Municipalidad de Parana PARANA, 20 de noviembre de2020 Sefiora Presidenta del Honorable Concejo Deliberante de la Ciudad de Parana Cra. Andrea S. Zoff SU DESPACHO: ior |S tS] or la presente tengo el ogrado de diigime a Usted, y porsu intermedio, a los demas integrantes del Honorable cuerpo que preside, a los fines de someter a vuestra consideracién el Proyecto de Ordenanza que se adjunta, mediante el cual se autorizaria a este Departamento Ejecutivo Municipal a otorgar en concesién a “Mesopotamian Drinks S.A.” el uso del inmueble ubicado en el Camping Toma Vieja Municipal. La concesién de uso solicitada, lo es a los fines de instalar en dicho inmueble una desfileria arlesanal para Ia elaboracién de Heredero gin, como de olras bebidas arlesanales: ron afejo, vodka, etc., ademds se ‘comprometen al acondicionamiento del lugar y la contencién de las barrancas linderas desarrolliando un proyecto de forestacién interesante que convertiré al lugar ademas en un lugar de visilas guiados pare turistas y visitantes locales, degustaciones, etc. A sus efectos acompafiamos el Expediente N° 14.583/2020 donde se encuentra detallada e ilustrada la propuesta, su ampliacién y el proyecto por parte de los solicitantes, Como las intervenciones de las éreas técnicas municipales. S| Sin olf particular, la soludo a ysfed ¥ a los demas miembros con distinguida consideracién, | M CPN ADK HUMRERTO BAHL / . epeeMunicipalidad de Parana FUNDAMENTOS “MESOPOTAMIAN DRINKS S.A." a fines del mes de Agosto del cortiente ao, solicta se le otorgue en uso el inmueble (Kébrica) y sus alrededores ubicado en el Camping Municipal Toma Vieja, con |a finalidad de instalar un emprendimiento de destileria de “ Heredero Gin". Origen y Proceso de Elaboracién Artesanal de HEREDERO GIN Este emprendimiento si bien en el aflo 2.014 tuvo su origen en la ciudad de La Paz, Provincia de Entre Rios, actuaimente su produccién y fabrica se encuentran instaladas en nuestra ciudad de Parané, y de alli el interés en desarrollar el proyecto de la destileria en el inmueble de propiedad municipal que se encuentra en el Camping Municipal Tomar Vieja y que determinan en el croquis y plano que acomparian Expresan que Ia idea originaria de tener un producto bien autéctono y natural fue lo que llevo a dar con Ia receta del gin, teniendo como botanico caracteristico la piel de mandarina, un boténico totalmente original en la materia, que junto al enebro y ramas de romero, entre otros completan la receta del producto; siendo que en el litoral tenemos muy buenas tierras, rios de agua dulce que nos rodean y excelente calidad de citricos, es por eso que eligen la fruta antes mencionada para representar el producto. Refieren que en su conocimiento es el Gnico gin en el mundo donde se destaca como botdnico dominante a la piel de mandarina, siendo que su produccién es solo en temporada de ésta, limiténdose su produccién entre los meses de mayo y octubre, aproxmadamente. Resaltan que los boténicos utllizados para el proceso del gin son totalmente naturales y sin conservantes, encontréndonos en una época donde estos productos autéctonos, artesanales, con materia prima natural estén en 1uge, siendo que los destilados que se crean para representar una regién a través de sus boténicos se encuentran entre los més elegidos por los consumidores,Municipalidad de Parana destacando que Heredero abarca todas estas caracteristicos, dando por resultado un destilado Unico en el mundo. Finalmente, explican que lo que le da atin mas valor agregado o Heredero, es que . post destilaciones se realiza una maceracién en trio con pieles de mandarinas orgénicas y otros botanices, lo que le aporia su caracteristico color e inconfundible aroma citrico; para finalmente, previo al embotellado se realza un vllimo proceso de firado en fio por carbén vegetal, otorgandole una refinacién final al producto. El nimero de cada botella se encuentra registrado a mando, y el destilado es de 38% Alc./Vol. licitud de uso di ble Explican en su proyecto de presentacién que pretenden llevar adelante el