Tg-Duarte Peña Hector Camiloo PDF

PROYECTO DE RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL DE ECOPETROL:
ECOBIBLIOTECA CASTILLA LA NUEVA, EN TIEMPOS DE POST-ACUERDO.
Héctor Camilo Duarte Peña
Trabajo de grado para optar por el título de Comunicador Social

Comunicación Organizacional
Asesora: Mayra Alejandra Ríos Aguilar
Pontificia Universidad Javeriana

Facultad de Comunicación Social y Lenguaje
Comunicación Social
Bogotá D.C
2020
Artículo 23, Resolución #13 de 1946
“La Universidad no se hace responsable por los conceptos emitidos por los alumnos en sus
trabajos de grado, solo velará porque no se publique nada contrario al dogma y la moral
católicos y porque el trabajo no contenga ataques y polémicas puramente personales, antes
bien, se vean en ellas el anhelo de buscar la verdad y la justicia”.
Bogotá D. C., 27 de mayo de 2020
Señora
Marisol Cano
Decana Académica
Facultad de Comunicación y Lenguaje
Apreciada Decana
Me permito presentar mi trabajo de grado proyecto de responsabilidad social empresarial de
Ecopetrol: Ecobiblioteca castilla la nueva, en tiempos de post-acuerdo, con el fin de optar al
grado de comunicador social con énfasis en organizacional.
Cordialmente
Héctor Camilo Duarte Peña
Comunicador Social
Bogotá D.C., 27 de mayo de 2020
Dra. MARISOL CANO BUSQUETS

Decana, Facultad de Comunicación y Lenguaje
Estimada Marisol,
Me permito presentarle "Proyecto de responsabilidad social empresarial de Ecopetrol:
Ecobiblioteca Castilla la Nueva, en tiempos de post-acuerdo" con el cual el estudiante de la
Carrera de Comunicación Social del Énfasis Organizacional, Héctor Camilo Duarte Peña,
opta al título de Comunicador Social. El trabajo realizado cumple con los requisitos de un
trabajo de grado. Es importante descatar el ímpetu, el compromiso y la ética con los que el
estudiante asumió el proceso de esta investigación. Este proyecto intenta aportar desde el
entorno organizacional a la construcción del tejido social y la paz.
Atentamente,
Mayra Alejandra Ríos Aguilar

Profesora - Investigadora
Departamento de Comunicación y Lenguaje
DEDICATORIA
En primer lugar, agradezco a Dios y a mi madre Carmen Rocío Peña Marcelo por brindarme
la oportunidad de vivir la experiencia universitaria, sin su apoyo y direccionamiento en la
búsqueda de esta meta no hubiera sido posible cumplirla. A pesar de las innumerables
dificultades para llegar a este punto todo lo debo a su compromiso y amor.
En segundo lugar, agradezco el empeño y paciencia de mi asesora Mayra Alejandra Ríos
Aguilar sin esto no hubiera sido posible la construcción y desarrollo de este trabajo de
investigación.
Por último, agradezco a Ecopetrol y a la comunidad de la Ecobiblioteca por permitirme
conocer y aprender junto a ustedes.

Tabla de contenido
Introducción ..................................................................................................................... 1
Objetivos .......................................................................................................................... 4
Marco Teórico .................................................................................................................. 5
Metodología .....................................................................................................................11
Capítulo I - La mirada de Responsabilidad Social Empresarial caso Ecopetrol S.A. .18
Mira Global del concepto .........................................................................................19
Responsabilidad Social Empresarial en América Latina ............................................26
Responsabilidad Social Empresarial en Colombia .....................................................27
Post – acuerdo y Responsabilidad Social Empresarial ...............................................34
Responsabilidad Social Empresarial caso Ecopetrol S. A. ..........................................40
Capítulo II - Castilla la Nueva, contextualización del municipio. .................................53
Capítulo III - Conociendo la Ecobiblioteca y construyendo significados .....................61
Visita de campo Proyecto Ecobiblioteca - Castilla la Nueva, Meta ..........................67
Actividad con la comunidad de la Ecobiblioteca ........................................................74
La Ecobiblioteca escenario de los objetivos de Desarrollo Sostenible ........................78
Ecobiblioteca como un espacio de construcción de paz..............................................81
Capítulo IV – Voces de la Ecobiblioteca de Castilla la Nueva, Meta ............................83
Desde la óptica de la líder Social de Catilla la Nueva ................................................83
Desde la óptica de la secretaria de Educación, Cultura y Deporte .............................88
Capítulo V – Sobre el acuerdo de paz ...........................................................................91
Puntos del acuerdo de paz de la Habana ....................................................................93
Aporte desde la RSE a los puntos acordados............................................................ 107
La Ecobiblioteca de Castilla la Nueva, como aporte al Post-acuerdo ....................... 109
Capítulo VI – Propuesta de RSE para el proyecto de la Ecobiblioteca en tiempos de
post-acuerdos ............................................................................................................... 113
Propuesta pedagógica ............................................................................................. 116
Propuesta de Comunicación .................................................................................... 124
Conclusiones .................................................................................................................. 128
Bibliografía ................................................................................................................... 131
Introducción
Debido a los cambios vertiginosos que se presentan en las dinámicas sociales, culturales y
económicas de las empresas, el Estado y la comunidad en general. En Colombia, como
sociedad, estamos invitados a adaptarnos de la mejor manera a dichos cambios, y en especial
en tiempos de post-acuerdos, a pesar de que la firma del acuerdo de paz fue hace cuatro años,
es importante resaltar que es un proceso que lleva tiempo y necesita del aporte de todos los
sectores del país para empezar a construir una nueva historia en Colombia.
En este proyecto de investigación, se abordó el aporte a la construcción de paz desde el sector
empresarial, ya que, este se debe comprometer y repensar su aporte a la reconstrucción del
tejido social, la paz y la reconciliación, como un el sector que genera progreso a la comunidad
y al país.
No obstante, el contexto actual de nuestro país que está marcado aun por una violencia cruda
a los líderes sociales, activistas ambientales y un tenue compromiso del Gobierno frente al
cumplimiento del Acuerdo, las grandes empresas del país, como Ecopetrol S.A deben ser
actores activos a la contribución del mismo.
En este sentido, el compromiso desde la academia es investigar y presentar posibles
soluciones a dichos cambios o retos que se presentan. El motivo de este trabajo de
investigación es presentar el concepto de RSE aplicado a un proyecto de Ecopetrol, para
encontrar en este una oportunidad de aportar significativamente a la reconstrucción del tejido
social y construcción de una sociedad en paz.
1
Por consiguiente, en este apartado se presenta el camino recorrido para llevar a cabo este
trabajo de investigación, el valor significativo que generó la experiencia de la visita de campo
al proyecto de RSE de la Ecobiblioteca en Castilla la Nueva, Meta puesto que nos permitió
obtener información valiosa de primera mano para la elaboración de este trabajo.
La Responsabilidad Social Empresarial (RSE) es un concepto que ha tomado fuerza en la
actualidad y de manera paralela al aumento de la conciencia social, ambiental y económica.
Este concepto ha sido adaptado en algunas organizaciones como una obligación legal con las
comunidades a las cuales afectan por su operación. El propósito de este trabajo de
investigación es poner en diálogo las fuentes teóricas y La Ecobiblioteca de Castilla la Nueva,
proyecto de RSE de la petrolera. que este concepto debe ser entendido como un mecanismo
de aporte a la construcción y consolidación de un bienestar social y ambiental.
En el análisis de este concepto se tuvo como base las políticas de Ecopetrol S. A. y cómo la
petrolera entiende y adapta este concepto a sus prácticas, adicionalmente se muestran los
aportes más significativos al post – acuerdo.
Por otra parte, el Acuerdo de Paz del Gobierno y las FARC, permitió a los colombianos soñar
con un país en paz, después de más de 50 años de conflicto armado. A pasear de las
dificultades que se vienen presentando en la actualidad debido a la continuidad del conflicto
por otros actores armados, los cambios del medio ambiente y las pocas garantías del Estado
para implementar proyectos de RSE, sin embargo, en este trabajo de investigación se invita
a las empresas a aportar desde sus prácticas de RSE a pesar de no tener todas las garantías
necesarias.
2
El concepto de RSE cobra un papel determinante en la sociedad, ya que surgen nuevas
oportunidades para que las empresas puedan contribuir a través de espacios sostenibles al
post-acuerdo y direccionarlos con los 17 objetivos de desarrollo sostenible propuesto por las
Naciones Unidas, los cuales están aplicados y desarrollados en el proyecto de la
Ecobiblioteca en Castilla la Nueva, Meta.
Con esta premisa se realizaron entrevistas a expertos, líderes sociales, funcionarios de
Ecopetrol y la visita de campo al proyecto de la Ecobiblioteca en Castilla la Nueva, Meta la
cual nos permitió entender las dinámicas del concepto de RSE con la comunidad.
La gestión permanente del impacto social, la ética y coherencia son algunos de los
componentes de la RSE y respondiendo a la pregunta ¿Cómo aportar desde la
Responsabilidad Social Empresarial al post-acuerdo? al finalizar este trabajo de
investigación se propone una adición al programa de la Ecobiblioteca el cual permita a las
víctimas y comunidad en general brindar un espacio idóneo para crear lazos de confianza,
capacitación y desarrollo de competencias, todo esto acompañado de una comunicación
asertiva entre la administración municipal y la comunidad.
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Objetivo General
Analizar el proyecto de Responsabilidad Social Empresarial de Ecopetrol: La Ecobiblioteca
Castilla la Nueva, en el departamento del Meta; en contexto con el post-acuerdo de paz.
Objetivos específicos
 Examinar el concepto de RSE a nivel global, latinoamericano y nacional asumido
por Ecopetrol.
 Caracterizar el municipio de Castilla la Nueva, en donde se desarrolló el proyecto de
RSE de Ecopetrol: La Ecobiblioteca.
 Identificar las características de la Ecobiblioteca para conocer cómo se aplica el
concepto de RSE en este proyecto.
 Revisar el Acuerdo de Paz en relación con el proyecto de RSE: Ecobiblioteca Castilla
la Nueva.
 Diseñar una propuesta pedagógica y comunicativa como adición al proyecto de RSE
de la Ecobiblioteca en tiempos de post-acuerdos.
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Marco teórico
 Responsabilidad Social Empresarial.
Para esta investigación se utilizaran diferentes definiciones con base a diversos
autores pero la más esencial es la de Peter Drucker que se refiere a la RSE como “una
forma de gestión que se define por la relación ética de la empresa con todos los
públicos con los cuales ella se relaciona, y por el establecimiento de metas
empresariales compatibles con el desarrollo sustentable de la sociedad preservando
recursos ambientales y culturales para las generaciones futuras, respetando la
diversidad y promoviendo la reducción de las desigualdades sociales". (Guevara,
2013)
 Objetivos de Desarrollo Sostenible
Con base a la importancia de los 17 objetivos de Desarrollo Sostenible propuestos
por las Naciones Unidas para este trabajo de investigación, dicho esto los Objetivos
de desarrollo sostenible son el plan maestro para conseguir un futuro sostenible para
todos. Se interrelacionan entre sí e incorporan los desafíos globales a los que nos
enfrentamos día a día, como la pobreza, la desigualdad, el clima, la degradación
ambiental, la prosperidad, la paz y la justicia. Para no dejar a nadie atrás, es
importante que logremos cumplir con cada uno de estos objetivos para 2030.
(NacionesUnidas, Objetivos de Desarrollo Sostenible, 2015)
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 Sostenibilidad
Este concepto principalmente relacionado con el medio ambiente se debe definir y
entender como lo propone las Naciones Unidas en tres factores claves.
En primera instancia promover el desarrollo social buscando la cohesión entre
comunidades y culturas para alcanzar niveles satisfactorios en la calidad de vida,
sanidad y educación. En segunda medida asumir que la naturaleza y el medio
ambiente no son una fuente inagotable de recursos, siendo necesario su protección y
uso racional. Y por último promover un crecimiento económico que genere riqueza
equitativa para todos sin dañar el medio ambiente. (NacionesUnidas, Sostenibilidad ,
2014)
 Post-acuerdo
Posterior a la firma del acuerdo de paz con la guerrilla de las FARC el 26 de
septiembre de 2016, Colombia comenzó una supuesta transición del conflicto
violento a una realidad utópica de paz, la cual se denominó como “posconflicto” o
“post-acuerdo”. Es importante resaltar que la totalidad de esta guerrilla no se adhirió
al proceso de paz y que el resto de grupos alzados en armas siguieron operando y
ocupando el espacio que dejaban las FARC, esto genero una baja en el conflicto, pero
no lo supero.
Por consiguiente, las grandes empresas juegan un papel determinante en la
construcción de paz desde sus políticas y relaciones con sus grupos de interés.
Ecopetrol se enfrenta a los 5 grandes restos denominados en el artículo Los 5 retos de
la Colombia rural en el posconflicto. Para esta investigación solo 4 de los 5 restos
ligas a Ecopetrol con la contribución del posconflicto.
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1. El país del posconflicto - post-acuerdo es mayoritariamente rural y con bajos
niveles de escolaridad. Es un país en donde la mitad de los hogares vive con
menos del salario mínimo y en donde los niveles de victimización por el conflicto
armado son muy altos.
2. El segundo es que tiene que llegar rápido, porque las expectativas sobre lo que
debe proveer el Estado están creciendo. Tradicionalmente, los residentes de estas
zonas han esperado poco o nada del Estado dad la precariedad en la que han vivido
y la poca calidad de las instituciones públicas.
3. Lo tercero es que el fin del conflicto con las FARC y la promesa de la llegada del
Estado debe generar más certidumbre que zozobra. Hay mucha incertidumbre,
mucha desconfianza.
4. El reto de que la presencia del Estado logre evitar dinámicas de corrupción que
antes no aparecían en esos territorios. Ante la salida del actor que, hacia justicia,
ha aumentado la percepción de que es válido hacer justicia por mano propia y
pagar sobornos.” (Sánchez, 2018)
 Reparación
En el marco de este trabajo de investigación se entienden estos conceptos como lo
describe la Alta Consejería para los Derechos de las Víctimas, la Paz y la
Reconciliación en Colombia, los cuales delimita en tres líneas esenciales. Reparación
Colectiva integrando a las víctimas y familias del conflicto armado, Retornos y
Ubicación velando por las garantías de vida digna a las víctimas y por último en la
Restitución de tierras con el fin de generar un espacio de reparación sostenible.
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 Víctima
Este concepto se define como lo enmarca la Ley 1592 de Víctimas en Colombia. Se
entiende por víctima la persona que individual o colectivamente haya sufrido daños
directos tales como lesiones transitorias o permanentes que ocasionen algún tipo de
discapacidad física, psíquica y/o sensorial (visual y/o auditiva), sufrimiento
emocional, pérdida financiera o menoscabo de sus derechos fundamentales. Los
daños deberán ser consecuencia de acciones que hayan transgredido la legislación
penal, realizadas por miembros de grupos armados organizados al margen de la ley.
(LeydeVíctimas, 2012)
 Comunicación
En este trabajo de investigación se debe entender este concepto como lo define el
investigador Adrian Yirda. La comunicación es la base de la autoafirmación personal
y grupal, ya que a través de ella intercambiamos opiniones, sentimientos con otras
personas y construimos significados. Adicionalmente el concepto de comunicación
cobra mayor relevancia dentro de una organización o proyecto de RSE ya que es
mucho más que un simple intercambio de datos ya que contempla también el
establecimiento de las dinámicas de cooperación, de coordinación y de avance
conjunto hacia los objetivos, es decir, sirve en gran medida para la gestión de la
organización y la integración de sus distintos elementos, teniendo así un impacto en
la productividad y la calidad de los proyectos internos y externos. (Concepto, 2018)
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 Comunicación Simbólica
La comunicación simbólica es una de las principales condiciones en los procesos de
socialización del hombre, esta comunicación no verbal la cual nos ayuda a
comprender ideas u objetos que un individuo quiere comunicarnos mediante
conceptos establecidos mutuamente y que todos los individuos que componen un
mismo tipo de cultura también lo entenderían. (Insignia, 2014)
 Pedagogía
El concepto de pedagogía es el conjunto de saberes que están orientados hacia la
educación, entendida como un fenómeno que pertenece intrínsecamente a la especie
humana y que se desarrolla de manera social, por consiguiente, es la ciencia que
estudia la educación y didáctica como la disciplina o el grupo de técnicas que
favorecen el aprendizaje. (Julián Pérez Porto & María Merino, 2008)
 Pedagogía Social Comunitaria
Este concepto centra su acción en dos objetivos: la mejora de la calidad de vida y el
bienestar subjetivo de las personas, especialmente aquellas que se encuentran en
situación de exclusión social; y el fomento de la cohesión social. Dichas finalidades
se operativizan mediante el incremento de la participación, el empoderamiento
individual y comunitario, la corresponsabilidad y la sensibilización social. (Morata,
2014)
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 Pedagogía Blended Learning
El concepto “Blended Learning”, término inglés que se traduce como “Formación
Combinada” o “Aprendizaje Mixto”; significa también “escenarios múltiples” donde
se combinan actividades presenciales, sincrónicas y de e-learning (aprendizaje
electrónico) como una modalidad integrada de aprendizaje. (Herrera, 2008)
 Comunidad
Se tomará el concepto de comunidad con base al sociólogo e historiados Max Weber
que la define como “una relación social cuando y en la medida en que se inspira en
el sentimiento subjetivo (afectivo o tradicional) de los participantes de constituir un
todo”. En consecuencia también se define en un sentido más simple como
un conjunto de individuos, ya sea humano o animal, que tienen en común diversos
elementos, como el territorio que habitan, las tareas, los valores, los roles, el idioma
o la religión. También suele ocurrir que las personas se agrupen entre sí por tener un
mismo objetivo que alcanzar y se caracterizan por conformarse de manera espontánea
y no de forma voluntaria, como ocurre con las sociedades. (Raffino, 2020)
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Metodología
La investigación realizada es de carácter cualitativo, la recolección de información se realizó
con instrumentos no numéricos, en esta medida se utilizaron instrumentos como entrevistas
estructuradas, semiestructuradas, ficha de observación, sistematización de textos
académicos, empresariales y gubernamentales adicionalmente una visita de campo con
metodología etnográfica al municipio de Castilla la Nueva al proyecto Ecobiblioteca
desarrollado por Ecopetrol S. A. y el municipio.
A continuación, se muestra la conceptualización de cada instrumento utilizado y la población
objetivo.
Salida de campo
La salida de campo a la comunidad del municipio Castilla la Nueva y el proyecto de la
Ecobiblioteca surge con la necesidad de entender de primera mano las dinámicas en las cuales
se relacionan con la petrolera Ecopetrol S. A. y en la misma medida su relación con el
proyecto, alcaldía local y comunidad.
la salida de campo es una estrategia didáctica desde la cual se puede promover la
comprensión del entorno, “es la manera vivencial y placentera de asimilar, comprender e
interpretar el paisaje geográfico.” (Pulgarín, 1998, p.2) citado por, (Aldamizetxebarria,
2013). Esta es la única forma de comprobar que el entorno de las comunidades donde se
realizan las visitas son como realmente se exponen conceptualmente, entender las dinámicas
en las cuales conciben y se desarrollan los conceptos es primordial para generar cambios o
adiciones a una mejora constante.
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Esta metodología permite adquirir un aprendizaje significativo en el que el principal
elemento del proceso de enseñanza – aprendizaje es la construcción de significados que nos
permiten construir, aportar o modificar lo establecido, en esta medida la persona aprende un
concepto, un fenómeno, un procedimiento, un comportamiento, etc. En el momento en el que
le atribuye un significado. (Coll, 1988, citado por (Aldamizetxebarria, 2013)
A partir de lo anterior, es esencial desde una metodología de corte etnográfica, investigadora
comprender los actores y escenarios como un todo donde el contexto es parte esencial. Se
entiende más allá de la información como un dato sino como un factor importante de analizar.
Sensibilizándose con cada historia como un hecho transcendente, comprendiendo las
situaciones y su marco de referencia a partir de un choque cultural (Baztán, 1993) para
despojarse de los prejuicios y adaptarse a un nuevo entorno.
Ahora bien, la importancia de la etnografía y visita de campo en esta investigación es como
lo define el sociólogo Anthony Giddens, el estudio directo de personas o grupos durante un
cierto período, utilizando la observación participante o las entrevistas para conocer su
comportamiento social, es decir, la única fuente cien por ciento confiable ya que la
información proviene de los actores principales, en este caso de la comunidad del municipio
de Castilla la Nueva.
Población Objetivo visita de campo
La Comunidad del municipio Castilla la Nueva del departamento del Meta, a lo largo de su
historia ha tenido una fuerte relación con la petrolera Ecopetrol S. A. debido a que este
municipio cuenta con las características ideales para la extracción de crudo. La violencia y
el vacío del estado colombiano ha afectado el desarrollo y progreso del municipio, por tal
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motivo Ecopetrol se convirtió en el principal medio para que los habitantes puedan acceder
a un trabajo “digno” y así contribuir al bienestar propio y de la comunidad. Con el objetivo
de resarcir de alguna forma las afectaciones que genera la petrolera a la comunidad y el medio
ambiente por su operación, se creó el proyecto de la Ecobiblioteca llevado a cabo con el
capital monetario de la petrolera y el acompañamiento del municipio para su ejecución.
Entrevista Estructurada
Es una herramienta de investigación con unas preguntas pre establecidas que ayudan al
investigador a no divagar en las respuestas del entrevistado, en esta medida, esto nos permite
obtener información clara y puntual con relación al objetivo del trabajo de grado. Por
consiguiente, las ventajas de este tipo de entrevistas son: centrar la precisión de las diferentes
respuestas, gracias a las cuales se pueden recopilar datos extremadamente organizados,
adicionalmente cada entrevistado tiene diferentes respuestas a la misma estructura de
preguntas y las respuestas obtenidas pueden ser analizadas colectivamente.
Así mismo, se puede obtener mejor información y analizar el problema de investigación de
manera integral. Este instrumento se aplicó a Arnulfo Mantilla Pastrana funcionario de
Ecopetrol S. A. y a Karen Vega Franco la secretaria de educación del municipio de Castilla
la Nueva, puesto que se buscaban respuestas lo más claras y concisas posibles.
Infografía
Este recurso se trabajó a lo largo de la investigación ya que es una representación visual en
donde sintetizamos información clara y relevante.
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Población Objetivo entrevista estructurada
Este instrumento se utilizó para la recolección de información con Ecopetrol S. A., sus
funcionarios y la secretaria de educación del municipio de Castilla la Nueva.
Cuestionario de entrevista estructurada aplicado a Arnulfo Mantilla Pastrana,
Profesional de Entorno de Ecopetrol S. A. área de Responsabilidad Social Empresarial.
 ¿Cómo se concibe la Responsabilidad Social Empresarial en Ecopetrol?
 ¿Qué contingencias genera tener proyectos de RSE en un contexto de continua
violencia?
 ¿El post – acuerdo optimizó y/o afectó los espacios de RSE en la empresa?
 ¿Cómo se realiza el acercamiento con las comunidades?
Cuestionario de entrevista estructurada aplicado a Karen Vega Franco;
Profesional en Ciencia Política y Gobierno, especialista en Gestión de Proyectos, líder juvenil
del Municipio de Castilla La Nueva. Se ha desempeñado en cargos de coordinación de líderes
en procesos investigativos y de análisis de información y actual secretaria de educación de
Castilla la Nueva.
 ¿Cómo se concibe la Responsabilidad Social Empresarial en el municipio de Castilla
la Nueva desde la alcaldía?
 ¿Qué pedagogías de RSE se han emprendido con Ecopetrol?
 ¿Qué tipo de relación existe entre el municipio y Ecopetrol?
 ¿Cómo es el acercamiento y la comunicación con Ecopetrol?
 ¿El post – acuerdo optimizó y/o afectó los espacios de RSE en el municipio?
 ¿La alcaldía genera espacios de acercamiento entre las comunidades y Ecopetrol?

