido a varios
factores: terrenos dañados por avenidas de río, abandono de predios por migración,
etc., así mismo existen 88.85 has. que se encuentran en la actualidad en producción
los cultivos como: Alfalfa, Cebolla, Ají, Maíz Chalero básicamente; para esto a
- 21 -


29%
71%
Cabe mencionar que con el proyecto de recuperación de terrenos agrícolas se

recuperaran 25.48 has. por daños como desborde de río y mal drenaje. Con esta
recuperación las hectáreas cultivadas en porcentaje ascenderían a 88% quedando un
12% sin cultivar.
19% 2%
C e bo lla
0%
Aji
0%
C a ña
Ore ga no
M a iz C ha le ro
Tuna
17% Ajo
62%
P a pa
0%
P e ra
0%
Alfa lfa
0%
0%
Como se puede apreciar el anexo de Oconchay posee una concentración de 62% de

sus has. cultivadas en alfalfa, el 19% en el cultivo de la cebolla, el 17% en maíz
chalero y por último con un 2% en ají que resulta ser mínimo. En el caso del cultivo
de la alfalfa es básicamente para el consumo de sus animales que crían los mismos
agricultores, en el caso del cultivo de la cebolla es vendido íntegramente a los
intermediarios que llegan para comprar cebolla, de igual forma ocurre en el caso del
ají que vienen compradores para llevarse el producto; por ultimo en el caso del
Maíz chalero los mismos agricultores lo usan como alimento para los animales que
crían en sus parcelas.

hallados de los principales cultivos del anexo de Oconchay según el trabajo de
campo realizado:

Cultivo
Alfalfa 45,000.00 0.15 (*)
Maíz Chalero 30,000.00 0.60 (**)
Cebolla 41,250.00 0.3875 (**)
- 22 -
Ají 76.25 (***) 192.50 (**)

Como se puede apreciar los rendimientos alcanzados por los productos

aparentemente resultan ser buenos pero habría que realizar la comparación entre
otras zonas que posea las mismas características que la mencionada.

17%
P ra c tic a R o ta c io n
No pra c tic a ro ta c io n
83%

rotación de cultivos por motivos como “Resulta poco rentable colocar cultivos de
rotación” entre otros que hacen que el agricultor no optimice el recurso suelo.

El anexo de Oconchay en cuanto a nivel tecnológico posee el 100% de la superficie
cultivada se encuentra con riego por gravedad o inundación a excepción de la
parcela demostrativa que posee riego tecnificado ya que la Municipalidad Distrital
de Ilabaya posee el Proyecto “Instalación de una Parcela Demostrativa en el Anexo
de Oconchay” que comprende la instalación de una hectárea con diferentes cultivos
que permitan mejorar los rendimientos de los agricultores a través de charlas y
capacitaciones.
Así mismo cabe mencionar que la única infraestructura de riego que poseen son los
mencionar que en la encuesta practicada a los agricultores de la zona de oconchay el
100% de ellos respondieron poseer canales a nivel de concreto pero que en la
practica no resulta así ya que en el recorrido que se realizo se comprobó que
aproximadamente en 87% de la infraestructura se encuentra a nivel de concreto y el
restante a nivel de tierra.
- 23 -

36%
R e c ibio c a pa c ita c io n
No R e c ibie ro n c a pa c ita c io n
64%
Como se puede apreciar existe un 36% de población que no ha recibido capacitación

y un 64% que ha recibido algún tipo de capacitación básicamente en la parte
agrícola, cabe mencionar que el 100% de las personas que recibieron capacitación ha
sido por parte de la Municipalidad Distrital de Ilabaya a través de la Parcela
Demostrativa que programa charlas de capacitación básicamente en manejo
agronómico.

campo, es por eso que aproximadamente el 17% de los agricultores posee tractor
propio y el 83% acude a un tercero para que este le pueda prestar el servicio de
arado. Cabe mencionar que en muchos casos el tercero es la Municipalidad Distrital
de Ilabaya ya que esta cuenta con 02 tractores que prestan servicios a los
En cuanto a las semillas el 100% de los agricultores producen sus propias semillas
ya que ellos confían en que sus semillas son las más adecuadas para sus cultivos,
tanto es así que ellos al producir sus semillas las denominan como variedad de la
zona.

