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Revista Venezolana de Gerencia, Año 22, No. 78, 2017

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Universidad del Zulia (LUZ)
Revista Venezolana de Gerencia (RVG)
Año. 22, No. 78, 2017,232-245
Maracaibo, Venezuela. ISSN 1315-9984

Trayectorias del emprendimiento hacia el


desarrollo económico local

Torres Granadillo, Fernando*

Resumen

El objetivo del articulo es describir algunas trayectorias teóricas del emprendimiento hacia el
desarrollo económico local. El diseño de investigación es no experimental – documental, con un
tipo de estudio descriptivo. Se consultaron diversos textos y artículos científicos como Aldrich y
Zimmer (1986), Audrecttsh y Keilbach (2006), Baumol (1990), entre otros que centran su atención
en los procesos de emprendimiento desde la naturaleza del denominado sujeto emprendedor y
su participación activa en el desarrollo económico de un entorno local. Como resultados destaca
la descripcion de las rutas de emprendimientocon alcance local, para la generación y aplicación
productiva del conocimiento en el aprovechamiento de oportunidades de mercado y la creación
de empresas, con niveles de productividad y calidad,favoreciendo la configuración de un entorno
competitivo con mayores niveles de desarrollo económico local.

Palabras clave: Emprendimiento; desarrollo económico local; competitividad; innovación;


emprendedor.

Trajectories of entrepreneurship to local economic


development

Abstract
The objective of the article is to describe some theoretical trajectories of entrepreneurship towards
local economic development. The research design is non experimental-documentary, with a type of
descriptive study. Various texts and scientific articles were consulted, such as Aldrich and Zimmer
(1986), Audrecttsh and Keilbach (2006), Baumol (1990), among others–focusing on entrepreneurial
processes from the nature of the so-called entrepreneurial subject and their active participation in
the economic development of a local environment. As a result, the description of entrepreneurial
routes with local reach, for the generation and productive application of knowledge in the use of

Recibido: 05-12-16. Aceptado: 15-03-17

* Doctor en Ciencias Humanas. Profesor Titular de la Facultad de Ciencias Economicas y Sociales de La


Universidad del Zulia. Maracaibo, Venezuela. ftorresgranadillo@gmail.com

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market opportunities and the creation of companies, with levels of productivity and quality, favoring
the configuration of a competitive environment with higher levels of local economic development.

Key words: entrepreneurship; local economic development; competitiveness; innovation;


entrepreneurship.

1. Introducción y competitividad que contribuyen


al crecimiento y diversificación
Los renovados enfoques de los mercados asociados a las
sobre el desarrolloincluyen la disponibilidades de recursos, propiciando
condición social y las consideraciones la configuración y existencia de un
territoriales y endógenas del ámbito entorno competitivo con fronteras claras.
espacial. El encuentro de la nueva En otros términos, la generación y
geografía económica,el estudio de las sostenimiento de ventajas competitivas
organizaciones a partir de las economías pudiera estimularse con el fortalecimiento
externas, la aplicación de las teorías de un entorno que refuerce la dinámica
que promueven el cambio estructural en productiva y convierta a las unidades
los procesos de acumulación de capital socio-productivas en agentes pro-
de los ámbitos locales y/o regionales y desarrollo.
la creciente jerarquía de la innovación Aún cuando el entorno pueda
concurren en una perspectiva actual contribuir a la promoción del desarrollo
acerca del desarrollo territorial, con económico endógeno, las diversas
mayor trecho de políticas centrales relaciones y sus intercambios en red que
y/o externas y, mas bien próxima de la en ellas se producen pueden distanciar
pluralidad de relaciones de los agentes los espacios territoriales en cuanto
sociales (Krugman, 1997). a su sostenimiento y sustentabilidad
Asumiendo al territorio como un (Vázquez Barquero, 2005). Por lo
conjunto de recursos físicos, sociales, tanto, su consideración como entornos
culturales, económicos, administrativos, territoriales innovadores requiere de
científicos, técnicos, tecnológicos e cumplir con capacidades para crear y
institucionales que se aprovechan por mantener capacidades innovadoras
los diversos miembros que en él se e incorporarlas al flujo de iniciativas
relacionan para promover el desarrollo, de emprendimiento que aprovechen
se ha estudiado su fortalecimiento a partir y potencien las oportunidades de los
de las dinámicas del emprendimiento, la mercados, devolviendo asi un efecto
innovación y los flujos de redes que, en rebote de desarrollo económico en el
vez de pensarse en abstracto, se ubican entorno local.
desde un entramado espacial concreto. Lo anterior ha orientado la
El referente del territorio y su búsqueda de explicaciones sobre las
configuración aportan elementos a variables y condiciones citadas y sus
las agendas de desarrollo en algunos incidencias en la configuración de
países latinoamericanos. En un ámbito inteligencias territoriales (Vázquez
espacial específico, la permeabilidad Barquero, 2005). Inicialmente, se
para la absorción del conocimiento y su centró la ubicación de respuestas en
utilidad productiva condiciona el uso de consideraciones mayoritariamente
los factores productivos y, por ende, la económicas y empresariales, con
obtención de niveles de productividad escasez de abordaje en los estudios