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Entrevista semiestructurada
Esta herramienta permite hacer un acercamiento más eficiente por su carácter conversacional
que desde el interaccionismo simbólico se recomienda a fin de no oprimir a las personas
participantes, generando un ámbito coloquial que facilita la comunicación entre quienes
interactúan, sabiendo que no hay nada en contra de investigar asuntos en los que se esté
involucrado emocionalmente (Diaz Martinez: 2004). Citado por (Ozonas & Perez, 2005).
Este tipo de entrevista optimizo un espacio amigable para la líder social de la comunidad ya
que se tocaron temas aparte de la RSE que tiene Ecopetrol con el municipio y se abordaron
temas de violencia, represión y vacío del estado que no hacen parte esencial del trabajo de
investigación, pero si nos ayudan a entender mucho mejor la realidad en las que viven estas
comunidades. Este instrumento se aplicó a la coordinadora de la Ecobiblioteca, la líder social
de la comunidad y Ángela Pérez exfuncionaria de Ecopetrol S. A. con el objetivo de tener
una mayor contextualización de la realidad del municipio, su comunidad y la construcción
del concepto de RSE desde sus inicios en Ecopetrol S. A.
Población objetivo Entrevista semiestructurada
Este tipo de entrevista se utilizó para la recolección de información de los funcionarios de la
Ecobiblioteca y la líder social de la comunidad de Castilla la Nueva.
Cuestionario de entrevista Semiestructurada aplicado a Ángela Pérez exfuncionaria y
cofundadora del área de RSE en Ecopetrol S. A.
 ¿Qué necesidades evidenciaron para dar apertura a la RS de la compañía?
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 ¿Cómo se dio inicio a los programas de Responsabilidad Social?
 ¿Cómo define el concepto de Responsabilidad Social Empresarial?
 En un entorno de pos-acuerdo y de continua violencia, Ecopetrol que estrategias
utiliza para que su operación no afecte aún más a la población.
 ¿Las comunidades que son beneficiarias de estos proyectos, desde sus inicios fueron
participes para la construcción de los mismo?
Cuestionario de entrevista Semiestructurada aplicado a líder social de la comunidad
Castilla la Nueva
 ¿Qué opina del acuerdo de paz con las FARC?
 ¿Qué impacto ha generado en la comunidad el acuerdo de paz?
 ¿Cuál es el papel de las empresas como Ecopetrol en la construcción de paz?
 ¿Cómo entiende el concepto de Responsabilidad Social Empresarial?
 ¿Cuáles son las afectaciones de la presencia de Ecopetrol en la comunidad?
 ¿Cómo cree que Ecopetrol aportaría al post- acuerdo?
Ficha de observación
En este método podemos organizar información que es el resultado de una investigación. En
este tipo de fichas se registra entonces una descripción detallada del fenómeno estudiado, el
cual puede ser un lugar, una persona o un evento en particular. La información de la ficha
debe ser clara y precisa, destacando aquellos aspectos que puedan ser significativos a la hora
de analizar de manera general todos los resultados de la investigación. Por ello es importante
describir a la perfección todo lo que se vea. (científica, 2013). Ahora bien, la ficha de
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observación se realizó a la infraestructura de la Ecobiblioteca, las salas habilitadas a la
comunidad y su comunicación a la misma.
Plantilla de la ficha de observación
FICHA DE OBSERVACIÓN Nº 1
Tema de Investigación: Infraestructura de la Ecobiblioteca
Investigador: Hector Camilo Duarte Peña
Lugar: Municipio Castilla la Nueva
Fecha: Hora de inicio: Hora de cierre:
Descripción del escenario:
Descripción de la actividad:
Interpretación de la experiencia:
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Capítulo I
La mirada de Responsabilidad Social Empresarial caso Ecopetrol S. A.
Acercamiento al concepto de Responsabilidad Social Empresarial
En este capítulo se busca indagar y realizar un acercamiento al concepto de Responsabilidad
Social Empresarial (RSE) bajo una mirada global, regional y local. Para ello, se realizó una
revisión teórica en diferentes trabajos académicos que permiten una mejor comprensión
sobre cómo este concepto es fundamental para que las empresas tanto privadas como públicas
contribuyan al desarrollo de un país.
Debido a los cambios vertiginosos que el planeta ha sufrido en los últimos tiempos las
empresas se ven obligadas a crear conciencia de cara a los daños que generan tanto al medio
ambiente y a la sociedad por su intervención, operación o estadía en un lugar determinado.
Por tal razón, toda acción corporativa que en su esencia sea integral y encaminada
paralelamente a resarcir efectos negativos por su operación y a gestar espacios de bienestar
común se debe considerar como un acto de Responsabilidad Social Empresarial, donde la
comunidad afectada será el eje fundamental para la planeación, ejecución y conclusión de la
acción.
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Mirada Global del concepto
Partiendo del hecho de que las diversas operaciones de las empresas han traído consecuencias
negativas en las comunidades y el medio ambiente; diversos organismos internacionales
como las Naciones Unidas, World Business Council for Sustainable Development
(WBCSD), entre otros han propuesto lineamientos, normas o directrices para regular el
comportamiento corporativo, abogando por una “globalización con rostro humano” y que, de
manera paralela, diversos actores sociales (sindicatos, grupos de consumidores u
organizaciones de la sociedad civil de países desarrollados principalmente), hayan ideado
también mecanismos y estrategias de presión para incidir en el terreno de las decisiones
corporativas. (Jost, Seyffert, Ayub, Chávez, & Gámez, 2012)
El Pacto Mundial de Naciones Unidas (United Nations Global Compact) es una iniciativa
internacional que promueve implementar Diez Principios universalmente aceptados para
promover el desarrollo sostenible en las áreas de derechos humanos y empresa, normas
laborales, medioambiente y lucha contra la corrupción en las actividades y la estrategia de
negocio de las empresas. Con más 12.500 entidades adheridas en más de 160 países, es la
mayor iniciativa de Responsabilidad Social Empresarial en el mundo. (Compact, 2015)
Este organismo dicta las directrices esenciales que toda empresa debe tener en cuenta en sus
políticas y prácticas para una RSE integral en su operación. En ellas tiene cuatro categorías
y 10 principios que se muestran a continuación:
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Derechos Humanos:
 Las Empresas deben apoyar y respetar la protección de los derechos humanos
reconocidos universalmente, dentro de su ámbito de influencia.
 Las Empresas deben asegurarse de no actuar como cómplices de violaciones de los
derechos humanos.
Estándares Laborales:
 Las empresas deben respetar la libertad de Asociación y el reconocimiento efectivo
del derecho a la negociación colectiva.
 Las Empresas deben apoyar la eliminación de toda forma de trabajo forzoso o
realizado bajo coacción.
 Las Empresas deben apoyar la abolición efectiva del trabajo infantil.
 Las Empresas deben apoyar la abolición de las prácticas de discriminación en el
empleo y ocupación.
Medio Ambiente:
 Las Empresas deberán apoyar un enfoque de precaución respecto a los desafíos del
medio ambiente.
 Las empresas deben fomentar las iniciativas que promuevan una mayor
responsabilidad ambiental.
 Las Empresas deben favorecer el desarrollo y la difusión de las tecnologías
respetuosas con el medio ambiente
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Anticorrupción:
 Las Empresas deben trabajar en contra de la corrupción en todas sus formas, incluidas
la extorsión y el soborno
Toda empresa independientemente de su tamaño, actividad u operación debe garantizar el
cumplimiento de estos diez principios, cuando esto sucede se puede establecer que existe una
RSE integral. Esta guía es claramente una intención de promover el sentido ético y sostenible
que se debe generar en el empresariado internacional y nacional.
En consecuencia, la Responsabilidad Social Empresarial está ligada con el cumplimiento de
los Principios Rectores sobre las Empresas y los Derechos Humanos de las Naciones Unidas
en los cuales las empresas evitan que sus propias actividades provoquen o contribuyan a
provocar consecuencias negativas sobre los derechos humanos y hagan frente a esas
consecuencias cuando se produzcan y traten de prevenir o mitigar las consecuencias
negativas sobre los derechos humanos directamente relacionadas con operaciones, productos
o servicios prestados por sus relaciones comerciales, incluso cuando no hayan contribuido a
generarlos. ( Naciones Unidas, 2011, pág. 17)
Adicionalmente, para prevenir y mitigar las consecuencias negativas sobre los derechos
humanos, las empresas deben integrar las conclusiones de sus evaluaciones de impacto en el
marco de las funciones y procesos internos pertinentes y tomar las medidas oportunas. Para
que esa integración sea eficaz es preciso que; la responsabilidad de prevenir esas
consecuencias se asigne a los niveles y funciones adecuados dentro de la empresa. La
adopción de decisiones internas, las asignaciones presupuestarias y los procesos de
supervisión permitan ofrecer respuestas eficaces a esos impactos y las medidas que deban
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adoptarse variarán en función de que la empresa provoque o contribuya a provocar las
consecuencias negativas o de que su implicación se reduzca a una relación directa de esas
consecuencias con las operaciones, productos o servicios prestados por una relación
comercial y su capacidad de influencia para prevenir las consecuencias negativas. ( Naciones
Unidas, 2011, pág. 24)
Ahora bien, las Directrices de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo
Económicos (OCDE) que son técnicamente sugerencias a las grandes multinacionales del
mundo que tiene sus fábricas o que en su efecto operan en países en vía de desarrollo a
garantizar espacios idóneos para el desarrollo de las personas o como ellos lo denominan
“promover políticas que mejoren el bienestar económico y social de las personas alrededor
del mundo” (OCDE, 2011).
Es importante resaltar que, en el mundo hoy por hoy existen organizaciones que buscan velar
por el cumplimiento de los Derechos Humanos y hacer una conciencia universal para que el
cumplimiento se vuelva un requisito fundamental en todas las organizaciones, desde las
Pymes hasta las internacionales. Esto de la mano de los estados que garantizan a través de
las leyes este cumplimiento.
Para el World Business Council for Sustainable Development (WBCSD), entidad que agrupa
a las empresas más grandes del mundo, la RSE es el compromiso de los negocios para
contribuir al desarrollo económico sostenible, trabajando con sus empleados, sus familias, la
comunidad local y la sociedad en general para mejorar su calidad de vida (Vives & Vara,
2011). Por consiguiente, las empresas deben asegurar una comunicación eficiente y directa
con todos sus grupos de interés, lo cual le permita garantizar una respuesta efectiva a las
demandas de cada uno de ellos, esto se puede lograr a través de participación ciudadana en
22
la toma de decisiones que involucre o afecte directa o indirectamente una comunidad o su
ecosistema.
Por su parte, Archie B. Carroll, un autor y profesor de gestión de negocios que en su artículo
“La Pirámide de la Responsabilidad Social Corporativa” publicado en 1991 planteó el
conjunto de cuatro partes que abarcan las expectativas económicas, legales, éticas y
filantrópicas o discrecionales que la sociedad posee de las empresas en un determinado
tiempo. Desde ese momento se comienza a entender las dinámicas de responsabilidad y
reciprocidad que las empresas tienen con la sociedad, el medio ambiente y territorio donde
operan así mismo cada una de estas partes se encuentra interrelacionada y conforma la
responsabilidad social total de las organizaciones (Raufflet, Lozano, Barrera, & García, 2012,
citado por (Jost, Seyffert, Ayub, Chávez, & Gámez, 2012).
Luego de numerosos análisis se concluyó que la filantropía entendida como una intervención
obligatoria y no ética ni moral de las empresas no jugaba un papel determinante en la
construcción esencial de la RSE. En un esfuerzo por revisar y enmendar las incoherencias
encontradas en el modelo piramidal, Schwartz y Carroll (2003) proponen un nuevo modelo
para analizar la RSE. En su nueva propuesta se elimina la dimensión filantrópica puesto que
en las dimensiones que se traslapan incluyen este término. (Jost, Seyffert, Ayub, Chávez, &
Gámez, 2012). El modelo se muestra en la Figura.
23
Modelo Tridimensional de Responsabilidad Social Empresarial.
Fuente: Carroll y Schwartz (2003)
En los cuales cada dimensión se define como:
 Dimensión económica: bajo esta dimensión se concentran aquellas actividades
empresariales que tienen directa o indirectamente un impacto positivo en el ámbito
económico de la organización.
 Dimensión legal: es la respuesta corporativa a las expectativas legales establecidas
por la sociedad a través de las jurisdicciones federal, estatal y local. La legalidad de
una empresa se puede entender en función de tres categorías: el cumplimiento de la
ley, la evitación de demandas y litigios; y la anticipación a la ley.
 Dimensión ética: ésta se refiere a la responsabilidad ética del negocio, de acuerdo
con lo esperado por la comunidad en general y por los grupos de interés en particular.
El modelo propone tres tipos de estándares éticos: el convencional, el consecuencial
24
y el deontológico; éstos se distinguen entre sí en función a la filosofía que respalda
cada tipo de estándar.
 Dimensiones que se traslapan: cada uno de los traslapes, así como los que muestran
las áreas que compete a las tres dimensiones en su manifestación más pura,
representan situaciones empresariales a las que los gerentes se enfrentan en la toma
constante de decisiones. Desde el punto de vista normativo, el segmento central que
contiene el traslape de las tres dimensiones, es donde la empresa debe procurar operar
dentro de lo posible. (Jost, Seyffert, Ayub, Chávez, & Gámez, 2012)
Es importante resaltar, que a pesar que el modelo Tridimensional de Responsabilidad Social
Empresarial fue propuesto hace 17 años, estas dimensiones aún están vigentes en la
actualidad y como el concepto de RSE debe ser entendido. Sus dimensiones abarcan en gran
medida como las empresas deben direccionar sus políticas de RSE para que no dejen de lado
ningún factor importante.
Estas dimensiones aplicadas a la investigación, se deben tener presentes para entender cómo
las organizaciones rectoras en los temas de RSE vinculan estas dimensiones económicas,
legales, éticas y las que se traslapan en los principios y las guías que las empresas deben
cumplir para que este concepto se adhiera integralmente en sus políticas y procedimientos.
Luego de la importante aplicación de estas dimensiones, para una empresa la RSE debe
definirse como Peter Drucker expone, una forma de gestión que se define por la relación ética
de la empresa con todos los públicos con los cuales ella se relaciona, y por el establecimiento
de metas empresariales compatibles con el desarrollo sustentable de la sociedad preservando
recursos ambientales y culturales para las generaciones futuras, respetando la diversidad y
promoviendo la reducción de las desigualdades sociales". (Guevara, 2013)
25
Responsabilidad Social Empresarial en América Latina
Las anteriores organizaciones internacionales y lineamientos abarcan la forma como todas
las empresas deben de integrar este concepto incluyendo América Latica; sin embargo, la
definición de Responsabilidad Social Empresarial comenzó a jugar un papel determinante en
países, como Brasil, Argentina, México, entre otros. El país que está liderando este tema es
Brasil, hoy cuenta con el principal referente en Latinoamérica, el Instituto Ethos, una
organización de la sociedad civil sin fines de lucro y de interés público, con la misión de
movilizar, instar y ayudar a compañías a manejar su negocio de una manera socialmente
responsable, convirtiéndolos en socios en la construcción de una sociedad sostenible y
justo. (Ethos, 2001) Creado en 1998 actualmente tiene más de 7,000 empresas asociadas que
suman el 30% del PIB brasileño. (Jost, Seyffert, Ayub, Chávez, & Gámez, 2012, pág. 44).
El Instituto Ethos, define la Responsabilidad Social Empresarial como el compromiso de las
empresas de contribuir al desarrollo económico sostenible, trabajando con los empleados, sus
familias, la comunidad local y la sociedad en general para mejorar su calidad de vida.
Asimismo, el Centro para la Acción de la Responsabilidad Social Empresarial en Guatemala,
muestra una definición muy alineada con las anteriormente nombradas y expone 4 beneficios
de realizar una RSE integral. En la cual se define como hacer negocios basados en principios
ético y apegados a la ley. La empresa (no el empresario) tiene un rol ante la sociedad, ante el
entorno en el cual opera. (CentraRSE, 2006)
Si las empresas comienzan a integrar esta RSE en sus políticas tendrán: mayor productividad,
a través de mejores condiciones para el cliente interno que conduce a mejor retención de
talentos y por ende menores índices de rotación; lealtad del cliente, satisfacción de sus
necesidades empezando por proveerle un lugar donde pueda transmitir sus exigencias y
26
quejas, además de calidad y precio, donde los clientes empiezan a demandar información de
las condiciones de producción, las certificaciones que tiene el producto, entre otras; acceso a
mercados, por cumplimiento de estándares y certificaciones exigidas por actores externos,
incluyendo consumidores y por último la credibilidad, la empresa que es respetuosa de las
personas, comunidades, medio ambiente y la sociedad en su conjunto proyecta una
reputación que le garantiza mayor sostenibilidad en el tiempo, reduciendo riesgos,
anticipándose a situaciones que pueden afectar la empresa, mayor agilidad para reaccionar y
adaptarse y generando confianza. (CentraRSE, 2006)
Responsabilidad Social Empresarial en Colombia
La RSE en Colombia comienza a ser un factor determinante en las compañías luego de que
los municipios de la mano de petroleras en gran medida, comenzaran a crear y realizar
proyectos que contribuyeran al desarrollo del bienestar público a través de obras de
infraestructura, colegios, hospitales entre otros. Estos proyectos, apalancados por las regalías
de los municipios y la experiencia de las petroleras pueden llevarse a cabo, estos proyectos
los podíamos definir como acciones que se realizan una única vez, con el objetivo de resarcir
una necesidad inmediata también entendida como una acción filantrópica, pero dieron
camino a la construcción de verdaderos proyectos de RSE.
Los primeros antecedentes de RSE en Colombia se hallan a comienzos de siglo XX con el
surgimiento de la Fundación Social en 1911 y la conformación de los principales gremios: la
Asociación Nacional de Industriales (ANDI) en 1944, la Federación Nacional de
Comerciantes (Fenalco) en 1945, y la Asociación Colombiana de Pequeñas y Medianas
Industrias (ACOPI) en 1951. A mediados del siglo XX la iglesia católica colombiana, junto
27
con los gremios y los sindicatos fueron los principales actores sociales en Colombia
(Gutiérrez et al., 2006, citado por (Berdugo, 2018)
En comparación con otros países latinoamericanos, las empresas en Colombia apoyan o
desarrollan una amplia gama de intervenciones con impacto social. El país se destaca, en el
contexto latinoamericano, por la tradición e importancia de las fundaciones empresariales y
por la creciente presencia de acciones empresariales directas. Mientras para la mitad de las
empresas en otros países la responsabilidad social es un tema nuevo o sólo se da entre las
multinacionales (Latin Trade 2005), en Colombia el más importante gremio industrial ha
venido promoviendo los balances sociales desde la década de 1970 y son las empresas
nacionales las más destacadas por su innovación e impacto. (Gutierrez, Avella, & Villar,
2006)
La Responsabilidad Social Empresarial en un país como Colombia enfrenta retos y
contingencias como en ningún otro, las empresas pueden intentar implementar este concepto
a sus políticas y prácticas pero no tiene las garantías de un ente rector en este caso del estado
colombiano, para el cumplimiento de estas, adicionalmente la realidad socioeconómica, la
corrupción y la violencia del país son un reto y oportunidad para que la RSE en las empresas
sea un factor diferenciador y de gran aporte a la construcción y desarrollo de la sociedad.
En el artículo de investigación Aportes y desafíos de la Responsabilidad Social Empresarial
en Colombia muestra como Colombia creó 111 fundaciones, en las cuales son varias las
experiencias de trabajo conjunto entre empresas y fundaciones empresariales, por ejemplo,
el Programa Nacional de Microempresas, Empresarios por la Educación, pero no existe en el
país una organización creada por empresarios dedicada a promover la RSE como sí las hay
en países como Brasil, Argentina, Chile y Perú. Existen, sí, iniciativas universitarias a través
28
de trabajos de investigación que promueven una mayor complementariedad entre los
múltiples actores que trabajan alrededor de la RSE, y organizaciones creadas desde el sector
social que promueven y asesoran en el tema, como el Centro Colombiano de Responsabilidad
Empresarial, CCRE (www.ccre.org.co) (Gutierrez, Avella, & Villar, 2006).
El gobierno colombiano evidenciando la necesidad de que las empresas nacionales
garantizaran el cumplimiento de los Derechos Humanos, en el 2014 creó el primer
documento sobre los Lineamientos para una Política Publica de Derechos Humanos y
Empresa el cual garantiza el cumplimiento de estos en cualquier actividad empresarial, cabe
resaltar que estos lineamientos vienen de la Estrategia de Derechos Humanos 2014 – 2034
del gobierno colombiano.
En esta medida, Colombia y su gobierno demuestran su compromiso con velar por el
cumplimiento de los DDHH y generar espacios para que los empresarios puedan aportar a
una realidad cada vez más crítica del país. En los lineamientos el gobierno enfatiza que se
requiere un esfuerzo conjunto entre Estado, empresas, sindicatos, organizaciones de la
sociedad civil y Comunidad Internacional para mejorar la gestión en derechos humanos en
el ámbito empresarial, y lograr la remediación si se presentan vulneraciones a los mismos.
(Plan de Acción de Derechos Humanos y Empresa, 2015).
Algunas iniciativas universitarias juegan un papel determinante en la adaptación y buen
funcionamiento de la RSE en Colombia, por ejemplo, la alianza colaborativa entre el Pacto
Global Colombia y Javeriana estéreo que busca comunicar y socializar de manera amigable
a la comunidad en general y a los empresarios de temas relacionados a este concepto.
Con base a Merco (Monitor Empresarial de Reputación Corporativa) que es uno de los
monitores de referencia en el mundo. “Es un ranking que nos permite evaluar cuales son las
29
empresas que más se preocupan por trabajar la responsabilidad en el país, abarcando temas
sociales, éticos, ambientales, entre otros. Vemos como la responsabilidad ha pasado de ser
un tema netamente filantrópico y se ha convertido en parte del ADN de las compañías, antes
se veían estos temas como algo adicional que no generaba valor, ahora vemos como las
compañías lo involucran dentro de su estrategia global” Catalina Londoño, directora de
Merco para Colombia.
A continuación, se muestra el ranking de las 10 mejores empresas de Colombia hablando de
RSE en el 2019.
Tomado de https://www.merco.info/co/ranking-merco-responsabilidad-gobierno-corporativo
En esta gráfica podemos determinar cuáles empresas que operan en Colombia están
realizando desde sus políticas de RSE buenas prácticas y en esta medida revisar y aprender
de estas acciones aciertos y falencias.
A continuación, se muestra la Metodología utilizada.
30
Tomado de https://www.merco.info/co/ranking-merco-responsabilidad-gobierno-corporativo
En este ranking podemos evidenciar que las empresas ven en la Responsabilidad Social
Empresarial un factor diferenciador y de integración obligatoria en sus prácticas,
adicionalmente cómo las empresas colombianas buscan estar a la vanguardia en este tema
que le genera sostenibilidad con su operación y grupos de interés. Por otra parte, el gobierno
nacional que es un factor importante puesto que genera las garantías para que proyectos de
RSE se puedan llevar a cabo, muestra una participación baja la cual afecta la implementación
de una RSE integral.
31
Marco legal de RSE en Colombia
En el marco legal de Responsabilidad Social Empresarial en Colombia, La Constitución
Política de 1991 declaró que Colombia es un Estado Social de Derecho, lo cual incluye las
nociones de solidaridad y de justicia social que deben regir tanto las actuaciones del Estado
como la de los ciudadanos o particulares; además, estableció responsabilidades sociales para
la empresa y la propiedad, determinando la prevalencia del interés general o social frente al
particular. (Berdugo, 2018)
La Ley 99 de 1993, con el concepto de desarrollo sostenible está muy alineada con la RSE,
puesto que “Desarrollo sostenible es aquel que conduzca al crecimiento económico, a la
elevación de la calidad de vida y al bienestar social, sin agotar la base de recursos naturales
renovables en que se sustenta, ni deteriorar el medio ambiente o el derecho de las
generaciones futuras a utilizarlo para la satisfacción de sus propias necesidades”. (Ley 99 de
1993, Diario Oficial de Colombia No. 41146 de diciembre 22 de 1993)
En el trabajo de investigación Marco legal de la responsabilidad social empresarial en
Colombia, se destacan los siguientes convenios internacionales
 Convención sobre la plataforma continental, Ginebra, 1958
 Convenio internacional sobre responsabilidad por daños causados por la
contaminación de aguas del mar con hidrocarburos (1969) y protocolo "CLC 69/76
(1976)
 Convenio para la protección del patrimonio mundial, cultural y natural. París, 1972
 Convenio Internacional para prevenir la contaminación por buques, 1973.
32
 Convenio sobre la constitución de un fondo internacional de indemnización de daños
causados por la contaminación del mar con hidrocarburos (1971) y su protocolo "El
Fondo 71/76" (1976)
 Acuerdo sobre la cooperación regional para el combate de la contaminación del
Pacífico Sudeste por hidrocarburos y otras sustancias nocivas, en caso de emergencia.
Lima, 1981.
 Convenio de las Naciones Unidas sobre el derecho del Mar. Jamaica, 1982
 Protocolo de cooperación para combatir derrames de hidrocarburos en la Región del
Gran Caribe. Cartagena, 1983
 Protocolo para la conservación y ordenación de las zonas marinas y costeras
protegidas del Pacífico Sudeste. Paipa, 1989
 Convenio sobre la diversidad biológica. Rio de Janeiro, 1992
 Protocolo sobre el programa para el estudio regional del fenómeno " El Niño" en el
Pacífico Sudeste. Lima, 1992
 Convenio relativa a los humedales de importancia internacional especialmente como