17% 0%
Titulo de pro pie da d
Ac ta de a djudic a c io n
Es c ritura public a
M inuta
17% No tie ne
58%
8%
Como se puede apreciar existe un 58% de la población que posee titulo de

propiedad, un 8% que posee acta de adjudicación, un 17% que posee escritura
pública y un 17% que tiene minuta lo cual demuestra que existe deficiencias en
cuanto al proceso de titulación de predios agrícolas.
- 24 -

del total de área cultivada es así que la gran mayoría de los agricultores poseen
ganado vacuno, ovino, caprino, etc. para poder solventar sus gastos diarios.
Cuadro Nº 19: Cantidad de Animales Promedio por Familia

Vacuno 10.43
Ovino 3.94
Caprino 1.25
Porcinos 3.00
Cunícola 15.00
Avícola 7.00

autoconsumo y en el caso de la Crianza de Vacunos al tener 02 productos como es la
leche y la carne están orientadas hacia el mercado local, el promedio de producción
por vaca asciende a 8.28 litros.

Cuadro Nº 20: Censo del Ganado - Oconchay
GANADO
SECTOR
OCONCHAY 334 63 20 48
Se puede mencionar que el anexo de oconchay es uno de los que posee mayores
cantidades en cuanto a ganado ya que posee las condiciones para desarrollar tal
actividad.
Así mismo a continuación se mencionara a nivel general del ámbito de estudio los
servicios que prestan las organizaciones y que el agricultor percibe desde su punto de
vista:
5. PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE LAS ORGANIZACIONES SEGÚN EL

PUNTO DE VISTA DEL AGRICULTOR
a) Administración Técnica del Distrito de Riego Locumba/Sama

Existe un total desconocimiento por parte de los usuarios sobre las funciones que
desarrolla la ATDR Locumba/Sama, sin embargo el 62% de los usuarios posee
- 25 -
licencia de uso de agua y un 38% desconoce la entrega o no recogió la licencia de

uso de agua.
Grafico Nº 29: Entrega de Licencia de Uso de Agua Valle Ilabaya – ATDR

Locumba/Sama
SI
38%
NO
62%
b) Junta de Usuarios Locumba

Sobre las funciones que desarrolla la Junta de Usuarios, existe un desconocimiento
por parte de los usuarios, así mismo no existe intervención en el ámbito del valle de
Ilabaya.
Sobre la pregunta formulada con respecto a la operación y mantenimiento de la
infraestructura de riego, el 90% afirma que no realiza y 10 % si se realiza.
Grafico Nº 30: Operación y Mantenimiento de la Infraestructura de Riego – Junta

de Usuarios Locumba
10%
SI
NO
90%
c) Comisión de Regantes Ilabaya

El trabajo de la comisión de regantes es nulo, según la apreciación de los usuarios en
el sector de Ilabaya.
d) Comités de Regantes Ilabaya

Los comités de regantes cumplen una labor de apoyo a la Comisión de regantes
Ilabaya, en la actualidad estos comités realizan el cobro de la tarifa de agua, por
encargo de la Comisión de Regantes Ilabaya.
Según la pregunta formulada con respecto al cobro de la tarifa de agua, el 72%
manifiesta que los comités de regantes realizan esta labor de cobranza y 28 %
desconocen esta labor o en todo caso no pagan tarifa de agua.
Grafico Nº 31: Cobro de Tarifa de Agua – Comités de Regantes Ilabaya
- 26 -
SI
28%
NO
72%
e) Tarifa de Agua
Según la encuesta realizada a los agricultores del valle de Ilabaya, el 74% afirma que
esta al día con el pago de la Tarifa de Agua, el 23% afirma que no esta al día y un 3%
no sabe/no opina.
Grafico Nº 32: Pago de Tarifa de Agua – Usuarios Valle Locumba
23%
SI
3% NO
NO SABE/NO OPINA
74%
f) Opinión sobre Instalación de Riego Tecnificado

Según la encuesta realizada con referencia a la aceptación en la instalación de riego
tecnificado en el valle de Ilabaya, EL 75% manifiesta estar de acuerdo y 25 % no esta
de acuerdo.
Grafico Nº 32: Pago de Tarifa de Agua – Usuarios Valle Locumba
25%
SI
NO
75%
De los agricultores que están de acuerdo con el riego tecnificado y no están de

acuerdo, es común las siguientes interrogantes y dudas:
• ¿Que se va a hacer con el agua sobrante?

