Eco Pando 2019

PANDO
Eco Departamental
LUIS ALBERTO ARCE CATACORA

Ministro de Economía y Finanzas Públicas
JAIME DURÁN CHUQUIMIA

Viceministro de Presupuesto
y Contabilidad Fiscal
SERGIO ARMANDO CUSICANQUI LOAYZA

Viceministro del Tesoro y Crédito Público
JHONNY MORALES CORONEL

Viceministro de Política Tributaria
OMAR AL YABHAT YUJRA SANTOS

Viceministro de Pensiones
y Servicios Financieros
LIZETH PAMELA TROCHE

Jefa de la Unidad de Análisis
y Estudios Fiscales
“Eco Bolivia” es un boletín informativo

producido por el Ministerio de
Economía y Finanzas Públicas, con
información estadística actualizada
de los indicadores macroeconómicos
más importantes de los distintos
departamentos de Bolivia.
Este material se publica en la

efeméride de cada departamento
del país y es de distribución
gratuita.
® D.L. 4-1-201-11 P.O.
2
ECOBOLIVIA Ministerio de Economía y Finanzas Públicas
El Producto Interno Bruto (PIB) nominal del departamento de Pando

llegó a $us 374 millones en 2018
Pando: Producto Interno Bruto nominal, 1993 – 2018
(En millones de dólares)
Durante el gobierno del

presidente Evo Morales,
el Producto Interno
Bruto Nominal en el
departamento de Pando
llegó a $us 374 millones en
2018, superior al registrado
en 2005 que fue de $us 90
millones.
(p) Preliminar
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales
Pando: Producto Interno Bruto per cápita, 1993 – 2018

(En dólares)
Por otra parte el Producto

Interno Bruto (PIB) per cápita
de Pando también se elevó
considerablemente, de $us
1.144 en 2005 a $us 2.593
en 2018, como resultado
de la aplicación del modelo
económico boliviano.
(p) Preliminar
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales
3
PANDO
Eco Departamental
Las exportaciones del departamento de Pando llegaron a $us

295 millones entre 2006 y 2018
Pando: Exportaciones acumuladas según actividad económica
1993 – 2018
Con la implementación del (En millones de dólares)
Modelo Económico Social
Comunitario Productivo, el
incrementó sus exportaciones
considerablemente durante los
últimos trece años, alcanzando
un total acumulado de $us
295 millones entre 2006 y
2018, monto mayor en 349% al
registrado en el periodo 1993-
2005, cuando sólo se exportó
$us 66 millones. La producción
agropecuaria es el principal
rubro de exportación del
departamento. (p) Preliminar
Nota: No incluye efectos personales y reexportación
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
Pando recibió Bs 9.676 millones por concepto de regalías

departamentales y transferencias entre 2006 y 2018
Regalías Departamentales y Transferencias acumuladas a Las regalías y transferencias
Gobiernos Autónomos y Universidad Pública del departamento de recursos que realiza el
de Pando, 1994 – 2018 nivel central a los Gobiernos
(En millones de bolivianos) Autónomos y la Universidad
Amazónica de Pando, han
registrado un incremento
importante gracias a la
nacionalización de los
hidrocarburos y al elevado nivel
de las recaudaciones tributarias.
Entre 1994 y 2005 las entidades

pandinas sólo recibieron Bs 669
millones, mientras que durante
el periodo 2006-2018 los montos
se fueron incrementando hasta
alcanzar Bs 9.676 millones,
representando un crecimiento
de 1.347%.
(p) Preliminar
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Viceministerio de Presupuesto y Contabilidad Fiscal
4
El Gobierno Autónomo Departamental de Pando recibió Bs 3.557

millones entre 2006 y 2018
Regalías y Transferencias acumuladas al Gobierno
Autónomo Departamental de Pando, 1994 – 2018
(En millones de bolivianos)
Durante los últimos trece años,

la Gobernación de Pando
recibió un total de Bs 3.557
millones por concepto de
regalías y transferencias del
nivel central, representando un
incremento de 669% respecto
al monto percibido durante el
periodo 1994-2005, cuando
esta entidad autónoma sólo
recibió Bs 463 millones.
(p) Preliminar
Los municipios de Pando recibieron Bs 5.241 millones durante el

periodo 2006 - 2018 por transferencias del nivel central
Transferencias acumuladas a Gobiernos Autónomos
Municipales de Pando, 1994 – 2018
Durante la administración
económica del presidente
Evo Morales, los gobiernos
autónomos municipales del
departamento de Pando se
beneficiaron con un total de
Bs 5.241 millones, 3.122%
más que en el periodo 1994-
2005 cuando las transferen-
cias sólo llegaron a Bs 163
millones.
(p) Preliminar
5
PANDO
Eco Departamental
Transferencias a los municipios de Pando por Coparticipación