hábitat de aves acuáticas - RAMSAR (acogido por Colombia en 1997)
33
Post – acuerdo y Responsabilidad Social Empresarial
En este trabajo de investigación se entenderá el concepto de Post – acuerdo como el contexto
comprendido desde la firma de los acuerdos de paz en la habana con la guerrilla de las FARC
el 26 de septiembre del año 2016 hasta la fecha y cómo este hito en la historia de Colombia
presenta grandes retos y oportunidades al sector empresarial para que a través de sus políticas
de Responsabilidad Social Empresarial aporten a una construcción de paz.
Por consiguiente, el término de construcción de paz se expuso por primera vez en el informe
Un Programa de Paz por el entonces secretario general de la Naciones Unidas, Boutros-
Ghali. El cual lo define como las medidas destinadas a individualizar y fortalecer estructuras
que tiendan a reforzar y consolidar la paz a fin de evitar una reanudación del conflicto”
(Naciones Unidas, 1992). Estas medidas se enfocan completamente en el post – acuerdo y
cómo desde una mirada de RSE las empresas tienen la oportunidad de generar espacios
idóneos para la construcción de paz.
A pesar de la firma de este acuerdo es importante resaltar que la violencia disminuyó, pero
no cesó. Por tal razón este concepto de Post- acuerdo se debe entender como el período de
tiempo que sigue a la superación total o parcial de los conflictos armados. Puede entenderse
como un concepto de un único atributo: la reducción del número de homicidios relacionados
con el conflicto por debajo de un umbral determinado, que le otorga o le niega el estatus de
conflicto activo. (Ugarriza, 2013). Este es uno de los mayores desafíos que emergen posterior
a la firma de los acuerdos, el gran número de grupos alzados en armas como: paramilitares,
guerrillas, delincuencia común, entre otros que son un factor negativo y reactivo a los
proyectos o espacios de paz.
34
Luego de estas especificaciones la pregunta fundamental para cualquier empresa en el mundo
es ¿cómo desde las políticas de Responsabilidad Social Empresarial aporto en un contexto
de Post – acuerdo? Una pregunta realmente compleja en la medida que los conflictos sociales
son sumamente difíciles. Pero, da la oportunidad de afrontar y generar nuevas formas para
acompañar este proceso y así contribuir no solo a sus grupos de interés directos sino a todo
un contexto nacional e internacional.
En primera medida las empresas que operen en un país que tenga un conflicto bélico o
posterior a este debe tener la claridad que no estará en un territorio ecuánime sino al contrario
se verá enfrentado a un contexto con problemas económicos, políticos y sociales. Dicho esto,
las empresas deben entender el grado de implicación en el territorio donde opera.
Tomado de http://biblioteca.clacso.edu.ar/Espana/ecp/20161219045051/pdf_1092.pdf
Estas implicaciones le dan claridad a la empresa de cómo debe enfocar sus políticas de RSE
y dependiendo de su actividad comercial definir qué relación o repercusión tiene su operación
35
con el control de los recursos o del territorio, su oposición al sistema político, económico o
social del estado y cómo evitar el autogobierno para blindarse legalmente del gobierno.
En esta medida la capacidad de generar desarrollo y crecimiento económico por parte de las
empresas (Prandi, M y J. M. Lozano, 2009) es fundamental a la hora de que estas aporten a
la construcción de paz, puesto que el aporte económico ya sea desde la generación de empleos
o proyectos diversos contribuyen a que las comunidades no se vean obligadas a volver a
actividades ilícitas sino al contrario tengan la oportunidad de participar y construir nuevas
alternativas de vida.
Es fundamental entender que cualquier empresa que opere en un país donde hay conflicto o
posterior a este, debe acogerse al Derecho Internacional Humanitario(DIH) que busca limitar
los efectos de los conflictos armados protegiendo a las personas que no participan en las
hostilidades o que han decidido dejar de participar en el enfrentamiento, y restringir y regular
los medios y métodos de guerra a disposición de los combatientes; regula la conducta en los
conflictos armados (Roja, 1995).
En esta medida y según el trabajo de investigación La RSE en contextos de conflicto y
postconflicto: de la gestión del riesgo a la creación de valor. Expone la importancia y
relevancia del DIH anteriormente nombrado y cómo las empresas deben prestar una especial
atención a grupos como:
 Víctimas, individuales y colectivas, de violaciones de derechos humanos (mujeres
cabeza de familia, menores y huérfanos, discapacitados)
 Desplazados internos, refugiados y retornados (mujeres cabeza de familia, menores
y huérfanos, discapacitados, poblaciones indígenas)
36
 Desmovilizados y excombatientes (mujeres y menores)
 Minorías y poblaciones históricamente discriminadas (o cuyas reivindicaciones son
parte del origen del conflicto)
 Miembros de las fuerzas armadas y empresas de seguridad privadas.
En este sentido las empresas deben generar y garantizar que esos grupos de personas tengan
la oportunidad de participar y contribuir en proyectos de RSE, a través de participación
directa con la empresa o por medio de políticas gubernamentales o estatales. Aquí
encontramos el factor esencial para que las empresas se enfoquen en cómo construir espacios
de construcción de paz.
El gran reto de la RSE en este tipo de contexto tan complejo no puede recaer sobre las
empresas y empresarios. Esto debe estar acompañado de un compromiso del gobierno local
para que así existan las garantías para poder hacerlo realidad, es decir, el sector tanto privado
como público deben de trabajar conjuntamente.
La gráfica a continuación, muestra cómo las empresas deben relacionarse con sus grupos de
interés y qué tipos de actores se deben tener en cuenta para la construcción de paz – post-
acuerdo desde la RSE.
37
Tomado de http://biblioteca.clacso.edu.ar/Espana/ecp/20161219045051/pdf_1092.pdf. Pg. 40
Esta es la oportunidad para que la RSE se convierta aún más que nunca en un diferenciador
y en un factor esencial de competitividad para las empresas y que sus dimensiones éticas,
dimensiones legales, dimensiones económicas y las que se traslapan se fortalezcan y se
generen nuevos espacios para la relación recíproca y sostenible entre una empresa, sus grupos
de interés y el contexto global donde opera.
Caso de éxito Post – acuerdo y Responsabilidad Social Empresarial
La multinacional Heineken luego de tener claro todo lo anteriormente nombrado, desarrolla
un proyecto local en Sierra Leona que ha servido para estimular las relaciones comerciales
locales. Allí crea cientos de nuevos empleos para la población, aumenta significativamente
los ingresos de productores locales y mejora así los indicadores de pobreza a escala local.
Además, este proyecto forma parte de la estrategia que Heineken lleva a cabo en África cuyo
objetivo es obtener al menos el 60 % de las materias primas que necesitan en ese continente
38
a partir de fuentes locales. El presidente regional de Heineken en África y en Oriente Medio,
Tom de Manm, ha señalado que este proyecto es uno de los muchos esfuerzos que realiza la
compañía para reforzar las comunidades en las que actúa. Además, lo ha resaltado como
ejemplo de una exitosa cooperación entre instituciones públicas y sector privado. (Prandi &
Lozano, 2010)
Este es un claro ejemplo de cómo las empresas pueden contribuir significativamente a la
construcción de paz en territorios donde el conflicto armado y la desigualdad social está
presente. No obstante, la política de RSE de Heineken está fuertemente consolidada con la
búsqueda de integrar a todos los países de África en este proyecto que genera una nueva
oportunidad a estas comunidades que lo necesitan.
En el caso Colombiano podemos destacar iniciativas de la Anglo sudafricana SABMiller,
propietaria de Bavaria, y Jumbo-Cencosud –antes Carrefour, en particular a través de su
participación en el Programa de reincorporación a la vida civil (PRVC): “además de
participar activamente en el proceso, estas empresas han mostrado la posibilidad de hacerlo
de diversas maneras, más allá del empleo directo; por ejemplo, comprando productos
desarrollados por ex combatientes en proceso de reintegración o donando tiempo para
contribuir a mejorar los proyectos productivos ligados a quienes están en dichos procesos”
(Rettberg y Rivas, 2012, pp. 332-333 citado por (Peña, 2014) . Estas ayudas apalancadas de
un respaldo a la reintegración social por medio de la vida laboral.
39
Responsabilidad Social Empresarial caso Ecopetrol S. A.
Para entender de primera mano cómo Ecopetrol lleva a la práctica el concepto de RSE desde
sus inicios hasta la actualidad se realizó una entrevista a Ángela Pérez una de las gestoras de
la RSE en Ecopetrol S. A. y al líder Arnulfo Mantilla Pastrana funcionario de la petrolera.
Ellos brindan evidencias de cómo desde el inicio de este concepto, este fue paulatinamente
integrado a las políticas de la petrolera y cómo actualmente se realiza desde la concepción de
la idea de algún proyecto, un seguimiento y se adhiere a la estrategia de Gestión de Entorno
y las guías establecidas para que no queden como proyectos aislados sino como proyectos
que contribuyan a la RSE de la compañía.
En la década de los 90s en Colombia el concepto de Responsabilidad Social Empresarial no
estaba presente en el lenguaje corporativo ni legislativo del país, por tal razón la petrolera
Ecopetrol fue una de las organizaciones pioneras en este tema. Diversas necesidades en la
difícil realidad social y económica que el país vivía en ese momento motivó a Ecopetrol a
generar un programa de “Relacionamiento con la Comunidad”, el cual tenía como objetivo
primordial entender las dinámicas en las cuales vivía una comunidad determinada y así
buscar soluciones filantrópicas a estas.
El Estado colombiano con su Plan Nacional de Rehabilitación jugaba un papel determinante
en la implementación de este concepto en las organizaciones encabezado por Ecopetrol,
debido a que esta política buscaba atender a las zonas más afectadas por la pobreza y
violencia del país. “Curiosamente” las operaciones de la petrolera se realizaban en estas
zonas donde el vacío del estado era de gran notoriedad, por ejemplo: Putumayo, Tibú – Norte
de Santander, Barrancabermeja y Magdalena Medio eran zonas del territorio nacional donde
40
no contaban con luz, agua potable ni mucho menos infraestructura en carreteras, hospitales
o colegios. (Perez, 2020)
Por consiguiente, Ecopetrol encaminó todos sus esfuerzos hacia estas zonas a través de la
implementación de la estrategia de Relacionamiento con la Comunidad en sus políticas
corporativas la cual tenía como pilar integrar todos sus grupos de interés. Algunos de los
problemas que enfrentó la organización fue la poca claridad y definición de estos grupos en
esa época, pero la relevancia y éxito de esta estrategia fue enfocarse de lleno a entender a las
comunidades que se encontraban inmersas en su operación. Adicionalmente, la corrupción
que es y ha sido el mayor obstáculo para un verdadero desarrollo en el país, dificultaba el
manejo y ejecución de las regalías puesto que los recursos asignados a diferentes proyectos
se los robaban.
La industria petrolera se integró mediante la tarea de Ecopetrol, la cual era crear conciencia
de que todo proyecto debía tener un componente social y de no tenerlo, debía apoyarse en
Ecopetrol que era la figura de estado para la asociación. Es importante resaltar que el buen
manejo de lo poco que quedaba de las regalías fue uno de los factores que contribuyó a que
esta iniciativa fuera exitosa. En las zonas anteriormente nombradas, como el Putumayo se
implementó un acuerdo con la gobernación para que las regalías se destinaran a la
construcción de una planta eléctrica (Perez, 2020) y que la comunidad pudiera tener acceso
a este servicio primario. Estas acciones comenzaron a replicarse tanto en Ecopetrol como en
las petroleras del sector privado.
Las comunidades que son las más afectadas por la petrolera deben ser actores indispensables
para la toma de decisiones, dicho esto, ¿cómo Ecopetrol realiza el acercamiento con las
comunidades?
41
Con base en las áreas de influencia directa, donde la licencia que adquiere Ecopetrol con la
Agencia Nacional de Hidrocarburos para operar un campo petrolero, se inicia con una
caracterización de la zona y un acercamiento institucional (entidades del Estado que operan
en dicho territorio) y con las Juntas de Acción Comunal para darles a conocer la proyección
de las operaciones en la zona, así como las condiciones que le exigen las normas para poder
operar. En este espacio se aclaran dudas, inquietudes y expectativas de la comunidad y de la
institucionalidad. (Pastrana, 2020)
El trabajo conjunto con las instituciones gubernamentales y estatales optimizan un espacio
idóneo para que la RSE de la petrolera sea integral y una pregunta fundamental sería ¿Cuál
es el papel del estado colombiano en la implementación de RSE?
Ecopetrol realiza inversiones socioambiéntales obligatorias señaladas en la licencia
ambiental de cada campo petrolero, así como inversiones estratégicas en proyectos que se
identifican en alianza con el Estado que está establecido en las zonas donde opera Ecopetrol.
Es un proceso de identificación de prioridades y de evaluación de oportunidades e iniciativas
pertinentes que le sirvan al territorio y a Ecopetrol. (Pastrana, 2020)
Estas respuestas nos dan evidencia que Ecopetrol S. A. según su funcionario establece un
equilibrio entre las diferentes características que debe cumplir la RSE; como el bienestar
financiero de la compañía debe ir de la mano y alineado con sus políticas éticas, sus
relaciones con la comunidad y todo esto en el marco del cumplimiento de la ley.
La petrolera, es la empresa mixta más grande de Colombia y la cuarta de Latinoamérica que
vincula la Responsabilidad Social Empresarial a sus políticas corporativas apalancada por
los Derechos Humanos y Naciones Unidas. Ecopetrol, su Grupo Empresarial, sus empleados
y sus contratistas, conocen e incorporan en su gestión los Principios Rectores de Naciones
Unidas que para las empresas determinan la obligación frente a los DDHH de “respetar y
42
remediar” (Naciones Unidas, 2011). Adicionalmente, fomentan su promoción como criterio
de gestión y toma de decisiones, y actúan con la debida diligencia para prevenir y mitigar los
impactos adversos a los DDHH que se puedan derivar de la gestión empresarial, adoptando
las medidas correctivas necesarias para mejorar los procesos y reparar los daños que se
puedan generar. (Camacho, Estrategia de Gestión del Entorno , 2019, pág. 6)
En consecuencia, desde las políticas de Ecopetrol S. A. se rige con la estrategia de Gestión
del Entorno que toma como referente y se enmarca en el concepto de Desarrollo Sostenible
(Sachs, 2014) y de Creación de Valor Compartido (Porter & Kramer, 2001). El primero
entendido como las interacciones entre la economía, la sociedad y el medio ambiente que
brindan un enfoque holístico de un desarrollo inclusivo y ambientalmente responsable. El
segundo, como el enfoque de identificar y expandir las conexiones entre el progreso
económico y el social, bajo la premisa de que ambos deben ser abordados usando los
principios del valor. (Camacho, Estrategia de Gestión del Entorno, 2019, pág. 6)
La Gestión del Entorno en su última actualización en agosto de 2019 con su versión Número
3 tiene como objetivo; contribuir al crecimiento del valor económico de ECOPETROL S.A.,
y del Grupo Empresarial mediante la creación de condiciones de desarrollo sostenible que
permita la consolidación de las operaciones y viabilidad de los proyectos. Adicionalmente,
contribuir a la generación de beneficios económicos, sociales y ambientales, y lograr que los
grupos de interés perciban y reconozcan que dichos beneficios se generan por la presencia
de Ecopetrol y su Grupo Empresarial en el territorio. (Camacho, Estrategia de Gestión del
Entorno , 2019) para cumplir estos objetivos se asignaron cuatro ejes estratégicos. Ver en la
grafica
43
Ejes de la Estrategia de Entorno
Fuente: (Camacho, Estrategia de Gestión del Entorno , 2019)
En esta estrategia se evidencia que la petrolera busca cumplir los fundamentos esenciales de
Responsabilidad Social Empresarial, generando un equilibrio entre sus objetivos financieros
que proyectan y posicionan a la compañía y paralelamente fortalecen sus relaciones con las
comunidades y diferentes grupos de interés. Para entender los fundamentos de esta estrategia
se cita a continuación los cinco principios básicos.
 No hay éxito empresarial sin sostenibilidad ambiental y social: Existe una relación
estrecha y directa entre el entorno y las actividades operacionales de ECOPETROL
y su Grupo Empresarial. En este sentido, el relacionamiento con los diferentes grupos
de interés como eje estratégico permite la generación de condiciones favorables para
la viabilidad de las operaciones y la contribución al desarrollo sostenible. Para esto,
la construcción de agendas comunes permite no solo el desarrollo socioeconómico de
los entornos y el cuidado del medio ambiente, sino el éxito de las operaciones de
Ecopetrol y su Grupo Empresarial.
44
 La planeación del entorno como propósito: El conocimiento y diagnóstico previo de
los aspectos sociales, culturales, económicos, políticos, ambientales e institucionales
del entorno en los cuales Ecopetrol, su Grupo Empresarial y sus contratistas
desarrollan actividades, permite identificar riesgos, oportunidades y reales
necesidades de los grupos de interés locales, esenciales para la concepción y
planeación de acciones estratégicas que contribuyan al desarrollo exitoso de las
operaciones, la viabilidad de los nuevos proyectos y la permanente construcción de
confianza en el marco del relacionamiento genuino, legítimo y sostenible con los
actores del territorio.
 La ley como punto de partida: Ecopetrol y su Grupo Empresarial actúan con estricto
apego a la ley. Obtienen los permisos y autorizaciones para adelantar las obras,
proyectos y actividades de las autoridades competentes. Dan cumplimiento cabal a
todas las responsabilidades, siguiendo todos los protocolos y procesos previstos en
las normas nacionales y locales aplicables. Consecuentemente, no renuncian al
ejercicio de sus derechos y no reconocen ninguna autoridad ni legitimidad a quienes
de forma arbitraria pretenden vulnerarlos. Denuncia a quienes de manera ilegal
afectan sus intereses y procura, cuando a ello hay lugar, la efectiva intervención de la
Fuerza Pública, del Sistema Judicial y de los Entes de Control para salvaguardar sus
derechos.
 Una empresa diversa e incluyente: Los trabajadores y contratistas de ECOPETROL
y su Grupo Empresarial, reconocen y respetan la diversidad en todas sus expresiones
tanto al interior de sus organizaciones como en los entornos donde operan,
promoviendo una perspectiva incluyente que tenga en cuenta la diversidad existente
45
en los territorios y en los diferentes grupos de interés, y que fomente la conciencia
colectiva sobre el valor de la diferencia. Adicionalmente, rechaza toda forma de
discriminación e implementa acciones que contribuyan a la reducción de brechas y
barreras económicas, sociales y culturales que los grupos vulnerables de la sociedad
deben enfrentar.
 Los principios rectores sobre las empresas y los derechos humanos – DDHH-
determinan nuestro marco de actuación: Ecopetrol, su Grupo Empresarial, sus
empleados y sus contratistas, conocen e incorporan en su gestión los Principios
Rectores de Naciones Unidas que para las empresas determinan la obligación frente
a los DDHH de “respetar y remediar” (Naciones Unidas, 2011). Adicionalmente,
fomentan su promoción como criterio de gestión y toma de decisiones, y actúan con
la debida diligencia para prevenir y mitigar los impactos adversos a los DDHH que
se puedan derivar de la gestión empresarial, adoptando las medidas correctivas
necesarias para mejorar los procesos y reparar los daños que se puedan generar.
Estos principios básicos dan fe del compromiso de ir más allá de una Responsabilidad
Corporativa de la empresa, buscando entender desde sus actores básicos cómo es el camino
ideal para construir una Responsabilidad Social Empresarial integral y sostenible.
Hoy por hoy la Responsabilidad Social Empresarial de Ecopetral está siendo afectada por la
inestabilidad de los mercados, he aquí la oportunidad para que la empresa intente buscar
soluciones acordes a las complejas necesidades que se están presentando por el cambio
climático y las modificaciones de cómo tradicionalmente se mueve la economía. Esto para
que su operación no comience a afectar aún más a las comunidades donde opera y escudados
por el poco margen que deja la extracción no resarcir las afectaciones.
46
El Marco legal de Ecopetrol
Los convenios anteriormente nombrados dan lineamientos a las políticas de las empresas
privadas, públicas o mixtas del país. Por esta razón Ecopetrol S. A. se adhiere a los convenios
vigentes, pero se rige bajo la siguiente normativa local que está contemplada en la guía de
Procedimiento para la gestión de proyectos de inversión social, ambiental y/o de
relacionamiento de Ecopetrol S.A. A continuación, se muestra:
Título Descripción
Constitución La educación es un derecho de la persona y un servicio público que
política de tiene una función social: con ella se busca el acceso al conocimiento,
Colombia de 1991, a la ciencia, a la técnica, y a los demás bienes y valores de la cultura
artículo 67
Ley 115/94 y ley Define y desarrolla la organización y la prestación de la educación
1874/17 formal
Ley 30/92 Reglamenta la educación superior
Ley 934/2004 Se oficializa la Política de Desarrollo Nacional de la Educación
Física
Ley 715/2001 Define las competencias entre la Nación y las Entidades Territoriales
en materia de educación y salud
Ley 1900 del 18 de Por medio de la cual se establecen criterios de equidad de géneros en
junio de 2018 la adjudicación de las tierras baldías, vivienda rural, proyectos
productivos, se modifica la ley 160 de 1994 y se dictan otras
disposiciones
47
Ley 1776 del 29 de Por medio de la cual se crea y se desarrollan las zonas de interés de
enero de 2016 desarrollo rural, económico y social – ZIDRES
Ley 1876 de 2017 Por medio de la cual se crea el Sistema Nacional de Innovación
Agropecuaria y se dictan otras disposiciones
Ley 1731 de 2014 Por medio de la cual se adoptan medidas en materia de
financiamiento para la reactivación del sector agropecuario, pesquero,
acuícola, forestal y agroindustrial.
Ley 1955 del 25 de Por el cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2018-2022.
mayo de 2019 "Pacto Por Colombia, Pacto Por La Equidad".
Ley 811 de 2003 Por medio de la cual se modifica la Ley 101 de 1993, se crean las
organizaciones de cadenas en el sector agropecuario, pesquero,
forestal, acuícola, las Sociedades Agrarias de Transformación, SAT,
y se dictan otras disposiciones.
Ley 607 de 2000 Por medio de la cual se modifica la creación, funcionamiento y
operación de las Unidades Municipales de Asistencia Técnica
Agropecuaria, UMATA, se reglamenta la asistencia técnica directa
rural.
Ley 101 de 1993 Ley General de Desarrollo Agropecuario y Pesquero. Decreto Ley
No. 902 de 2017 Por el cual se adoptan medidas para facilitar la
implementación de la reforma rural integral contemplada en el
acuerdo final en materia de tierras específicamente en el
procedimiento para el acceso y formalización y el fondo de tierras
48
Decreto 2364 de Por el cual se crea la Agencia de Desarrollo Rural - ADR, se
2015 determinan su objeto y su estructura orgánica.
Decreto 2363 de Por el cual se crea la Agencia Nacional de Tierras, ANT, se fija su
2015 objeto y estructura.
Decreto 1071 de Por medio del cual se expide el Decreto Único reglamentario del
2015 Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural.
CONPES 3958 de Estrategia para la implementación de la política pública de Catastro
2019 Multipropósito
CONPES 3917 de Áreas de referencia como insumo para la identificación de las zonas
2018 de interés de desarrollo rural, económico y social (ZIDRES)
CONPES 3558 de Estrategias para fortalecer las convocatorias para el desarrollo rural
2008
CONPES 113 de Política nacional de seguridad alimentaria y nutricional (PSAN)
2008
Estas leyes dan el contexto legal donde Ecopetrol S.A. aporta en sus diferentes programas de
Responsabilidad Social Empresarial, a través de su guía de relacionamiento de entorno y los
anexos que esta la componen. Ahora bien, la petrolera evidencia una estructura definida de
RSE con sus directrices, pero no tiene un plan general de contingencias, debido a que su
operación está siempre en un territorio que impacta a comunidades vulnerables.
La historia de Ecopetrol evidencia que, si existe interés por aportar al desarrollo del país y
contribuir a la construcción de paz, a continuación, se muestran los proyectos que Ecopetrol
ha llevado a cabo luego de la firma de los acuerdos de paz.
49
Museo de Relatos de Memoria
El Museo de Relatos de Memoria, coincidió con el desarrollo del proceso de paz adelantado
entre el Gobierno Nacional y las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC-
EP) y los acercamientos con el Ejército de Liberación Nacional (ELN); no obstante, esta
iniciativa se dio con anterioridad a la firma del Acuerdo Final. Ecopetrol empezó a trabajar
en este proyecto con el acompañamiento de Museos Escolares de la Memoria (MEMO) en
2015, reconstruyendo historias de vida y percepciones sobre el conflicto armado; finalmente,
el museo itinerante empezó a funcionar en septiembre de 2016 en las instalaciones del
edificio principal de Ecopetrol en Bogotá.
Con base a información suministrada por la petrolera y bajo el nombre de Proyectos en el
marco del mecanismo Obras por Impuestos, Ecopetrol oporto desde sus políticas de RSE al
post – acuerdo.
El Gobierno Nacional definió, a través del Decreto 1650 del 09 de octubre de 2017, las Zonas
más Afectadas por el Conflicto Armado (ZOMAC). Obras por impuestos es un mecanismo
que permite a las empresas pagar hasta el 50% de su impuesto sobre la renta, a través de la
ejecución directa de proyectos de inversión social en los municipios catalogados como
ZOMAC; los proyectos deben estar orientados al mejoramiento de las condiciones de vida
de las comunidades e impulsar el desarrollo en las regiones. Ecopetrol ha sido la empresa
con mayor participación en esta iniciativa, con 9 proyectos aprobados por un valor de
$84.860 millones de pesos, que permiten a las comunidades acceder a un mejor suministro
de servicios de infraestructura vial, educación, agua potable y alcantarillado.
Adicionalmente, Ecopetrol cuenta con diferentes proyectos de inversión social en ejecución,
los cuales benefician a diferentes municipios, entre ellos, algunos priorizados en los
50
Programas de Desarrollo con Enfoque Territorial (PDET). Los PDET fueron creados en
mayo de 2017. (Ecopetrol, 2020)
La siguiente tabla sintetiza la información sobre dichos proyectos.
Municipios PDET Año de