• ¿Existen proyecto de Ampliación de Frontera Agrícola?
• ¿Quien financiara los equipos de riego tecnificado a nivel parcelario?
• Las pendiente de los terrenos no se adapta al riego tecnificado.
• Desconocimiento en la operación y mantenimiento de los equipos de riego
tecnificado.
• El minifundio no favorece el riego tecnificado.
- 27 -
6.2 DIAGNOSTICO ORGANIZACIONAL

1. COMISIÓN DE REGANTES ILABAYA
a) Personal
La comisión de regantes de Ilabaya fue reconocida por resolución administrativa Nº

218-2005 de la Administración Técnica del Distrito de Riego Locumba/Sama, cuya
directiva es la siguiente:
Estructura organizacional
• Presidente : Sr. Pedro Mamani Escobar

• Vice-Presidente : Sr. Andres Escobar Choque
• Secretario : Sr. Santos Mamani Llaca
• Pro-Tesorero : Sr. Mario Ríos Llaclla
• Vocal 01 : Sr. Feliciano Mamani
• Vocal 02 : Sr. Domingo Paria Garcia
• Delegado 01 : Sr. Isidro Paria Mamani
• Delegado 02 : Sr. Pedro Alberto Mamani
No se dispone de personal técnico de campo, ni sectoristas de campo, esto debido a la

débil gestión por parte de la directiva actual y al alto porcentaje de morosidad en el
pago de la tarifa de agua, de la misma manera existe problemas en cuanto a la
legitimidad de la actual directiva, es necesario otra convocatoria para la elección de un
nueva directiva con la cual se pueda trabajar.
b) Sistema Logístico
01 local para reuniones(*)

01 escritorio y sillas
01 maquina de escribir
01 Moto en estado deficiente
(*) El local fue construido por la Municipalidad de Ilabaya en la gestión del ex alcalde
Juvenal Ordoñez habiendo dado en sesión de uso a la comisión de regantes Ilabaya por
un periodo de dos años, habiendo culminado este periodo en la actualidad, la sesión no
fue renovada por la comisión de regantes, pasando automáticamente el local a la
Municipalidad de Ilabaya, pero para reuniones de la comisión el 2do nivel aun es
administrado por la comisión de regantes Ilabaya.
- 28 -
FOTOGRAFIA Nº 01: Local de la Comisión Regantes Ilabaya - 2do nivel.
c) Ingresos de la Comisión de Regantes
Los ingresos percibidos son mínimas, pues la eficiencia en el pago de la tarifa de agua
bordea el 20%, la cual no es suficiente para cubrir los gastos de personal técnico de
campo, asimismo no es suficiente para cubrir la operación y mantenimiento de la
infraestructura de riego.
d) Nivel de Gestión
No elaboran el plan de cultivo y riego.

Si realizan y coordinan para la operación y mantenimiento de los canales cada 6
meses ósea dos veces por año.
Ingresos total debería ser S/.9000.00 sin embargo solo se llega a recaudar S/.5000.00
Hubo apoyo por parte de la SOUTHERN Peru con 01 moto y rieles
Posee convenios con el PSI para capacitación en gestión y eficiencia del recurso
hídrico.
e) Problemática
Poca recaudación por tarifa de agua – alta morosidad

No posee personal de apoyo técnico
No posee sectoristas de campo
Inestabilidad de la Directiva de la comisión.
f) Propuestas para el Desarrollo
Ampliación de Frontera Agrícola Pampa Colorada

Capacitación a los usuarios.
COMITES DE REGANTES DE LA COMISIÓN DE REGANTES ILABAYA
Comité de Regantes Ilabaya
- 29 -
• Directiva:
¾ Presidente : Sr. Abdón Vargas

¾ Secretario : Sr. Segundo Butron
¾ Tesorero : Sra. Fortunata Garcia
¾ Vocales : Sr. Adolfo Flores
Sr. Mauricio Cornejo
El comité de regantes Ilabaya es una organización de apoyo a la comisión de regantes

Ilabaya, elegida para un periodo de 01 año, en la actualidad la directiva ya tiene 07 años
de elegida, debiéndose haber convocado a elecciones por la Comisión de Regantes
Ilabaya.
El número de usuarios asciende a 52
• Sistema Logístico
El comité de regantes no posee ninguna infraestructura para realizar reuniones y otras

actividades, el local utilizado es el de la comisión regantes Ilabaya.
• Nivel de Gestión
¾ Desconocimiento del Plan de Cultivo y Riego

¾ Realizan labores de operación y mantenimiento de los canales de riego, para ello
se coordina con los usuarios.
¾ No poseen un plan de trabajo anual
¾ No poseen convenios de apoyo
• Problemática
¾ Desinterés y poca participación de los usuarios

¾ No existe coordinación entre la Municipalidad y los agricultores
Comité de Regantes Chejaya
• Directiva:
¾ Presidente : Sr. Mauricio Cornejo

¾ Secretario : Sr. Elmer Cornejo
¾ Tesorero : Sr. Mario Alvarado
¾ Vocales : Sr. Laureano Mamani
El comité de regantes Chejaya es una organización de apoyo a la comisión de regantes

