UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO

FACULTAD DE INGENIERÍA QUÍMICA

ESCUELA DE INGENIERÍA AMBIENTAL

TAREA SEMANA N°4

CURSO
LABORATORIO DE INGENIERÍA AMBIENTAL

DOCENTE
DR. ALFREDO CRUZ MONZÓN

SECCIÓN
B

ALUMNOS
ALVA ALVARADO, JUAN CARLOS
BLAS ALFARO, STEFANY
PAREDES GONZALES, VANIA GRISELL
REBAZA ALFARO, PAOLA ALEJANDRA
REYES CRUZ, FIORELLA ROCIO
RUIZ GARCÍA, IVAN DANIEL
VALVERDE RUIZ, SELENE KEYKO

Trujillo – Perú
 2020

I. PROBLEMÁTICA
Los vecinos de la urbanización Covicorti, contiguos al predio ubicado en el Lote 26
Mz 11, últimamente han reportado quejas relacionadas a un establecimiento de
comercialización de pinturas y solventes, Pinturas Merino E.I.R.L.

Se ha constatado que el establecimiento cuenta con licencia de funcionamiento, emitida

por la Municipalidad Provincial de Trujillo, la cual aprueba su funcionamiento para la
comercialización menor de pinturas, barnices y derivados; sin embargo, testimonios
refieren que estarían realizando actividades de fabricación de manera clandestina,
afirman la detección de fuertes olores tóxicos especialmente en las primeras horas del
día.

Así mismo, se ha denunciado la generación de residuos sólidos peligrosos que no

estarían recibiendo el manejo adecuado.

II. ASPECTO TÉCNICO

2.1. Datos Generales

- Actividad: Comercialización al por menor de pinturas y solventes.

- Nombre de la empresa: Pinturas Merino E.I.R.L.
- Ubicación: Urbanización Covicorti, Lote 26 Mz 11.
- Área del local: 150 m2
 - Autorizaciones: Licencia de funcionamiento emitida por la Municipalidad
provincial de Trujillo en la cual se autoriza la comercialización menor de
pinturas, barnices y derivados en el domicilio ubicado en Lote 26 Mz 11 en la
urbanización Covicorti de la ciudad de Trujillo, de acuerdo al Artículo 6 de la
Ley N° 28976, Ley Marco de licencia de funcionamiento para otorgar la licencia
de funcionamiento, la evaluación de zonificación y compatibilidad de uso. Por lo
que la Municipalidad Provincial de Trujillo determinó que la zona donde la
empresa “Pinturas Merino EIRL”, tiene zonificación conforme.

2.2. Descripción del lugar

La empresa se encuentra instalada en la segunda planta del predio ubicado en Lote 26
Mz 11 de la urbanización Covicorti de la ciudad de Trujillo, la cual cuenta con tres
pisos. En la zona se evidencia casas unifamiliares de 1 a 2 pisos; un parque y una
institución educativa inicial.

III. EVIDENCIAS
3.1. Testimonios de afectados:

T1: Lorenzo Flores Nuñez, identificado con documento de identidad 17966854, habita
en el predio Lote 26 Mz 12 de la urbanización Covicorti (domicilio contiguo de la
empresa Pinturas Merino E.I.R.L.), alude que desde aproximadamente 2 meses
(denuncia realizada ante la municipalidad de la jurisdicción) se presentan olores fuertes
desde las primeras horas del día y ruidos en horas nocturnas (aproximadamente desde
las 8 pm hasta las 10 pm).

T2: Javier Mendez Quiroz, identificado con documento de identidad 17926368, habita
en el predio Lote 26 Mz 10 de la urbanización Covicorti (domicilio contiguo de la
empresa Pinturas Merino E.I.R.L.), alude que desde hace varios meses (denuncia
realizada ante la municipalidad de la jurisdicción) la empresa en cuestión, no es
responsable con sus residuos sólidos, dejando baldes, empaques y bolsas ubicados en el
frontis del predio en cuestión, además se presentan olores de productos químicos muy
fuertes y ruidos.
T3: Un ex trabajador de la empresa reportó (ante Sunafil) que la empresa no cuenta con
las medidas de seguridad necesarias para sus labores, lo que ha conllevado a que los
trabajadores sufran consecuencias negativas en su salud como intoxicaciones a causa
de sustancias químicas y métodos de fabricación que se utilizados al interior de la
fachada.

