Programa Académico

MAESTRÍA EN GESTIÓN PUBLICA

Asignatura:
Planificación Estratégica para el desarrollo nacional

Docente:
Dr. Norman Soria Bardales

Tema:
Informe de la fase de análisis institucional del Plan estratégico del Poder
Judicial

Estudiantes:
Arévalo Rengifo Paola Katherine
Calvo Bartra Juan Carlos
Mesía Rodríguez Sofía
Panduro Hoyos Sara Aurora
Perea del Águila Isabel Cristina

SETIEMBRE - 2020

TARAPOTO – PERÚ
 PRESENTACIÓN

El presente trabajo se centra en el estudio y análisis del Plan Operativo Institucional

(POI) de la UE 001474 – Corte Superior de Justicia de San Martin de la Unidad
Ejecutora 018 - Corte Superior de Justicia de San Martín, que es el instrumento de
gestión que orienta la asignación de recursos para implementar la estratégica
institucional con la finalidad de reducir brechas de atención en términos de
cobertura, calidad y satisfacción de los usuarios con los bienes y/o servicios que la
entidad le entrega.

El POI consistente con el Presupuesto contiene la desagregación de las Acciones

Estratégicas señaladas en el Plan Estratégico Institucional (PEI) 2019 – 2022 del
Poder Judicial, la programación de actividades de sus órganos y unidades orgánicas
(en lo jurisdiccional y administrativo), orientando su gestión hacia el logro de los
objetivos estratégicos institucionales del PEI y la ejecución de los recursos
presupuestarios asignados en el Presupuesto Institucional Modificado (PIM) 2020
tomando en consideración los criterios de eficiencia, calidad de gasto y
transparencia.

Por un lado, se determinara dentro del Plan Estratégico Institucional : la Misión, los
objetivos estratégicos e indicadores y las acciones estratégicas institucionales.
Consecuentemente se analizará el Plan Operativo Institucional teniendo en cuenta la
Desagregación de las acciones estratégicas institucionales en actividades, como son
los eventos, cantidades o proporciones que deben ocurrir, adquirirse o alcanzarse
para el desarrollo adecuado y completo de la gestión, así como para el cumplimiento
de una actividad derivada de una acción estratégica institucional la Vinculación del
POI con el presupuesto público y finalmente la Identificación de elementos críticos
de las actividades y finalmente la Redacción del POI todo ello basado en
programas, proyectos, unidades ejecutoras u otros, que por disposiciones legales
formulen planes estratégicos de la Fase Institucional, respetando sus objetivos
estratégicos institucionales y sus correspondientes indicadores, así como acciones
estratégicas institucionales.
 EL PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL (PEI)

ETAPA 01: DETERMINAR LA MISIÓN INSTITUCIONAL 

Misión

Ejercer la administración de justicia a toda persona de manera autónoma, independiente,

inclusiva, transparente y oportuna con arreglo a la Constitución y las leyes.

ETAPA 02: FORMULAR LOS OBJETIVOS ESTRATÉGICOS

INSTITUCIONALES Y SUS INDICADORES

OBJETIVOS ESTRATEGICOS INSTITUCIONALES Y SUS INDICADORES-,

OEl. 01: Facilitar el acceso a la justicia para la población a nivel nacional.

El acceso a la justicia se define como "un principio básico del estado de derecho. Sin
acceso a la justicia, las personas no pueden hacer oír su voz, ejercer sus derechos, hacer
frente a la discriminación o hacer que rindan cuentas los encargados de la adopción de
decisiones.

INDICADORES:

Tasa de Jueces por cada 100,000 habitantes a nivel nacional.

O El. 02: Resolver con celeridad los procesos judiciales en beneficio del justiciable.

La celeridad procesal es un principio que forma parte del debido proceso, teniendo
relevancia en las actividades procesales, a fin de que las diligencias judiciales propias de
los órganos jurisdiccionales se realicen sin dilaciones injustificadas. Esto conducirá a
una gestión moderna y efectiva, centrada en la optimización del tiempo para la
resolución de conflictos.

INDICADOR:

Tiempo promedio en días de la duración de calificación del Proceso Judicial,

O EI 03: Impulsar la uniformización de criterios jurisprudenciales en las

resoluciones judiciales.

La seguridad jurídica es de vital importancia en la elaboración de las resoluciones

judiciales, toda vez que busca la exigencia de coherencia o regularidad de criterios en
los órganos jurisdiccionales en la interpretación y aplicación del derecho a fin de
contribuir en la fundamentación del orden constitucional y el aseguramiento de la
protección de l0s derechos fundamentales, lo que a su vez brinda incentivos a la
inversión pública y privada, reactiva la competitividad y contribuye a mejorar la calidad
de vida del país.

INDICADOR:

Calidad de las Resoluciones en las Cortes Superiores de Justicia

OEI. 04: Generar confianza en la impartición de justicia a la población.

La impartición de justicia emitida por el Poder Judicial deberá contar con los siguientes
criterios: transparencia e imparcialidad. La transparencia judicial se entiende como un
mecanismo de control social que facilita la lucha contra la corrupción y de acceso a la
información judicial, para generar mayor confianza en el sistema de justicia y potenciar
su legitimidad y autoridad frente a otros actores y su relación con la ciudadanía. La
imparcialidad se refiere a la no vinculación de agentes internos o externos al aparato
judicial, en donde la respuesta debe ser ajena a posibles coacciones, influencias o
presiones con la finalidad de brindar respuestas debidamente motivadas.