Ilabaya, elegida para un periodo de 01 año, en la actualidad la directiva ya cumplió este
periodo, debiéndose haber convocado elecciones por la Comisión de Regantes Ilabaya.
Las reuniones lo realizan en el local multiusos del anexo de Chejaya
- 30 -
FOTOGRAFIA Nº 02: Local multiusos del anexo de Chejaya
¾ Realizan labores de operación y mantenimiento de los canales de riego, para
ello se coordina con los delegados de los canales, el mantenimiento es de
acuerdo al estado de los canales.
¾ No poseen un plan de trabajo anual
¾ No poseen convenios de apoyo
• Problemática:
¾ Desinterés y poca participación de los usuarios

¾ No existe coordinación entre la Municipalidad y los usuarios
Comité de Regantes Mirave
• Directiva:
¾ Presidente: Sr. Cerelino Centeno Escobar

¾ Secretario : XXXXX
¾ Tesorero : XXXXX
¾ Vocales : XXXXX
El comité de regantes Mirave es una organización de apoyo a la comisión de

regantes Ilabaya, elegida para un periodo de 01 año, en la actualidad la directiva ya
cumplió este periodo, debiéndose haber convocado elecciones por la Comisión de
Regantes Ilabaya.
Se cuenta con un pequeño terreno construida parcialmente, en la actualidad las

reuniones se realizan en el Centro Cultural Mirave
- 31 -
FOTOGRAFIA Nº 03: Terreno para local del Comité con cimentaciones

¾ El mantenimiento de los canales es cada 06 meses
¾ No posee un plan de trabajo anual
¾ No posee convenios de apoyo
• Problemática
¾ Desinterés y poca participación de usuarios

¾ Alta morosidad en el pago de la tarifa de agua 70%
¾ Es necesario un cambio generacional
Comité de Regantes Oconchay
• Directiva:
¾ Presidenteº : Sr. Martin Mamani

¾ Vice-Presidente : Sr. Mario Rosales
¾ Secretario : Sr. Mario Choque
¾ Tesorero : Sr. Julio Llanos Tarqui
¾ Protesorero : Sr. Bernardino Mamani
¾ Vocales : Sr. Angelina Benito
El comité de regantes Oconchay es una organización de apoyo a la comisión de

regantes Locumba, elegida para un periodo de 01 año, en la actualidad la directiva
cumplió 04 años, debiéndose haber convocado elecciones por la Comisión de
Regantes Locumba.
No se cuenta con un local propio para reuniones, teniéndose que recurrir al local de
club de madres Oconchay.
- 32 -

¾ Si realizan labores de mantenimiento de canales de riego
¾ No posee un plan de trabajo anual
¾ No posee convenios de apoyo
• Problemática
¾ Desinterés y poca participación de usuarios

¾ Alta morosidad en el pago de la tarifa de agua 70%
¾ Es necesario un cambio generacional
2. JUNTA DE USUARIOS LOCUMBA
La Junta de Usuarios Locumba esta constituida por las comisiones de regantes: Ite,
Locumba, Ilabaya y Curibaya.
a) Personal
Asamblea General de la Junta de Usuarios
• 04 representantes de la comisión de regantes Ite

• 04 representantes de la Comisión de regantes Locumba
• 04 representantes de la comisión de regantes Ilabaya
• 04 representantes de la comisión de regantes Curibaya
• 01 representante de las empresas: Southern Peru, Ege Sur, EPS Tacna, EPS Ilo y
Gloria S.A.
La asamblea general se reúne dos veces al año para aprobar el balance general de los
ingresos y egresos de la Junta de Usuarios, de la misma manera aprueban la gestión
administrativa de la Junta Directiva
Directiva de la Junta de Usuarios Locumba
• Presidente : Sr. Valentin Mamani Gutierrez

• Vicepresidente : Sr. Aurelio Maquera
• Secretario : Sr. Primitivo Cahuana Gutierrez
• Tesorero : Sr. Amadeo Llanos
• Protesorero : Sr. Orlando Levano
• Vocales : 03 representantes
Gerencia Técnica
Gerente Técnico : Ing. Agrónomo Gladys Carrasco

Secretaria : Sra. Marleni Medina Valerio
No se dispone de personal técnico de campo teniendo que asumir este cargo el gerente
técnico, tampoco se dispone de sectoristas de campo, pero se tiene apoyo con personal
de campo de las comisiones de regantes de Locumba e Ite, en el sector de Ilabaya no se
tiene ningún sectoristas de campo.
- 33 -
Para el caso de los balances económicos y otros, existe un contador que presta sus
servicios en forma ocasional.
01 Local alquilado en la villa Locumba