Tributaria, IDH y Diálogo 2000 (HIPC)
Transferencias a municipios de Pando, 2005 y 2018
y acumulado 1994-2005 y 2006-2018
(p) Preliminar
La universidad pública de Pando recibió más recursos entre

2006-2018 que en el periodo 1994 - 2005
Transferencias acumuladas a la Universidad Amazónica
de Pando, 1994 – 2018
Desde 2006, gracias a la nacionalización
de los hidrocarburos y al elevado nivel
de la recaudación tributaria, el Gobierno
Nacional incrementó las transferencias a
las universidades públicas de todo el país.
Entre 1994 y 2005 el nivel central transfería
a la Universidad Amazónica de Pando un
total de Bs 44 millones, monto que durante
el periodo 2006-2018 se elevó a Bs 879
millones, representando un aumento de
1.909% en las arcas de la universidad pública
de Pando.
El dinero que reciben las universidades
proviene del Impuesto Directo a
los Hidrocarburos (IDH), subsidios y
subvenciones y coparticipación tributaria.
(p) Preliminar
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF).
6
Ejecución Presupuestaria en el departamento de Pando

llegó a 84,8%
La gobernación en 2018 ejecutó el 85.4% de su presupuesto, los municipios alcanzaron una ejecución de
gastos de 83,3% y la Universidad Amazónica de Pando 91,6% de su presupuesto.
Pando: Ejecución de Gastos Corrientes e Inversión Pública

2018(p)
(p) Preliminar
Nota. Fecha de corte 4 marzo de 2019
Elevado nivel de depósitos en el sistema financiero en el

Producto del crecimiento económico sostenido, incrementos salariales, bajas tasas de desempleo y demás medidas
de redistribución del ingreso en el marco de la aplicación del Modelo Económico Social Comunitario Productivo, la
población de Pando incrementó sus ingresos y permitió un mayor margen de ahorro, lo que se traduce en el aumento
de los depósitos en el sistema financiero nacional.
A 2018, los depósitos Pando: Depósitos en el Sistema Financiero1, 2005 – 2018
en las entidades de in- (En millones de dólares)
termediación financiera
aumentaron hasta al-
canzar más de siete ve-
ces el nivel de 2005. Se
resalta que los depósitos
en caja de ahorros se in-
crementaron en casi 12
veces respecto a 2005.
El incremento de las cap-
taciones responde a los
mayores ingresos de la
población producto del
dinamismo económico
de los últimos trece años.
(1) Incluye obligaciones con empresas públicas, no incluye cargos devengados por pagar
Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI)
7
PANDO
Eco Departamental
Pando: Número de cuentas de depósitos en el Sistema Financiero,

por estratificación de monto, 2008 – 2018
(En miles de cuentas de depósitos)
Del total de cuentas de depósi-

tos, el 89% (85 mil) correspon-
de a depósitos menores a $us
500, reflejo de que en la actua-
lidad la población de ingresos
medios y bajos tiene la capaci-
dad de ahorrar.
Esta es una clara evidencia de
que las políticas redistributivas
del Gobierno Nacional, benefi-
ciaron a la población pandina
de menores ingresos.

Los créditos del sistema financiero continuan en ascenso
Pando: Cartera Bruta del Sistema Financiero

2005 – 2018
La otorgación de créditos
al 2018 llegó a $us 163
millones, esto representa
más de dieciocho veces
el nivel alcanzado el 2005
cuando llegaron a $us
9 millones. La mora se
mantuvo en niveles ba-
jos, resultado del cumpli-
miento oportuno de las
obligaciones crediticias
de los prestatarios.
Nota. Desde 2015 se incluye información de operaciones de 1er. piso del Banco de Desarrollo Productivo (BDP) y desde noviembre de 2016
se incluye la información de las Instituciones Financieras de Desarrollo (IFD)
8
En Pando los bancos otorgaron $us 37 millones en

