MODULO: OPERATIVIDAD DEL

COMERCIO EXTERIOR

SESION N°1
 INDICE
SESION 1

• Introducción al comercio exterior.

• Agro exportación y Biocomercio.
• Principales sectores de exportación, oportunidades de
negocio exportador.
• ¿Qué es exportar?, Modos de exportación.
• ¿Qué es importar?, Modos de importación.
• Ficha técnica y sus partes.
 ACLARANDO CONCEPTOS: País y
Economía o Territorio Aduanero
•
vs
• Unión Europea:
Varias naciones con un sólo arancel y una misma política comercial

• China:
Un solo país con varios territorios aduaneros, que cuentan con:
 Cobro de distintos aranceles
 Distinta política comercial
Territorios: Rep. Pop. China - Taipei Chino - Hong Kong – Macao
• La referencia a un país deberá entenderse como “economías” o
“territorios aduaneros”. Demarcación comercial y no demarcación
política
 TERRITORIO ADUANERO EN PERU
• Según Ley general de Aduanas (Artículo 2):

Parte del territorio nacional que incluye el espacio acuático y

aéreo, dentro del cual es aplicable la legislación aduanera. Las
fronteras del territorio aduanero coinciden con las del territorio
nacional.

La circunscripción territorial sometida a la jurisdicción de cada

Administración Aduanera se divide en zona primaria y zona
secundaria.
 ZONA PRIMARIA Y SECUNDARIA

• Zona primaria.- Parte del territorio aduanero que comprende: puertos,

aeropuertos, terminales terrestres, centros de atención en frontera
para operaciones de desembarque, embarque, movilización o
despacho de las mercancías y las oficinas, locales o dependencias
destinadas al servicio directo de una aduana.

Adicionalmente: recintos aduaneros, espacios acuáticos o terrestres,

predios o caminos habilitados o autorizados. Incluye almacenes y
depósitos de mercancía autorizados por la Administración
Aduanera.

• Zona secundaria.- Parte del territorio aduanero no comprendida como

zona primaria o zona franca.
 COMERCIO INTERNACIONAL
 Asociado al movimiento de bienes y servicios
a través de los territorios aduaneros

 Nace ante la incapacidad de producir todo lo

que una economía necesita para desarrollarse

 Se considera parte esencial del crecimiento

económico global.

 Utiliza las divisas

 Influenciado por los sucesos económicos y

comerciales mundiales

 Las economías que participan en el comercio

internacional se conocen como economías
abiertas
BASES TEORICAS DEL COMERCIO
INTERNACIONAL
Adam Smith: Cada país podría
especializarse en la producción de bienes en
los cuales tuviera una ventaja absoluta. A su
vez, podría importar aquellos bienes en los
que tuviera una desventaja absoluta.

David Ricardo: Concepto de “costo

relativo”, asociado al coste de un bien
medido en términos del otro bien,
colocando al trabajo como el factor
principal para medir estos costes entre
países.
 SOBRE EL COMERCIO INTERNACIONAL:

Derechos Reservados del Autor: Grupo Educativo ERCA RD-001578-2019 DRELM

SOBRE EL COMERCIO INTERNACIONAL
COMERCIO INTERNACIONAL Y EMPRESAS
COMERCIO INTERNACIONAL Y EMPRESAS
COMERCIO INTERNACIONAL Y EMPRESAS
 AGRO EXPORTACION

 Régimen aduanero que permite la salida legal de las mercancías

del territorio aduanero para su uso o consumo en el mercado
exterior.

 Involucra:

 Agricultores
 Exportadores
 Agentes de aduana
 Operadores logísticos
 Transportistas
 Entre otros
 AGRO EXPORTACION
Algunos datos relevantes:

 Al 2007: Principales productos de

exportación. Café verde, espárragos,

 Al 2017: Segundo sector exportador más

importante del país
 envíos por US$ 5,795 millones

 subsector frutas y hortalizas frescas (F&H)

uno de los principales protagonistas de este
logro, con exportaciones por US$ 2,774
millones (puesto 13 a nivel mundial al
2018)

 Al 2020: Exportación de arándanos con

rentabilidad del 50%, no obstante la
coyuntura negativa internacional
LA AGRO EXPORTACION Y LOS
CONSUMIDORES
Perfil del consumidor internacional actual:

 Mayor nivel de exigencia en los productos

 Mayor acceso a información
 Preferencia por productos orgánicos
 Seguridad alimentaria
 Respeto al medioambiente
 Cuidado de la nutrición y salud

Documental relevante: Food inc.

https://www.youtube.com/watch?v=9WBC0GNVd1w
MARCO JURIDICO. LEY 27360:
PROMOCION DEL SECTOR AGRARIO
 2.1 Están comprendidas las personas naturales o jurídicas que desarrollen
cultivos y/o crianzas, con excepción de la industria forestal.

