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ANEXO 5
1. OBJETIVO
Establecer una metodología uniforme para el manejo de residuos sólidos y líquidos en las etapas
de construcción y operación del proyecto.
2. ALCANCE
El presente procedimiento, aplica en toda la AOP cuando se generen residuos sólidos y líquidos
durante el desarrollo de sus actividades técnicas y administrativas.
3. DEFINICIONES
Residuo: Objeto, sustancia o elemento en estado sólido o líquido, sobrante de las actividades
domésticas, recreativas, comerciales, institucionales, de la construcción e industriales, que no tiene
valor de uso directo y es descartado por quien lo genera.
Separación en la fuente: Clasificación de los residuos sólidos en el sitio en donde los generan.
Tiene como objetivo separar los residuos que tienen un valor de uso indirecto de aquellos que no lo
tienen.
De acuerdo a la fuente de
generación:
4. REFERENCIAS DE DOCUMENTOS
5. RESPONSABLES
6. DESCRIPCIÓN
Residuos Industriales.
Son clasificados de la misma manera que los residuos domésticos, teniendo en cuenta
que la cantidad de residuos orgánicos debe ser nula o mínima.
La clasificación se hace en el sitio de generación y se organizan de acuerdo a su tamaño y
recomendaciones del fabricante.
El almacenamiento de residuos industriales se realiza de acuerdo con lo establecido con
anteriordad.
Almacenamiento
En los lugares donde se cuente con un sistema municipal de recolección, los residuos son
llevados por camiones a sitios de disposición de basura. En lo posible se realizará un
seguimiento para conocer la disposición final de los residuos.
Los residuos líquidos generados por el lavado de las instalaciones de la AOP tendrán un
pre-tratamiento consistente en el desarenado y separación de grasas y aceites, si hubiese,
este consiste, en una cámara séptica de tres separaciones, dos de las cuales tendrán
idénticas dimensiones y la tercera será más pequeña. En la primera separación será para
separar las arenas y material pesado y en la segunda separación tendrá la función de
separar material más liviano como los aceites y grasas: por Último la tercera separación
tendrá ambas funciones correctivas antes de que el líquido ingrese al sistema del pozo
ciego.
FONDO NACIONAL DE INVERSION PRODUCTIVA Y SOCIAL
Inspecciones
7. ANEXOS
ANEXO
FONDO NACIONAL DE INVERSION PRODUCTIVA Y SOCIAL
MANUAL: MANEJO DE
RESIDUOS DE OBRAS
CIVILES
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FONDO NACIONAL DE INVERSION PRODUCTIVA Y SOCIAL
Presentación
Cada vez toma más fuerza la idea de que es posible desarrollar actividades económicas dentro
del concepto de la sostenibilidad. Lo que conlleva la necesidad de “un desarrollo que satisfaga
las necesidades del presente sin poner en peligro la capacidad de las generaciones futuras para
atender sus propias necesidades”. Para que sigamos construyendo el camino que nos permita
alcanzar esta meta es necesario que el ser humano tenga una visión en la que el uso sostenible
de los recursos naturales sea parte fundamental del desarrollo económico y social de los pueblos.
Será indispensable en esta tarea una interacción adecuada entre la conservación del ambiente,
la aplicación de tecnologías limpias y el cumplimiento de la normativa existente.
En esa orientación, el presente manual ha sido desarrollado dentro los Instrumentos de Gestión
Ambiental del FPS, del cual se espera sea un instrumento que permita fortalecer los sistemas de
gestión ambiental, y al mismo tiempo ofrecer una alternativa para prevenir los posibles impactos
de los proyectos desarrollados dentro del Fondo Nacional de Inversión Productiva y Social.
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FONDO NACIONAL DE INVERSION PRODUCTIVA Y SOCIAL
1. OBJETIVO
Establecer una metodología estándar para el manejo de los residuos sólidos de obras civiles en
las etapas de construcción, reparación, remodelación, ampliación y demolición.
2. ALCANCES
La presente metodología, aplica a toda AOP (Actividad, Obra y Proyecto), siempre y cuando se
generen residuos sólidos de obras civiles y durante el desarrollo de sus actividades: Preparación
del terreno, excavaciones, explanaciones, demoliciones, construcción de la infraestructura, obra
negra, instalaciones, obra gris y acabado. Y para proyectos, tales como, riego, microriego,
sistemas de agua potable, represas, micro represas, puentes peatonal y vehicular y ampliación y
refacción de Unidades Educativas y Puestos o Centros de Salud.