T4: Miluska Agreda, vecina domiciliada en el predio Lote 27 Mz 15 de la urbanización

Covicorti, vivienda ubicada al frente de la empresa Pinturas Merino E.I.R.L., refiere la
presencia diaria de fuertes olores tóxicos que emanan de dicho establecimiento,
especialmente en las primeras horas de las mañanas. Esta situación le ha generado
incomodidades en la realización de sus actividades diarias debido a que el olor ha
empezado a afectar su salud y la de sus familiares, situación que la motivó a presentar
su denuncia ante la municipalidad distrital de Trujillo.

T5: Juan Cárdenas, quien reside el predio Lote 27 Mz 13 de la urbanización Covicorti,

ha reportado que en la vivienda lote 27 Mz 11(predio de la empresa Pinturas Merino
E.I.R.L) se oyen fuertes ruidos de lunes a sábado desde las 10pm (horario nocturno).
Esta situación diariamente le causa incomodidad debido a que no le permite conciliar
el sueño ni a él ni a sus familiares, lo que le ha ocasionado en repetidas ocasiones
problemas laborales por quedarse dormido en su centro de trabajo.

3.2. Monitoreo de ruido:

La municipalidad distrital de Trujillo, ante las reiteradas denuncias encontradas en el

área técnica ambiental, realizó junto a inspectores de la defensoría del Pueblo una
fiscalización ambiental, haciendo un muestreo de ruido en 6 puntos de la zona
residencial de Covicorti, encontrándose lo siguiente:

- 3 de los puntos de monitoreo de la zona cercana a la empresa clandestina, no

cumplían con los ECAS para Ruido (D.S N° 085-2003-PCM).

- 2 puntos de monitoreo de ruido realizados estaban el umbral del límite de ECAS para
ruido (D.S N° 085-2003-PCM) y solo un punto de monitoreo de ruido cumplía y era el
área alejada de la empresa clandestina.
 Tabla N° 01: Comparación de los resultados de monitoreo con los ECA’s Ruido

ECA(en EN LAeqT) para horario

PUNTO VALOR OBTENIDO
nocturno

1 65 50

2 61 50

3 51 50

4 50 50

5 45 50

6 64 50

3.3. Monitoreo de agua en alcantarilla:

Con el objetivo de inspeccionar la labores clandestinas e ilícitas que llevaba realizando

dicha empresa, se realizó una medición de los VMA (DQO, Aceites y Grasas, Cromo,
Mercurio y Plomo) en la alcantarilla donde son vertidos los efluentes de la Empresa
Pinturas Merino EIRL; través del órgano competente en la región (SEDALIB).

Se realizaron 3 mediciones de las cuales los resultados obtenidos determinaron que los
valores de los diferentes parámetros analizados superan significativamente los valores
máximos admisibles de referencia, los cuales se muestran en la siguiente tabla:

Tabla N° 02: Comparación de los parámetros analizados con los VMA.

VALOR
PARÁMETRO UNIDAD EXPRESIÓN VMA
OBTENIDO

Demanda química
mg/L DQO 1354 1000
de oxígeno

Aceites y grasas mg/L AyG 168 100

Cromo mg/L Cr 11.0230 10

Plomo mg/L Pb 0.5233 0.5

 Mercurio mg/L Hg 0.0295 0.02

3.4. Residuos

El área técnica del SEGAT (a través del recojo de basura por parte de sus trabajadores)
habían notado, por más de 2 meses, un aumento del volumen de residuos peligrosos
(como latas de lacas, disolventes, aguarrás, entre otros); cercana al área de la empresa
clandestina.