Departamento beneficiados (en Nombre ejecución y Beneficiarios Sedes
negrita) entrega
Dotación de
Mobiliario Escolar
y equipos para las
sedes educativas
Antioquia Yondó oficiales del 2020 3.802 46
Municipio de
Yondó
Dotación de
Arauca, Arauquita, ambientes
Arauca Fortul, Saravena y escolares en
Tame instituciones y 2020 23.827 129
centros educativos
oficiales
Cubarral, Puerto
Gaitán, Barranca de
Upía, El Castillo, El Puesto de trabajo
Dorado, Fuente de preescolar,
Arauca Oro, Granada, primaria, 2020 42.798 284
Lejanías, Mapiripán, secundaria,
Puerto Lleras, Puerto docente, tableros y
Rico, San Juan de mueble de
Arama, San Martin, almacenamiento
Vistahermosa
51
Dotación de
Nariño Tumaco mobiliario escolar
en sedes educativas
en Tumaco, Nariño 2019 37.901 159
(159 sedes)
Dotación de
mobiliario para las
Instituciones
Nariño Barbacoas Educativas y 2019 9.689 79
Centros asociados
Barbacoas, Nariño
(79 sedes)
Obtenida de la entrevista realizada a Ecopetrol S. A.
Estos proyectos enmarcan la intención de contribuir a la construcción de paz desde una
política rentable para la petrolera, a pesar que en sus guías de relacionamiento y de políticas
de RSE no se mencionan estos proyectos la realidad muestra que la empresa intenta generar
espacios de mejoramiento para algunas comunidades donde opera.
Ecopetrol S. A. siendo una empresa de naturaleza mixta y jurídicamente beneficiada por tener
en su capital recursos tanto públicos como privados debe ser un ejemplo a seguir para los
empresarios del país independientemente del sector y ser la pionera en proyectos
que busquen contribuir notoriamente al post – acuerdo y construcción de paz que tanto
necesitamos.
Por consiguiente, más de 50 iniciativas y proyectos de RSE según la página de sostenibilidad
de la petrolera deben ser fortalecidos y darles un enfoque de construcción de paz.
Por ejemplo, el proyecto de la Ecobiblioteca en el municipio de Castilla la Nueva, Meta que
en su esencia era simplemente un espacio para la comunidad, en este proyecto se pueden
52
definir nuevas posibilidades a través de estrategias pedagógicas y culturales que nos permitan
encontrar nuevos lazos de confianza para las víctimas y todos los actores del conflicto, en el
siguiente capítulo se intenta trazar ese camino.
Capitulo II
Castilla la Nueva, contextualización del municipio.
En este capítulo se exponen los antecedentes más relevantes del municipio de Castilla la
Nueva de cara a las afectaciones y su relación con la petrolera Ecopetrol S. A.
La historia de Castilla la Nueva se cuenta desde la llegada de los primeros misioneros
Franciscanos, Dominicos y Jesuitas a territorio castellano, quienes encontraron una población
indígena resistente y hostil, terrenos que aparentaban ser pobres y sombríos. En este sentido
las tribus indígenas que predominaban en el municipio eran principalmente los Guahíbos, de
la familia lingüística Arawak que se asentaron en todo el territorio de los Llanos Orientales;
en la actualidad se consideran los más numerosos de la población indígena presente en la
región. (Nueva, 2018)
Ahora bien, Castilla la Nueva a lo largo de su historia ha enfrentado diversas dificultades,
como la constante violencia y la poca intervención del gobierno. Castilla está ubicada en el
departamento del Meta, el cual aporta más del 50% de la producción nacional de petróleo. El
promedio diario que esta industria alcanzó en el primer trimestre de 2013, según la Dirección
de Hidrocarburos del Ministerio de Minas y Energía, fue de 68.810 barriles, el segundo
53
después de Rubiales, en Puerto Gaitán. (Serpa, 2015). Esta fortaleza en su territorio ha
permitido que la infraestructura y diferentes aspectos socioeconómicos hayan sido
desarrollados de la mano de Ecopetrol.
Sin duda alguna, la comunidad de Castilla ha creado un sentido de pertenencia por su
territorio a través de programas de desarrollo comunitario para el municipio, pero los
problemas con la falta de educación, trabajo y salud no cesan. Esto se atribuye mayormente
debido a que el trabajo en Castilla no es un derecho, sino una cuestión de bandos, los cuales
se constituyen como los nativos del municipio y los foráneos que llegan en búsqueda de
oportunidades. El gobierno no lo garantiza, las empresas no se sienten responsables de
emplear. Es claro que no dan abasto y la gente pelea contra la alcaldía local y Ecopetrol. La
gente exige porque no tienen otra salida, pues la agricultura ya no es productiva. “Los campos
tocó abandonarlos porque las producciones no dan para el mantenimiento de un hogar de
cuatro personas”, dice el alcalde, Édgar Amézquita (Serpa, 2015)
La falta de oportunidades genera en la comunidad inconformismos que se ven reflejados en
protestas sociales, como la realizada en 2015 en el municipio. Motivada por el anuncio de
Ecopetrol de generar un plan de recortes de inversión por cerca del 30% por ciento. Estas
acciones de las compañías afectan completamente la producción del municipio puesto que es
claro que es la única oportunidad de empleo que ellos pueden tener. En consecuencia,
Ecopetrol tiene la obligación social en su plan de RSE o “Estrategia de Entorno” como ellos
la denominan de brindar a la comunidad garantías de estabilidad.
El gran costo que genera la explotación petrolera en el territorio de Castilla la Nueva es la
contaminación. El pueblo está rodeado por mucha agua, tiene cerca tres ríos y casi 30
54
afluentes, allí llamados caños. Los cercanos al pueblo tienen agua diáfana, donde la gente
se baña cuando va de paseo. Luego de atravesar las estaciones de Ecopetrol, el agua de
varios de los caños se ve aceitosa y oscura y toma un leve olor a nafta. (Orduz, 2012). El
medio ambiente en el proceso de estudios, extracción y transporte del crudo es afectado
sustancialmente, pero este no es el único problema que enfrenta la comunidad de Castilla.
La creciente llegada de foráneos ha generado la falta de oportunidades laborales y ha
optimizado espacios para la delincuencia, drogas y prostitución. Además, la gente percibe
que Ecopetrol y sus contratistas prefieren emplear gente de afuera y no del municipio,
tanto como mano de obra calificada y no calificada. (Orduz, 2012).
El conflicto armado ha golpeado significativamente al municipio de Castilla la Nueva y
según el Registro Único de Victimas (RUV), el departamento del Meta registra
exactamente 314.654 víctimas en toda la historia del conflicto armado hasta el 1 de enero
de 2020 que fue consultada la página oficial de RUV, A continuación, se muestra el cuadro
de los departamentos y sus víctimas.
55
Tomado de https://cifras.unidadvictimas.gov.co/Home/Departamento?vvg=1
A pesar que el departamento del Meta y sus municipios tienen menos víctimas con relación
al resto de los departamentos del país, la violencia por parte de paramilitares, guerrillas y
delincuencia común ha afectado el desarrollo del departamento.
Según un estudio realizado por el periódico el tiempo denominado los diez departamentos
más golpeados por el conflicto en 60 años, el departamento del Meta en un periodo
56
comprendido desde 1958 al 2018 tuvo acciones bélicas de 3350, asesinatos selectivos de
6185 y desaparición forzada de 5280, a pesar de que este estudio ubica al Meta como el sexto
departamento más golpeado por el conflicto las cifras de víctimas directas e indirectas son
muy altas.
Por consiguiente, el municipio de Castilla la Nueva, Meta. Ve en el Plan de Acción Territorial
para Victimas de la violencia una oportunidad de resarcir todos los daños producidos por este
conflicto. Este Plan tiene como objetivo brindar una adecuada atención integral a la población
y según la página oficial del municipio de Castilla la Nueva cumplir con:
 Gestionar recursos nacionales y departamentales para programas de víctimas con
acompañamiento del gobierno municipal.
 Aprovechas las cartas – cheque, para que queden incluidas en programas de vivienda
del municipio.
 Gestionar recursos para proyectos productivos que tienen el Sistema Nacional de
Atención y Reparación Integral a las Víctimas (SNARIV)
 Presentar proyectos de vivienda al el Sistema Nacional de Atención y Reparación
Integral a las Víctimas (SNARIV).
 Gestionar con la Caja de Compensación COFREM la aplicación de las Carta-Cheques
 Fortalecer las Asociaciones con capacitación y asistencia técnica.
 Fomentar el emprendimiento entre los pequeños y medianos productores.
 Gestionar la asignación de tierras incautadas para proyectos productivos de la
población víctima.
57
 Fomentar y asesorar la participación de los bachilleres de la población desplazada
residente en el municipio en el Fondo de Reparación para el Acceso, la Permanencia
y Graduación en Educación Superior para la Población Victima del Conflicto
Armado.
Este proyecto inició en el año 2016 y se proyectó al año 2019 con unas modificaciones para
los próximos años en el rubro asignado. Este plan de Acción Territorial para Victimas de la
violencia fue de 690 millones de pesos, el cual según la alcaldía local se ejecutó
completamente. Ver anexo 1.
Límites del municipio
La posición geográfica del municipio de Castilla la Nueva es beneficiosa y estratégica para
la explotación de crudo puesto que en la exploración se encontraron yacimientos importantes
que producen gran cantidad de petróleo. Adicionalmente, este municipio es clave para los
grupos alzados en armas puesto que su característica rural y poco urbana optimizan espacios
para el transporte de drogas ilícitas, secuestros, extorsión, desaparición entre otras.
El gobierno departamental mediante decreto No. 395 del 27 de mayo de 1983 y de acuerdo
a demarcaciones establecidas por el Instituto Geográfico Agustín Codazzi, el municipio de
Castilla la Nueva limita de la siguiente forma:
Oriente: con el municipio de San Carlos de Guaroa, partiendo de la confluencia de los ríos
Orotoy y Acacias al sureste en línea recta hasta la confluencia de los ríos Guamal y Humadea,
sitio denominado Florencia.
58
Occidente: con el municipio de Guamal, partiendo del camino ganadero San Martín –
Villavicencio sobre el río Humadea, se toma al noreste por dicho camino pasando por las
haciendas San Antonio y el Danubio (hoy veredas) cruzando el río Guamal hasta el sitio
llamado La Cadena de Palomarcado, sobre la antigua carretera Guamal – Castilla.
Continuando por el mismo camino ganadero hacia el nordeste hasta el sitio denominado
Matafique sobre la carretera de la petrolera, siguiendo al norte por el mismo camino ganadero
pasando a hacienda Cariporito hasta el río Orotoy.
Norte: con los municipios de Acacias y San Carlos de Guaroa. Partiendo de la hacienda
Montebello y Buenos Aires sobre el río Orotoy, aguas abajo hasta su afluencia con el río
Acacias.
Sur: con el municipio de San Martín, partiendo de la afluencia de los ríos Guamal y
Humadea, sitio denominado Florencia, aguas arriba de río Humadea hasta el paso del camino
ganadero San Martín – Villavicencio.
Extensión total: 507.28 Km2
Extensión área urbana: 2.53 Km2
Extensión área rural: 504.75 Km2
Altitud de la cabecera municipal (metros sobre el nivel del mar): 350
Temperatura media: 26º º C
Distancia de referencia: Distancia respecto a Villavicencio 55 km y 12 km de la Troncal
Del Llano
Estas condiciones y cualidades en su temperatura, tipo de suelo y ubicación convierten al
municipio de Castilla la Nueva un lugar estratégico tanto para la extracción de crudo como
para la realización de prácticas ilícitas.
59
Ahora bien, la importancia de los proyectos de RSE de Ecopetrol S. A. en este municipio es
relevante en la medida que la petrolera opera en este territorio hace más de 30 años y durante
este periodo se adelantaron proyectos conjuntamente con el municipio de Castilla, entre ellos,
algunas obras públicas y carreteras municipales, pero el proyecto central de este trabajo de
investigación es la Ecobiblioteca un espacio de educación y entretenimiento para la
comunidad. Dicho esto, se busca indagar el compromiso de Ecopetrol de cara a la ejecución
de los acuerdos de paz y como ha tratado de garantizar espacios que contribuyan al post –
acuerdo.
60
Capitulo III
Conociendo la Ecobiblioteca y construyendo significados
Este proyecto desarrollado conjuntamente con la petrolera Ecopetrol S. A. y el municipio de
Castilla la Nueva tiene como objetivo brindar a la comunidad espacios de educación y
formación a través de un concepto de “Ecobiblioteca” que enmarca la intención de
sostenibilidad, no sólo con el medio ambiente sino aportando al bienestar social con una
infraestructura sostenible, fomentando el uso eficiente de los recursos naturales,
potencializando la cultura y sensibilización.
La RSE para este trabajo de investigación y como se enmarca en el capítulo I, se define por
la relación ética de la empresa con todos los públicos con los cuales ella se relaciona, y por
el establecimiento de metas empresariales compatibles con el desarrollo sustentable de la
sociedad preservando recursos ambientales y culturales para las generaciones futuras,
respetando la diversidad y promoviendo la reducción de las desigualdades sociales".
(Guevara, 2013)
Para conocer al detalle de los espacios y actividades de este proyecto se elaboro la siguiente
infografia.
61
62
En esta medida, la Ecobiblioteca es un proyecto de RSE de Ecopetrol en la comunidad de
Castilla la nueva ya que desde sus políticas corporativas apoyaron la planeación y ejecución
de este proyecto; con la búsqueda de mitigar los daños por su operación brindando a la
comunidad un espacio nuevo, diferente y lleno de oportunidades para fortalecer y fomentar
nuevas competencias.
La Ecobiblioteca, creada bajo el acuerdo N° 008 de 29 de mayo de 2018. Logró no sólo
promover la lectura, sino mejorar el acceso de los Castellanos a las fuentes de cultura,
información y conocimiento, lo que permitió el registro de la misma ante la Red Nacional de
Bibliotecas Públicas. Actualmente, la Ecobiblioteca atiende a la comunidad Castellana, por
medio de los servicios básicos enmarcados en la Ley 1379 de 2010, los cuales se prestan no
sólo en las instalaciones de la Ecobiblioteca, ya que también se atiende a las Instituciones
Educativas urbanas y rurales (Caño Grande, Sabanas, Violetas Y Betania); Hogar
Comunitario, Paradero, Para libros, Para parques en el área urbana (Barrio Centro y el
Paraíso) y área rural (Violetas); Centro de Bienestar y Centro Vida Mis Mejores Años,
Sectores Vulnerables, Programa Viviendo Sin Límites, entre otros, lo cual permitió ampliar
la cobertura de atención, ya que desde su apertura hasta la fecha la Ecobiblioteca ha prestado
43.929 servicios bibliotecarios, estadísticas que fueron tomadas del sistema Llave del Saber.
(Nueva, 2018)
Es importante resaltar que Ecopetrol S. A. aportó monetariamente a la ejecución del proyecto
de la Ecobiblioteca, pero no realizó un plan de seguimiento a los programas que allí se
imparten. El mantenimiento de la infraestructura y del capital humano de la Ecobiblioteca es
costeado en su totalidad por el municipio de Castilla la Nueva, este es un claro ejemplo de
que existen iniciativas de RSE, pero no responden completamente a la esencia del concepto,
63
puesto que se inicia el proyecto, pero no se conoce la repercusión total que este tiene en la
comunidad que se quiere beneficiar.
La Ecobiblioteca teniendo como marco la ley 1379 de 2010, Artículo 45: Participación
ciudadana, “La administración pública en todos sus niveles garantizará la participación de
los ciudadanos en la formulación de políticas, programas y proyectos del sector
Bibliotecario”, La Ecobiblioteca creó el Grupo de Amigos de la Biblioteca “GAB”, el cual
funciona como un grupo de personas que actúan de manera voluntaria; es decir, que actúan
libre y responsablemente, sin recibir remuneración de carácter laboral, y que ofrecen tiempo,
trabajo y talento para la construcción del bien común de manera individual o colectiva desde
la biblioteca. Asimismo, se cuenta con el buzón de PQRS, se recibe de forma verbal y escrita
las sugerencias realizadas por la comunidad y suministramos la información necesaria para
la rendición de cuentas organizada por la administración municipal. (Ecobibloteca, 2018)
Ahora bien, la Ecobiblioteca Pública Municipal de Castilla La Nueva es una institución que
está a disposición de todos los miembros de la comunidad Castellana sin distinción de raza,
nacionalidad, edad, sexo, religión, idioma, discapacidad, nivel de escolaridad, condición
económica y laboral; allí se puede leer, buscar información, llevar libros a casa, participar en
actividades intelectuales, recreación y ocio, talleres de lectura y escritura, ver películas,
interactuar, socializar y dialogar. (Nueva, 2018)
Este es un claro ejemplo de la búsqueda de integrar y dar un espacio diferente a su comunidad,
para que puedan encontrar nuevas oportunidades de vida.
A continuación, se muestran los pilares, servicios y características de la Ecobiblioteca.
64
 Pilares del proyecto:
1. Escuchar puntos de vista, sugerencias y recomendaciones.
2. Comunicación de cambios y nuevos servicios.
3. Ofrecer una atención amable, oportuna y permanente.
4. Facilitar espacios donde puedan dialogar, socializar e interactuar.
5. Tener en cuenta la diversidad cultural de la comunidad.
Estos pilares los cuales hacen parte esencial de la Ecobiblioteca demuestran el compromiso
por parte de Ecopetrol y el municipio de Castilla la Nueva de entregar a la comunidad la
oportunidad de participar activamente de este proyecto ofreciendo una atención amigable,
oportuna y permanente a las necesidades que se presenten, adicionalmente es un claro
ejemplo de un proyecto de RSE puesto que estos pilares van acorde a lo que el concepto
enmarca, sin embargo es necesario fortalecer aspectos en los cursos y talleres impartidos en
la Ecobiblioteca para que la comunidad tenga mayores oportunidades.
 Servicios:
o Cine al parque
o Referencia
o Consulta en sala
o Acceso a internet
o Promoción de lectura y escritura
o Formación de usuarios
o Actividades culturales.
65
 Salas
Salas de Física, Química, Matemáticas, Geometría, Simulador de Anatomía, sala de
Bilingüismo, sala de informática, herramientas innovadoras para nuestros visitantes, sala de
consulta abierta, sala de videoteca, sala de fonoteca, sala de lectura y préstamo de libros.
En cuanto a los servicios y salas de la Ecobiblioteca podemos evidenciar que la
infraestructura está pensada para brindar a la comunidad en un solo lugar la oportunidad de
participar y vivir diferentes experiencias, desde el espacio común para la lectura de un libro
hasta las salas de tecnología, fonoteca, videoteca y simuladores de anatomía todo esto
combinado con servicios que promueven las actividades culturales y la participación de la
comunidad.
 Capital humano.
Una persona de planta la cual es oriunda del municipio y es la coordinadora de la
Ecobiblioteca.
Bajo el cargo de auxiliar administrativo y gestoras de lectura hay 5 personas las cuales
son oriundas del municipio y hacen el acompañamiento activo a la comunidad.
66
Visita de campo Proyecto Ecobiblioteca - Castilla la Nueva, Meta
Objetivo General de la visita
Revisar el proyecto de Responsabilidad Social Empresarial “Ecobilioteca” en Castilla
la Nueva, Meta.
Objetivos específicos.
 Analizar las diferentes percepciones del concepto de Responsabilidad Social
Empresarial para la comunidad y alcaldía de Castilla la Nueva en el contexto
de Post – acuerdo.
 Identificar aciertos y posibles falencias en el proyecto de la Ecobiblioteca.
 Reseñar la experiencia de la comunidad de cara al desarrollo del proyecto
Ecobiblioteca.
Durante la visita al proyecto se realizó un registro fotográfico de toda la infraestructura de la
Ecobiblioteca, A continuación, se muestra un cuadro sintetizando los espacios, acompañado
de una breve descripción.
67
Fotografía de la visita de campo Breve descripción
En la fotografía se evidencia la entrada