3. DEFINICIONES
Los residuos sólidos de obras civiles se clasifican en:
Restos de agregados: Son los residuos de agregados (piedra, graba, cascajo y arena), que no
fueron utilizados hasta la conclusión de la obra. Alguno de estos materiales puede ser valorizado.
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Preparación del terreno: En esta etapa se debe retirar el material vegetal, así como darse el
movimiento de tierras. Los residuos producidos están constituidos por material vegetal y suelo.
Explanaciones: Se refiere a las labores para definir perfiles y niveles definitivos en los terrenos.
Obra gris: Se refiere a la elaboración de estucos, cielo raso, afinado de piso, carpintería en
blanco y aparatos sanitarios. Se producen escombros como restos de cal, pinturas, envases y
mortero o lechadas, recortes de virutas, aserrín de madera y de carpintería metálica, y empaque
de plástico, cartón o papel.
Acabados: Son actividades relacionadas con pintura, enchapes, acabado de pisos, instalación
de accesorios, decoración y paisajismo. Aquí se generan escombros muy parecidos a los que se
obtienen en la etapa de obra gris y su tratamiento es similar.
Limpieza en áreas de trabajo: En cualquier estado en que se encuentre la obra, los procesos
de limpieza van a generar escombros y basura que deben manejarse adecuadamente.
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4. REFERENCIA DE DOCUMENTOS
• Ley Nro. 1333 Ley de Medio Ambiente – 27 de abril, 1992.
• RRS Reglamento de Residuos Sólidos de la Ley Nro. 1333 de Medio
Ambiente.
• RGE Reglamento de Gestión de Escombros (O.M. 2861/02,
Cochabamba).
5. RESPONSABLES
a) Es responsabilidad del Financiador del proyecto (BID, CAF, OPEC, entre otros) y la empresa
ejecutora de la AOP, gestionar todos los recursos necesarios para implementar el presente
manual en la ejecución del proyecto.
b) Es responsabilidad del Director de Obra proporcionar el apoyo logístico - técnico y los
recursos para la aplicación del presente manual. Adicionalmente, es responsable para definir
responsabilidades para el desarrollo de las actividades descritas en el presente manual y
durante la etapa de la ejecución del proyecto.
c) Es responsabilidad del Supervisor de Obra, el cumplimiento de las actividades descritas en el
presente manual y es responsabilidad del Especialista Ambiental del FPS la inspección y/o
divulgación del contenido del manual y sea adecuadamente aplicado y comprendido por todos
los actores involucrados.
6. DESCRIPCIÓN
El proceso de generación y manejo de los residuos sólidos de obras civiles, se compone de
varias fases que se describen a continuación:
6.1. Planificación
Para realizar una adecuada disposición final de los residuos sólidos de obras civiles se requiere
considerar, desde la etapa de planificación de la construcción, los conceptos de localización,
diseño, construcción, manejo y disposición final, para prevenir y controlar los impactos propios de
esta actividad.
Es importante definir cuál es el área total que involucran los trabajos, considerando donde se
emplacen las obras, los sitios para campamentos, tránsito peatonal o de vehículos, sitios de
depósito o almacenamiento de materiales de construcción, áreas para la disposición de escombro
y aislamiento.
6.2. Generación
La generación de residuos sólidos de obras civiles en los procesos constructivos se puede dar de
diferentes maneras y en distintos procesos que conforman la totalidad de la obra:
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Los residuos sólidos generados dentro de la obra, se generan en función a las actividades
realizadas, a continuación se detalla el tipo de residuo sólido y el color respectivo del contenedor:
Este tipo de residuo se genera por los mismos trabajadores de la obra, al ingerir alimentos (como
frutas y verduras) o en la preparación de alimentos.
Este tipo de residuo lo generan los mismos trabajadores, residente o director de obra en general
(planos constructivos, entre otros), los cartones o cajas de cartón son generados por empaques
(papel y cartón) de insumos de la misma obra.
Este tipo de residuo lo generan los mismos trabajadores y también muchos de los mismos
insumos de la misma obra, vienen en empaques plásticos. Restos de tubos de tubería, trozos de
cable, empaques de pegante, entre otros, serán almacenados en este contenedor.
Este tipo de residuo lo genera todo el personal de la obra (por el consumo de refrescos
envasados) y deben estar libres de lubricantes y combustibles para ser almacenados en este
contenedor.
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ESCOMBROS
6.3.2. Escombros
Los escombros son residuos que deben ser almacenados en frentes de la obra y deben ser áreas
señalizadas. Se debe considerar un sitio especifico para el almacenamiento temporal, deberá ser
debidamente delimitado y optimizado al máximo su uso con el fin de reducir las áreas afectadas.