INDICADOR:

Porcentaje de aprobación del Poder Judicial

O El. 05: Fortalecer la gestión institucional en el Poder Judicial.

Está orientado a la optimización de los procesos internos de la entidad, cuya finalidad es

conseguir niveles de eficiencia, eficacia y mejora de calidad en los servicios de Justicia.
Para su realización es primordial impulsar la utilización de los procesos de los sistemas
administrativos de gestión pública, a través del uso de tecnologías de la información y
comunicaciones (TIC), con miras a la simplificación de los procedimientos y lograr la
certificación de calidad de éstos, dentro de un contexto de Gestión por Resultados. Por
otro lado, este objetivo comprenderá acciones de capacitación en beneficio del personal
jurisdiccional y administrativo, lo que permitirá mejorar su desempeño, y desarrollar
destrezas, habilidades y criterios, facilitándose un conocimiento acumulativo y
especializado en las diversas materias de sus respectivas competencias. Del mismo
modo, la ampliación y mejora de la infraestructura
INDICADOR:

Tasa de cumplimiento de la gestión del desempeño institucional.

OEI 6: Implementar la gestión interna de riesgo de desastres

Este objetivo estratégico se desarrolla, según lo establecido en la Ley 29664, del

Sistema Nacional de Gestión de Riesgo de Desastre (SINAGERD), la cual está
orientada a impedir o reducir los riesgos de desastres, evitar la generación de nuevos
riesgos y efectuar una adecuada estimación, preparación, respuesta, atención,
rehabilitación y reconstrucción ante situaciones riesgosas, así como minimizar sus
efectos adversos sobre la población, la economía y el ambiente,

El Poder Judicial considera las siguientes acciones estratégicas a implementar:

6.1 Sensibilización de la Cultura de prevención de riesgo de desastres al personal de la

entidad a nivel nacional.

6.2 La implementación de Planes de gestión de Contingencia

INDICADOR:

Número de informes de los resultados de la implementación de los planes de la gestión

de riesgos de desastre por componente

ETAPA 03: IDENTIFICAR LAS ACCIONES ESTRATÉGICAS INSTITUCIONALES

Y SUS INDICADORES

ACCIONES ESTRATÉGICAS INSTITUCIONALES Y SUS INDICADORES

OEI1: Facilitar el acceso a la justicia para la población a nivel nacional:

OE1.1 ACCION ESTRATEGICA: Procesos judiciales con enfoque intercultural en

comunidades más pobres y vulnerables en la Sierra y Amazonia

INDICADOR: Porcentaje de Provincias con población hablante de lenguas originarias

que cuentan con al l menos un intérprete permanente

OEI1.2 ACCION ESTRATEGICA: Capacitación especializada a jueces de paz titulares

y accesitarios

INDICADOR: Porcentaje de jueces de paz titulares y accesitarios que reciben

oportunamente al menos una capacitación al año.
OEI1.3 ACCION ESTRATEGICA: Procesos judiciales resueltos en trámite por los
Juzgados de Paz Letrado y 1 Juzgados Mixtos a nivel nacional

INDICADOR: Porcentaje de resolución de Expedientes en trámite de los Juzgados

Mixtos y Juzgados de Paz Letrado en el año.

OEI1.4 ACCION ESTRATEGICA: Procesos Judiciales resueltos en ejecución por los

Juzgados de Paz Letrado y Juzgados Mixtos a nivel nacional.

INDICADOR: Porcentaje de resolución de Expedientes en ejecución de los Juzgados

Mixtos y Juzgados de Paz Letrado en el año.

OEI1.5 ACCION ESTRATEGICA: Programas presenciales sobre acceso a la justicia

implementados para la población vulnerable,

INDICADOR 1: Número de Cortes Superiores de Justicia que ejecutan programas sobre

acceso inclusivo a población vulnerable.

INDICADOR 2: Número de personas atendidas por Distrito Judicial con Programas de

Justicia

itinerante.

OEI1.6 ACCION ESTRATEGICA: Procesos judiciales resueltos en trámite por la Corte

Suprema de Justicia a nivel nacional.

INDICADOR: Porcentaje de resolución de Expedientes en trámite de la Corte Suprema

en el año.

OEI1.7 ACCION ESTRATEGICA; Capacidades operativas desarrolladas para

Unidades Especializadas en el control de oferta de drogas,

INDICADOR: Número de acciones desarrolladas en cumplimiento con el plan de

entrega de acciones operativas para el control de oferta de drogas

OEI 2: Resolver con celeridad los procesos judiciales en beneficio del justiciable

OEI2.1 ACCION ESTRATEGICA Procesos judiciales resueltos en trámite en forma

célere en los

órganos jurisdiccionales especializados.

INDICADOR: Porcentaje de resolución de expedientes resueltos en trámite en los
órganos jurisdiccionales especializados en Familia, Laboral, Comercial y Tributario -
Aduanero en el año.

OEI2.2 ACCION ESTRATEGICA: Procesos Judiciales resueltos en ejecución en los

órganos jurisdiccionales especializados.

INDICADOR: Porcentaje de resolución de expedientes en ejecución de sentencias.

