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Osce y Arbitraje
Osce y Arbitraje
OSCE en el Arbitraje
Martin Cabrera
¿Qué es el OSCE?
• El Organismo Supervisor de las
Contrataciones del Estado –
OSCE, es un organismo público
técnico especializado adscrito
al Ministerio de Economía y
Finanzas, con personalidad
jurídica de derecho público y
constituye pliego presupuestal.
S N A
3. Declaración Jurada:
De no tener impedimentos para
contratar con el Estado
De no tener antecedentes penales ni
judiciales
No haber Sido destituido de la
administración pública o
jurisdiccional
No haber sido objeto de sanción
disciplinaria del Colegio Profesional al
que pertenece
No haber sido destituido de la
actividad privada por infracción grave
Renovación de Árbitro
4. Documento que acredite la capacitación en
Contrataciones públicas y/o arbitraje, las
cuales deberán superar las ochenta horas
académicas: o, acreditar su participación en
eventos académicos como capacitador o
expositor acreditado.
5. Acreditar como mínimo, uno de los siguientes
requisitos:
S/. 397.60
¿Qué requisitos debe reunir el Árbitro?
• Como único requisito considerado
por la Ley, deberá contar con plena
independencia, imparcialidad y
neutralidad.
• No está sometido a orden,
disposición o autoridad que
menoscabe sus atribuciones y goza
del secreto profesional.
• El Árbitro Único y el Presidente del
Tribunal Arbitral debe ser
necesariamente abogado, contar
con especialización acreditada en
derecho administrativo, arbitraje y
contrataciones con el Estado.
¿Quiénes no pueden ser Árbitros?
(Artículo 221º del RLCE)
1. El Presidente y los Vicepresidentes
de la República, los Congresistas, los
Ministros de Estado, los titulares
miembros del órgano colegiado de
los organismos constitucionalmente
autónomos.
2. Los Magistrados, con excepción de
los Jueces de Paz.
3. Los Fiscales, los Procuradores
Públicos y los Ejecutores Coactivos.
4. El Contralor General de la República.
5. Los titulares de instituciones o de
organismos públicos
descentralizados, los alcaldes y los
directores de las empresas del
Estado.
6. El personal militar y policial en situación de actividad.
7. Los funcionarios y servidores públicos en los casos
que tengan relación directa con la Entidad en que
laboren y dentro de los márgenes establecidos por las
normas de incompatibilidad vigentes.
8. Los funcionarios y servidores del OSCE hasta seis (6)
meses después de haber dejado la institución.
9. Los declarados en insolvencia.
10. Los sancionados o inhabilitados por los respectivos
colegios profesionales o entes administrativos, en
tanto estén vigentes dichas sanciones.
• En los casos a que se refieren los incisos 5) y 7), el
impedimento se restringe al ámbito sectorial al que
pertenecen esas personas.
La Designación de Árbitros
Designación de Árbitros
(Artículo 222°, DS. 184-2008-EF) (i)
S/. 319.50
La Instalación de Árbitro Único o
Tribunal Arbitral
Instalación de Árbitro o Tribunal
(Artículo 227°, DS. 184-2008-EF)
• ¿Cuál es el procedimiento para la
instalación?
Salvo que las partes se hayan
sometido a un arbitraje institucional,
una vez que los árbitros han
aceptado sus cargos, cualquiera de
las partes deberá solicitar al OSCE, la
instalación del árbitro único o
tribunal arbitral, dentro de los cinco
(5) días siguientes a la aceptación de
estos, según corresponda; para lo
cual deberán presentar los siguientes
documentos:
Documentos a presentar:
(TUPA – Proced. 17)
• Solicitud de instalación
• Copia de la solicitud de arbitraje
• Copia de la contestación de la
solicitud (si la hubiere)
• Copia del contrato materia de la
controversia
• Copia de cartas de aceptación de
los árbitros
• Constancia que acredite el pago
de la tasa.
Si el OSCE ha designado…
• La parte interesada solo debe
presentar:
– La solicitud de instalación,
consignando la identificación
completa del solicitante,
representante legal, domicilio,
teléfono, fax y correo eléctrico;
– La copia del comprobante que
acredite el pago de la tasa
correspondiente al trámite.
– Copia de la carta de aceptación
de los árbitros (si se trata de la
instalación de un tribunal arbitral)
¿Cuánto me cuesta?
S/. 159.75
El Procedimiento Administrativo de
Recusación de Árbitros
Recusación
(Artículos 225° y 226°, DS.184-2008-EF)
• La recusación contra un árbitro podrá
ser formulada por la parte
interesada, siempre que se trate de
causal comprendida en el marco
normativo del DL. 1071, que norma
el arbitraje, y el DL. 1017, que
aprueba la Ley de Contrataciones del
Estado.
• Debe formularse dentro de los 5 días
de haber sido notificada a las partes
aceptación de árbitros, o el momento
en que se toma conocimiento de los
hechos que configuran la causal.