 2.2 También se encuentran comprendidas las personas naturales o jurídicas que

realicen actividad agroindustrial, siempre que utilicen principalmente productos
agropecuarios, fuera de la provincia de Lima y la Provincia Constitucional del
Callao. No están incluidas en la presente Ley las actividades agroindustriales
relacionadas con trigo, tabaco, semillas oleaginosas, aceites y cerveza."

 Vigencia: Hasta el 31 de diciembre de 2031 (Artículo 2° Decreto Urgencia 043-

2019)
 BENEFICIOS LEY 27360
Entre los más relevantes:

 Impuesto a la renta (15% frente al 29.5%)

 Recuperación IGV (adquisiciones de bienes de capital, insumos, servicios y

contratos de construcción)

 Exoneración del Impuesto Extraordinario de Solidaridad a las remuneraciones de

los trabajadores que laboren para empleadores de la actividad agraria, bajo
relación de dependencia.

 Trabajadores tienen derecho a recibir una remuneración diaria (RD) no menor a

S/ 39.19
 ALGUNOS RETOS DEL SECTOR AGRO
EXPORTADOR
 Proyectos de irrigación:

 Chavimochic III
 Proyecto de trasvase de agua a
Ica
 Majes Siguas II, entre varios
otros

 Desarrollo de infraestructura
productiva: carreteras, pistas,
puentes, puertos

 Investigación e innovación del

sector

 Apertura de nuevos mercados (TLC)

CHAVIMOCHIC III
 EL BIOCOMERCIO
Conjunto de actividades de recolección, producción, transformación y
comercialización de bienes y servicios derivados de la biodiversidad nativa
(recursos genéticos, especies y ecosistemas), desarrolladas de conformidad con
criterios de sostenibilidad ambiental, social y económica.

Nace en 1996 en la VI Conferencia de las Partes del Convenio de Diversidad

Biológica

Año 2004: Definido por los Programas Nacionales de Biocomercio, la Comunidad

Andina de Naciones (CAN), la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio
y Desarrollo (UNCTAD) y la Corporación Andina de Fomento (CAF).
 PRINCIPIOS DEL BIO COMERCIO
Adoptados por la Iniciativa Biocomercio de la UNCTAD:

1.Conservación de la biodiversidad.

2.Uso sostenible de la biodiversidad.

3.Distribución justa y equitativa de beneficios derivados del uso de la

biodiversidad.

4.Sostenibilidad socioeconómica (de gestión, productiva, financiera y de mercado).

5.Cumplimiento de la legislación nacional e internacional.

6.Respeto de los derechos de los actores involucrados en el Biocomercio.

7.Claridad sobre la tenencia de la tierra, el uso y acceso a los recursos naturales

y a los conocimientos.
INICIATIVAS DE BIOCOMERCIO
Empresa o iniciativa de Biocomercio debe:

 Incrementar bienestar y competitividad de todos los actores de la cadena

puesto que cada uno de ellos contribuye a generar el valor de los productos o
servicios ofertados.

 Prestar atención no solo a las actividades comerciales sino al impacto que

estas tienen sobre el medio en el que se realizan (vulnerabilidad de seres vivos
y el medio que habitan)

 Entender que los principios deben implementarse paulatinamente,

permitiendo a la empresa adaptarse al escenario comercial (poco predecible y
siempre cambiante)..
PRINCIPALES SECTORES DE
EXPORTACION
RESERVA ECOLOGICA CHAPARRI
 Ubicada en Lambayeque

 Primera Área de conservación Privada del Perú

 Liderada por la Comunidad Campesina Muchik Santa Catalina de

Chongoyape.

 Circuitos que incluyen:

 Observación de osos de anteojos
 Pavas blancas
 Zorros
 Roedores
 Cóndores

 Visita pirámides de adobe cercanas al área y los petroglifos del Cerro

Mulato.
 OPORTUNIDADES DE
NEGOCIO (EXPORTACION)
Parámetros:

 Coyunturas actuales (COVID 19)

 Infraestructura
 Acuerdos comerciales
 Tramites aduaneros
 Políticas públicas
 Tecnologías disponibles
 Legislación nacional favorable
 QUÉ ES EXPORTAR

 Colocación de mercancías en mercados extranjeros

 Importancia:

 Componente básico del Producto Interno Bruto (PIB): Implica crecimiento

económico.