OEI2.3 ACCION ESTRATEGICA: Procesos Judiciales resueltos en trámite y ejecución

en los Juzgados de Investigación Preparatoria, Juzgados Unipersonales 0 Colegiados y
Salas Penales de Apelaciones.

INDICADOR 1: Porcentaje de efectividad de audiencias de los Órganos

Jurisdiccionales que cumplen funciones como Juzgado de Investigación Preparatoria
Juzgados Unipersonal o Colegiados y Salas Penales de Apelaciones.

INDICADOR 2: Porcentaje de resolución de expedientes resueltos en trámite y

ejecución por los órganos jurisdiccionales que cumplen funciones como Juzgado de
Investigación Preparatoria, Juzgados Unipersonal o Colegiado y Salas Penales de
Apelaciones.

OEI2.4 ACCION ESTRATEGICA: Despachos judiciales debidamente implementados

en los órganos jurisdiccionales especializados.

INDICADOR: Número de despachos Judiciales adecuados en los órganos

jurisdiccionales Especializados de Civil- Comercial, Familia y Laboral.

OEI2.5 ACCION ESTRATEGICA: Jueces y personal jurisdiccional con competencias

adecuadas en los órganos jurisdiccionales a favor del justiciable.

INDICADOR: Número de capacitaciones especializadas de jueces y persona

Jurisdiccional de los órganos especializados de la Familia, Comercial, Laboral y
Tributario – Aduanero.

OEI 3: Impulsar la uniformización de criterios jurisprudenciales en las judiciales

OEI 3.1 ACCION ESTRATEGICA: Sentencias, acuerdos, y conclusiones plenarias con

participación ciudadana y transparencia para los justiciables.

INDICADOR: Número de sentencias y acuerdos y conclusiones plenarias publicadas.

OEI 3.2 ACCION ESTRATEGICA: Jurisprudencia sistematizada y actualizada según
especialidad para los usuarios internos y externos.

INDICADOR: Número de resoluciones sistematizadas y actualizadas por especialidad

OEI 4: Generar confianza en la impartición de justicia a la población

OEI 4.1 ACCION ESTRATEGICA: 1 Decisiones jurisdiccionales publicitadas a nivel

nacional

INDICADOR: Número de decisiones jurisdiccionales publicitadas a nivel nacional.

OEI 4.2 ACCION ESTRATEGICA: Procedimientos disciplinarios oportunamente

resueltos de jueces y personal jurisdiccional en ·favor del justiciable.

INDICADOR 1: Número de procedimientos disciplinarios resueltos oportunamente.

INDICADOR 2: Número de visitas de control jurisdiccional efectivas.

OEI 4.3 ACCION ESTRATEGICA: Mecanismos de comunicación de los servicios de

justicia desarrollados integralmente para la población a nivel nacional.

INDICADOR: Número de mecanismos de diálogo de los servicios de justicia

desarrollados íntegramente para la población nacional.

OEI 4.4 ACCION ESTRATEGICA Programas de información adecuados para todos los
usuarios de los servicios de justicia.

INDICADOR: Número de programas de información adecuados para los usuarios en

medios de

comunicación masivos.

OEI 5: Fortalecer la gestión institucional en el Poder Judicial

OEI 5.1 ACCION ESTRATEGICA Infraestructura adecuada en las sedes del Poder
Judicial.

INDICADOR: Porcentaje de infraestructura adecuada en las sedes de 1er orden del

Poder Judicial.

OEI 5.2 ACCION ESTRATEGICA Desarrollo de capacidades integrales para el

personal auxiliar jurisdiccional y administrativo.
INDICADOR 1: Porcentaje de dependencias que realizan la identificación de
necesidades de capacitación para el personal auxiliar, jurisdiccional y administrativo en
cumplimiento de su PDP

INDICADOR 2: Porcentaje de personal auxiliar jurisdiccional y administrativo

capacitado en la institución.

OEI 5.3 ACCION ESTRATEGICA Programa de desconcentración administrativa

eficiente a nivel nacional.

INDICADOR 1: Porcentaje de la ejecución del presupuesto institucional.

INDICADOR 2: Numero de mecanismos o acciones implementadas eficientemente

para la desconcentración administrativa.

OEI 5.4. ACCION ESTRATEGICA: Planes desarrollados e implementados de

Seguridad en el trabajo en todas las sedes de las Cortes Superiores de Justicia.

INDICADOR 1: Porcentaje de avance en la implementación de planes para la seguridad

en el trabajo en todas las sedes de las Unidades Ejecutoras.

INDICADOR 2: Porcentaje de avance en la implementación de los planes de seguridad

en la información en las Cortes Superiores de Justicia y/o Unidades Ejecutoras.

OEI 5.5. ACCION ESTRATEGICA: Servicios TICs con sistemas de

interoperabilidad implementados para los usuarios internos y otras entidades públicas.

INDICADOR 1: Numero de servicios TlCs con sistemas interoperabilidad

implementados para usuarios internos y otras entidades públicas.

OEI 5.6. ACCION ESTRATEGICA Procesos optimizados de gestión administrativa de

a nivel nacional.

INDICADOR 1: Numero de procesos estandarizados y optimizados de

gestión administrativa a nivel nacional.

INDICADOR 2: Numero de informes para la gestión efectiva de programas en las CSJ.