Causales
(Artículo 225°, DS. 184-2008-EF)
• Cuando se encuentren impedidos conforme el
Artículo 221° o no cumplan con lo dispuesto
por el Artículo 224° (independencia,
imparcialidad, deber de información).
• Cuando no cumplan con las exigencias y
condiciones establecidas por las partes en el
convenio arbitral, con sujeción a la Ley, el
Reglamento y normas complementarias.
• Cuando existan circunstancias que generen
dudas justificadas respecto de su imparcialidad
o independencia y cuando dichas
circunstancias no hayan sido excusadas por las
partes oportuna y expresamente.
Procedimiento
(Artículo 226°, DS. 184-2008-EF)
S/. 319.50
¿Porqué es importante determinar
los niveles de participación del
OSCE?
Flujograma del Arbitraje
SNA-OSCE
Demanda – Contestación
Tribunal Arbitral Liquidación
de Gastos Instalación:
saneamiento, conciliación y
fijación de puntos
controvertidos Audiencia
Pruebas (Peritaje) Alegatos
Audiencia Informes Orales
Laudo
Modelo SNA-OSCE (Simple)
PRESENTAC DEMANDADO OSCE RECIBE
IÓN DE RECIBE LA DEMANDADO CONTESTACIÓN Dentro de los 3
Interesado remite su OSCE Dentro de los 3
DEMANDA DEMANDA Y LA remite su DE DEMANDA Y días remite
DEMANDA dentro del CALIFICA días remite la
DEMANDA (Plazo: escritos para
ARBITRAL, plazo de ley DEMANDA RESPONDE COMUNICA A
DEMANDA 10 DH) aceptación
DESIGNAND DESIGNANDO ÁRBITROS SU
O ÁRBITRO ÁRBITRO DESIGNACIÓN
PARTES CUMPLEN
CON EL PAGO Y LA AUDIENCIA DE
TRIBUNAL ARBITRAL
SECRETARÍA Dentro de los 5 días
INSTALACIÓN, se toma plazo de 5 El Tribunal programa
Tribunal Arbitral
SANEAMIENTO, admite y notifica AUDIENCIA
ARBITRAL CITA remite la citación días hábiles para Audiencia de Pruebas
DEMANDA (10 días
PARA LA para la ASCFPC CONCILIACIÓN Y citar a la Audiencia (Plazo: 5 DH)
para contestarla). DE PRUEBAS
de Pruebas
AUDIENCIA DE FIJACIÓN DE PUNTOS
INSTALACIÓN CONTROVERTIDOS
TRIBUNAL
ARBITRAL En el día el
Laudo
EMITE Arbitral es
LAUDO notificado
ARBITRAL
Flujograma del Arbitraje
Ad Hoc
Solicitud y Contestación
INSTALACIÓN Demanda –
Contestación – pagos
Audiencia de saneamiento,
conciliación y fijación de
puntos controvertidos
Audiencia Pruebas (Peritaje)
Alegatos Audiencia
Informes Orales Laudo
Modelo Ad Hoc (Simple)
CONTESTADA O NO LA
PRESENTACIÓN SOLICITADO RECIBE LA
Interesado remite su SOLICITADO remite su SOLICITUD, LA PARTE La parte interesada
DE SOLICITUD SOLICITUD Y LA
solicitud dentro del contestación (Plazo: 10 INTERESADA SOLICITARÁ solicita Instalación
DESIGNANDO RESPONDE DESIGNANDO
plazo de ley DH) AL OSCE LA INSTALACIÓN (Plazo: 5 DH)
ÁRBITRO ÁRBITRO
DEL TRIBUNAL
TRIBUNAL ARBITRAL
OSCE recibe solicitud, la Dentro de los 3 días cita a La Audiencia de Instalación otorga plazo de 10 días
califica y cita a Audiencia las partes y al Tribunal a se realizará cuando menos AUDIENCIA DE hábiles para
de Instalación Instalación con 3DH de anticipación INSTALACIÓN presentación de
DEMANDA
Tribunal Arbitral
Tribunal Arbitral Dentro de los 3 días el TRIBUNAL otorga 3DH para
DEMANDADO PRESENTA
DEMANDANTE PRESENTA admite y notifica Tribunal Arbitral pone ARBITRAL presentación de
CONTESTACIÓN DE
DEMANDA DEMANDA (10 días en conocimiento PROGRAMA PROPUESTA DE
DEMANDA
para contestarla). CdDA. ASCFPC PUNTOS
CONTROVERTIDOS
Tribunal Arbitral
otorga 5 DH para
AUDIENCIA DE La Audiencia de
La ASCFPC deberá Dentro de los 3 días el presentación de los
SANEAMIENTO, Informes Orales se
realizarse en no más de 5 Tribunal Arbitral pone ALEGATOS ESCRITOS y
CONCILIACIÓN Y FIJACIÓN realizará dentro de los
DH de comunicada en conocimiento las programa AUDIENCIA
DE PUNTOS 10 DH de realizada la
contestación PROPUESTAS DE INFORMES ORALES.
CONTROVERTIDOS ASCFPC.
(Plazo de presentación
paralelo)