principal de la Ecobiblioteca, en donde
se encuentra presente la iguana que es el
símbolo de Ecopetrol y también el
nombre de la petrolera, a su vez
acompañado del nombre del municipio.
En esta fotografía se puede constatar el

desgaste de algunos recursos de la
infraestructura de la Ecobiblioteca. El
cartel está completamente roto y no
muestra ninguna información, esto se
encuentra en la entrada principal.
Aquí se puede observar la entrada

principal de la Ecobiblioteca. Hay un
mural de un niño con un sombrero
llanero. En este punto comienza a
aparecer la comunicación simbólica de
la región en las paredes.
68
En esta fotografía se refleja claramente
la intención de comunicar, por medio de
pinturas que tienen una estrecha
relación con la cultura del municipio y
del departamento.
En este espacio se encuentran las

imágenes de los alcaldes del municipio
en un periodo de 20 años. Esto se puede
relacionar a que la administración busca
generar recordación de los políticos a la
comunidad.
Este es uno de los cuatro cuadros que
están en el pequeño museo en la entrada
principal de la Ecobiblioteca. En este se
muestra el himno del municipio.
69
En esta fotografía se puede observar los
cuadros del pequeño museo. En el
cuadro de la izquierda se tiene una
breve descripción de la historia del
municipio y su construcción cultural.
Esta es una de las 5 mesas habilitadas en

el pequeño museo, aquí se encuentran
objetos antiguos de las primeras
civilizaciones en el municipio.
Este es el pasillo del primer piso de la
Ecobiblioteca, donde está ubicado el
pequeño museo y los cuadros que se ven
en la fotografía.
70
Estos cuadros, realizados conjuntamente
con un profesional artístico y la
comunidad, muestran los espacios más
representativos del municipio.
Esta es una de las carteleras realizadas
por las gestoras de lectura, que buscan
promover la lectura a través de mensajes
amigables para los visitantes.
En este cuadro, como en el resto

también se encuentra presente la
comunicación simbólica. Está el nombre
del municipio y “siempre joropo” que es
un baile típico de la región.
71
Aquí se puede certificar la existencia de
la sala de lectura principal y de consulta
común para la comunidad. Hay 15
mesas para la lectura y 10 computadores
de mesa con acceso a internet. En esta
sala siempre se encuentran las gestoras
de lectura.
En esta fotografía se evidencian los
stands para los libros, hay 20 de ellos
con aproximadamente 2 mil libros.
Esta es una de las salas para la primera

infancia de lectura. Esta es una sección
de la sala principal, donde los niños
están acompañados por una gestora de
lectura.
72
Aquí se muestra el nombre de Ecopetrol
acompañado de un atardecer llanero,
como vemos la comunicación simbólica
está presente en toda la Ecobiblioteca.
Este espacio es una sala de juegos para

la primera infancia, hay también salas
de sonoteca, fonoteca y bilingüismo.
Estos espacios se pueden utilizar con
reserva anticipada por la comunidad.
Esta imagen revela la terraza de la