OEI 6.1. ACCION ESTRATEGICA: Sensibilización en la cultura de prevención de

riesgos de desastres al personal de la entidad a nivel nacional.

INDICADOR: Número de Personas Capacitadas en prevención del riesgo de desastres.

OEI 6.2. Planes de gestiona de contingencia implementados y supervisados por Corte
Superior y/o Unidad Ejecutora.

INDICADOR: Porcentaje de Cortes Superiores de Justicia con plan de gestión de

contingencia de desastres implementados.
 ETAPA 04: CONSTRUIR LA RUTA ESTRATÉGICA

Pri O VINCULACIO Orden A VINCULACI U0

or E N CON LA de E ON CON Responsable
id I PGG Prioridad I LA PGG
ad cad. Descripción Cmd Descripci
. ón
Procesos judiciales con enfoque intercultural en EJE 2 Oficina Nacional de Apoyo a la Justicia de
1 AE1 Paz
.1 comunidades más pobres y vulnerables en la Sierra LIN 2.2
y Amazonia Cortes Superiores de Justicia

EJE 2 Oficina Nacional de Apoyo a la Justicia

2 AE1. Capacitación especializada a jueces de paz LIN 2.2 de Paz
2 titulares accesitarios
Cortes Superiores de Justicia

Procesos judiciales resueltos en trámite por Nos EJE 2

LIN 2.2 Cortes Superiores de
3 AE1 Juzgados de Paz Letrado y Juzgados Mixtos a
.3 nivel nacional Sub Gerencia de Estadística

Facilitar el acceso a Procesos Judiciales resueltos en ejecución por EJE 2

4 AE1 Cortes Superiores de Justicia
OEI.0 la justicia para la EJE 2 los Juzgados de Paz Letrado y Juzgados Mixtos LIN 2.2
.4 Sub Gerencia de Estadística
1 población a nivel a nivel nacional
1 LIN 2.2
nacional
EJE 2 Cortes Superiores de Justicia
Programas presenciales sobre acceso a la LIN 2.2 Programa Nacional de Acceso a la
5 AE1 justicia implementados para la población vulnerable Justicia de Personas Vulnerables y
.5
Justicia en tu Comunidad
Comisión de Justicia de Género
EJE Corte Suprema de Justicia (incluye Sala
6 AE1. Procesos judiciales resueltos en trámite por la Corte Penal Nacional y Juzgados que ven
LIN 2.2
6 Suprema de Justicia a nivel nacional antigua Ley del Código Penal)
EJE
7 AE1 Capacidades operativas desarrolladas para Unidades 2 L| Programa Presupuestal DEVIDA
.7 Especializadas en el control de oferta de drogas N2.2

Resolver Procesos judiciales resueltos en trámite en forma EJE 2 Cortes Superiores de Justicia
2 OEI. con 1 AE2 célere en los órganos jurisdiccionales LIN 22 Programas Presupuestales
02 celeridad .1 especializados
 los

P O vlNCULACl0 Orden A VINCULACIO U0

ri E N CON LA de EI N CON LA Responsable
o I PGG Priorida PGG
r Cod Descripción d Cod. Descripci
id . ón
a
d
procesos judiciales Subgerencia de Estadística
en
beneficio EJE 2 Cortes Superiores de
Procesos Judiciales Resueltos en ejecución en
del 2 AE2.2
los Órganos jurisdiccionales especializados
LN 22 Justicia Programas
justiciabl Presupuestales Sub
e
gerencia de Estadística
Procesos Judiciales resueltos en trámite y EJE 2 Cortes Superiores de Justicia
ejecución en los Juzgados de Investigación Equipo Técnico de Implementación
3 AE2.3 LIN 2.2
Preparatoria Juzgados Unipersonales o CPP (Incluye Sistema Anticorrupción
Colegiados y Salas Penales de Apelaciones - Sala
EJE 2 Penal Nacional y Juzgados)
LIN 2.2 EJE 2
Despachos judiciales debidamente implementados
4 AE2.4 en
LIN 2.2
Coites Superiores de Justicia
los órganos jurisdiccionales especializado
Jueces y Personal jurisdiccional con JE 2
Programas
5 AE2.5 competencias adecuadas en los órganos LIN 22
jurisdiccionales a favor del justiciable Presupuestales Cortes
Superiores de Justicia
Sentencias, acuerdos, y conclusiones plenarias EJE 2
Impulsar
1 AE3.1 por participación ciudadana y transparencia LIN 2.2 Centro de Investigaciones
EJE 2 para los justiciables Judiciales
3 OEI la LIN 2.2
03 uniformización de EJE 2
criterios Jurisprudencia sistematizas y actualizadas
2 AE3.2 LIN 2.2 Centro de Investigaciones
jurisprudenciales en según especialidad Dara los usuarios internos y
externos Judiciales
las
 resoluciones
judiciales
EJE 1
Decisiones jurisdiccionales publicitadas a LIN 1 Dirección de Imagen y
1 AE4.1
General confianza EJE 1 nivel nacional Comunicaciones de la
LIN 1 2 Corte Suprema
4 OEI.0 en la impartición
4 Procedimientos disciplinarios oportunamente EJE 1 Oficina de Control de la
de Justicia a la
2 AE4.2 resueltos de jueces y personal jurisdiccional en LIN 1.2 Magistratura Órgano Desconcentrado
Población favor del justiciable de Control de la Magistratura de
las CSJ