Créditos de Vivienda de Interés Social
Pando: Créditos de Vivienda de Interés Social
Con el objetivo de contribuir a re- 2014 – 2018
solver el problema del acceso a la (En millones de dólares)
vivienda, el Gobierno Nacional en
el marco de la Ley N°393 de Servi-
cios Financieros, emitió la norma-
tiva que establece la otorgación
de Créditos de Vivienda de Interés
Social con tasas de interés bajas y
fijas. En ese contexto, el 2018, las
entidades de intermediación fi-
nanciera en el departamento de
Pando otorgaron $us 37 millones
en Créditos de Vivienda de Interés
Social, beneficiando a 1.061 fami-
lias pandinas que accedieron a
una vivienda propia. Nota: Los créditos de vivienda de interés social corresponden a operaciones nuevas desembolsadas desde la gestión 2014 y operaciones antiguas renegociadas entre las
Entidades de Intermediación Financiera y los prestatarios
El sector productivo de Pando se benefició con $us 29 millones

en créditos del sistema financiero
Pando: Créditos destinados al Sector Productivo,
Con la finalidad de apoyar el aparato 2005 – 2018
productivo y los emprendimientos de (En millones de dólares)
las familias bolivianas, en el marco de
la Ley de Servicios Financieros se es-
tablecieron diferentes medidas como
ser: la regulación de tasas de interés en
función al tamaño de la unidad pro-
ductiva, establecimiento de metas de
cartera a fin de priorizar la colocación
de créditos productivos, la instaura-
ción de garantías no convencionales y
la constitución de Fondos de Garantía
para créditos destinados al sector pro-
ductivo (FOGACP), entre otros. Gracias
a estas medidas más productores de
Pando accedieron a créditos y a 2018
las entidades de intermediación fi-
nanciera colocaron $us 29 millones
en este tipo de préstamos que coad-
yuvan al incremento de la producción Nota: Desde la gestión 2005 a 2009 corresponde a crédito comercial y microcrédito para las categorías A a la G del CAEDEC. A partir de la gestión 2010 corres-
ponde a crédito empresarial, PYME y microcrédito para las categorías A a la G del CAEDEC. A partir de julio de 2015, con Resolución ASFI/570/2015 de 27 de julio
y la dinamización de la economía del de 2015 se incluyen como crédito productivo, los créditos al sector turismo y a la producción intelectual. El dato de 2016 incluye la información de las Instituciones
Financieras de Desarrollo (IFD).
departamento. Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
9
PANDO
Eco Departamental
Éxito en la politica de bolivianización

Pando: Bolivianización de Depósitos y Créditos del Sistema
Financiero, 2005 – 2018
(En porcentaje) En gestiones anteriores a 2006,
no existía autonomía ni control
respecto a la política monetaria
y la confianza en la moneda
nacional estaba en sus niveles
más bajos. Por esa razón, el
Gobierno Nacional aplicó una
serie de medidas orientadas a
fortalecer el uso del boliviano y
recuperar el control de la política
monetaria. En ese contexto, la
bolivianización se extendió en
todo el país y en Pando esta
política ha sido un éxito. En 2018
el 96% de los créditos y el 92%
de los depósitos se encuentran
en bolivianos, demostrando que
ahora los pandinos tienen mayor
confianza en la moneda nacional.
El Banco de Desarrollo Productivo (BDP) incentiva al

sector productivo del departamento de Pando
Pando: Créditos del Banco de Desarrollo Productivo (BDP)
Acumulado junio 2007 – diciembre 2018
Entre junio de 2007 y di- (En millones de dólares)
ciembre de 2018 los cré-
ditos aprobados del BDP
alcanzaron a $us 5,0 mi-
llones en 726 préstamos.
Los rubros de alimentos,
material de construcción
y maderas concentraron
más del 96% del valor
total de colocaciones. La
canalización de estos re-
cursos al sector producti-
vo contribuyó a la gene-
ración y mantenimiento
de 8.814 empleos (entre
directos e indirectos).
Fuente: Banco de Desarrollo Productivo (BDP).

10
La inversión pública realizada por el Gobierno Central permitió a

Pando contar con más proyectos
La inversión pública ejecutada en el de-
Pando: Inversión pública ejecutada, 1993 – 2018
partamento de Pando, entre 1994 y 2005
llegaba a $us 144 millones; sin embargo,
de 2006 a 2018 la inversión sumó $us 951
millones que se traducen en obras que be-
nefician a la población de Pando.
Entre los principales proyectos ejecutados

en el departamento de Pando se encuen-
tran: la ampliación del Aeropuerto de Co-
bija, el Puente Peña Amarilla entre Beni y
Pando, la Planta Solar en Cobija, la Planta
Beneficiadora de Almendras de EBA en El
Sena, el sistema de Agua Potable y Alcan-
tarillado en Cobija, y la Planta de Almace-
namiento de Granos EMAPA en Porvenir.
Se encuentran en ejecución la carretera
Porvenir-San Miguel-Puerto Rico-El Sena,
el puente sobre el Río Madre de Dios, una
(p) Preliminar
Planta Solar en El Sena y un Hospital de Ter-
cer Nivel en Cobija.
Fuente: Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo (VIPFE)
La estabilidad económica en Bolivia permitió la creación de