01 Camioneta Nissan
02 Motos operativas y 01 moto en estado inoperativo
02 computadoras
01 correntometro en estado deficiente
Existen limitaciones en cuanto al local pues no se dispone de un área para realizar

reuniones, teniendo que recurrir al local de la Comisión de Regantes Locumba, no se
dispone de equipos de campo para trabajos de inspecciones oculares y supervisiones
respectivas.
FOTOGRAFIA Nº 04: Local Alquilado de la Junta de Usuarios Locumba
c) Ingresos de la Junta de Usuarios
Comisiones Tarifa de Agua/ha Ingresos S/. % Morosidad

Comisión Ilabaya 13 20% 80%
Comisión Curibaya 13 20% 80%
Comisión Locumba 35 50% 50%
Comisión Ite 35 40% 60%
Total
FUENTE: Junta de Usuarios Locumba
La distribución de los ingresos es de la siguiente manera:
Del total:
¾ Junta de Usuarios: 42%
- 34 -
¾ Comisiones : 50%
¾ ATDR Locumba/Sama : 03%
¾ Junta Nacional de Us : 01%
¾ Fonagua : 02%
El plan de trabajo anual es iniciado a propuesta de la Junta de Usuarios hacia las

comisiones de regantes, los cuales elaboran su plan de trabajo anual, para ser
consolidado por la junta de usuarios
Realizan la supervisión de los planes presupuestos elaborados por las
comisiones de regantes.
Formulan anualmente los estados financieros ante la asamblea general
El plan de operación y mantenimiento se limita a las comisiones de locumba e
Ite.
En la actualidad no formulan proyectos hídricos pues adolecen de personal
especializado en proyectos de inversión.
Realizan cursos de capacitación solo en las comisiones de regantes de Locumba
e Ite.
Posee convenios de apoyo para proyectos mejoramiento de la infraestructura
con el Southern Perú.
e) Problemática
Poca recaudación por tarifa de agua – alta morosidad

No posee personal de apoyo técnico
No posee sectoristas de campo
El plan de cultivo y riego no abarca el distrito de Ilabaya
3. ADMINISTRACIÓN TECNICA DEL DISTRITO DE RIEGO LOCUMBA/SAMA
a) Personal
Administrador Técnico : Ing. Luís Adolfo Bellido Laurel

Asistente Técnico : Ing. Agrícola Jaime Iglesias Salas
Asistente Administrativo : Bach. Heidy Sotomayor
Asistente Legal : Abog. Deysi Castañeda Quispe
Secretaria : Tec. Susi Anculle
Asistente licencias y derechos de agua : Ing. Cesar Paredes
Técnico de Campo JB : Tec. Carmelo Adolfo Cahuana Cutida
Técnico de Campo Tarata : Bach. Jose Chaparro Mendoza
Técnico de Campo Candarave: Tec. Agrop. Juan Quispe Mamani
Técnico de Campo Sama : Roberto Chambilla Amaru
01 Local en el distrito de Sama las Yaras

02 Camionetas Toyota Doble Cabina Hilux
04 Motos por cada técnico de campo(Sama, Locumba, Candarave y Tarata)
10 Computadoras(08 operativas)
04 GPS en estado deficiente
- 35 -
No poseen Estación, Teodolitos y Niveles

Tiene un escritorio en la Agencia Agraria Locumba
FOTOGRAFIA Nº 05: Instalaciones de la Administración Técnica del Distrito de Riego Locumba/Sama- Distrito de Sama las Yaras.
FOTOGRAFIA Nº 06: Unidad Movil Camioneta Toyota Doble Cabina Hilux – ultima adquisición de la ATDR Locumba/Sama.
c) Ingresos de la ATDR Locumba/Sama
Los fondos provienen del tesoro público: Fondo Reforzamiento Institucional captados
por ingresos de uso de agua no agrario, 10% por el Canon de agua y 3% de las Juntas de
Usuarios.
No realiza la supervisión sobre el mantenimiento de los canales pues las juntas

tienen dependencias descentralizadas
El plan de cultivo y riego lo aprueba el Comité Regional de Plan de Cultivo y Riego.