Ecobiblioteca. Se ve un poco desgastada
la pintura, pero es un espacio habilitado
para eventos con la comunidad.
Con esto culmina la visita de las
instalaciones del proyecto.
73
En la visita a las instalaciones de la Ecobiblioteca podemos evidenciar que a lo largo del
recorrido la comunicación simbólica que está reflejada en las pinturas de las paredes juega
un papel determinante tanto en la recordación de marca de Ecopetrol como la iniciativa de
promover la historia del municipio y del departamento. A pesar de que las salas y los
servicios que se imparten allí no son enfocados al post- acuerdo, la Ecobiblioteca se puede
convertir en un espacio para la memoria y reconciliación de las víctimas lo cual llevará a la
convergencia de espacios para la contribución de paz.
Ficha de observación
ANEXO 1
Actividad con la comunidad de la Ecobiblioteca
Objetivo
Reseñar las experiencias y conceptos con relación al Post- acuerdo y Responsabilidad Social
Empresarial de Ecopetrol con el municipio.
Nombre y descripción de la actividad
 Miedos y esperanzas
74
Cada participante debía escribir en una hoja sobre sus miedos y esperanzas en relación con
el concepto de Post – acuerdo - Responsabilidad Social Empresarial y Ecopetrol y la
comunidad. El facilitador (yo como investigador) en la dinámica debía invitar a los jóvenes
a decir aquello que han apuntado en sus papeles.
Luego de esto, el facilitador (yo como investigador) coloqué los términos que los
participantes escribieron en las hojas en el tablero, posterior a eso comencé un debate entre
los asistentes para construir un significado lo más unificado posible, el cual debe tener
características y cualidades esenciales.
Resultados
Para sistematizar los resultados, se realizó una gráfica donde se muestran los significados
comunes con relación a los términos expuestos, para indagar detalladamente las respuestas
particulares de la actividad se pueden consultar en el ANEXO 2
Población objetivo
 Seis adultos y cuatro niños oriundos del municipio de Castilla la Nueva
75
76
Esta interesante actividad con la comunidad, se realizó gracias a la disposición de la
administración del municio de Castilla la Nueva, en ella se pudo evidenciar que las
esperanzas de la comunidad son más grandes que los miedos que se tienen de cara a los
conceptos de post – acuerdo, RSE y Ecopetrol con la comunidad. En primera medida la
comunidad desea trasparencia y cumplimiento en todos los puntos expuestos y acordados
con las FARC y que las víctimas directas e indirectas de este conflicto juegen un papel
determinante en este proceso.
La Responsabilidad Social Empresarial para muchos de los participantes de la actividad era
un concepto muy poco conocido o relativamente nuevo sin embargo, tenian claridad que era
un compromiso u obligacion de las empresas hacia la comunidad, en este caso de Ecopetrol
hacia la comunidad Castellana, exponian su miedo general por la corrupcion o centralizacion
de recursos que siempre ha afectado los proyectos del municipio.
La comunidad muestra una gran preocupación frente a las actividad que Ecopetrol S. A.
desarrolla en el municipio, ellos tienen claro que el negocio del petróleo deja ganancias muy
altas a pesar que el mercado es cambiante. Igualmente, no se encuentra un compromiso real
de la compañía con la comunidad, sino pequeños intentos de contribuir a la comunidad que
para ellos son infertifes. La necesidad de empleabilidad que tienen los habitantes de la
comuidad es indiscutible y la falta de politicas de la empresa y el municipio también. Es aquí,
donde Ecopetrol debe centrar todos sus esfuerzos para encontrar una solución sostenible que
responda eficientemente a las demandas de la comunidad. El miedo provocado por la falta
de participación y de una escucha activa de la petrolera.
Por consiguiente, se evidencian falencias importantes en la participación de la comunidad en
las politicas de RSE de la petrolera y en este sentido en su guia de “relacionamientio de
77
entorno” que aplicadas en un proyecto real no se encuentra congruencia entre los expuesto y
lo practicado con la comunidad.
La Ecobiblioteca escenario de los objetivos de Desarrollo Sostenible
En el marco de este trabajo de investigación es necesario resaltar como el proyecto de la
Ecobiblioteca, iniciativa de Responsabilidad Social Empresarial está vinculado a los
objetivos de desarrollo sostenible que propone las Naciones Unidas en los cuales los países
y en su efecto las empresas se comprometan a promover la prosperidad y a proteger el
medioambiente.
Por consiguiente, se expone el cuadro de los 17 objetivos y se enumeran en los que la
Ecobiblioteca aporta desde sus servicios al cumplimiento de estos.
78
El proyecto de RSE: Ecobiblioteca aporta significativamente a los siguientes objetivos de
Desarrollo Sostenible desde su operación en el municipio de Castilla la Nueva:
 Educación de calidad
En los servicios y pilares de la Ecobiblioteca es fundamental brindar un espacio donde
la comunidad pueda leer, investigar y construir conocimiento a través de herramientas
tecnológicas y tradicionales. En efecto fortalecer cualidades que están vinculadas a la
educación y al desarrollo intelectual, dicho esto la Ecobiblioteca aporta
significativamente al cumplimiento de este objetivo. Cabe resaltar que siempre hay
espacio para la mejora de servicios, pero los talleres y aulas que están habilitadas para
la comunidad son un aporte importante.
 Igualdad de género
Una de las premisas de la Ecobiblioteca es la no discriminación de cualquier tipo. La
igual de genero se promueve desde los funcionarios y gestoras de lecturas ya que el
85% de los trabajadores de este proyecto son mujeres y se busca generar calidad a la
participación en las convocatorias para toda la comunidad.
 Trabajo decente y crecimiento económico
Desde la mirada de un crecimiento económico y trabajo decente, el proyecto les
brindó la oportunidad a 10 personas oriundas del municipio de obtener un trabajo
estable, digno y aporta económicamente a sus hogares, este es un claro ejemplo que
la Ecobiblioteca aporta al cumplimiento de este objetivo.
79
 Industria, innovación e infraestructura.
La infraestructura innovadora y sostenible de la Ecobiblioteca es un factor que
contribuye a este objetivo ya que es un proyecto completamente sostenible y amigable
con el medio ambiente.
 Reducción de las desigualdades
La Ecobiblioteca genera un espacio de educación y conocimiento por medio de los
talleres impartidos donde la comunidad dependiendo del tema de interés pueden
aportar y aprender frente a ellos, esto a largo plazo repercutirá en un desarrollo
personal y profesional de la comunidad lo cual optimizará la reducción de la desigual
en el municipio ya que los jóvenes tendrán las bases para acceder a una educación
superior de calidad.
 Paz, justicia e instituciones sólidas
Los talleres y servicios de la Ecobiblioteca no hablan de un espacio de paz, pero si
brindan un lugar que se puede convertir en escenarios de construcción de paz y
memoria para las víctimas del conflicto colombiano, puesto que solo es necesario re-
direccionar algunos talleres, cursos o charlas que ayuden a poner sobre la mesa el
tema de la paz y como todos desde sus vidas pueden aportar y a consolidar este sueño
utópico en nuestro país.
 Alianzas para lograr los objetivos
La Ecobiblioteca con la alianza a la Red Nacional de Bibliotecas para la
implementación de nuevos procesos, sostenibilidad y mayor cobertura para el
cumplimiento de los objetivos anteriormente nombrados cumple notoriamente a este
objetivo fundamental para hacer las cosas trascendentes en el territorio.
80
 Salud y bienestar.
A través de los talleres que atienden la primera infancia en la Ecobiblioteca se brinda
un espacio de bienestar a la comunidad, adicionalmente las campañas en salud y
bienestar que se realizan de la mano con la administracion municipal aportan a este
objetivo de Desarrollo Sostenible.
 Acción por el clima
Con el desarrollo de las jornadas de siembra de arboles y las diferentes celebraciones
que conmemoran el cuidado y buenas practicas hacia el planeta, la Ecobiblioteca
contribuye a Acciones por el clima.
La Ecobiblioteca, como un proyecto de RSE, desde su realidad y su pequeña cobertura aporta,
cambia y aporta al cumplimiento de los objetivos enmarcados por las Naciones Unidas, no
obstante el gobierno nacional debe jugar un papel protagónico para brindar a los proyectos y
en su efecto a las empresas garantías para poder cumplirlos integralmente.
Ecobiblioteca como un espacio de construcción de paz
La Ecobiblioteca siendo un proyecto totalmente ajeno al concepto de post – acuerdo en la
concepción del proyecto para la petrolera y el municipio podemos evidenciar que es un
espacio que aporta notoriamente a la construcción de paz y ayuda significativamente al
cumplimiento de este ya que le ofrece a la comunidad sin importar como se expone
anteriormente, su distinción de raza, nacionalidad, edad, sexo, religión, idioma, discapacidad,
nivel de escolaridad, condición económica y laboral. La posibilidad de encontrar talentos o
simplemente de desarrollarlos.
81
Como lo expone el centro de memoria historia reconocemos, destacamos y visibilizamos la
producción de memorias plurales que se realizan desde las comunidades afectadas por el
conflicto armado. Una permanente e inacabable persistencia que ha impulsado la
construcción de una sociedad más incluyente que aporta, por medio de la memoria, al
reconocimiento del otro como puente de encuentro y reconciliación. Estos procesos en los
territorios se han encaminado a resaltar, desde sus narrativas y saberes propios, la
dignificación de diversas expresiones de memoria histórica a lo largo y ancho del país,
invitándonos a recordar lo sucedido desde la empatía y la unión. (historica, 2016)
En este sentido la Ecobiblioteca se puede convertir en un lugar que contribuye al acuerdo de
paz optimizando espacios de construcción de memoria histórica y reconciliación de las
víctimas del conflicto a través de las actividades, talleres y salas didácticas que cuenta la
Ecobiblioteca. Cabe resaltar que este proyecto le brinda a la comunidad un espacio de
educación, lectura y acercamiento a la tecnología sin embargo no hay talleres o cursos que
su pensum este enfocado en temas de habilidades blandas que le permitan a la comunidad
abrir su espectro frente al mundo.
Ahora bien, si este proyecto no fue pensado para contribuir al post –acuerdo, podemos
esperar de Ecopetrol y de las diferentes empresas que operan en Colombia sin importar su
actividad comercial iniciativas que trasciendan a simplemente resarcir un daño causado y que
den la oportunidad a las comunidades de descubrir espacios diferentes e idóneos para el
desarrollo personal y profesional de ellos.
En tiempos cada vez más complejos debido a los cambios vertiginosos en el medio ambiente
que afecta la economía, las formas de relacionarnos y hasta la cultura debemos encontrar las
oportunidades para generar desde las políticas de RSE espacios idóneos de sostenibilidad en
82
temas acorde a la construcción de paz, reconciliación, lo cual repercutirá en la consolidación
de lazos de confianza entre las empresas, las comunidades y el Estado.
Capítulo IV
Voces de la Ecobiblioteca Castilla la Nueva, Meta
En la búsqueda de entender como la comunidad y la administración municipal conciben y se
relacionan con Ecopetreol, el proyecto de RSE de la Ecobiblioteca y el concepto del post –
acuerdo se realizaron entrevistas a una líder social, y a la secretaria de Educación, Cultura y
Deporte, Karen Vega de Castilla la Nueva.
Desde la óptica de la Líder Social de Castilla la Nueva
La cruda realidad que vive un líder social en cualquier parte del país se ve reflejada en la
historia de la líder social de Castilla la Nueva, una mujer de 48 años de edad, madre de cuatro
hijos y hace 2 años abuela de un nieto. El padre de sus tres hijos mayores se encuentra
desaparecido hace 16 años.
Ella vivió en el Valle del Cauca en una finca familiar. Cuando empezó el conflicto armado
esa era una de las rutas estratégicas del narcotráfico para poder llevar al Chocó toda clase de
sustancias ilícitas, esta fue la principal razón por la que su familia fue víctima de
desplazamiento. Luego de esto, les tocó mudarse al pueblo de Trujillo. Su esposo era del
83
ejército y hacía parte de la inteligencia, lo mandaron a hacer unos cursos y tiempo después
lo trasladaron al Sinaí, pero debía estar cuatro años lejos de su familia, lo cual no era viable
para él. Como no lo dejaron rechazar la propuesta tuvo que firmar la carta de renuncia.
Dónde vivían, operaban cuatro grupos alzados en armas: los rastrojos, los paramilitares, la
guerrilla y los machos. Estos grupos estaban interesados en reclutar a su esposo, puesto que
tenía conocimiento en entrenamiento militar y armas. Fue retenido dos veces, una vez por la
guerrilla y otra por los paramilitares para que trabajara con ellos. Como rechazó la propuesta
y estaba trabajando para una ONG, les quemaron los dos locales que tenían en el pueblo. Ya
hace 16 años se lo llevaron, pero no se sabe exactamente quién fue, afirma ella.
Ella, representa la mesa de víctimas del conflicto y participación en el municipio de Castilla
la Nueva. En el 2009 asistió en la manifestación masiva que hicieron las víctimas frente al
gobierno donde hubo varias muertes de líderes y defensores de derechos. A raíz de esto, se
denunció ante la Sociedad Americana de Derechos Internacionales y esta les brindó ayuda.
Para el 2011 se aprobó la ley 1448 con la cual se les dio voz e impulso a las todas las víctimas
y no únicamente a las de desplazamiento forzado.
Adicionalmente, cuenta con cuatro amenazas de muerte, ya que es la representante
departamental del comité de Restitución de Tierras, tiene varias organizaciones con la
visualización de acceso a tierras y hace parte de la UNESCO. Agravando la realidad que vive
esta líder social, dentro de los 29 municipios del meta, a la lider le tienen que realizar
acompañamiento y a 22 de sus compañeros ya que hoy en día se están reclutando niños,
extorsionando comerciantes y matando líderes sociales. (Téllez, 2020)
84
En cuanto a la opinión que tiene sobre el post – acuerdo y con base a la entrevista realizada
a la líder social, para ella “el acuerdo de La Habana para las víctimas es mucho más
importante, no desde el día en que se firmó si no desde que se empezó a construir. Para las
víctimas el postconflicto empezó cuando ellos se cansaron de los abusos y empezaron a exigir
sus derechos. A pesar de esto, hoy en día las víctimas creen que no se ven inmersas en esos
acuerdos y sienten que aún no hay paz”.
En el país únicamente se cuenta con tres mesas de garantías departamentales, donde todos
deberían participar. Estas mesas son un espacio autónomo y donde se escuchan las
necesidades de las víctimas y por esta razón no surgen de la mejor manera, puesto que no se
tiene el medio económico ni las garantías de protección para poder articular con el Estado.
Siendo así un claro ejemplo que evidencia las problemáticas que se tienen en el entorno
territorial de amenazas y vulneración de derechos.
No obstante, la ley y el protocolo de participación 0388 manifiesta para las víctimas la
medida de no repetición y esto es lo que más se está buscando en los municipios, pero lo ven
lejos de cumplir, pues el gobierno no está tomando las medidas correspondientes. (Téllez,
2020)
Cabe reconocer que, el papel que cumple el Estado colombiano es determinante para que los
acuerdos pactados en La Habana trasciendan del papel a la realidad de las comunidades, y lo
que se ha podido deslumbrar es que la poca o nula auditoria y acompañamiento a los
departamentos y municipios, en este caso el de Castilla la Nueva es un factor que ha retrasado
y evitado la reparación integral a todas las víctimas del conflicto armado.
85
La relación de la comunidad de Castilla la Nueva, Ecopetrol S. A. y el proyecto de la
Ecobiblioteca cobra una visión diferente luego de la historia retratada por doña Gladis ya
que, en Castellana la Nueva se encuentra una comunidad privilegiada, no por Ecopetrol si no
porque se ha manejado un sistema de seguridad efectivo, que no les permite a los grupos al
margen de la ley apoderarse de este municipio, pero no sucede con todos como Acacías y
Guanare que sufren el conflicto más violento.
Por otro lado, Ecopetrol ha traído daños emergentes a la comunidad como la contaminación
ambiental y la sobrepoblación. La actividad de la empresa ha generado un fuerte daño a con
las fuentes hídricas de los municipios, a pesar de que hay una ley que prohíbe perforar cerca
de estas. Esto produce gran contaminación de los ríos y caños. A pesar de estos efectos
negativos, las denuncias no aparecen en las noticias locales ni nacionales.
En reconocimiento del impacto que genera la petrolera, Ecopetrol incentivó a la comunidad
una estrategia para solucionar el desempleo con la opción del empleo rotativo, el cual está
vigente desde hace 8 años. Esto consiste en que la empresa le da al empleador cuatro meses
de empleo. Al terminar ese tiempo se debe esperar de uno a dos años para que ese turno le
vuelva a tocar. Esta iniciativa no favorece a la comunidad en aspectos laborales, no
alcanzarán las semanas cotizadas para pensión, ni tampoco se reciben beneficios adicionales
como las personas que, si trabajan de manera permanente, afirma ella.
A pesar de los acuerdos que Ecopetrol tiene con Castilla la Nueva, no se cumplen. Pues, trae
gente a trabajar al municipio y esto contribuye al desempleo. Por falta de oportunidades
laborales se presenta en Castilla la prostitución, estas son algunas de las razones por las cuales
la líder social y representante de un sector del municipio evidencia el inconformismo frente
86
a las políticas de RSE de la petrolera y no encuentra una política sostenible y responsable
con la comunidad.
La Ecobiblioteca es un espacio que ha favorecido a la comunidad y a le ha brindado
oportunidades a los niños y jóvenes del municipio. Sin embargo, la población siente que esta
empresa los engaña puesto que dentro de las socializaciones les pasa la responsabilidad a sus
empresas aliadas y nunca reconoce ni le da a conocer a la población qué es una empresa de
economía mixta y que por lo tanto tiene más Responsabilidad Social Empresarial con los
ciudadanos, así no tenga la explotación directa con los municipios.
A pesar de que la empresa si ha dejado cosas positivas, como vías y proyectos de educación
en los municipios que explota, como por ejemplo Castilla la Nueva, a la cual le ha dejado
una infraestructura hermosa con una Ecobiblioteca grande, esto ha traído consigo grandes
sobrecostos y el mantenimiento y el proceso de volverla productiva no corre por parte de
Ecopetrol, si no por el municipio. (Téllez, 2020)
La lider social, ve con esperanza la posibilidad de que la Ecobiblioteca se convierta en un
espacio que contribuya significativamente al post – acuerdo a treaves de sus diferentes
servicios, ella hace hincapié en la necesidad de escuchar y hacer participe a la comunidad en
general para que juntos construyan proyectos que puedan trasender.
Como tenemos claridad desde el inicio del trabajo, la participación y escucha activa de los
grupos de interés de la compañía, en este caso de Ecopetrol debe ser fundamental para que
la comunidad no sienta ni perciba una ausencia de la compañía sino al contrario se creen
lasos solidos de confianza y sostenibilidad.
87
Desde la optica de la Secretaria de Educación, Cultura y Deporte de Castilla la Nueva
Por medio de una entrevista estructurada a la Secretaria de educacicón, cultura y deporte,
Karen Vega Franco se pude entender como se maneja el proyecto de la Ecobiblioteca y la
relación del municipio con la petrolera Ecopetrol.
En primera medida, y respondiendo a la pregunta de ¿Cómo el post – acuerdo optimizó o
afectó los espacios para una RSE efectiva en el municipio? La secretaria de Educación
expone que, si bien el acuerdo de paz y post-acuerdo fue y ha sido un gran impacto para la
Nación, especialmente en municipios donde la violencia era la que primaba; es pertinente
mencionar que el municipio de Castilla la Nueva no fue tomado por presencia de grupos
armados a diferencia de otros lugares donde las FARC-EP hicieron presencia. Por tanto, en
mi opinión personal, considero que dicho evento no optimizó ni afectó los espacios para una
RSE efectiva en el municipio.
No obstante, y según los relatos de la líder social el municipio de Castilla la Nueva si fue un
lugar donde víctimas del conflicto armado encontraron un espacio para reconstruir sus vidas.
En cuanto a la relación del municipio y Ecopetrol se define como totalmente laboral. Vega
expone que, la administración busca que la empresa cumpla con todas las acciones que deben
implementar en inversión social con el fin de beneficiar a la comunidad. Por tanto, la relación
laboral permite que los compromisos establecidos entre el municipio y la empresa sean
viables y verificables. Dicho esto, el municipio establece una relación estricta que optimiza
la verificación y auditoria en cuanto a los proyectos y operación de Ecopetrol.
Por consiguiente, y para entender de primera mano la secretaria afirma que, Castilla la Nueva
es un municipio destacado en parte por sus reservas de petróleo en donde, tristemente en su
opinión, la economía depende mayormente del sector de hidrocarburos. Siendo así Ecopetrol
88
es la empresa más grande que opera dentro del municipio. Han sido distintas las inversiones
que Ecopetrol ha realizado en el municipio, ejemplo de ello es la Ecobiblioteca Municipal,
pero estas son realizadas dentro de las obligaciones que Ecopetrol debe cumplir como RSE
e inversión en un municipio que es zona de influencia. Afirma ella.
Vega, afirma que la petrolera y el municipio no adelantan ningún tipo de pedagogías de RSE
con la comunidad, pero la administración municipal a través de la Ecobiblioteca optimiza
espacios pedagógicos. Adicionalmente, resalta que la Ecobiblioteca se convirtió para el
municipio en una fuente de educación y cultura para toda la comunidad y que esto les ha
permitido una comunicación y participación más eficiente.
Análisis
En un análisis a la óptica de la líder social y la secretaria de educación, Karen Vega. En
algunos puntos tienen posturas diferentes es importante profundizar que las dos coinciden en
que el proyecto de RSE de la Ecobiblioteca le brindo a la comunidad de Castilla un espacio
nuevo que les permiten educar y fortalecer la cultura en el municipio. No obstante, el post-
acuerdo dio paso a una construcción utópica de paz debido a que la líder social ha vivido en
carne propia el conflicto armado y ve este sueño de paz aún muy lejano de cumplir, y
encuentra en la Ecobiblioteca un espacio que puede aportar a la generación de una cultura de
paz desde la memoria y el reconocimiento.
La relación del municipio, comunidad y Ecopetrol está enmarcada en el cumplimiento de la
ley en cuanto al aporte que debe realizar la empresa por operar en el municipio, este es un
claro ejemplo de que las políticas de la petrolera están bien encaminadas, pero aún existen
89
graves falencias de cara a la poca o nula participación de la comunidad en la planeación y
ejecución de un proyecto. Esto como lo sabemos es fundamental en una política de RSE.
90
Capítulo V
Sobre el Acuerdo de Paz
En el marco de este trabajo de investigación se busca establecer relación entre los puntos
acordados en el Acuerdo Final, pactado con las Fuerzas Armadas Revolucionarias de
Colombia (FARC) una mirada de RSE que repercuta en espacios de construcción de paz y
post – acuerdo en el contexto de la Ecobiblioteca como un proyecto de RSE de Ecopetrol en
un territorio que ha vivido las consecuencias del conflicto armado en Colombia.
Durante medio siglo, el gobierno colombiano y la guerrilla más grande de Colombia (FARC)
se enfrentaron en un conflicto bélico que dejó millones de víctimas, como lo registra la Red
Nacional de Información (RNI). Donde podemos evidenciar el número total de hechos y
personas afectadas durante y después de la firma del acuerdo de paz.
Tomado de https://cifras.unidadvictimas.gov.co/Home/General
91
El acuerdo de paz tiene como objetivo terminar el conflicto con las FARC, reparar a las
víctimas y consolidar una paz estable y duradera en el territorio colombiano.
En este sentido, las FARC se comprometieron a entregar todas sus armas a las Naciones
Unidas, a no incurrir en delitos como el secuestro, la extorsión o el reclutamiento de menores,
a romper sus vínculos con el narcotráfico y a cesar los ataques a la Fuerza Pública y a la
población civil. En la búsqueda de la verdad, la justicia y la reparación, la participación
política y el fin del conflicto. Adicionalmente, el Acuerdo incluye un plan de desarrollo
agrario integral con acceso a tierras y servicios y una estrategia de sustitución sostenible de
cultivos ilícitos. (Cancillería, 2016)
Como se expone en el ABC del acuerdo final, publicado en el 2016 por la cancillería
colombiana, los colombianos obtienen gracias al acuerdo los siguientes aspectos:
● El fin de las FARC como movimiento armado: se entregarán todas sus armas y se
reincorporarán a la vida civil.
● El fin del secuestro, la extorsión y las hostilidades contra la población y la fuerza
pública por parte de este grupo.
● Satisfacción de los derechos de las víctimas a la verdad, la justicia y la reparación.
● Un campo en paz con oportunidades legales y reales de desarrollo económico, sin
narcotráfico.
● El fortalecimiento de la democracia y de las instituciones del Estado en el territorio
nacional.
● Una lucha más eficaz contra las organizaciones criminales y el narcotráfico, con
énfasis en sus eslabones más fuertes.
92
Las empresas son unas grandes beneficiarias en el marco de este acuerdo de paz, ya que desde
sus políticas de RSE contarán con las garantías necesarias para operar en lugares rurales y
urbanos sin ningún tipo de contingencia en un contexto de post- acuerdo.
Sin embargo, luego de la firma, el conflicto armado sí disminuyó considerablemente pero no
cesó completamente, pues otros grupos alzados en armas, como el ELN, paramilitares y
disidencias de las FARC ocuparon los espacios que dejó esta guerrilla.
Como lo expone el líder social Ricardo Esquivia, este nuevo problema dificulta notoriamente
proyectos gubernamentales y de RSE de los diferentes sectores tanto privados como públicos
en la búsqueda de espacios de reconciliación, construcción de paz y lazos de confianza que
ayudarían a la consolidación de una cultura de paz.
Los puntos acordados en el acuerdo final se deben abordar desde una percepción de
oportunidad y de nuevos espacios, que promovidos por políticas de RSE pueden trascender
a proyectos que contribuyan significativamente a la construcción de paz.
Puntos del acuerdo de paz de La Habana
1. La reforma Rural Integral.
La tierra en Colombia, un tema que a lo largo de la historia ha sido el de mayor interés
en nuestro país, ya que, según el DANE, más del 50% de los habitantes del país se
dedica a labores agrícolas.
En primera medida la gran mayoría de las tierras en Colombia son de propiedad de
pocas familias que no hacen un uso adecuado de estas, puesto que las usan para
ganadería extensiva que genera en los terrenos infertilidad a largo plazo. En este
93
sentido el acuerdo busca descentralizar las tierras en Colombia, afirma el líder social
Ricardo Esquivia.
En este punto se acordaron temas como el Desarrollo integral del campo, ampliación
del tiempo para la aplicación de la reforma rural integral, mecanismos para promover
el acceso a la tierra, ajustes a los planes de desarrollo con enfoque territorial,
ampliación de los plazos para la aplicación de los planes nacionales para RRI y la
promoción de la competitividad.
Para el Desarrollo integral del campo se busca un equilibrio entre las formas de
producción existentes (agricultura familiar, agroindustria, turismo, agricultura
comercial de escala). Además, hace énfasis en promover la competitividad, la
inversión en el campo con visión empresarial y fines productivos,el encadenamiento
de la pequeña producción rural con otros modelos de producción. (Semana, 2018) En
consecuencia, dar garantías de igualdad a todos los actores.
La defensa de la propiedad privada se centraliza en el respeto a la misma y se acuerda
la creación de un grupo de tres expertos nombrados por el gobierno en un plazo no
mayor a tres meses, luego de la firma del acuerdo. Ellos tendrán la responsabilidad
de sugerir reformas que permitan, regularizar los derechos de propiedad de los
dueños, ocupantes y poseedores de buena fe. (Semana, 2018).
El tiempo para llevar a cabo la implementación de la reforma rural integral y el fondo
de tierras, se acordó en un periodo de 10 a 12 años y se especifica que la meta de
formalización de la propiedad rural se cumplirá dentro de los primeros diez años y la
formalización en los programas de desarrollo con enfoque territorial dentro de los
próximos siete años. (Semana, 2018)
94
En cuanto a los mecanismos para promover el acceso a la tierra, ajustes a los planes
de desarrollo con enfoque territorial y promoción de la competitividad se busca
garantizar que los pequeños y medianos productores tengan el músculo financiero y
técnico para poder competir en el mercado nacional e internacional a través de
promociones gubernamentales de las alianzas entre pequeños, medianos y grandes
productores.
Como se enmarca al principio, el tema de la tierra es de suma importancia en este
acuerdo y las cifras lo confirman ya que de los $129 billones que se estima cuesta la
implementación de todo el acuerdo de paz, $110 billones están destinados solo a la
Reforma Rural Integral, es decir el 85% del costo total del Acuerdo. (ESPECTADOR,
2020)
La lucha en la implementación de este punto se ve reflejada en diferentes
contradicciones ya que, según el Gobierno Nacional, desde que se firmó el Acuerdo
han sido formalizadas más de 1’900.000 hectáreas, de las cuales casi 400.000 han
sido formalizadas en el gobierno de Duque. Sin embargo, según el componente
FARC en la Csivi, el número de hectáreas que efectivamente han sido formalizadas
derivadas del Acuerdo de Paz apenas ronda las 100.000 hectáreas, pues las demás
pueden obedecer a otros compromisos, como lo que ya había dictado la Ley de
Víctimas y Restitución de Tierras (2011). El plan de formalización masiva de la
propiedad rural, también contemplado en el Acuerdo, no ha sido adoptado.
(ESPECTADOR, 2020). Por consiguiente, saber con claridad las cifras reales de la
formalización de las tierras en el territorio nacional es complejo ya que no hay
evidencia de que las cifras expuestas por el gobierno se hayan dado en el marco de la
implementación de la Reforma Rural Integral.

95
La proyección de tiempo para la implementación del acuerdo era bastante larga y a
medida que este pasa, se ve con preocupación que cada punto acordado se está
retrasando aún más, como se evidencia en la grafía a continuación las instituciones a
fecha de diciembre de 2019 no están “aptas” para aportar a la Reforma Rural Integral.
96
Tomado de https://www.elespectador.com/colombia2020/pais/asi-va-el-acuerdo-de-paz-la-deuda-con-la-
reforma-rural-integral-articulo-914280
97
El compromiso del gobierno debe ser implacable para que este punto tan crucial en
la implementación de todo el acuerdo pueda ser una realidad.
En Resumen y según el Diario de paz Colombia este punto busca que los habitantes
del campo:
✔ Tengan tierra.
✔ Tengan cómo poner a producirla y vivir.
✔ Participen en la planeación de sus regiones.
2. Participación Política
Un punto crucial para la guerrilla de las FARC es este, tener la posibilidad de hacer
una participación activa en la política colombiana para debatir de una forma
democrática sus ideas, pero según el informe denominado “Profundizar la
Democracia para Consolidar la Paz”, después de poco más de dos años de la firma
del AFP, el balance de la implementación es paradójico: si bien un número
significativo de las tareas previstas en la implementación de este punto ya han sido
completadas o están en desarrollo, este proceso no parece estar respetando
cabalmente el espíritu o la intencionalidad del Acuerdo, ocasionando el
estancamiento y la demora en algunas de las tareas, cuando no su franco retroceso.
(Democracy, 2019)
El estudio muestra que el 58% de las tareas acordadas en este punto se han aplicado
o están en proceso de implementación, lo único claro es que a la fecha y ya
transcurrido 3 años de la firma del acuerdo y la puesta en marcha de lo pactado es
muy poco. Adicionalmente, el informe llama la atención sobre el hecho de que la
98
implementación de las tareas dirigidas a garantizar la seguridad se haya hecho
priorizando un modelo de seguridad que va en contravía con lo pactado en el AFP.
En ocasiones, las medidas implementadas por el Gobierno Nacional responden más
a un país que está entrando en un conflicto armado más que a uno que está intentando
salir de él. (Democracy, 2019)
Entre los temas abordados y acordados en este punto están las circunscripciones
transitorias especiales de paz, el estatuto de oposición política, la movilización y la
protesta, medios comunitarios, el concejo Nacional para la Reconciliación, Acceso al
sistema político, misión electoral y acceso a medios de comunicación. Donde todos
los temas son importantes, pero se resalta el tema de acceso al sistema político y la
circunscripción Transitorias especiales de paz en los cuales se garantiza a las FARC
la creación de un partido político y todas sus garantías y que podrán ser elegidos por
voto popular. Adicionalmente El acuerdo conserva la creación de 16
circunscripciones especiales en la Cámara de Representantes por dos periodos
legislativos a las regiones más golpeadas por la violencia (Semana, 2018) y se hace
hincapié en la Misión de Observación Electoral (MOE) para garantizar una mayor
veeduría y vigilancia en la financiación y temas electorales.
La centralización de la política como en las tierras en Colombia son temas que
siempre han aquejado a sus habitantes. Las mismas familias han gobernado a
Colombia de una manera absurda y sin ningún sentido es por esto que este punto
busca garantizar un espacio para que nuevos actores políticos puedan aportar sus
nuevas ideas, que ayuden a construir un nuevo país.
Este punto, según el Diario de paz Colombia busca que:
✔ Haya más voces diversas en la política.