Pri O VINCULACIO Orden A VINCULACI UO

or E N CON LA de EI ON CON Responsable
id I PGG Priorida LA PGG
ad cod Descripción d Cod. Descripci
. ón
Corles Superiores de Justicia
Mecanismos de comunicación de los servicios EJE 1 Dirección de imagen y
3 AE4.3 de justicia desarrollados integralmente para la LIN 1.2 Comunicaciones de la Corte
población a nivel nacional Suprema-
centro de Investigaciones
Judiciales
EJE 1 EJE Cortes Superiores de Justicia
LIN 1.2 4 AE4.4
Programas de información adecuados para todos LIN Dirección de imagen y
los usuarios de los servicios de justicia.
1.2 Comunicaciones de la Corte
Suprema
EJE 2
Infraestructura adecuada en las sedes del Poder
1 AE5.1 LIN 2.2 Gerencia de Infraestructura
Judicial Inmobiliaria

EJE 2 Unidades Ejecutoras

Desarrollo de capacidades integrantes para el
2 AE5.2 LAN 2.2 Gerencia de Recursos Humanos y
personal auxiliar jurisdiccional y administrativo
Bienestar
EJE 2 Unidades Ejecutoras
Programa de desconcentración administrativa
3 AE5.3 LAN 2.2 Gerencia de Desarrollo Corporativo
eficiente
 a nivel nacional. Gerencia de Planificación
5 Fortalecer la EJE 2
gestión institucional LIN 2.2 Comisión de Seguridad y Salud en
OEI.0 Planes desarrollados e implementados de EJE 2
el
5 en el Poder 4 AE5.4 seguridad en el trabajo en todas las sedes de LIN 2.2
Judicial Trabajo
las Cortes Superiores de Justicia.
Unidades Ejecutoras
Cortes Superiores de Justicia
Servicios TICs con sistemas de EJE 2
5 AE5.5 interoperabilidad implementados para los LIN 2.2 Gerencia de informática
usuarios internos y otras entidades publicas
EJ Subgerencia de Racionalización
Procesos optimizados de gestión administrativa
6 AE5.6 E2 Programas Presupuestales
de nivel nacional
NN
2.2

O VINCULACIO Orden A Vinculación U0

E N CON LA de E CON LA Responsa
I PGG Priorida I PGG ble
Descripción d Cad. Descripci
ón
EJE 2
Sensibilización en la cultura de prevención de Oficina de Seguridad
1 AE6 LIN 2.2
riesgos de desastres al personal de la entidad a integral Cortes Superiores
.1 nivel nacional
Implementar la de Justicia
OEI. gestión interna EJE 2
06 de riesgo de LAN 2.2 Planes de gestión de contingencia implementados y EJE 2 Oficina de Seguridad
desastres 2 AE
supervisados por Corte Superior y/o Unidad PIN 2.2 Integra Cortes Superiores
6.2
Ejecutora. de Justica
 EL PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL (POI)

ETAPA 1: DESAGREGACIÓN DE LAS ACCIONES ESTRATÉGICAS

INSTITUCIONALES EN ACTIVIDADES
La finalidad de esta etapa es definir el conjunto de actividades que son necesarias para
el logro de una acción estratégica institucional.

El POI del Poder Judicial consistente con la Ley de Presupuesto para el Ejercicio 2019,
aprobado mediante Resolución Administrativa de la Presidencia del Poder Judicial
N°069-2019-P-PJ, contiene la desagregación de las Acciones Estratégicas señaladas en
el Plan Estratégico Institucional (PEI) 2019 – 2022 del Poder Judicial, desagregación
del Presupuesto para las comisiones, grupos de trabajo, comités u otras formas
temporales de organización a las que se les asigna recursos; la programación de
actividades de sus órganos y unidades orgánicas (en lo jurisdiccional y administrativo),
orientando su gestión hacia el logro de los objetivos estratégicos institucionales del PEI
y la ejecución de los recursos presupuestarios asignados en el Presupuesto Institucional
Modificado (PIM) 2019 tomando en consideración los criterios de eficiencia, calidad de
gasto y transparencia.

Proceso para desagregar las acciones estratégicas institucionales en actividades:

A. Objetivo estratégico institucional:

Para lograr cambios en la atención de los servicios de justicia, el Poder

Judicial se articuló al Plan Estratégico de Desarrollo Nacional - PEDN
(denominado: “Plan Bicentenario: El Perú hacia el 2021) en 06 Objetivos
Estratégicos Institucionales los cuales se presentan en el cuadro siguiente:
Dichos Objetivos Estratégicos Institucionales (OEI) se encuentran en el Plan
Estratégico Institucional 2019-2022 aprobado mediante Resolución
Administrativa N° 067-2018-CE-PJ, según el siguiente detalle:
B. Acciones estratégicas institucionales por objetivo estratégico

El Plan Estratégico Institucional 2019-2022, contempla 25 Acciones

Estratégicas Institucionales para el logro de los objetivos estratégicos
institucionales las cuales se listan a continuación:

OEI 1: Facilitar el acceso a la justicia para la población a nivel nacional

OEI 2: Resolver con celeridad los procesos judiciales en beneficio del
justiciable
OEI 3: Impulsar la uniformización de criterios jurisprudenciales en las
resoluciones judiciales