Debe evitarse que los materiales de excavación se mezclen con los restos de escombros.
6.4. Transporte
La maquinaria que se utilice en esta fase del proyecto (vagonetas, retroexcavadoras, tractores,
compresores, entre otros) y todo vehículo que se utilice para transportar materiales debe estar en
buen estado de conservación, sin fugas de aceites ni de combustibles, con el sistema de
evacuación de gases funcionando adecuadamente, de tal manera que el ruido sea el mínimo.
Además deberá contar según corresponda con la revisión técnica vehicular, lo que deberá ser
verificado y controlado por la supervisión del proyecto.
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Los vehículos destinados para tal fin deberán tener involucrados a su carrocería los
contenedores apropiados, a fin de que la carga depositada en ellos quede contenida en su
totalidad, de manera que se evite el derrame, pérdida del material o el escurrimiento de material
durante el transporte. Por lo tanto, el contenedor debe estar constituido por una estructura
continua que en su contorno no contenga roturas, perforaciones, ranuras o espacios.
Los sitios destinados para la disposición final de los escombros, materiales y elementos de
construcción, demolición y capa orgánica, suelo y subsuelo de excavación. Deben ser áreas cuyo
paisaje se encuentra degradado, tales como minas y canteras abandonadas. Se debe considerar
siempre que, por los volúmenes que se van a disponer (áreas extensas), de preferencia en
depresiones naturales fuera de cursos de agua o quebradas.
Residuos sólidos: Los residuos sólidos orgánicos, deberán ser enterrados en una fosa de
30*50 cm. (dimensión variable sujeta a la generación), en el área dispuesta por el campamento.
Los residuos sólidos inorgánicos (Celulosa, Plásticos, PET, Vidrio y Metal y Peligrosos), deberán
ser trasladados a la ciudad más próxima para la disposición en vertederos controlados y su
adecuado confinamiento final.
Escombros: Este tipo de residuos deberá ser enterrado en una fosa 3 veces su volumen y su
posterior compactación, en un área autorizada por el Municipio y que cuente con un respaldo
escrito de la autorización (Libro de Ordenes). También estos residuos podrán ser trasladados a la
ciudad más próxima para ser utilizado como relleno en los vertederos controlados.
Material de excavación: Estos materiales pueden ser dispuestos como relleno o nivelación del
terreno en la misma área de emplazamiento de la obra.
Restos de agregados: Los restos de los agregados pueden ser entregados directamente a los
beneficiarios de la obra (verificando el traslado de los mismos) y contar con un respaldo de la
entrega. O la Empresa Ejecutora disponerlo en sus propios depósitos.
Restos de madera: La madera puede tener un uso inmediato dentro de la obra para trabajos
menores, nuevos encofrados, escaleras o andamios para desarrollar los trabajos de construcción.
La madera también puede ser utilizada por terceros como leña. Lo importantes, en cualquier
caso, es retirar las partes metálicas que contenga como clavos, varillas, ganchos u otros.
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FONDO NACIONAL DE INVERSION PRODUCTIVA Y SOCIAL
Algunas de las consideraciones básicas que ayudan para que en una obra de construcción se
produzca el mínimo de escombros son:
1. Disponer de los equipos y herramientas adecuadas para cada trabajo o actividad, pues
esto disminuye la producción de residuos.
2. Utilizar material normalizado y en las dimensiones ajustadas a las líneas arquitectónicas,
ya que se reduce la producción de retazos o retales.
3. Organizar adecuadamente los sitios de trabajo en relación con sus condiciones físicas:
acceso, iluminación y ventilación, para de esta forma evitar accidentes e impedir la
generación de desperdicios.
4. Ubicar los materiales al alcance del trabajador, para mejorar el rendimiento de la labor y
disminuir perdidas de material por accidente o error.
5. Organizar el suministro de materiales, preferiblemente de forma mecanizada, para
abastecer eficientemente todos los puestos de trabajo, mediante caminos expeditos y
ventilados que eviten perdidas de material y producción de desperdicios.
6. Dotar a los trabajadores de elementos adecuados para el manejo de los materiales, con
el fin de que no se produzcan perdidas en su manipulación.
7. Descargar de forma ordenada y apilar los materiales y elementos correctamente.
8. Coordinar los suministros y transportes con el ritmo de ejecución de la obra. No
mantener niveles de “stock” muy altos en la obra, ya que con el tiempo producirán
material inservible o desechable.
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