acondicionamiento del edificio para realizar el proceso de produccién de Gina, como asf también Ia realizacién de otros productos destilados como son el ron aitejo, vodka y demés, Al contar con un producto Unico en el mundo y que representa a través de sus botdnicos a Ia provincia, generarian en la destileria un espacio de atracci6n turistica y recreacién para los vecinos de la ciudad de Porané, y un punto a visitar en la regién. La propuesta incluiria la realizacién de visitas guiadas a la destileria, donde més alld de degustar Heredero gin, se generaria una experiencia Unica con los visitantes, ya que se desarrollarian nuevos productos destilados los cuales solo van a poder ser consumidos en el lugar por ser producciones limitadas, lo cual airae ain mas a éstos. Ademds se generaré una atraccién cultural y arquitecténica debido a Ia historia del edificio acompanada de una excelente visia distinfiva y auténtica de nuestra ciudad de Parané; todo ello se complementaré con los productos, haciendo de la visita un experiencia Unica en. el pais y en la region. Conforme los proyectos e ilustraciones que se presentaron, Ia destileria tendré un espacio con dos barras, tanto en el interior como en el exterior del inmueble para realizar eventos de la marca y degustaciones de los productosMunicipalidad de Parana @ {os visitantes para que puedan disfrutar de la alta cocteleria ccompanada de matidajes elaborados en el mismo lugar. Intervenciones dreas 5 del Mi Han tomado intervencién de competencia la Subsecretaria de Planeamiento Urbano dependiente de la Secretaria de Planeamiento y Desarrollo Territorial haciendo un andliss del proyecto presentado por MESOPOTAMIAN DRINKS S.A." quienes elaboran Heredero Gin, sobre todo y en lo que respecta a las intervenciones a realizar por éstos en el inmueble y sus alrededores, sobre todo en lo que respecta a la contencién de las borrancas dade el informe de situacién técnica hallada (fojas 7/12) la Subsecretaria de Planeariento Urbano y la Secretaria de Planeamiento y Desarrollo territorial, plantean las recomendaciones que se deberén tener en cuenta por los titulares del emprendimiento en caso de darse curso favorable a su solicitud. Es asi que los solicitantes se explayan a fojas 18/31 dando los fundamentos de porque requieren Ia extension que solicitan, destacando que su produccién es artesanal y a baja escala, agregando ilustraciones y el proyecto de la plantacién de arboles que acompaharé los trabajos de contencién que se realzarén, adjuntando detalle de los trabojos a realizar y su correspondiente presupuesto. La Secretaria Legal y Administrativa, destaca en su infervencién las caracteristicas de la “iniciativa privada” formalizada, y la legislacion local que hoy no recepta Ia reglamentacién de este procedimiento, En relacién a las recomendaciones plasmadas en los informes técnicos de organismos municipales, que se han requeride, indica lo siguiente: “Como conclusiones del mismo se define que el elemento en estudio no posee copfpromiso estructural, estético y de equiibrio en si mismo. Que el entorno si evidencia un proceso de movimiento con arrastre de material y compromiso eSiructural cielo que pone en riesgo evidente Ia estabilidad y equilibrio del2 Municipalidad de Parana elemento [y explica las posibles causas, esto es deficiencias técnicas en Ia piscina olimpica mayor del complejo) (fs. 8). Entre las recomendaciones se encuentran - no sélo los trabajos en la piscina olimpica — sino un urgente proyecto de contencién de Ia barranca en las cercanias de la chimenea para su correspondiente ejecucién y elaborar un plan de emergencia ante el movimiento, clausurando inmediatamente el paseo que leva hacia el pie de fa barranca hasta tanto se concluyan los trabajos que aseguren Ia total estabilidad del perfil barancoso (fs. 9). " luego y en particular, respecto de la respuesta a estas recomendaciones e informe técnico, destaca la ampliacién de la propuesia por parte de los solicitant " Es asi que acomparian un Plano de Relevamiento de Fdbrica y Sector (fs. 27), aclarando