3.298 nuevas empresas en el departamento de Pando
Pando: Empresas vigentes, 2005 – 2018
(En número de empresas)
La estabilidad y el crecimiento
económico que vive el país, per-
mitió la creación de nuevas em-
presas en el departamento de
Pando en los últimos trece años.
En 2005 había tan sólo 302 em-
presas; sin embargo, en 2018 el
número de empresas vigentes lle-
gó a 3.600 en Pando, durante los
últimos trece años, se crearon en
términos netos 3.298 nuevas em-
presas, producto del crecimiento
sostenido que mantiene Bolivia.
(*) Excluye las empresas canceladas

Fuente: Fundación para el Desarrollo Empresarial (FUNDEMPRESA)
11
PANDO
Eco Departamental
Más de 57 mil ciudadanos de Pando se beneficiaron con algún

bono social entregado por el Gobierno Nacional
En el marco de las políticas de redistri- Pando: Población beneficiada con las transferencias
condicionadas en efectivo a 2018
bución de ingresos, implementadas por
(En número de beneficiarios y en porcentaje)
el Estado Plurinacional de Bolivia desde
el 2006, a través del Modelo Económi-
co Social Comunitario Productivo, se
crearon los bonos sociales buscando
mejorar las condiciones de vida de
sectores vulnerables como niños, ni-
ñas, mujeres embarazadas y personas
de la tercera edad.
En el departamento de Pando, hasta
diciembre de 2018, 57.914 personas
(40,2% de la población) se beneficia-
ron con algún bono social entregado
de manera directa, contribuyendo en la
disminución de la tasa de abandono en
educación, la mortalidad materno-in-
fantil, la desnutrición y otorgando una
(p) Preliminar
vejez digna a los adultos mayores. (1) Corresponde al total de beneficiarios del Bono Juana Azurduy (madres, niñas y niños) entre mayo 2009 y junio 2019
(2) Personas que a la fecha cobraron al menos una vez la Renta Dignidad
Fuente: Ministerio de Educación, Autoridad de Fiscalización y Control de Pensiones y Seguros y Ministerio de Salud
Bono Juancito Pinto

Pando: Bono Juancito Pinto, 2006 - 2018
El pago del Bono Juancito Pin-
Beneficiarios
to se inició en la gestión 2006 y
(en número de personas)
consiste en el pago único de Bs
200 cada gestión, a estudiantes
de unidades educativas fiscales
y de convenio en todo el país.
En 2006 fueron beneficiados
9.313 escolares; en 2013 la cifra
ascendió a 18.802 niños, niñas y
jóvenes estudiantes.
La cobertura de beneficiarios
fue ampliándose progresiva-
mente y desde 2014 el pago del
bono cubre todo el nivel prima-
rio y secundario.
En 2018, el Bono Juancito Pinto Montos Pagados
(en millones de bolivianos)
benefició en Pando a 26.650 es-
tudiantes de nivel primario y se-
cundario con un total de Bs 5,1
millones pagados. (p) Preliminar
Fuente: Ministerio de Educación
12
Bono Juana Azurduy, fueron destinados Bs 11,6 millones a

madres, niños y niñas de Pando
Pando: Bono Juana Azurduy El Gobierno Nacional implementó el be-
Mayo 2009 a Diciembre 2018 neficio del Bono Juana Azurduy como
Beneficiarios Monto Pagado una política social para contribuir en la
(en número de personas) (en millones de bolivianos) disminución de los niveles de mortalidad
materno-infantil y desnutrición crónica.
En el departamento de Pando, entre
mayo 2009 a diciembre de 2018, se be-
neficiaron con este bono 26.585 mujeres,
niños y niñas con un monto total de Bs
11,6 millones.
El Beneficio
El bono Juana Azurduy es un subsidio
que consiste en el pago de Bs 1.820 a
las mujeres gestantes y hasta dos años
después del nacimiento del bebé. Dicho
monto se entrega distribuido en cuatro
pagos de Bs 50 en cuatro controles pre-
natales, un pago de Bs 120 por el parto y
post parto, y 12 pagos bimensuales de Bs
125 hasta que la niña o niño cumpla dos
(p) Preliminar
Fuente: Ministerio de Salud, Unidad Ejecutora del Bono Juana Azurduy
años, en un periodo de 33 meses.
Renta Dignidad, fueron beneficiadas en Pando 4.484 personas