DS. 029-2004-AG
Supervisa el cumplimiento de la ley de aguas en lo que respecta a autorizaciones

para uso de agua, el cual se realiza mediante inspecciones oculares.
No se dispone de recurso económico para tener actualizado el padrón de usuarios

en el ámbito de ATDR Locumba/Sama, sin embargo en los sectores de Candarave y
Tarata se viene coordinando a través de convenios con los municipios en los
- 36 -
respectivos para actualizar el padrón de usuarios, en el valle de Locumba no se han

realizado estas coordinaciones ya sea por diversos motivos entre ellas: Inestabilidad
en la directivas de las comisiones de regantes, alto % morosidad en cuenta a la tarifa
de agua entre otras.
No realizan actividades de capacitación en la gestión organizacional y el uso optimo

del recurso hídrico debido a poca disponibilidad del recurso económico.
En lo que respecta a la tarifa de agua, la ATDR propone la tarifa de agua, sin

embargo la Junta de Usuarios y Comisiones de Regantes son autónomas pudiendo
modificar la tarifa de agua.
e) Problemática Actual
Poca participación e Inestabilidad en la comisión de regantes Ilabaya

La morosidad en el pago de la tarifa de agua bordea el 60%
Limitada provisión de combustible para una cuenca muy extensa
No se dispone de una movilidad para una cuenca muy extensa
Limitada implementación para el personal técnico de campo (computadora en
estado deficiente, no se dispone de equipos de trabajo de campo teniendo que
recurrir a la oficina central)
4. AGENCIA AGRARIA LOCUMBA
a) Personal
Director : Ing. Agrónomo Roger Rivera Chicata

Planificación y Proyectos de Inversión : Ing. Armando Yupanqui
Técnico de Campo : Tec. Nicasio Mamani Coronado
Administrativo : Bach. Juan Quispe Cáceres
Cadenas Productivas : Ing. Hernán Albarracín More
01 Oficina Alquilada Calle Principal s/n Locumba

01 Camioneta Roja
02 Motos de Campo
02 Equipos de Computo(PC 4 y 38)
02 Escritorios y Sillas
No posee sala de reuniones
- 37 -
FOTOGRAFIA Nº 07: Local Alquilado de la Agencia Agraria locumba.
c) Nivel de Gestión
Promueve la constitución de organizaciones a través de Cadenas Productivas, para

ello coordina con el personal de la Dirección de Promoción Agraria llamado
promotor de cadenas productivas, en la actualidad no se viene interviniendo en el
sector de Ilabaya.
Realizan las Intenciones en forma anual, el cual es corroborado con la estadistica
mensual (continua todos los meses), las intenciones de siembra se realizan en los
meses de Mayo y Junio.
Si realizan difusión de información, de la misma manera existe un proyecto por salir
para capacitación en búsqueda de mercado y fortalecimiento de las agencias.
Solo formulan planes de contingencia
En la actualidad no existe ningún proyecto de cooperación, mas bien se viene
elaborando y formulando convenios de cooperación con las municipalidades.
d) Problemática
Limitada provisión de combustible

Poca identificación por parte de los agricultores
No posee suficiente infraestructura de soporte de información agraria
5. OTRAS ORGANIZACIONES
Cabe mencionar que en el valle de Ilabaya hubo iniciativas de formar organización de

agricultores con la finalidad de mejorar la producción agrícola y la comercialización de
los principales cultivos, dicha iniciativa fue promovida por la Dirección Regional
Agraria a través de cadenas productivas y el Gobierno Regional a través del proyecto
de comercialización de hortalizas en el valle de Locumba.
Las organizaciones que se formaron y cuentan con ficha registral fueron las siguientes:
o Asociación de Productores de Ilabaya = 8 socios

Presidente : Sr. Carlos Medina Cussi
o Asociación de agricultores Mirave
- 38 -
Presidente : Sr. Olson Carpio

o Asociación de Productores Agro-exportadores de Oconchay = 25 socios
Presidente : Sr. Martin Mamani
Problemática Presentada:
9 No se realizaron las capacitaciones técnicas y de asistencia técnica

9 No hubo permanente contacto con el agricultor
VII. CONCLUSIONES
• El valle de Ilabaya cuenta con el 46% de has. cultivadas, quedando un restante de 54%
de superficie no cultivada.
• La alfalfa ocupa el 54% de toda la superficie cultivada seguida de la cebolla con 25%
en todo el valle de Ilabaya.
• Chejaya e Ilabaya son dos de los sectores que poseen menos posibilidades para
desarrollar riego tecnificado, ya que la topografía es muy accidentada y además gran
parte de los terrenos se encuentran abandonados por fenómenos antes mencionados.
• El 59% de la superficie total de Chejaya se encuentra sin cultivo alguno y solo el 41%
se encuentra cultivada.
• Seria tal vez un poco difícil de trabajar con las personas de los sectores de Ilabaya y
Chejaya ya que en su mayoría son de avanzada edad y además gran parte de los
terrenos de cultivo han sido abandonados.
• Mirave es otra de las zonas mas optimas para realizar el proyecto pero tomando en
cuenta que el proyecto Rehabilitación de tierras agrícolas en los comités de regantes
Mirave y Oconchay.
• Limitada gestión técnica y administrativa de la Junta de Usuarios Locumba, asociada

