EL PROCEDIMIENTO DE COBRANZA COACTIVA EN EL AMBITO

TRIBUTARIO

La ejecución coactiva es aquella ejecución forzosa que la administración realiza

en contra de la voluntad del administrado, esta ejecución coactiva se va regir

por sus propias normas, es así que el código tributario regula como tal este

procedimiento. Entre los actos que realiza la administración para hacer cumplir

la administración el pago de sus obligaciones va ser mediantes mecanismos de

la cobranza coactiva.

La administración tiene diferentes potestades para poder realizar hacer cumplir

sus obligaciones a terceros, tales como las atribuciones coactivas o la

denominada “auto tutela”, que les permite tener la capacidad de ejercer la

protección e sus intereses sin recurrir o llegar al poder judicial, permitiéndole

tutelar por si mismo su propias situaciones jurídicas con el fin de asegurar la

eficacia de sus resoluciones y mandatos. Lo que va permitir a los órganos de la

administración ostentar presunción de validez y el privilegio de ejecutoriedad

sobre los particulares por la propia administración sin que su ejecutividad se

paralice salvo por circunstancias establecidas en la ley.

Cabe mencionar que la auto tutela administrativa surge de la tradición europea

continental del derecho administrativo donde le da la posibilidad al afectado

defenderse en un proceso ejecutorio. Los efectos que produce la auto tutela en

los actos administrativos es que gocen de ejecutividad y ejecutoriedad así

como estos puedan ser revisados judicialmente posteriormente; para algunos

existen la auto tutela reduplicativa que va incluir efectos como va ser la

obligación de agotamiento de la vía administrativa a través de la interposición

de recursos administrativos. La ejecución coactiva es el mecanismo forzoso, a

través del cual la administración ejecuta la obligación de dar, hacer, a pesar de

la no voluntad del administrado; es así que el acto administrativo surtirá efectos

sin necesidad de que el administrado recurra a otra entidad a pesar que no se

encuentre conforme condicho acto.

La cobranza coactiva en el caso de las deudas tributarias correspondiente al

gobierno nacional se encuentran regulados en el código tributario, donde le va

permitir al ejecutor coactivo realizar las cobranzas coactivas de las deudas

tributarias del administrado con colaboración de los auxiliares coactivos, en el

caso de las obligaciones tributarias de los gobiernos locales están regulados

por el texto único ordenado de la ley de procedimiento de ejecución coactivo;

estas deudas tributarias van hacer exigidas mediante resolución de

determinación o multa emitida por la entidad conforme a ley. Para el

procedimiento de estas multas se establece medidas cautelares que va permitir

al ejecutor coactivo la recaudación de la deuda tributaria, aplicando otras

medidas no establecidas en el Articulo 118 del texto único ordenado del código

tributario como poder ser el caso de recaer sobre bienes, valores, fondos de

cuentas corrientes. Depósitos y otros. La suspensión del procedimiento

coactivo se va dar cuando en exista un proceso de amparo y una medida

cautelar que ordene al ejecutor coactivo la suspensión de la cobranza o cuando

este se encuentre establecida en una ley o norma con rango de ley lo disponga

expresamente.