OEI 4: Generar confianza en la impartición de justicia a la población

OEI 5: Fortalecer la gestión institucional en el Poder Judicial
 OEI 6: Implementar la gestión interna de riesgo de desastres

C. Actividades:

Las Actividades Estratégicas e Inversiones del Poder Judicial como Pliego se

encuentran concentradas en el Objetivo Estratégico 02 Resolver con Celeridad los
procesos judiciales en beneficio del justiciable, con 431 Actividades Operativas e
Inversiones; seguido del Objetivo Estratégico 01 Facilitar el Acceso a la Justicia
para la Población a nivel nacional con 120 Actividades e inversiones, y finalmente
el Objetivo Estratégico 05 Fortalecer la Gestión Institucional en el Poder Judicial
con 60 Actividades e Inversiones. De otro lado, las Actividades Estratégicas e
Inversiones en el POI 2019, Modificado al III Trimestre, se encuentran 99% en la
Función Justicia, y 1% entre las funciones Planeamiento, Gestión y Reserva de
Contingencia, Orden Público y Seguridad y Previsión Social.

Las Actividades Operativas e Inversiones en el POI al III trimestre de 2019 del

Poder Judicial, contribuyen a las Políticas Generales de Gobierno N° s 01
Combatir la corrupción y las actividades ilícitas en todas sus formas, 02 Fortalecer
las capacidades del Estado para atender efectivamente las necesidades ciudadanas,
y 04 Mejorar la seguridad ciudadana con énfasis en la delincuencia común y
organizada (total de 203 de 613 actividades activas), mientras que 410 actividades
e inversiones no se alinean a estas Políticas.

Las Actividades e Inversiones del Poder Judicial, según su POI Modificado al III
trimestre 2019, se ejecutan en todo el país, resultando importante la concentración
en el Departamento de Lima en donde se encuentra la Unidad Ejecutora 01,
Gerencia General. Finalmente, es de mencionar que la progresividad en el logro
 de las Actividades e Inversiones contenidas en el POI 2019 Modificado al III
Trimestre 2019, muestra un importante nivel de ejecución, visto que el 71% de las
actividades programadas superan el 50% de ejecución al cierre de dicho trimestre,
mostrando la vocación importante de cumplimento de las diferentes Unidades
Ejecutoras.

ETAPA 2: VINCULACIÓN DEL POI CON EL PRESUPUESTO PÚBLICO

PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL (POI) DE LA UE 001474 –

CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE SAN MARTIN
FECHA: 31/07/2020
UNIDAD EJECUTORA 018 - CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE SAN
MARTÍN

1. ANALISIS DE CUMPLIMIENTO
1.1. MODIFICACIONES
La Unidad Ejecutora 18 – CSJ de San Martin, inició su Plan Operativo del ejercicio
2020 con siete (06) actividades operativas, cero (0) inversiones, y un Presupuesto Inicial
de Apertura (PIA) de S/.47,234,283. Con el incremento del presupuesto asignado, se
modifica el número de actividades operativas e inversiones a 08.
Con la incorporación de seis (06) actividades operativas y cero (0) inversiones, el total
de actividades se mantiene en 06, que significa un aumento del 133% para el I Semestre
del presente ejercicio. Se contó con un incremento en la asignación presupuestal, se
cuenta con un PIM de S/.53,962,715 (incremento del 14%).
Asimismo, como se aprecia en la Tabla N°1, cinco (06) actividades operativas no
modificaron su meta física anual, 7actividades operativa s e inversiones fueron
incorporadas al POI en virtud que recibieron presupuesto proveniente de asignación de
recursos de libre disponibilidad del pliego, y reasignación de recursos de la categoría
Actividades Presupuestales que No Resultan en Productos.
1.2. EVALUACIÓN DE CUMPLIMIENTO

El POI de la UE 18 – CSJ de San Martin, aporta al cumplimiento de tres (03) Objetivos

Estratégicos Institucionales (OEI), de los cuales, en el OEI 01reportanocho (08)
actividades con una ejecución promedio del 136%, 05 actividades en el OEI 02 reportan
un porcentaje de ejecución del 81% en promedio, mientras que uno (01) actividades en
el OEI 05 reportan una ejecución del 93% con respecto a la meta programada para el
año.
Por otro lado, de acuerdo a lo observado en la Tabla N° 3, el total de actividades
operativas e inversiones de esta unidad ejecutora, se encuentra dentro de la Función:
Justicia, presentando un avance acumulado del 101%.
Asimismo, como se aprecia en la Tabla Nº4, en el Centro de Costos 01.01 Gestión
Administrativa cuenta con 01 Actividad Operativa y nos muestra un avance de 93%, en
01.02 Inversiones cuenta con 06 inversiones pero su avance es 0% ya que dichas
inversiones están programadas para el II Semestre, 02.01 Salas y Juzgados en
especialidad NCPP cuenta con 05 Actividades Operativas y nos muestra un avance de
81% y en 02.02 Salas y Juzgados de Otras Especialidades cuenta con 02 Actividades
Operativas y nos muestra un avance de 203%.
Asimismo, como se aprecia en la Tabla Nº5, el Avance Físico y Financiero de
Actividades Operativas e Inversiones por Departamento nos muestra que la UE 18 –
CSJ de San Martin un avance de 101% al I Semestre del 2020.
1.3. MEDIDAS PARA EL CUMPLIMIENTO DE METAS
a. SALAS Y JUZGADOS EN ESPECIALIDAD NCPP
Actuaciones en las etapas de investigación, intermedia y ejecución de
sentencias en la Especialidad Penal

• Logros: En aras de mejor y sincerar la carga procesal se ha realizado

actualización y actualizado con de los procesos, esto se ve reflejado en el gran
número de expedientes archivados en la etapa de ejecución.