al alto porcentaje de morosidad en el pago de la tarifa de agua (80% Ilabaya, 80%
Curibaya, 50% Locumba y 60% Ite), por lo tanto el ámbito de trabajo solo abarca a las
comisiones de regantes de Ite y Locumba.
• El plan de cultivo y riego elaborado por la Junta de Usuarios abarca desde el valle de
Ite hasta el sector de Oconchay, no interviniendo el sector de Ilabaya y Curibaya.
• Débil gestión de la comisión de regantes Ilabaya, pues no elaboran el plan de cultivo

y riego, no tienen un plan de operación y mantenimiento de la infraestructura de
riego, solo se limitan a cumplir funciones encargadas por la Junta de Usuarios como
el cobro de la tarifa de agua. Es cobro de la tarifa de agua solo llega a una eficiencia
del 20% no permitiendo cumplir una adecuada gestión técnica y administrativa.
• Existe un total desconocimiento de la normatividad en el uso de agua, gestión técnica

y administrativa de la Comisión de regantes Ilabaya y la Junta de Usuarios, por parte
de los directivos de los comités de regantes de la comisión de regantes Ilabaya.
- 39 -
• Problemas e inestabilidad en la directiva de la Comisión de Regantes Ilabaya,

debiéndose convocar a elecciones lo mas pronto posible, los 04 comités de regantes en
el ámbito del proyecto ya cumplieron su periodo de gestión debiéndose haber
convocado a elecciones por parte de la comisión de regantes Ilabaya.
• Los sectores de riego de Oconchay, Mirave, Ilabaya y Chejaya bajo el ámbito del
proyecto ya poseen licencia de uso de agua otorgada por la Administración Técnica
del Distrito de Riego Locumba/Sama.
• Escasa intervención en la zona de proyecto por parte de la Agencia Agraria Locumba,

según la entrevista realizada al personal de la agencia esto se debe a la limitada
capacidad logística (combustible) y personal especializado.
• Existen tres organizaciones de agricultores formalizadas en los sectores de Oconchay,

Mirave e Ilabaya con la finalidad de mejorar la producción y comercialización de los
cultivos. Pero no fueron fortalecidas organizacionalmente para dar la sostenibilidad al
proyecto.
• Según encuesta practicada los agricultores de las zonas de estudio los agricultores no
cuentan los con recursos suficientes para financiar el riego tecnificado a nivel de
parcela, es por eso que manifiestan que sería conveniente realizar gestiones con
entidades financieras para instalar el riego tecnificado.
• Una de las zonas en que se ve mayor entusiasmo por el riego tecnificado es la de

Mirave, y eso se pudo apreciar con la asistencia a las charlas de avance del proyecto
mismo.
VIII. RECOMENDACIONES
• Acelerar el cambio de la directiva de la comisión de regantes Ilabaya con la

Administración Técnica del Distrito de Riego Locumba/Sama, una vez elegida la
nueva directiva procurar la renovación de directivas de todo los comités de Ilabaya en
el ámbito del proyecto.
• Realizar un Proyecto de fortalecimiento de la comisión de regantes Ilabaya, que

involucre los siguientes aspectos: implementación logística, fortalecimiento
organizacional, capacitación técnica y gestión empresarial.
• Promover la elaboración del Plan de Cultivo y Riego, la cual debe ser elaborada por la
Comisión de Regantes Ilabaya, en apoyo por la Junta de Usuarios, Administración
Técnica del Distrito de Riego Locumba/Sama y la Agencia Agraria Locumba.
• Promover el Plan de Operación y Mantenimiento de la Infraestructura de riego, esto

debe ser iniciativa de la comisión de regantes ilabaya y la Junta de Usuarios Locumba.
• Realizar convenios de cooperación interinstitucional con las organizaciones

involucradas en el proyecto
• Habría que considerar en el caso de Chejaya e Ilabaya en primera instancia un

proyecto de recuperación de terrenos y posteriormente la defensa ribereña ya que esta
en una zona de peligro latente.
- 40 -
• Se recomienda realizar la ejecución del proyecto de riego tecnificado en la zona de

Oconchay ya que esta muestra las mejores condiciones tanto físicas como de
disposición del agricultor a adoptar nuevas tecnologías.
• Además otra de las razones por las cuales se adaptaría con mayor facilidad el riego
tecnificado en la zona de Oconchay es la población ya que esta es gente joven y con
ganas de superarse, por el lado de gestión y organizacional esta mejor conformado.
• Si se plantea realizar el proyecto como primera etapa el sector de Oconchay habría

que respetar la cedula de cultivo que plantea el proyecto de Rehabilitación de tierras
agrícolas en los comités de regantes Mirave y Oconchay, ya que plantea como cultivo
para recuperar el terreno la alfalfa.
IX. ANEXOS
Galería de Fotografías
Ficha de Encuesta para Diagnostico Organizacional
Ficha de Encuesta para Diagnostico Agrario
- 41 -
- 42 -
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- 45 -