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Trayectorias del emprendimiento hacia el desarrollo económico local
Torres Granadillo, Fernando

sobre la configuración de las relaciones búsqueda de las relaciones teóricas


socio-institucionales que catalizan las establecidas entre el emprendimiento y el
relaciones económicas, las categorías desarrollo económico local por lo cual se
de redes que pueden desarrollarse aplicaron los métodos de razonamiento
en dichos ámbitos, la permeabilidad a lógico como la abducción inferencial, la
actores, instituciones, variables y fuerzas deducción y la inducción, en el marco de
externas y los intercambios de energía, un proceso epistémico de adquisición de
información y recursos, entre otros. conocimiento.
La promoción del desarrollo Se utilizó el análisis de contenido
debe propiciar acciones en redes, para reconocer los elementos definitorios
contribuyendo a articular iniciativas a través de la revisión histórica y los
de horizonte local, demostrando las aportes de los autores fundacionales,
ventajas de asociarse o de comunicarse permitiendo la inferencia. Posteriormente,
y de expandir el alcance de proyectos se procedió a identificar, recopilar y
específicos. Las capacidades de clasificar los elementos relevantes de
transformación de los actores de acuerdo documentos como libros, artículos,
al ámbito local pueden fortalecer en sus monografías, estudios empíricos,
miembros la importancia de pertenecer a entre otros. Todo ello se hizo; para
un espacio local y estableciendo en sus seleccionar siguiendo los criterios de
relaciones las dinámicas vinculativas, relevancia teórica, pertinencia y abordaje
asociativas o cooperativas para metodológico. Esos documentos se
mantenerlo y aprovecharlo, generando constituyeron en las unidades de análisis
y sosteniendo identidad y aportando e información.
códigos, valores, principios y formas de Luego, se procedió a efectuar la
actuación que orienten una cultura de observación documental de las unidades
emprendimiento, contexto orientador de análisis, seleccionando los enunciados
de las capacidades innovadoras particularmente desde una perspectiva
endógenas. económica y de redes sociales. La
Es posible indagar sobre las interpretación de los contenidos se
posibilidades de promover el desarrollo complementó con la abstracción para
económico social en lo local y/o regional identificar las categorías significantes.
a partir de acciones deliberadamente
programadas que articulen las fuerzas 2. Los enfoques teóricos acerca
internas y las utilicen de acuerdo a las
condiciones originarias para fortalecer
del desarrollo económico local
la densidad y diversidad de relaciones
La mayoría de los enfoques
que entramen y sostengan la capacidad
teóricos sobre el desarrollo que excluyen
innovadora y, en concreto, los procesos
los territorios, han asumido como
de emprendimiento.
homogéneos los comportamientos de
El método de investigación
los agentes económicos en los interiores
empleado es el método científico y el
de los países, en diferencia con las
diseño es no experimental – documental.
realidades regionales y locales que en
Se efectuaron construcciones teóricas;
ellos existen. La exclusión teórica de
incluyendo nociones, principios,
la importancia de la dimensión territorial
conceptos y otros elementos que
en el desarrollo puede obedecer
orientaron la investigación hacia la
a las condiciones históricas que