99
✔ Más ciudadanos participen en los asuntos públicos.
✔ Nunca más se mezclen armas y política.
3. Fin del Conflicto
Este punto es la esencia del acuerdo pactado en la Habana, puesto que se busca
establecer la hoja de ruta para que el conflicto bélico entre las FARC y el estado
colombiano termine por completo.
El fin del conflicto habla sobre la dejación de las armas de la organización guerrillera
que en los 60 se convirtió en muchas regiones del país en la autoridad y único
referente de miles de colombianos que crecieron en zonas apartadas con precaria
presencia del Estado, adicionalmente, sobre la concentración en 23 zonas veredales y
8 campamentos, de más de 8 mil guerrilleros, para que den el tránsito a la vida civil
a través de los mecanismos de verificación en un plazo de 6 meses. (Posada, 2017)
Como lo afirma el periodista Jorge Posada uno de los factores más importantes en
este tema son las distintas medidas acordadas que garanticen la protección al
movimiento social y político, que nazca producto de la dejación de las armas de las
FARC, la protección a todos los excombatientes, y también de los mecanismos de
seguridad que garanticen el ejercicio de la política a todos los sectores del país.
La dejación de las armas, el compromiso de los militantes de esta guerrilla para que
no vuelvan a integrar grupos alzados en armas y el compromiso del gobierno con los
menores que hagan parte de las FARC, ya que no sólo podrán acceder a los derechos
y beneficios de la Ley de Víctimas, sino también a todos los derivados del proceso de
reincorporación contemplados en el acuerdo. (Semana, 2018) y se velará por el
reencuentro familiar de estos menores.

100
El mecanismo de desmovilización, entrega de armas, los campamentos en los cuales
van a cumplir penas rurales algunos integrantes de la guerrilla, la seguridad de estos
militantes y los tiempos.
✔ Las FARC dejen sus armas.
✔ Las FARC se reincorporen a la vida civil.
✔ Haya garantías de seguridad para todos.
4. Solución al problema de las drogas ilícitas.
El problema de las drogas ilícitas comienza a ser visible desde los años 80s en
Colombia. La relación productor – consumidor con Estados Unidos potencializó este
mercado ilícito en nuestro país, así mismo la guerrilla de las FARC se vinculó a estas
actividades por medio de “impuestos” a los narcotraficantes y a los que cultivaban las
drogas. Este negocio le dejaba a la guerrilla una rentabilidad muy alta que le permitía
financiar el resto de actividades ilícitas.
En este punto se propone un nuevo enfoque que cambió radicalmente la forma de
abordar este tema en el país: a los cultivadores de coca, en lugar de fumigarlos, se
prometió acuerdos de sustitución voluntaria; a los consumidores de estupefacientes,
en lugar de represión, se prometió un abordaje desde la salud pública, y a los
traficantes se prometió más garrote por medio de cooperación entre las instituciones
judiciales, entre otras estrategias. (Sierra, 2019)
En la sustitución de tierras que en el marco del proceso de paz se denominó Plan
Nacional Integral de Sustitución de Cultivos Ilícitos (PNIS) y su implementación
quedó en manos de la Alta Consejería para el Posconflicto. A la fecha hay 99.097

101
familias vinculadas al programa y se han erradicado 29.043 hectáreas de coca de
manera voluntaria, según cifras de la Organización de Naciones Unidas contra las
Drogas y el Delito (Unodc). (Sierra, 2019)
Los problemas para la sustitución de cultivos ilícitos los expone González Posso, que
es miembro de la Comisión Nacional de Garantías en tres aspectos, el primero, que
el Gobierno le ha dado mayor énfasis a la erradicación forzada, “que es poco efectiva
y socialmente muy costosa”. En segundo lugar, dice que no llegan los recursos para
los proyectos productivos: “Han parado proyectos que deberían estar funcionando
hace un año”. Y, por último, que no se incluye en el programa a cerca de 400.000
familias que subsisten de cultivar coca y están esperando los planes de desarrollo
territorial y los planes rurales de reformas.
En cuanto al consumo de drogas ilícitas desde una mirada de salud pública y la
judicialización de los grandes narcotraficantes el panorama no es alentador, a pesar
que la ministra de justicia Gloria Borrero antes de retirarse de su cargo dejó el
documento Ruta Futuro el cual fue aprobado por el consejo Nacional de
Estupefacientes en el cual se busca reducir el consumo de drogas a partir, por un
lado, del desarrollo de programas que disminuyan el contacto temprano con los
psicoactivos y, por otro, mejorar el acceso a tratamientos para personas con
adicciones. (Sierra, 2019)
En consecuencia, la política pública está sobre el papel, pero no existe actualmente
ningún programa que responda efectivamente al cumplimiento de este tema.
El último tema de judicialización de los grandes narcotraficantes se ve enfocado
según el gobierno nacional en la cooperación internacional de la mano de una política
pública estricta en contra de la cadena del narcotráfico, pero como sabemos estas
102
políticas a lo largo de la historia colombiana han sido infértiles puesto que este
negocio ha permeado la política colombiana.
✔ Los cultivadores se pasen a una actividad legal.
✔ Los consumidores sean tratados y rehabilitados.
✔ Se combata toda la carrera del narcotráfico.
5. Víctimas
El punto central del acuerdo final es este, la forma de resarcir y reparar a más de 8
millones de víctimas directas e indirectas de este conflicto armado fue el pacto que
quedó condensado en la ley 1448- Ley de Víctimas que busca reparar o indemnizar a
todas las víctimas.
Con base en el informe de los acuerdos presentado en la página oficial de Pedagogía
del acuerdo de paz, en este punto se acordó la Comisión para el Esclarecimiento de
la verdad, la convivencia, la no repetición y se realiza la claridad que este tipo de
comisiones han creado históricamente en procesos de transición para esclarecer
patrones de violencia. Este no es un mecanismo para administrar justicia. En cambio,
buscaría contribuir a la verdad y se encaminaría a reconocer los derechos de las
víctimas. (acuerdos, 2016)
La unidad para la búsqueda de personas dadas por desaparecidas y que tiene como
objetivo dirigir, coordinar y contribuir a la implementación de acciones humanitarias
y extrajudiciales para la búsqueda e identificación de personas dadas por
103
desaparecidas que se encuentren con vida, adicionalmente si hubo fallecimientos, la
atención se dirigiría a la localización y la entrega de sus restos a las familias.
Con las medidas de reparación integral para la construcción de paz se fortalecería el
programa de reparación integral de víctimas que, desde hace un tiempo, implementa
el Estado para asegurar que quienes “participaron de manera directa o indirecta en el
conflicto y causaron daños, contribuyan a la reparación de las víctimas”, como se lee
en la web de la Oficina del Alto Comisionado. Este punto incluye, de igual manera,
otros ítems como Acciones concretas de contribución a la reparación, Actos
tempranos de reconocimiento de responsabilidad, Reparación colectiva en el fin del
conflicto, Restitución de tierras, Procesos colectivos de retornos y Rehabilitación
psico-social. (acuerdos, 2016)
Para realizar un seguimiento y garantizar los temas anteriormente mencionados en el
acuerdo se crea la Jurisdicción Especial para la Paz (JEP) que tiene como objetivo
velar por la justicia y luchar contra la impunidad, adicionalmente en investigar, juzgar
y sancionar, y adoptar decisiones que otorguen plena seguridad jurídica a quienes
participen en los mecanismos del Sistema, afirma el informe.
En la conclusión de este punto se buscan Garantías de no repetición a través del
cumplimiento y puesta en marcha de los temas acordados. Asimismo, se busca
revertir los efectos del conflicto y cambiar las condiciones que han facilitado la
persistencia de la violencia en el territorio (acuerdos, 2016)
Este punto, según el Diario de paz, Colombia busca:
✔ Verdad sobre lo ocurrido.
✔ Justicia por los crímenes en el conflicto.
✔ Reparación para las víctimas.

104
✔ Garantías de que no se repitan los hechos.
6. Implementación, verificación y refrendación
En este punto se aborda el tema de las comisiones de seguimiento y verificación que
se van a crear para el cumplimiento efectivo de los puntos anteriormente nombrados,
adicionalmente qué mecanismos de acompañamiento internacional van a estar en la
implementación del acuerdo, como las Naciones Unidas.
Como se expone en el trabajo periodístico de la revista Semana sobre “el nuevo
acuerdo para terminar la guerra” se establecieron unos principios orientadores para la
implementación 1. La integración territorial e inclusión social, que disipa el temor a
que se creen autonomías territoriales. 2. El fortalecimiento y articulación
institucional. 3. Se hará con un enfoque de derechos. 4. Se mantiene el enfoque de
género entendido como la igualdad de derechos entre hombres y mujeres. 5. Se
incluye la libertad de cultos y la participación activa de las iglesias en la
implementación. 6. Se aclara que no habrá ningún tipo de discriminación por razón
de sexo, edad, creencias. 7. se apela a construir sobre lo construido. 8. Eficacia,
eficiencia e idoneidad, para reducir trámites y hacer más ágil el
proceso. 9. Priorización de acuerdo a necesidades, recursos y
capacidades. 10. Transparencia y control de la corrupción. 11. Respeto a los
principios democráticos.
Estos principios van de la mano de las comisiones de seguimiento, a través de las ya
creadas en el acuerdo y eliminando la veeduría de los países externos.
105
La refrendación se realizó por medio de un plebiscito que en su momento y de una
forma inexplicable y absurda tuvo como resultado el no a lo pactado, sin embargo, el
gobierno blindado legalmente pudo firmar y consolidar el acuerdo.
✔ Se implemente y se haga un seguimiento a ese proceso
✔ Tenga acompañamiento internacional
✔ Sea refrendado
✔ Tenga un capítulo étnico.
El acuerdo con las FARC le dio al país una nueva esperanza de construir una cultura de
paz, sin embargo, luego de la firma y del cambio de gobierno vemos que la
implementación ha sido objeto de retrasos y de obstáculos legales para que el dinero que
debía ser invertido en el proceso sea direccionado al ejército o campañas infértiles de
publicidad.
106
Aporte desde la RSE a los puntos acordados
Las empresas que operan en Colombia deben ser conscientes de que la realidad del país
siempre ha sido crítica a raíz del conflicto, corrupción entre otros problemas, dicho esto las
políticas de RSE deben ser alineadas en gran medida a contribuir a cada uno de los puntos y
acuerdos pactados en la Habana, es decir, darles la posibilidad a las víctimas del conflicto de
capacitarse, de conocer las virtudes de la tierra y de poder sacar el mayor provecho de ellas
en el marco de la legalidad.
En este sentido la inclusión social en las empresas, como estrategia para cerrar las brechas
emocionales y económicas de quienes han padecido el rigor de la violencia, obliga a
establecer modelos gerenciales orientados a interpretar la productividad desde un enfoque
mucho más participativo e incluyente donde los conceptos dejan el terreno de las definiciones
y superan la frontera de los buenos deseos que se expresan en documentos, foros y demás
eventos que por fin harán desaparecer los artilugios epistemológicos y legales que hacían
difícil la construcción de verdaderas oportunidades laborales para quienes intentan ingresar
o volver al cauce del mundo empresarial (Vecino, 2015 citado por (Hernandez, 2018).
El gobierno y las empresas como se expone en el artículo de investigación Responsabilidad
Social Empresarial: el papel de las organizaciones en el postconflicto colombiano. Deben
tener tres ejes fundamentales en el proceso de inserción de los actores del conflicto al mundo
laboral sea exitoso.
1) Proceso de resocialización e inducción al mundo empresarial, dándoles herramientas
y criterios para que entiendan cómo funcionan las compañías y transcurre la vida
empresarial; para que las vean y las perciban como espacios de realización personal
y profesional.
107
2) Generar confianza, elemento esencial en toda relación profesional. En este punto hay
un desafío enorme para los empresarios y trabajadores: dejar de ver a estas personas
como ex guerrilleros y aceptarlos como empleados, con todo lo que ello implica.
3) Educación y capacitación para el trabajo, en desarrollo de lo previsto en el artículo
54 de la Constitución. A estas personas hay que prepararlas, capacitarlas y formarlas
para el mundo empresarial.
Se debe generar un equilibrio entre los tres ejes expuestos, para que se pueda llevar a
cabo desde una mirada de oportunidad laboral un aporte significativo desde las empresas
al post-acuerdo.
La ética de los empresarios se debe ver reflejada en las políticas de RSE de cada una de las
empresas buscando un equilibro entre sus grupos de interés. Pero cómo se debe pensar la
RSE en este trabajo de investigación que es crear un valor agregado más allá de resarcir un
daño causado, en esta medida los puntos acordados con la guerrilla de las FARC son la
oportunidad para que las empresas puedan aportar a la construcción de un país
económicamente, socialmente y culturalmente sostenible.
Ecopetrol como se evidencia en el primer capítulo de este trabajo de investigación aporta al
post-acuerdo a través de diversos proyectos de infraestructura a los municipios más
golpeados por su operación y el conflicto armado del mismo modo con museos de memoria
que buscan recordar y reparar de algún modo a las víctimas del conflicto armado.
Adicionalmente, vemos la posibilidad de que proyectos ya construidos y que están prestando
sus servicios a la comunidad se vuelvan un espacio de construcción de paz.
108
La Ecobiblioteca de Castilla la Nueva, como aporte al Post-acuerdo
El proyecto de la Ecobiblioteca se debe repensar como espacio idóneo de construcción de
lazos de confianza y de paz. En este sentido se muestra a continuación cómo desde la
pedagogía puede este proyecto aportar al acuerdo de paz.
1. La reforma Rural Integral.
Si bien las acciones que este proyecto puede aportar no son palpables en un periodo
inmediato, si se puede realizar por medio de talleres, charlas y cursos con un
contenido pedagógico y académico que busque dar conocimientos técnicos sobre las
virtudes y cómo son los procesos para sacar el mejor provecho de ella.
Temas de cursos, talleres y charlas.
 Agricultura transgénica.
 Agricultura perenne.
 Agricultura sin labranza.
 Gestión ecológica de los suelos agrícolas
Estos temas deben ser sujetos de verificación según el lugar donde se requiera
implementar, es importante resaltar que la participación ciudadana es clave para
conocer de primera mano en que temas las personas necesitan adquirir
conocimientos, sin embargo, temas globales como estos se pueden llevar a cabo
para dar una mayor contextualización sobre las cualidades de la tierra.
2. Participación Política
Como se aclara desde el principio, el aporte de la Ecobiblioteca debe ser desde un
aporte pedagógico y de formación cultural y educativa, en este sentido hacer hincapié
109
en la importancia de la participación ciudadana en las elecciones tradicionales y dar
a conocer en un lenguaje amigable cuáles temas son relevantes para que desde las
comunidades puedan aportar sus ideas para construir un país más equitativo desde los
diferentes espacios de participación ciudadana
3. Fin del Conflicto
Este es un tema clave para dialogar con la comunidad, desde la información veraz
sobre cifras de implementación en cada uno de los temas acordados en este punto.
Del mismo modo implementar estrategias pedagógicas para que la comunidad tenga
la oportunidad de construir lazos de confianza, círculos de apoyo para las víctimas y
un plan de reincorporación a la vida civil.
4. Solución al problema de las drogas ilícitas.
Mediante estrategias pedagógicas que tengas como objetivo mostrar a la comunidad
las cualidades y diversas actividades que se pueden realizar en el marco de la
legalidad asimismo concientizar los aspectos negativos del narcotráfico.
Adicionalmente, dar espacio a nuevos emprendimientos en la comunidad puesto que
se generan otras opciones de ingresos económicos, así mismo mostrar por medio de
talleres y charlas las consecuencias del narcotráfico y la cadena negativa que este
negocio ilícito genera desde su producción hasta su consumo.
5. Víctimas
Las víctimas deben ser el eje central y en primera medida reconocerlos y
acompañarlos con diferentes acciones culturales y de sentido conmemorativo, no
obstante, la creación de fundaciones o de grupos sociales que les garantice a estos
actores del conflicto un espacio de desarrollo personal y profesional. Dicho esto, la
110
Ecobiblioteca cuenta con la infraestructura y el aporte en tecnologías para poder
explorar y desarrollar nuevos talentos para las víctimas y la comunidad en general.
6. Implementación, verificación y refrendación
En este punto la Ecobiblioteca puede generar charlas de actualización en la implementación
de cada punto acordado para la comunidad con el objetivo de entregar información real y
cercana a la comunidad sobre el estado de cada uno de los temas acordados. Por medio de
boletines o guías mensuales se puede mostrar de una manera amigable los datos relevantes
en implementación del acuerdo.
111
112
Capítulo VI
Propuesta de RSE para el proyecto de la Ecobiblioteca en tiempos de post-acuerdos
En el marco de este trabajo de investigación y con la búsqueda de proponer un espacio idóneo
para la construcción de paz y aporte al acuerdo firmado en La Habana, se plantea una
propuesta pedagógica al proyecto de RSE, la Ecobiblioteca Castilla La Nueva, que permitirá
a la comunidad, algunos miembros afectados por el conflicto, una oportunidad para
desarrollar sus habilidades y capacidades personales y técnicas.
La estrategia pedagógica está compuesta por dos temáticas centrales:
● Habilidades blandas.
● Capacitación técnica en temas agrícolas.
Objetivo de la propuesta – como un aporte a la RSE en tiempos de post-acuerdos.
Establecer un mecanismo de aporte sostenible a las víctimas del conflicto y comunidad en
general a través de los servicios e infraestructura del proyecto de RSE de la Ecobiblioteca en
Castilla la Nueva, Meta.
Metodología
Estas temáticas se darán por medio de una metodología presencial y de ser posible blended,
es decir, una mezcla entre las clases virtuales y presenciales que le permitirá a la comunidad
adaptarse a nuevos contenidos académicos, a través del internet suministrado por la
Ecobiblioteca.
113
Las habilidades blandas y capacitación técnica en temas agrícolas le brindarán a la
comunidad conocimientos sólidos y mostrará su alcance como mecanismo estratégico para
potencializar y desarrollar nuevas ideas de negocio, asimismo haciendo uso de técnicas
participativas que potencialicen el aprendizaje de los participantes.
En consecuencia, desde las políticas de Ecopetrol S. A. que se rigen con la estrategia de
Gestión del Entorno que toma como referente y se enmarca en el concepto de Desarrollo
Sostenible (Sachs, 2014) y de Creación de Valor Compartido (Porter & Kramer, 2001). El
primero entendido como las interacciones entre la economía, la sociedad y el medio ambiente
que brindan un enfoque holístico de un desarrollo inclusivo y ambientalmente responsable.
El segundo, como el enfoque de identificar y expandir las conexiones entre el progreso
económico y el social, bajo la premisa de que ambos deben ser abordados usando los
principios del valor. (Camacho, Estrategia de Gestión del Entorno, 2019, pág. 6) La Gestión
del Entorno en su última actualización en agosto de 2019 con su versión Número 3 tiene
como objetivo; contribuir al crecimiento del valor económico de ECOPETROL S.A., y del
Grupo Empresarial mediante la creación de condiciones de desarrollo sostenible que permita
la consolidación de las operaciones y viabilidad de los proyectos. Adicionalmente, contribuir
a la generación de beneficios económicos, sociales y ambientales, y lograr que los grupos de
interés perciban y reconozcan que dichos beneficios se generan por la presencia de Ecopetrol
y su Grupo Empresarial en el territorio. (Camacho, Estrategia de Gestión del Entorno, 2019).
Con base a estos lineamientos y buscando aportar a los Objetivos de Desarrollo Sostenible
de las Naciones Unidas, esta propuesta se centra en los 3 objetivos primarios, Salud y
bienestar, Educación de calidad, Paz, justicia. Es impórtate resaltar que este proyecto de
manera transversal aporta a cada uno de los 17 objetivos establecidos.
114
Tomado de: https://medium.com/sedisa/responsabilidad-social-corporativa-y-objetivos-de-
desarrollo-sostenible-bc45a91d6864
A continuación, se presenta la propuesta de RSE al proyecto de la Ecobiblioteca
implementado por Ecopetrol, que se desarrolló a través de esta investigación como un aporte
a este proyecto en contexto de post-acuerdo.
115
Propuesta Pedagógica
Puntos del Acuerdo Objetivo de Acción pedagógica

de paz RSE Metodología e indicadores Insumos Presupuesto
Capacitación técnica Estas capacitaciones y charlas se Espacio físico

en temas agrícolas, harán de forma Presencial. dentro de la Pala: $100.000
como: - Será dirigido a la comunidad en Ecobiblioteca, se Escardilla:
Fertilización general y a las víctimas que sugiere utilizar el $200.000
química/orgánica residen en el municipio auditorio para las Pico: $100.000
1.La reforma Rural Adaptar un -Principales plagas y Las capacitaciones se darán en charlas magistrales Machete: $80.000
Integral. enfermedades módulos de 10 horas con una y para las Abonadora:
espacio de
- Buenas prácticas intensidad horaria de 2 horas capacitaciones las $500.000
capacitación en agrícolas en granos y diarias. aulas grandes de Proyector: $
temas agrícolas hortalizas. Capacitaciones mensuales lectura. 1.000.000
Estas capacitaciones Charlas cada 15 días Materiales Cuadernos: $
para la
le brindarán a la requeridos para 300.000
comunidad comunidad -Indicador cualitativo llevar a cabo las Esfero: $ 50.000
como una conocimientos sólidos Índice de involucramiento de la capacitaciones. Capacitador:
adicionalmente, comunidad y víctimas en las Materia prima en
contribución charlas, talleres y capacitaciones. valor hora $
mostrará su alcance semillas.
sostenible desde -Indicador cuantitativo 150.000
como mecanismo Cantidad y porcentaje de Herramientas
la Ecobiblioteca. estratégico para participantes en cada una de las necesarias para la Total: 2.600.000
potencializar y acciones pedagógicas. ejecución (pala, x cada curso
-Indicador de Eficacia Escardilla, pico,
116
desarrollar nuevas Cantidad de charlas, machete,
ideas de negocio. capacitaciones y talleres abonadora)
Charlas magistrales en realizados, cumpliendo tiempos y Capacitador o
objetivos de ejecución.
las cuales se dará experto en la
-Indicador de eficiencia
información general Cumplimiento en costos para el temática. (aliado de
de la reforma Rural desarrollo de las acciones la alcaldía
Integral, como pedagógicas. municipal o entidad
acceder a los educativa)
programas y temas Proyector.
relacionados. Cuadernos
Esferos.
Estas capacitaciones y charlas se

