Foro: "Expropiación de la Propiedad Privada"

¿Es aplicable la expropiación a las clínicas privadas para atender el contexto de la

Pandemia en nuestro país?

Para poder responder la incógnita analizaremos la premisa, en el ARTÍCULO 70

DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ, el derecho de propiedad es
inviolable. El Estado lo garantiza. Se ejerce en armonía con el bien común y
dentro de los límites de ley. A nadie puede privarse de su propiedad sino,
exclusivamente, por causa de seguridad nacional o necesidad pública,
declarada por ley, y previo pago en efectivo de indemnización justipreciada que
incluya compensación por el eventual perjuicio. Hay acción ante el Poder Judicial
para contestar el valor de la propiedad que el Estado haya señalado en el
procedimiento expropiatorio. Según la constitución, sí se podría, pero tendría que
estar dentro del contexto que lo indica, si bien cierto, Vizcarra lanzo esta
advertencia a las clínicas privadas porque no llegaban a un acuerdo, respecto a la
atención de las personas contagiadas de covid. Lo que desencadeno una serie de
comentarios, para Carlos Caro, “hay una causa justificada que puede tomar el
Ejecutivo para una medida excepcional. Estamos en una situación crítica de emergencia
en el sistema sanitario. El presidente tiene la potestad de tomar una medida radical y
extrema, pero siempre ajustado al principio de proporcionalidad"[ CITATION Car20 \l 2058 ].

Además, Fernando Castañeda Melgar, sostuvo que la invocación del artículo 70 y de

normas derivadas no procedería en el caso de las clínicas. “Las normas de expropiación
que tenemos en el país tienen relación, básicamente, con el desarrollo de obras de
infraestructura. Se expropian inmuebles y se eliminan interferencias para, por ejemplo, el
desarrollo de un trazado de cables de energía eléctrica o la construcción de un puente o
una pista. En general, cuestiones de infraestructura y no de negocios. Las clínicas, por su
parte, son negocios; son empresas. Eso no es expropiable desde el marco legal que
tenemos”,[ CITATION Cas20 \l 2058 ].

Finalmente, Luciano López Flores explicó este punto. “La expropiación es una medida
en la cual la privación de la propiedad es permanente. Es decir, te quitan un inmueble
para que pase a propiedad del Estado. No es temporal. Por eso es que la Constitución
establece la obligación de pagar un justiprecio”. [ CITATION Lop20 \l 2058 ]

Finalmente, este tema es muy controversial por lo que no se debe lanzar a la ligera a la
opinión pública, si bien es cierto el tema de la expropiación hace referencia en primera
instancia a la que involucra infraestructura, el articulo 70 también habla de salud, y
definitivamente el covid es una crisis de salud mundial. Por lo que la decisión tiene que
ser aprobada por el congreso y en todo caso tener el respaldo del Tribunal Constitucional,
como órgano que se encarga de velar por la constitución.

Bibliografía
Caro, C. (25 de 06 de 2020). Coronavirus en Perú: el tenso acuerdo entre las clínicas privadas y el
gobierno sobre el precio por atender a pacientes de covid-19. BBC news, pág. 2.

Castañeda Melgar, F. (24 de 06 de 2020). la expropiación a las clínicas privadas para atender el
contexto de la COVID-19. RPP NOTICIAS, pág. 1.

Lopez, L. (24 de 06 de 2020). ¿sería ejecutable la expropiación de clínicas? . RPP NOTICIAS, pág. 1.