Diagnostico Agrario y Organizacional Riego Tecnificado

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Diagnostico Agrario y Organizacional Riego Tecnificado

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DIAGNOSTICO AGRARIO Y ORGANIZACIONAL EN EL VALLE DE ILABAYA

DIAGNOSTICO AGRARIO Y ORGANIZACIONAL

El presente documento describe la situación actual de la actividad agropecuaria en el valle de

Por ultimo se describe la situación actual, problemática y alternativas de solución de las

II. AMBITO DEL DIAGNOSTICO

III. ORGANIZACIONES E INSTITUCIONES INVOLUCRADAS

1. Agricultores de los sectores del ámbito del diagnostico

• Comité de Regantes Ilabaya

(*) El comité de regantes Oconchay pertenece a la Comisión de Regantes Locumba,

3. Junta de Usuarios Locumba

• Determinar la cedula de cultivo en la zona de influencia del proyecto

El estudio del Diagnostico organizacional tuvo dos fases:

Para la segunda fase se utilizaron USB, equipo de Computación, material de oficina, y

La metodología empleada consistió en un muestreo a través de encuesta a los agricultores

VI. DIAGNOSTICO AGRARIO Y ORGANIZACIONAL

6.1 DIAGNOSTICO AGRARIO

1. DIAGNOSTICO AGRARIO DEL SECTOR CHEJAYA

Grafico Nº 01: Motivo de Migración

Fuente: Datos de campo (Agricultores)

En el caso de la localidad de Chejaya la principal causa de migración es el trabajo;

Grafico Nº 02: Nivel Educativo

P rim a ria C o m ple ta

Cuadro Nº 01: Ingresos Promedio

En cuanto a la tenencia de tierras se puede mencionar que Chejaya al igual que

Cuadro Nº 02: Tenencia de Tierras

Como se puede apreciar el 100% de los productores poseen extensiones menores a

La localidad de Chejaya posee un total de 64 predios que sumados en área hacen un

Grafico Nº 03: Porcentaje de has. cultivas y no cultivadas

Fuente: Datos de campo (Agricultores)

Grafico Nº 04: Cedula de Cultivo

Cuadro Nº 03: Rendimientos y Precios de los Cultivos

Rendimientos Precio Promedio

Los rendimientos alcanzados corresponden a rendimientos con tecnología baja ya

Grafico Nº 05: Rotación de Cultivos

Fuente: Datos de campo (Agricultores)

Como se puede observar el 40% de la población practica la rotación de cultivos por

c. Diagnostico a Nivel Tecnológico

A continuación se presentara un grafico con el nivel tecnológico que poseen los

Grafico Nº 06: Nivel Tecnológico - Capacitación

Ha re c ibido a s is te nc ia te c nic a o c a pa c ita c io n

Fuente: Datos de campo (Agricultores y Ganaderos)

Como se puede apreciar según la encuesta el 100% de la población no ha recibido

Para la preparación de terreno los productores de la zona emplean el tractor de

Para la tenencia a continuación se presentara un grafico con el tipo de documento

Grafico Nº 07: Tenencia de Tierra

Fuente: Datos de campo (Agricultores)

Como se puede apreciar existe un 60% de los agricultores poseen titulo de

Cuadro Nº 04 Cantidad de Animales Promedio por Familia

GANADO CANTIDAD PROMEDIO

Como se puede apreciar la crianza de las especies ya mencionadas es mínima

La Municipalidad Distrital de Ilabaya a través del Proyecto Mejoramiento del

ganado existente en la zona, es por eso que a continuación se presentara un cuadro

Cuadro Nº 05: Censo del Ganado – Chejaya

Como se puede apreciar Chejaya posee poca relevancia en las actividades

2. DIAGNOSTICO DEL SECTOR ILABAYA

Grafico Nº 08: Motivo de Migración

Fuente: Datos de campo (Agricultores)

En el caso de la localidad de Ilabaya una de las principales causas de la migración es

Grafico Nº 09: Nivel Educativo

Fuente: Datos de campo (Agricultores)

Como se puede apreciar el 51% de la población posee primaria completa, 33% de

Cuadro Nº 06: Ingresos Promedio

Cuadro Nº 07: Tenencia de Tierras