• Problemas: inconveniente principal es a consecuencia de la pandemia por

COVID19, retraso el trabajo.

Actuaciones en la Etapa de Juzgamiento en la Especialidad Penal.

• Problemas: La paralización de labores, ha ocasionado que las audiencias se
reprogramen trayendo consigo que los procesos se vean paralizados, esto a
consecuencia de la pandemia por COVID19.

Actuaciones en los Procesos Judiciales en la Especialidad Penal.

• Logros: Con la puesta en marcha el plan de descarga ha permitido liquidar y
bajar parcialmente la carga procesal existe.
• Problemas: Falta de personal a dedicación exclusiva.

Actuaciones en la Fase de Apelación en la Especialidad Penal

• Logros: Para llegar a resolver esta diferencia las salas superiores ha tenido que
programar un número mayor de audiencias.

Actuaciones en la Fase de Apelación en la Especialidad Penal - Extinción de

Dominio
• Logros: Se viene programando las audiencias de acuerdo a los términos de
Ley, llegando a resolver en el plazo establecido por la norma.

Problemas: inconveniente principal es a consecuencia de la pandemia por COVID19,

retraso el trabajo.
 Actuaciones en la Etapa de Juzgamiento en la Especialidad Penal.
• Problemas: La paralización de labores, ha ocasionado que las audiencias se
reprogramen trayendo consigo que los procesos se vean paralizados, esto a
consecuencia de la pandemia por COVID19.

Actuaciones en los Procesos Judiciales en la Especialidad Penal.

• Logros: Con la puesta en marcha el plan de descarga ha permitido liquidar y
bajar parcialmente la carga procesal existe.
• Problemas: Falta de personal a dedicación exclusiva.

Actuaciones en la Fase de Apelación en la Especialidad Penal

• Logros: Para llegar a resolver esta diferencia las salas superiores ha tenido que
programar un número mayor de audiencias.

Actuaciones en la Fase de Apelación en la Especialidad Penal - Extinción de

Dominio
• Logros: Se viene programando las audiencias de acuerdo a los términos de
Ley, llegando a resolver en el plazo establecido por la norma.

b. SALAS Y JUZGADOS DE OTRAS ESPECIALIDADES

Resolver Procesos Judiciales en Trámite y Ejecución de los Juzgados Mixtos
y Juzgados de Paz Letrados en el Año de las Cortes Superiores de Justicia.
• Logros: El control de los plazos procesales por parte de ODECMA, ha
permitido que parcialmente algunos órganos jurisdiccionales tengan una
producción óptima.
• Problemas: Déficit de personal y paralización de labores por la pandemia por
COVID19.

Atención en Casos de Violencia Familiar

• Logros: Atención oportuna, por ser procesos sensibles a los justiciables.
• Problemas: Personal insuficiente y renuncia permanente de personal.
c. GESTIÓN ADMINISTRATIVA

Actividades de Apoyo Administrativo a la Función Jurisdiccional

• Logros: Se logró coordinación eficaz entre los órganos jurisdiccionales y las
áreas administrativas para el logro de objetivos y metas trazadas.
• Problemas: Sistemas informáticos en constante problemas de conectividad.

1.4. MEDIDAS PARA LA MEJORA CONTINUA

Se emitieron Resoluciones Administrativas que contribuyeron estabilizar la
organización en la situación emergente que se ha producido, no esperada ni
planificada, como producto del COVID 19, las cuales se detallan en la sección
del Consejo Ejecutivo del Poder Judicial.

Asimismo, se dio cumplimiento a las disposiciones del Ejecutivo en relación a la

renovación de contratos CAS, el trabajo remoto, la capacitación virtual asociada
al periodo de emergencia, la asignación de presupuesto y las contrataciones
consecuentes para el COVID 19, adquiriendo Equipos de Protección Personal,
así como implementos de limpieza necesarios para el retorno al trabajo
presencial

2. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES DE LA UNIDAD EJECUTORA

1. La UE 18 CSJ de San Martin ha presentado oportunamente la información
cuantitativa y cualitativa, relacionada con las metas físicas y financieras al I
Semestre del 2020.

2. El Poder Judicial muestra un avance significativo en el logro de las Metas

Físicas programadas en el POI 2020 al I Semestre, mostrando un Índice de
Gestión Institucional del 299%. Implica que, al I Semestre 2020, se ha avanzado
significativamente en el logro de las metas correspondientes a este Semestre,
registrándose a la vez un avance del 43% con respecto al total de las metas del
año, logro que se produce en el escenario de aislamiento social producto de la
pandemia por la presencia del COVID-19 en nuestro país, factor que no estuvo
 considerado cuando se formuló el Plan Operativo y el Presupuesto para el
presente año.