que respecto a los bienes protegidos por ia normativa de preservacién patrimonial, de! mismo relevamiento que han realizado para presentor el proyecto evidenciaron que el mismo ya habria sido intervenido en anteriores concesiones, por ejemplo el piso, elevaciones, agregado de bafios, etc. Asimismo acaran que ta propuesta es justamente no realizar intervenciones como las antes sefiatadas, sino por el contrario mantener el edificio tal como se encuentra y realizar las reparaciones para evitar que se continde deteriorando. En este apartado sefialan de desagote del sstano, el mantenimiento de la barranca y la parquizacién, Respecto al desplazamiento e inestabilidad de barancas advertido en el informe técnico sefialan que justamente por ello solicitan la extensién del terreno que luce en plano, a los fines de realizar los trabajos que ello requiere, y que explican en la exposicién de motivos en el apartado “informe Barranca de Toma Vieja". Informan que all realizaran los trabajos de contencién de barranca plantacién de especies naturales para también coadyuvar a la contencién y a la plantacién de especies botGnicas con las cuales se elabora el producto y para complementar ia ‘lustracién en las visitas guiadas. Es asi que se comprometen que a requerimiento de la Municipalidad realizardn el estudio de estabilidad de barrancas a su exclusive cargo de requeritselo.Municipalidad de Parana Informan también, y atento las explicaciones solicitadas por las dreas intervinientes, que la elaboracién del “Gin Herederc " es totalmente artesanal. Acomparian proyecto de inversién para la puesta en valor del estudio de Arquitectura “Verzefiassi- Zoni" (fs. 26), solicitando se tome su iniciativa privada y se le otorgue el precio solicitado (delimitado en el plano que acompafian) por un plano no menor a 30 afos justificando tan pedido no sélo en la inversion a realizar, sino en la proyeccién de lo presentado, su desarrollo y su integracién al citcuito turstico de la ciudad de Parand” istrativa destacar que de la presentacién realizada por “Mesopotamian Drinks S.A.” y su ampliacién, su propuesta incluye se le olorgue el inmueble para poder instalar la destileria para la elaboracién del gin “Heredero", sino que ademas se llevara a cabo un ‘acondicionamiento del edificio y la contencién de la baranca, el cual se encontraria con peligro de derumbe hace tiempo y sin ninguna inversién por parte del municipio. ‘Ademés, y no por ello menor importante se generaria un espacio de atraccién turisica debido a las visitas guiadas a Ia destileria, se recuperaria un edificio histérico de la ciudad que se encuentra abandonado y sin trabajos de mantenimiento ni inversion desde hace larga data con el consiguiente acceso y Visitas al edificio. Respecto al régimen legal a aplicar a esia iniciativa la Secretaria Legal y Administrativa expresa, que si bien estaria comprendida en les disposiciones de la Ordenanza de Contabilidad N* 6173 y sus modificaciones, en particular el articulo 23 inciso 6°, la Ordenanza N° 7667 que establecia el procedimiento para la contratacién bajo iniciativa privada en su articulo 2°, quedé derogada por la Ordenanza N° 9528. No obstante Io expuesto, y en el entendimiento que la iniciativa / privada es un instrumento que se ha presentado en forma progresiva, en cuanto a la asuncién de la gestién privada en la realizacién, ejecucién financiacién de infraestructura y servicios, pero no s6lo con ello, sino en la propia definicién de / decisiones a los cuales la agenda publica brinda relevancia y prioridad, es que noMunicipalidad de Parana ‘obstante no contar con una normativa clara y acorde a los mismo, es necesario en el caso concreto una solucién que propenda a ello. Por ello concluye, que: " Ia iniciativa privada presentada por “Gin Heredero” (Mesopotamian Drinks 5.4.) podria darsele marco como presentacién de declaracién de interés publico por parle de Ia Municipalidad de Parané mediante resolucién de! Deparlamento gjeculivo remitiendo el mismo al Honorable Concejo Deliberante a los fines que la evalle