de la tercera edad
Pando: Renta Dignidad, Febrero 2008 a Diciembre 2018
Beneficiarios
(En número de personas)
En 2018 en el departamento
de Pando, 4.484 personas de
la tercera edad recibieron la
Renta Dignidad como parte
de la aplicación de una política
social que beneficia a uno de
los sectores más vulnerables
de la población, destinando
Bs 108.0 millones entre 2008 y
diciembre del 2018.
En 2006 fueron beneficiados
1.517 personas de la tercera
edad; en 2013 la cifra ascendió
a 3.550.
En junio de 2019 se promulgó Monto Pagado
la Ley N°1196 modificando (En millones de bolivianos)
el monto anual de Renta
Dignidad, para los rentistas se
incrementó a Bs 3.900 y para los
No Rentistas a Bs 4.550 (p) Preliminar
Nota: Fecha corte a julio de 2019
Fuente: Autoridad de Fiscalización y Control de Pensiones y Seguros (APS)
13
PANDO
Eco Departamental
En 2018 el 33% de la población de Pando se benefició con la

Tarifa Dignidad
La Tarifa Dignidad se aplica en el país desde el año 2006 beneficiando, con un descuento del 25% en
costo del servicio de energía eléctrica, a los usuarios cuyo consumo mensual llega hasta 70 kw al mes en
el área urbana y rural.
En el departamento de Pando, hasta diciembre de 2018 se beneficiaron 4.879, familias pandinas, que
representan al 33% del total de 14.709 usuarios con la implementación de esta tarifa, que es una medida
gubernamental implementada para favorecer el acceso al servicio público de electricidad para las fami-
lias de menores recursos económicos.
Pando: Tarifa Dignidad, 2006 – 2018
Beneficiarios
(En número de consumidores)
Monto descontado
Fuente: Autoridad de Fiscalización y Control Social de Electricidad

14
Programa “Bolivia Cambia, Evo Cumple” más Proyectos

para Pando
Desde el año 2007 el Gobierno Nacional, en el marco del programa “Bolivia Cambia, Evo Cumple”, desembolsó
para el departamento de Pando Bs 668,7 millones, permitiendo la ejecución de 371 proyectos en beneficio de la
población.
Entre 2007 y 2018 se ha invertido, especialmente en las áreas de educación (Bs 209 millones), deporte (Bs 168 mi-
llones), infraestructura social (Bs 97 millones) y salud (Bs 87 millones).
Pando: Programa “Bolivia Cambia, Evo Cumple”

2007 – 2018p
Monto financiado por sector

(En porcentaje)
Número de proyectos y monto financiado

(En número de proyectos y millones de bolivianos)
(p) Preliminar
Fuente: Unidad de Programas Especiales (UPRE)
15

Eco Pando 2019

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El Producto Interno Bruto (PIB) nominal del departamento de Pando

Durante el gobierno del

Pando: Producto Interno Bruto per cápita, 1993 – 2018

Por otra parte el Producto

Las exportaciones del departamento de Pando llegaron a $us

Pando recibió Bs 9.676 millones por concepto de regalías

Entre 1994 y 2005 las entidades

El Gobierno Autónomo Departamental de Pando recibió Bs 3.557

Durante los últimos trece años,

Los municipios de Pando recibieron Bs 5.241 millones durante el

Transferencias a los municipios de Pando por Coparticipación

La universidad pública de Pando recibió más recursos entre

Ejecución Presupuestaria en el departamento de Pando

Pando: Ejecución de Gastos Corrientes e Inversión Pública

Elevado nivel de depósitos en el sistema financiero en el

Pando: Número de cuentas de depósitos en el Sistema Financiero,

Del total de cuentas de depósi-

Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI)

Los créditos del sistema financiero continuan en ascenso

Pando: Cartera Bruta del Sistema Financiero

En Pando los bancos otorgaron $us 37 millones en

El sector productivo de Pando se benefició con $us 29 millones

Éxito en la politica de bolivianización

El Banco de Desarrollo Productivo (BDP) incentiva al

Fuente: Banco de Desarrollo Productivo (BDP).

La inversión pública realizada por el Gobierno Central permitió a

Entre los principales proyectos ejecutados

La estabilidad económica en Bolivia permitió la creación de

(*) Excluye las empresas canceladas

Más de 57 mil ciudadanos de Pando se beneficiaron con algún

Bono Juancito Pinto

Bono Juana Azurduy, fueron destinados Bs 11,6 millones a

Renta Dignidad, fueron beneficiadas en Pando 4.484 personas

En 2018 el 33% de la población de Pando se benefició con la

Fuente: Autoridad de Fiscalización y Control Social de Electricidad

Programa “Bolivia Cambia, Evo Cumple” más Proyectos

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Monto financiado por sector

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