Charlas del harán de forma Presencial y Espacio físico Capacitador o
mecanismo de blended. Con el objetivo de dentro de la experto en la
Adaptar un participación familiarizar a la comunidad con la Ecobiblioteca, se temática. Valor x
espacio de ciudadana, como el tecnología, computadores y sugiere utilizar el hora $150.000
2.Participación participación voto a conciencia en fuentes de información como el auditorio para las Proyector.
Política política en las las elecciones internet charlas magistrales $1.000.000
comunidades. Y estatales, Será dirigido a la comunidad en y para los talleres Cuadernos
Concientizar gubernamentales y general y a las víctimas que las aulas de $300.000
sobre los nacionales. residen en el municipio tecnología y Esferos.
mecanismos de Talleres prácticos Las capacitaciones se darán en lectura. $50.000
participación donde se hará un módulos de 10 horas con una Insumos a tener en Constitución
ciudadana. acercamiento a la intensidad horaria de 2 horas cuenta: política
constitución política, diarias. Capacitador o $20.000 C/U
Capacitaciones mensuales experto en la Marcadores
117
que es este documento Charlas cada 15 días temática. (aliado de $40.000 x caja
y para qué sirve. Con una intensidad de 2 horas la alcaldía
Charlas magistrales en diarias municipal o entidad Total: $2.000.000
las cuales se dará -Indicador cualitativo educativa)
información general Índice de involucramiento de la Proyector.
sobre la comunidad y víctimas en las Cuadernos
charlas, talleres y capacitaciones.
implementación de Esferos.
-Indicador cuantitativo
este punto del Cantidad y porcentaje de Constitución
acuerdo. participantes en cada una de las política
acciones pedagógicas. Computadores (ya
-Indicador de Eficacia los tiene la
Cantidad de charlas, Ecobiblioteca)
capacitaciones y talleres Marcadores
realizados, cumpliendo tiempos y
Cumplimiento en costos para el
desarrollo de las acciones
pedagógicas.
118
Estas charlas se harán de forma
Presencial
Será dirigido a la comunidad en
general y a las víctimas que Espacio físico
Charlas para dialogar residen en el municipio dentro de la
con la comunidad, Charlas cada 15 días Ecobiblioteca, se
desde la información Con una intensidad horario de sugiere utilizar el Capacitador o
Adaptar un veraz sobre cifras de cada charla por 2 horas. auditorio para las experto en la
espacio para que implementación en -Indicador cualitativo charlas magistrales temática. Valor x
cada uno de los temas Índice de involucramiento de la Insumos a tener en hora $150.000
la comunidad y comunidad y víctimas en las
acordados en este cuenta: Proyector.
las víctimas del charlas, talleres y capacitaciones.
3.Fin del Conflicto punto. Capacitador o $1.000.000
conflicto puedan Adicionalmente en Cantidad y porcentaje de experto en la Cuadernos
dialogar sobre la estos espacios participantes en cada una de las temática. (aliado de $300.000
construir lazos de acciones pedagógicas. la alcaldía Esferos.
implementación confianza, círculos de -Indicador de Eficacia municipal o entidad $50.000
de los acuerdos apoyo para las Cantidad de charlas, educativa) Marcadores
víctimas y mostrar de capacitaciones y talleres Proyector. $40.000 x caja
qué manera se puede Cuadernos
realizar la -Indicador de eficiencia Esferos. Total: $1.700.000
reincorporación a la Cumplimiento en costos para el Computadores (ya
vida civil. desarrollo de las acciones los tiene la
pedagógicas. Ecobiblioteca)
Marcadores
119
Estas capacitaciones y charlas se
harán de forma Presencial y
blended. Con el objetivo de
familiarizar a la comunidad con la Espacio físico
Charlas con el tecnología, computadores y dentro de la
objetivo de fuentes de información como el Ecobiblioteca, se
Adaptar un concientizar a la internet sugiere utilizar el
espacio donde la comunidad sobre los Será dirigido a la comunidad en auditorio para las Capacitador o
comunidad y aspectos negativos del general y a las víctimas que charlas magistrales experto en la
víctimas del narcotráfico. residen en el municipio y para los talleres temática. Valor x
4. Solución al conflicto puedan Talleres mostrar a la Charlas mensuales con una las aulas de hora $150.000
problema de las conocer y comunidad las intensidad horaria de 2 horas. tecnología y Proyector.
drogas ilícitas concientizarse cualidades y diversas Talleres de dos módulos de 4 lectura. $1.000.000
sobre actividades que se horas cada módulo, se puede Capacitador o Cuadernos
actividades pueden realizar en el implementar cada 2 meses experto en la $300.000
productivas en el marco de la legalidad. -Indicador cualitativo temática. (aliado de Esferos.
marco de la Como actividades Índice de involucramiento de la la alcaldía $50.000
legalidad agrícolas y comunidad y víctimas en las municipal o entidad Marcadores
mecanismos para educativa) $40.000 x caja
emprender negocios o Cantidad y porcentaje de Proyector.
ideas propias. participantes en cada una de las Cuadernos Total: $1.700.000
acciones pedagógicas. Esferos.
-Indicador de Eficacia Computadores (ya
Cantidad de charlas, los tiene la
capacitaciones y talleres Ecobiblioteca)
Marcadores
120
Cumplimiento en costos para el
pedagógicas.

Presencial
general y a las víctimas que
residen en el municipio
Charlas cada 15 días Espacio físico
Charlas con el Con una intensidad horario de dentro de la Capacitador o
objetivo de reconocer cada charla por 2 horas. Ecobiblioteca, se experto en la
y acompañar a las -Indicador cualitativo sugiere utilizar el temática. Valor x
Adaptar un víctimas del conflicto Índice de involucramiento de la auditorio para las hora $150.000
5. Víctimas espacio de a través de acciones comunidad y víctimas en las charlas magistrales Proyector.
reconocimiento culturales. En este Insumos a tener en $1.000.000
y sentido implementar Cantidad y porcentaje de cuenta: Cuadernos
acompañamiento temáticas de participantes en cada una de las Capacitador o $300.000
a las víctimas habilidades blandas acciones pedagógicas. experto en la Esferos.
del conflicto como: Construcción -Indicador de Eficacia temática. (aliado de $50.000
de relaciones y Cantidad de charlas, la alcaldía Marcadores
autocontrol. capacitaciones y talleres municipal o entidad $40.000 x caja
educativa) Total: $1.700.000
-Indicador de eficiencia Proyector.
Cumplimiento en costos para el Cuadernos
desarrollo de las acciones Esferos.
pedagógicas.
121
Presencial
general y a las víctimas que
residen en el municipio
Charlas mensuales
Con una intensidad horario de Espacio físico
cada charla por 2 horas. dentro de la
-Indicador cualitativo Ecobiblioteca, se Capacitador o
Índice de involucramiento de la sugiere utilizar el experto en la
Adaptar un Charlas de comunidad y víctimas en las auditorio para las temática. Valor x
6.Implementación, espacio de actualización en la charlas magistrales hora $150.000
verificación y conversación a implementación de Cantidad y porcentaje de Insumos a tener en Proyector.
refrendación la comunidad y cada punto acordado participantes en cada una de las cuenta: $1.000.000
víctimas del para la comunidad a acciones pedagógicas. Capacitador o
conflicto través de boletines y -Indicador de Eficacia experto en la Total: $1.150.000
guías. Cantidad de charlas, temática. (aliado de
capacitaciones y talleres la alcaldía
municipal o entidad
-Indicador de eficiencia educativa)
Cumplimiento en costos para el Proyector.
pedagógicas.
122
Tipo de cronograma
El Cronograma permite organizar el tiempo y los temas a trabajar en cada uno de los cursos y talleres, en él podemos encontrar el tema
del curso, coordinador, monitor del mismo, fechas a realizar la acción académica, lugar donde se realiza el curso y la intensidad horaria.
Para ver el tipo de cronograma: Ver anexo 2
123
Propuesta de comunicación para el proyecto de RSE.
Con el fin de apoyar y consolidar la propuesta pedagógica se sugiere el desarrollo
paralelamente de estas acciones comunicativas con el objetivo de tener éxito y sostenibilidad
en el proyecto.
El cuadro a continuación sintetiza cada acción comunicativa y a que publico de interés debe
ser enfocada.
Público y Insumos y Recursos Estrategia en Redes Presupuesto
Actividades Sociales e indicadores
Objetivo: La búsqueda de Con el objetivo de Actividades

Garantizar recursos monetarios propiciar alianzas
comunicación y en especie estratégicas con las Espacio físico
asertiva, directa y (capacitadores, fundaciones, dentro de la
amigable con la tecnología, recursos universidades, entes biblioteca
comunidad, agrícolas) serán los gubernamentales y (auditorio o sala
Ecopetrol, aliados objetivos fortalecer los vínculos amplia de lectura)
educativos, aliados primordiales para las entre la comunidad, la
gubernamentales y acciones Ecobiblioteca y Proyector: $
la administración comunicativas. Ecopetrol. La estrategia 1.000.000
municipal en este La relación por pedagógica de talleres,
sentido se medio de los entes cursos y charlas tendrán Moderador de las
proponen las gubernamentales una estrategia de reuniones: valor x
siguientes acciones. como ministerio de comunicación en redes hora $90.000
Público de la educación, cultura y para que la
estrategia en redes tecnologías a través visualización de esta Materiales para
La comunidad de de una comunicación iniciativa sea mayor. los boletines
Castilla la Nueva, directa por medio de Impresión –
Meta, la sus conductos Toda entidad educativa material de
Ecobiblioteca regulares. y personas que esté en impresión $
tendrán una mayor La elaboración de un el mercado de 100.000 c/u
visualización y este documento educación y formación
sentido mayor acompañado por esta que puedan aportar
oportunidad de propuesta para ser desde sus
mostrar sus presentada a conocimientos alianzas
actividades Ecopetrol. para realizar los cursos,
culturales y de
124
emprendimientos Estas acciones deben talleres y charlas
apalancados por la ser llevadas a cabo pedagógicas. Diseñador gráfico
propuesta paralelamente a la contrato por 4
pedagógica de estrategia en redes ⮚ Factor clave: Mostrar meses $
talleres, charlas y sociales ya que las cualidades sociales 6.500.000
cursos. potencializara las y la repercusión
Actividades posibilidades de positiva a la comunidad Community
⮚Reunión o crear alianzas para el de esta iniciativa que da manager contrato
asamblea con las proyecto. la posibilidad de por 4 meses $
juntas de acción Recursos estrategia brindar un nuevo 6.500.000
comunal, de redes espacio para la
representantes y construcción de una Recursos para
líderes sociales de ⮚ Recursos: Una cultura de paz. videos.
la comunidad para pieza de expectativa
definir temas y cada semana, un mes ⮚ Tiempo: En un Cámaras (ya tiene
tiempos para las antes del periodo de 4 meses con la Ecobiblioteca)
charlas, talleres y lanzamiento de la un seguimiento de
capacitaciones. estrategia actividad semanal. Sonido (ya tiene
pedagógica. la Ecobiblioteca)
⮚Boletines de ⮚ Monitoreo: ● La
información y ● Video de interacción por medio Edición programa
actualización de lanzamiento. de comentarios, licencia adobe
temas acorde a las premiere
compartidos y
acciones ● Video explicativo reacciones en la página $150.000
pedagógicas y acerca de qué de Facebook. ● El flujo
temas en general de consisten los cursos, de visitas en la página Moderador para
relevancia para la cuál es el objetivo de web de la actividad con los
comunidad. estos y qué Ecobiblioteca. niños y jóvenes.
⮚Para los niños y beneficios generan.
jóvenes de la Indicadores: Valor x hora
comunidad se ● Todos los videos y $120.000
proponen acciones piezas de diseño se -Indicador cuantitativo
lúdicas, deportivas publicarán en la Cantidad y porcentaje Total:
y culturales de página de Facebook de entidades educativas $14.500.000
igual manera y el sitio web de la o aliados
buscando espacios Ecobiblioteca. adheridos al proyecto
para que ellos
puedan aportar sus Ø Insumos: -Indicador de Eficacia
ideas y Cantidad de piezas
apreciaciones en Diseñador gráfico, grafías y videos
temáticas nuevas encargado de publicados y circulando
que se puedan realizar todas las en redes
agregar a la piezas graficas de la
propuesta inicial. campaña y la -Indicador de eficiencia
125
Ejecución estrategia Cumplimiento en costos
estrategia de redes pedagógica para el desarrollo de la
estrategia y actividades.
⮚ Ejecución: En · Community
primera instancia manager, encargado
se realiza una de hacer el
campaña de seguimiento y
expectativa por la manejo de piezas en
red social de redes sociales.
Facebook, ya que
la Ecobiblioteca
cuenta con esta red
social.
Adicionalmente,
todas las piezas se
vincularán
paralelamente en el
sitio web de la
Ecobiblioteca,
buscando así un
mayor tráfico de
usuarios a ella.
126
127
Conclusiones.
A partir del abordaje metodológico y de los resultados obtenidos en la elaboración de este
trabajo de investigación se concluyen los siguientes puntos.
 El concepto de RSE es concebido por Ecopetrol como el conjunto de prácticas,
valores y principios, que implican un compromiso de la organización en tener un
comportamiento ético y contribuir a la calidad de vida y desarrollo de sus grupos de
interés (Ecopetrol, 2016). A pesar de esto se evidencia que en las prácticas reales de
la petrolera no realizan un acompañamiento en los proyectos desarrollados lo cual
genera en uno de sus principales grupos de interés: la comunidad, una sensación de
olvido y poca participación.
 La implementación y desarrollo de proyectos de RSE que puedan contribuir
significativamente al post-acuerdo se deben retomar de proyectos ya creados en los
diferentes territorios del país, ya que esto garantiza que los recursos sean invertidos
en el desarrollo de las dinámicas que se quieran llevar a cabo.
 Los Objetivos de Desarrollo Sostenible propuestos por las Naciones Unidas deben
ser base fundamental para la planeación y ejecución de proyecto de RSE, en este
trabajo de investigación se evidencia su relevancia
 Las pocas garantías del Gobierno colombiano dificultan significativamente las
intenciones de las empresas para llevar a cabo proyecto sostenible de RSE esto lo
podemos evidenciar en la realidad que viven los líderes sociales y víctimas del
conflicto armado, como Gladis Poveda afirma “el acuerdo de La Habana para las
128
víctimas es mucho más importante, no desde el día en que se firmó si no desde que
se empezó a construir” si no hay garantías para construir este acuerdo cualquier
intento de cambio será infértil. Adicionalmente la corrupción y centralización de
poder público y privado dificultan las acciones sostenibles de RSE.
 La relación entre el concepto de RSE y los acuerdos de paz debe ser entendida como
Peter Drucker expone, una forma de gestión que se define por la relación ética de la
empresa con todos los públicos con los cuales ella se relaciona. Adicionalmente
como el aporte de las Empresas al post-acuerdo no se debe limitar a la posibilidad de
reintegración a la vida civil por medio de empleos a las víctimas y combatientes, en
este trabajo de investigación se evidencia la posibilidad de generar espacios de
capacitación y desarrollo que ayudan exponencialmente a la reintegración sostenible
de la vida civil.
 La implementación a medias de los acuerdos de paz dificulta los espacios y garantías
que necesitan tanto las empresas como víctimas y comunidad para explorar nuevas
alternativas de vida.
 La adhesión e implementación de directrices de organizaciones expertas en temas de
RSE como el instituto Ethos, Naciones Unidas, World Business Council for
Sustainable Development (WBCSD), El Pacto Mundial de Naciones Unidas (United
Nations Global Compact), Organización para la Cooperación y el Desarrollo
Económicos (OCDE) entre otros, son fundamentales para que las empresas y
Ecopetrol puedan encontrar una relación sostenible entre su aporte desde políticas de
RSE al post- acuerdo.
129
 El proceso de paz y la Ecobiblioteca como un proyecto de RSE en Castilla la Nueva,
representa a la comunidad esperanza ya que les brinda nuevas oportunidades de vida,
dicho esto esperamos que investigadores y empresas generen un compromiso real
que pueda contribuir a la construcción de una cultura de paz. Así como este proyecto,
Ecopetrol ha implementado grandes iniciativas de RSE que pueden ser retomadas
como una alianza estratégica para aportar a otros territorios que han sido fuertemente
afectado por el conflicto.
 El difícil acceso de información por parte de Ecopetrol retrasó el tiempo de ejecución
del trabajo de investigación, sin embargo, por medio de otras fuentes directas de la
petrolera se obtuvo los suministros necesarios.
 La propuesta pedagógica y de comunicación será entregada a la Ecobiblioteca para
ser validada y ejecutada en este proyecto.
 El recurso metodológico de la infografía permito sistematizar información valiosa
para la construcción y desarrollo de este trabajo de investigación.
130
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PROYECTO DE RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL DE ECOPETROL:

ECOBIBLIOTECA CASTILLA LA NUEVA, EN TIEMPOS DE POST-ACUERDO.

Héctor Camilo Duarte Peña

Trabajo de grado para optar por el título de Comunicador Social

Asesora: Mayra Alejandra Ríos Aguilar

Pontificia Universidad Javeriana

Me permito presentar mi trabajo de grado proyecto de responsabilidad social empresarial de

Ecopetrol: Ecobiblioteca castilla la nueva, en tiempos de post-acuerdo, con el fin de optar al

grado de comunicador social con énfasis en organizacional.

Dra. MARISOL CANO BUSQUETS

Me permito presentarle "Proyecto de responsabilidad social empresarial de Ecopetrol:

Ecobiblioteca Castilla la Nueva, en tiempos de post-acuerdo" con el cual el estudiante de la

entorno organizacional a la construcción del tejido social y la paz.

Mayra Alejandra Ríos Aguilar

la oportunidad de vivir la experiencia universitaria, sin su apoyo y direccionamiento en la

dificultades para llegar a este punto todo lo debo a su compromiso y amor.

En segundo lugar, agradezco el empeño y paciencia de mi asesora Mayra Alejandra Ríos

Por último, agradezco a Ecopetrol y a la comunidad de la Ecobiblioteca por permitirme

conocer y aprender junto a ustedes.

económicas de las empresas, el Estado y la comunidad en general. En Colombia, como

sociedad, estamos invitados a adaptarnos de la mejor manera a dichos cambios, y en especial

En este proyecto de investigación, se abordó el aporte a la construcción de paz desde el sector

empresarial, ya que, este se debe comprometer y repensar su aporte a la reconstrucción del

actores activos a la contribución del mismo.

En este sentido, el compromiso desde la academia es investigar y presentar posibles

soluciones a dichos cambios o retos que se presentan. El motivo de este trabajo de

investigación es presentar el concepto de RSE aplicado a un proyecto de Ecopetrol, para

encontrar en este una oportunidad de aportar significativamente a la reconstrucción del tejido

social y construcción de una sociedad en paz.

trabajo de investigación, el valor significativo que generó la experiencia de la visita de campo

obtener información valiosa de primera mano para la elaboración de este trabajo.

La Responsabilidad Social Empresarial (RSE) es un concepto que ha tomado fuerza en la

actualidad y de manera paralela al aumento de la conciencia social, ambiental y económica.

comunidades a las cuales afectan por su operación. El propósito de este trabajo de

investigación es poner en diálogo las fuentes teóricas y La Ecobiblioteca de Castilla la Nueva,

de aporte a la construcción y consolidación de un bienestar social y ambiental.

aportes más significativos al post – acuerdo.

dificultades que se vienen presentando en la actualidad debido a la continuidad del conflicto

Naciones Unidas, los cuales están aplicados y desarrollados en el proyecto de la

Ecobiblioteca en Castilla la Nueva, Meta.

Con esta premisa se realizaron entrevistas a expertos, líderes sociales, funcionarios de

Ecopetrol y la visita de campo al proyecto de la Ecobiblioteca en Castilla la Nueva, Meta la

componentes de la RSE y respondiendo a la pregunta ¿Cómo aportar desde la

Responsabilidad Social Empresarial al post-acuerdo? al finalizar este trabajo de

investigación se propone una adición al programa de la Ecobiblioteca el cual permita a las

capacitación y desarrollo de competencias, todo esto acompañado de una comunicación

asertiva entre la administración municipal y la comunidad.

Analizar el proyecto de Responsabilidad Social Empresarial de Ecopetrol: La Ecobiblioteca

Castilla la Nueva, en el departamento del Meta; en contexto con el post-acuerdo de paz.

 Examinar el concepto de RSE a nivel global, latinoamericano y nacional asumido

 Caracterizar el municipio de Castilla la Nueva, en donde se desarrolló el proyecto de

RSE de Ecopetrol: La Ecobiblioteca.

 Identificar las características de la Ecobiblioteca para conocer cómo se aplica el

concepto de RSE en este proyecto.

 Revisar el Acuerdo de Paz en relación con el proyecto de RSE: Ecobiblioteca Castilla

 Diseñar una propuesta pedagógica y comunicativa como adición al proyecto de RSE

de la Ecobiblioteca en tiempos de post-acuerdos.

 Responsabilidad Social Empresarial.

Para esta investigación se utilizaran diferentes definiciones con base a diversos

públicos con los cuales ella se relaciona, y por el establecimiento de metas

empresariales compatibles con el desarrollo sustentable de la sociedad preservando

recursos ambientales y culturales para las generaciones futuras, respetando la

diversidad y promoviendo la reducción de las desigualdades sociales". (Guevara,