y de proceder a su confirmacién en relacién al proyecto y su declaracién, autorice la suscripcién del contrato de concesién en por plazo de tiempo que el presentante solicit Conforme el articulo 108” inc. hi) de Ia Ley N° 10.027 es deber de este Departamento Ejecutivo Municipal la administracién de los bienes municipales, es por ello, que siendo conforme lo dictaminado por la Secretaria Legal y Administrativa y la solicitud de MESOPOTAMIAN DRINKS S. se remite pora su ‘andlisis y consideracién el proyecto de ordenanza adjunto por el que se autoriza al Departamento Ejecutivo Municipal a formalizar una Contrato de Concesién cediendo el uso del inmueble que se detolla én el plano adjunto que acompanan los solicitantes, con el objeto de ave en el mismo se desarrole el proyecto presentado y detallado en las _giewacicnes cdminisirativas que se acompafan al presente. Ssh esa Ph an wumeeRro nant moma ay es Aneceriee wean at Sune {~~ )Municipalidad de Parana EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE LA CIUDAD DE PARANA SANCIONA CON FUERZA DE ORDENANZA ARIICULO 1°: Autorizase al Departamento Ejecutivo Municipal, a dar en concesién a “MESOPOTAMIAN DRINKS S.A." Ia fraccién de terreno determinada en el plano que como Anexo forma parte inlegrante de la presente, con todo lo clavade y plantado, conforme el alcance y condiciones que se establece en el articulo siguiente. ARTICULO 2°: La concesién de uso autorizada por el ariiculo 1° de la presente, se acordaré con el alcance y bajo las condiciones siguientes: 1. El uso del inmueble determinado se destinaré para a instalacién de una destileria artesanal para producir gin, ron aftejo, vodka, etc., y contoré con un salén de exposicién y visitas guiadas incorporéndose cl circuito turisico de la ciudad de Parand, 2. El. concesionario tendré Ia obligacién de llevar adelante las mejoras, arreglos y acondicionamiento del inmueble {Fabrica}, como los trabajos del exterior y contencién de barranca que ha expresado en su proyecto, todo ello teniendo en cuenta que es un bien inmueble protegido por la normativa de preservacion en forma total. £n consecuencia, las distintas intervenciones que se realicen deberan someterse a andlisis de la Comisi6n de Preservacién del Patrimonio Urbano. 3, Plazo: serd de 30 (treinta anos) y a su vencimiento la Municipalidad determinaré unilateralmente si acuerda su renovacién o si debe restituirse Ia tenencia del inmueble. 4, Queda prohibido cambiar, total o parciaimente, el destino de la concesion del Uso previsto en el inciso 1. Respecto de la obligacién detallada en el inciso 2., se faculta al Departamento Ejecutivo Municipal, ¢ que en el contrato a suscribir determine el procedimiento a seguir para las distintas intervenciones en el inmueble y la barranca, detallando los tiempos en que deberén expedirse los ‘crganismos competentes.Municipalidad de Parana 5. Elincumplimiento de alguna de las cléusulas precedentes o de cualquier otra que se determine en el contrato de concesién uso del inmueble, produciré la finalizacién del mismo, debiendo restituirse a la Municipalidad la tenencia del inmyeble en un plazo de sesenta (60} dias, sin derecho a revocar lo estipulado. 6. En caso de extincién de la concesién por vencimiento en forma anticipada 0 por caducidad de la misma, las mejoras incorporadas al inmueble se convertiran en propiedad de Ia Municipalidad, sin derecho a reclamo alguno por parte de “MESOPOTAMIAN DRINKS S.A." 7. Se faculla al Departamento gjecutivo Municipal a determinar el canon de concesién a partir de comenzado el tercer aho de Ia concesion. Los dos (2) primeros aos, atento las inversiones que el concesionario deberd llevar adelante en los arreglos, reparaciones y puesta en valor del inmueble, sus alrededores y la contencién de las barrancas, contaran con un plazo de gracia. & Las demés condi jones y obligaciones que el Departamento Ejecutivo Municipal considere convenientes, serén incluidas n el respective comodato. ff / / ARTICULO 3°: De Forma, | [ban ‘anes Reco ogaly misao nite Pans nlite de Pron ane