 Incidencia positiva en la productividad. Recolocación de recursos hacia

actividades más productivas: Cuando un país exporta aquellos servicios y
bienes en los que muestra una ventaja en la producción, las mayores
ganancias por ventas en el extranjero de estos bienes y servicios atraen
recursos productivos (trabajadores, inversiones, maquinaria y equipo,
investigación, entre otros)

 impacta positivamente en el empleo: Reasignación de fuerza laboral a

empresas más productivas
 ¿QUIÉNES PUEDEN
EXPORTAR?
 Toda persona natural o jurídica puede exportar señalando su (RUC)

 Las personas naturales pueden tramitar personalmente la exportación en la

aduana siempre que:
 Tengan un RUC.
 Cuando el valor FOB de la mercancía no supere los US$ 5 000.
 Caso contrario, se contrata a agencia de aduanas

 No procede la exportación definitiva de mercancías prohibidas. La

exportación de mercancías restringidas está sujeta a la presentación de
autorizaciones según corresponda.
 SE PUEDE EXPORTAR SIN RUC?
1. Cuando realicen en forma ocasional exportaciones cuyo valor FOB por
operación no exceda US $ 1000.00 y siempre que registre hasta 3 exportaciones
anuales como máximo

2. Cuando por única vez en un año calendario exporten mercancías cuyo valor
FOB exceda US $ 1000.00 y siempre que no supere los US$3000.00.

3. Miembros acreditados del servicio diplomático nacional o extranjero, así

como los funcionarios de organismos internacionales que, en ejercicio de sus
derechos establecidos en las disposiciones legales, soliciten la salida de su
menaje de casa a través de una DSE con o sin resolución liberatoria.
4) Personas naturales que soliciten la salida del equipaje y menaje de casa.
5) Personas naturales que soliciten la salida de mercancías en mérito al tráfico
fronterizo.
 MODALIDADES DE
EXPORTACION
 Exportación definitiva: A través de agente de aduanas. DAM
 Exportación simplificada: Personal. DSE
Límite: US $ 5000.00
 Exporta fácil: Diseñado para micro y pequeño empresario.
Mercancías con fines comerciales por un valor que no podrá
exceder de US$7500 ni 30 Kg de peso. A través de Serpost.
 GESTIÓN ADUANERA
EXPORTACION
Menor a US$ 5000 Mayor a US$ 5000

SÍ Requiere de
NO Requiere de Agente de Aduanas
Agente de Aduanas
Valor FOB Debe llenarse la
Debe llenarse la US$ 5000.00 Declaración Aduanera
Declaración de mercancías (DAM
Simplificada (DS) , antes DUA)

Agente de aduana tramita directamente ante la SUNAT

ETAPAS DE INTERNACIONALIZACIÓN
DE EMPRESAS EXPORTADORAS
❖ Exportación ocasional:
La empresa exporta de manera esporádica.
Ha recibido pedidos del exterior, normalmente sin haberlos buscado.

❖ Exportación experimental:
La empresa inicia el proceso y busca mercados a los cuales exportar
No depende de los pedidos ocasionales.

❖ Exportación regular:
La empresa empieza a realizar exportaciones a una base estable de clientes en el
exterior
Reserva una parte de su capacidad de producción para la exportación.
Las empresas suelen crear un departamento de exportación con una persona a
cargo de esta actividad .
ETAPAS DE INTERNACIONALIZACIÓN
DE EMPRESAS EXPORTADORAS
❖ Establecimiento de filiales de venta:
Supone la inversión en recursos materiales (oficina,
almacén, stock de productos acabados) y en recursos
humanos en el extranjero.

❖ Establecimiento de filiales de producción:

Etapa final del proceso de internacionalización y el inicio
de la empresa multinacional.
La empresa compromete mayores recursos, asumiendo
niveles de riesgo y responsabilidades superiores.
 ¿QUÉ ES IMPORTAR?
 Régimen aduanero que permite ingreso de mercancías al territorio aduanero
para su consumo, luego de:
 Pago o garantía según corresponda
 Derechos arancelarios y demás impuestos aplicables
 Pago de recargos y multas de corresponder
 Cumplimiento de formalidades y otras obligaciones aduaneras.