IV. OBSERVACIONES: (discusión de las evidencias)

OB1: Se encontró que la empresa Pinturas Merino E.I.R.L se dedicaba al
almacenamiento y fabricación de pinturas y solventes, siendo la licencia otorgada no
apta para este rubro.

OB2: Se encontró a trabajadores laborando en condiciones no adecuadas (no usaban

equipos de protección personal, el espacio de trabajo era reducido y con poca
iluminación).

OB3: Se encontró que la empresa no gestiona adecuadamente sus residuos peligrosos.

OB4: Se detectó la emanación de fuertes olores tóxicos en las inmediaciones de la

empresa, los cuales responden a la composición misma de las pinturas, se deberían a la
presencia de compuestos tales como etanol, acetato de etilo, tolueno, etc.

OB5: Al ingresar a inspeccionar los ambientes de la empresa que encontró sustancias

como Oxido de Cromo, Amarillo de cromo, Blanco de plomo, Bermellón, entro otros
que son pigmentos muy utilizados para la elaboración de pinturas y lacas; con lo cual
se comprueba que los valores elevados de Cromo, Plomo y Mercurio presentes en el
agua de alcantarilla provienen de los vertimientos de las operaciones de la empresa
Pinturas Merino EIRL; además, se encontró que la elaboración de la pinturas se
realizaban con agua y solventes como aguarrás, de los cuales sus residuos eran vertidos
directamente al drenaje generando grandes las cantidades de DQO por la presencia de
estirenos, acetonas, xilenos, bencenos, fenoles, etc. Por último, los valores de A y G
 encontrados en las aguas de alcantarilla que superan los VMA provienen de los
procesos de lavado de equipos, los cuales son vertidos también con ciertas cantidades
de solventes residuales.

OB6: Según el monitoreo realizado en horario nocturno, se detectó que 5 de los 6

puntos muestreados excedían o estaban al límite de lo establecido en los estándares de
calidad ambiental de ruido para zona residencial.

V. SUSTENTO NORMATIVO
Por tal las denuncias no atendidas(referidas al aspecto ambiental) se podrían derivar
ante una segunda instancia como la defensoría del pueblo.

Sustento N° 1
Según la Constitución Política del Perú, Artículo 2 inciso 22, refiere a que todos tienen
el derecho de gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida.

Sustento N° 2
De acuerdo a lo que se verificó, la empresa Pinturas Merino E.I.R.L. contaba con
licencia de funcionamiento otorgada para la comercialización menor de pinturas,
barnices y derivados, pero esta se encontraba fabricando y almacenando este tipo de
materiales, pese que no se encontraban en su jurisdicción y carecían de licencia para
las dos últimas actividades. En el Reglamento Provincial de Desarrollo Urbano de
Trujillo, se encuentra la clasificación y zonificación de diferentes tipos de fabricación
de productos, donde señala que para la fabricación de otros productos químicos deben
ubicarse en la zona industrial de tipo I3 (Zona Industrial liviana) y I4 (Zona industrial
elemental). A su vez refiere el reglamento, que los almacenamientos de pinturas deben
estar ubicadas en la zona industrial . Por lo que, se concluye que se realizan actividades
que no cumplen con la zonificación señalada.

Sustento N°3

Tras el primer reporte ante el Sunafil sobre la negligencia del uso de equipos de
protección personal. De acuerdo al artículo 3 del Reglamento de la Ley Marco de
Aseguramiento Universal en Salud, aprobado por Decreto Supremo N° 008-2010-SA,
establece que el riesgo ocupacional a que están expuestos todos los trabajadores como
consecuencia de las labores que desempeñan en su centro de trabajo, o a través de
actividad laboral desarrollada independientemente, debe ser materia de aseguramiento
progresivo hasta alcanzar la universalidad; se concluye que esta situación ha sido
manipulada y no se ha tomado las medidas correspondientes

Sustento N°4

Por la falta de fiscalizadores que acrediten y den respuesta a la denuncias presentadas

por parte de la Municipalidad Provincial de Trujillo, se recurrió a las oficinas de
Defensoría del Pueblo, ya que según el artículo 1 de la ley de creación del Defensor del
Pueblo (ley N.24284 y modificatoria 24.379) estable que el objetivo principal de esta
institución es proteger los derechos e intereses de los individuos y la comunidad frente
a los actos, hechos y omisiones de la administración pública nacional.