3. Los órganos jurisdiccionales han contribuido con el cumplimiento de sus metas

físicas en las especialidades penal y violencia contra la mujer y miembros del
grupo familiar, por lo cual sus metas anuales serán revisadas en el tercer
trimestre. Por otro lado, las especialidades civil, laboral y familia (materias
diferentes a violencia) revisaron metas producto de la poca actividad de sus
órganos jurisdiccionales.

4. Se destaca también la continuidad del proceso de gestión de recursos humanos,

habiéndose cumplido con los pagos oportunos al personal, definiendo
modalidades de trabajo coherentes con las funciones y con la situación de salud
del personal.

5. Es meritorio mencionar el esfuerzo desplegado por la institución para asignar,

mediante priorización interna, recursos para la adquisición de Equipos de
Protección Personal y Artículos de limpieza, para la atención del COVID-19 en
la Unidad Ejecutora.

ETAPA 3: IDENTIFICACIÓN DE ELEMENTOS CRÍTICOS DE LAS

ACTIVIDADES
Su finalidad en el proceso de la formulación del PEI-POI, las áreas
responsables de las actividades del POI -de manera paralela identifican los
elementos críticos de estas actividades con la asistencia técnica del órgano
encargado de planeamiento.

Los elementos críticos son los eventos, cantidades o proporciones que deben
ocurrir, adquirirse o alcanzarse para el desarrollo adecuado y completo de la gestión,
así como para el cumplimiento de una actividad derivada de una acción estratégica
institucional. Se trata de identificar los elementos de una actividad que se consideran
imprescindibles para el logro de la actividad.

Es de resaltar que el periodo enero-junio 2020, se previó realizar dos

modificaciones en el POI 2020, producto de la actualización de metas por parte de
los Programas Presupuestales y por incorporación de nuevas metas para la
institución. Sin embargo, con motivo de la declaratoria de emergencia nacional, con
aislamiento social, se dispuso medidas para el trabajo remoto, lo cual dilato
procedimientos en las Cortes Superiores de Justicia, especialmente al no priorizar las
labores administrativas, el personal a cargo de Planeamiento se mantuvo en
aislamiento social considerando que se habían suspendido los plazos
administrativos. Con la emisión de las Resoluciones del Titular del Pliego, se
hicieron las coordinaciones necesarias con los Presidentes de Corte para que los
responsables (Secretario Técnico y Responsable POI especialmente), retomaran el
trabajo via remota, con lo cual se logró la revisión del POI para el periodo 2020 –
2023. Por lo tanto, amerita que, además de elevar a la aprobación del Titular del
Pliego el Informe de Evaluación de la Implementación del POI 2020 al I Semestre,
se eleve a aprobación el POI Modificado conforme consta en el Aplicativo
CEPLAN.

En el presente informe de evaluación de la implementación del POI se destaca el

hecho que muchas dependencias, han cumplido con sus metas aun cuando no se les ha
asignado presupuesto gracias al canal virtual que se les ha facilitado, que diversas
dependencias no han logrado iniciar la implementación de sus metas debido a que ha
requerido reprogramar las mismas en función al periodo de aislamiento social que se
enfrenta, y a la paralización de las obras y consultorías de obras en el presente ejercicio,
para el periodo marzo – julio 2020.

Es así que se tiene como elementos críticos en las Actuaciones en las etapas de
investigación, intermedia y ejecución de sentencias en la Especialidad Penal el
inconveniente principal es a consecuencia de la pandemia por COVID19, retraso el
trabajo, en las actuaciones en la Etapa de Juzgamiento en la Especialidad Penal. La
paralización de labores, ha ocasionado que las audiencias se reprogramen trayendo
consigo que los procesos se vean paralizados, esto a consecuencia de la pandemia por
COVID19, en las Actuaciones en los Procesos Judiciales en la Especialidad Penal es la
falta de personal a dedicación exclusiva., en las Actuaciones en la Fase de Apelación en
la Especialidad Penal la no programación de un número mayor de audiencias, en la
actuaciones en la Fase de Apelación en la Especialidad Penal - Extinción de Dominio
inconveniente principal es a consecuencia de la pandemia por COVID19, retraso el
trabajo, en las Actuaciones en la Etapa de Juzgamiento en la Especialidad Penal es la
paralización de labores, ha ocasionado que las audiencias se reprogramen trayendo
consigo que los procesos se vean paralizados, esto a consecuencia de la pandemia por
COVID19. En las Actuaciones en los Procesos Judiciales en la Especialidad Penal la
falta de personal a dedicación exclusiva, y en los casos de Atención en Casos de
Violencia Familiar es personal insuficiente y renuncia permanente de personal. Con
respecto a la Gestión Administrativa que los Sistemas informáticos en constante
problemas de conectividad.
 LA APROBACION Y DIFUSION DEL PEI-POI
La aprobación del Plan Estratégico Institucional (PEI) del Poder Judicial se dio el 29 de
marzo del 2019 mediante resolución administrativa N°199-2019-P-PJ.
Se difundió en el portal de Transparencia de la página del Poder Judicial www.pj.gob.pe
La aprobación del Plan Operativo Institucional (POI) del Poder Judicial se aprobó el 26
de abril del 2019 con resolución administrativa de la presidencia del poder judicial
N°257-2019-P-PJ.
Se difundió en el portal de Transparencia de la página del Poder Judicial www.pj.gob.pe