 Mercancías extranjeras se considerarán nacionalizadas cuando haya sido

concedido el levante.

• Bienes de consumo
• Bienes de capital
• Materias Primas
• Materiales de
Construcción
 MIODALIDADES DE IMPORTACION
• 1, Importación para el consumo:
• Mercancías con un FOB mayor a 2000 dólares

2. Importación simplificada
Mercancía ´con un FOB que no excede de los
2000 dólares

3. Importafacil
¿CUÁNDO UTILIZAR
IMPORTACION SIMPLIFICADA?
• a) Muestras sin valor comercial.
• b) Los obsequios cuyo valor FOB no exceda de US$ 1 000.00
• c) Mercancías cuyo valor FOB no exceda de US$ 2 000.00), incluyendo las
importaciones liberadas.
• d) Medicamentos para tratamiento de enfermedades oncológicas,
VIH/SIDA y diabetes, importados por persona natural en tratamiento
médico debidamente acreditado, por un valor FOB que no exceda de US $
10 000.00
• e) Donaciones provenientes del exterior independientemente de su valor
• f) Mercancías comprendidas en tráfico fronterizo
• g) Envíos postales remitidos por el servicio postal, hasta por un valor FOB
de US$ 2000.00
• h) Envíos de entrega rápida remitidos por empresas del servicio de
entrega rápida (Courier), hasta por un valor FOB de US $ 2 000.00
• i) Equipaje y menaje de casa.
LIMITES ENTRE IMPORTACION
SIMPLIFICADA Y DEFINITIVA
• El límite se encuentra referido al valor FOB. La intervención de un Agente de
Aduanas es obligatoria para el despacho de importación de mercancías cuyo
valor FOB es superior a los US$2 000 (dos mil dólares americanos).
Menor a US$ 2000 Mayor a US$ 2000

IMPORTACION SIMPLICADA IMPORTACION DEFINITIVA

-NO Requiere de -SÍ Requiere de
Agente de Aduanas Valor FOB Agente de Aduanas
-Debe llenarse la US$ 2000 -Debe llenarse la
Declaración Declaración Aduanera
Simplificada de de Mercancías (DAM)
importación(DSI)

El agente de aduana tramita directamente ante Aduanas

IMPORTA FACIL
CONOCER ESTADO DE ENVÍO
 Paso previo:
 El DPO (Documento Postal de Origen): Documento con el cual se remite el
envío del país de origen a Perú (se le conoce como guía postal o código
identificador. Su número de codificación está compuesto de letras y
números

 Inicialmente se verifica el seguimiento del envío postal en el portal Web de

Serpost S.A. www.serpost.com.pe, a través del menú Seguimiento Track and
Trace consignando el código identificador (número de DPO)

 Si no se registra trámite, se contacta a Serpost para indicación de detalles de

entrega o recojo del pedido.

 Si se registra trámite, se consulta el estado a través del portal Web de la

Sunat (menú de Operatividad Aduanera en la sección Importa Fácil y dando
clic a la opción Consulta de envío postal). Consulta se hace por número de
DPO o Aviso de Llegada del envío postal.
TIENDAS Y PLATAFORMAS DE BUSQUEDA DE
PROVEDORES

• TIENDAS VIRTUALES

• PLATAFORMAS VIRTUALES
 FICHA TECNICA

La FICHA TÉCNICA es el documento que nos permite

medir, costos, rentabilidad, factibilidad, sostenibilidad,
datos suficientes para tomar decisiones de desarrollo
de actividades de exportación hacia mercados nuevos y
ya formados.
ESTRUCTURA DE FICHA
TECNICA
A. GENERALIDADES DEL PRODUCTO
• Características
• Tipos y variaciones.
• Descripción del uso.

B. ASPECTOS ARANCELARIOS

C. REQUISITOS TECNICOS NO ARANCELARIOS DEL PAIS DE DESTINO

• Entidades que regulan
• Requisitos establecidos para la calificación del Origen Peruano
• Restricciones sobre salubridad e inocuidad
ESTRUCTURA DE FICHA
TECNICA
D. COMERCIALIZACION
• Marcado y etiquetado
• Registro de Marcas
• Envases y material de empaque para la venta
• Materiales de embalaje para embarque
• Transporte
• Documentos de exportación
• Mecanismos de defensa comercial
• Principales empresas comercializadoras.