Sustento N° 5

La legislación peruana vigente no contempla una norma en específico que regule la

contaminación por olores; sin embargo, es un derecho de todo ciudadano vivir en un
ambiente saludable, tal como se encuentra estipulado en la Constitución Política del
Perú, por lo tanto, corresponde dar atención inmediata a la petición de las denuncias
presentadas. Debido a que se decidió llevar el caso ante la Defensoría del Pueblo, como
segunda instancia, le compete a dicho organismo realizar inspecciones técnicas para
corroborar las denuncias presentadas por los vecinos sobre la empresa de pinturas y la
contaminación por los fuertes olores. De corroborarse que este establecimiento es
responsable de los olores tóxicos que se le imputa, la defensoría del Pueblo tiene la
competencia para solicitar a la Municipalidad distrital que disponga las medidas
inmediatas de mitigación a fin que no se siga afectando la salud de las personas y la
calidad del medio ambiente de la zona, así como se ponga en evaluación si la licencia
emitida para la empresa es concordante con la zonificación del lugar.

Sustento N° 6

Para la evaluación de los efluentes de la empresa en la alcantarilla el Estado Peruano

propone el D.S. N° 001-2015-VIVIENDA, que modifican diversos artículos del D.S.
Nº 021-2009- VIVIENDA, que aprobó los Valores Máximos Admisibles (VMA) de las
descargas de aguas residuales no domésticas en el sistema de alcantarillado. Con esta
norma se permite a los organismos competentes tomar acciones fiscalizadoras antes las
empresas que incumplan los valores propuestos. El artículo N° 11 propone el pago de
un montón adicional (MULTA) a las personas naturales o jurídicas que excedan la
concentración de los parámetros de VMA.

SEDALIB es el órgano competente en la región La Libertad, el cual está acreditado por

INDECOPI para monitorear, verificar y suspender si fuera el caso, a las empresas que
incumplan la norma. En el caso en mención será este organismo quien ponga la
MULTA a Pinturas Merino EIRL por sobrepasar los valores máximos admisibles en el
agua de alcantarilla.

Sustento N° 7

Los estándares de calidad ambiental del ruido son un instrumento de gestión ambiental
usados para prevenir y planificar el control de la contaminación sonora, así como para
proteger la salud y promover el desarrollo sostenible. Así, el D.S N°085-2003-PCM,
establece que, para zonas residenciales, el ECA para el Nivel de Presión Sonora
Continuo Equivalente con ponderación A (LAeqT) para el horario nocturno es de 50.
Por tanto, los resultados del monitoreo realizado, sobrepasan estos ECA y es necesario
que se tomen las medidas necesarias para disminuir estos valores.

BIBLIOGRAFÍA:
https://www.munivictorlarco.gob.pe/portal/descargas/LicenciasFuncionamiento/REGL
AMENTOZONIFICACIONplandet.PDF

Valverde, J. (2017). Evaluación de la contaminación sonora y por olores en la

Estación Terminal Norte - Naranjal del Metropolitano. Revista del Instituto de
Investigación de la Facultad de Ingeniería Geológica, Minera, Metalúrgica y
 Geográfica.
https://revistasinvestigacion.unmsm.edu.pe/index.php/iigeo/article/view/14395

D.S N° 085-2003-PCM Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad

Ambiental para Ruido.

D.S. N° 001-2015-VIVIENDA, que modifican diversos artículos del D.S.

Nº 021-2009- VIVIENDA, que aprobó los Valores Máximos Admisibles (VMA) de las
descargas de aguas residuales no domésticas en el sistema de alcantarillado

D.S.N° 009-97-SA Ley de Modernización de la Seguridad Social en Salud,

reconoce el derecho de todos a la protección de su salud, la del medio familiar y la de
la comunidad, así como el deber de contribuir a su promoción y defensa.