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contextualizaron la formulación de las competitivas o si se requiere crearlas,


teorías económicas sobre el desarrollo y pudiendo llegar a convertirse algunos
la simplificación de no incluir las variables en espacios con fuertes condiciones
territoriales. dinámicas para enfrentar y aprovechar
El desarrollo se asume como el comercio internacional. Es posible
el logro de un entornoque facilite la considerar entonces que la creación
potenciación del ser humano para de ventajas competitivas pudiese ser
transformarse en persona humana, en su originariamente local.Esta perspectiva
doble dimensión, biológica y espiritual, implica una comprensión que permita
capaz, en esta última condición, de la articulación de las potencialidades y
conocer y amar, reubicandolo en un limitaciones territoriales.
marco constructivista, subjetivo e La revisión de los principales
intersubjetivo, valorativo o axiológico, y, enfoques teóricos de referencias para el
por cierto, endógeno, o sea, directamente DEL son :
dependiente de la autoconfianza  El cuerpo teórico de la localización
colectiva en la capacidad para ‘inventar’ originado por autores como Von
recursos, movilizar los ya existentes y Thünen (1826) y Weber (1909), que
actuar en forma cooperativa y solidaria, estudiaron el origen de la distribución
desde el propio territorio (Boisier, 2003). geográfica de las industrias para el
El desarrollo económico local aprovechamiento de los espacios y el
(DEL), contrasta definitivamente con el desarrollo industrial. Ante el momento
desarrollo económico a nivel de país por histórico de dicha escuela, de
la inclusión de la referencia territorial en fuerte influencia de los neoclásicos,
el análisis sobre la conformación y niveles sus estudiosos concluyeron que
de desarrollo alcanzados en las diversas el espacio afecta los costos de
áreas interiores de los países, acentuando producción a partir de los costos
los elementos del territorio y sus efectos de transporte y por otra parte, la
en las dimensiones económicas, demanda de productos considera
tecnológicas, políticas y sociales. El el espacio para sus preferencias
desarrollo económico local aun cuando de compra. Así, se considera la
no posee la profundidad teórica de las existencia de industrias orientadas
grandes teorías de país se ha asumido hacia la extracción y producción de
con fuerza a nivel latinoamericano por materias primas y otras orientadas a
presentar consideraciones prácticas atender los consumidores finales.
para promover la competitividad a partir  La teoría de multiplicadores o de base
de las diferencias territoriales que existen económica de Metzler (1973), la cual
internamente en las naciones y además plantea los efectos que la demanda
porque contempla la acción de un Estado externa genera en el crecimiento
promotor y localista, adecuado a la y desarrollo de un área espacial
concepción otorgada a él en los países determinada. La base económica
latinoamericanos. está constituida por las industrias que
Para el DEL, los territorios que producen y exportan los bienes para
aprenden son aquellos con la capacidad dicha demanda externa, en otras
adaptatíva para conocer y aprovechar palabras, el desarrollo local depende
los cambios productivos mundiales y de las interacciones generadas por
desde ellos desarrollar sus ventajas las actividades de sectores básicos

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Trayectorias del emprendimiento hacia el desarrollo económico local
Torres Granadillo, Fernando

exportadores y el resto de los La nueva geografía


sectores. económicaintenta superar estas
 La teoría del ciclo del producto limitaciones y aspira explicar la
de Vernon (1966) que relaciona incidencia de los efectos externos sobre
el ciclo de los productos desde la la localización espacial de las actividades
fase de innovación y difusión hasta económicas. Sus principales esfuerzos
la fase de madurez y la teoría de se dirigen hacia la localización y todas
la competitividad de las ciudades sus variables: la distancia, los costos de
internas y deprimidas de Porter que transporte y la dimensión espacial de la
estudia el uso de las oportunidades actividad económica; la incorporación
perdidas por la situación de pobreza de economías de aglomeración en los
en que se encuentran las ciudades procesos de acumulación de riqueza
internas están soportadas en parte en los lugares inicialmente favorecidos
en la teoría de base económica. por la localización de un conjunto de
 La teoría del lugar de central de actividades económicas. Sin embargo,
Christaller (1966) que establece su énfasis se centra en el análisis de
que los asentamientos humanos las economías de aglomeración y cómo
funcionan como centros que fortalecen la concentración espacial
proporcionan bienes y servicios a sus al disminuir los costos de transporte,
vecinos; de acuerdo a la naturaleza y generar ventajas en telecomunicaciones,
números de asentamientos diferentes acelerar la generación de tecnología y
serán la naturaleza y tipos de bienes atraer mano de obra especializada.
y servicios que se intercambien De acuerdo a la nueva geografía
entre ellos y su bienestar. Christaller económica, los menores grados de
concibió un territorio “isotrópico”, llano desarrollo en algunos espacios están
y homogéneo en todas direcciones, asociados a la dispersión de la producción
bajo la forma de un hexágono. y de sectores productivos intensivos en
Mientras mayor sea la distancia el uso de recursos naturales, mientras
para la disponibilidad de bienes y mayores niveles de desarrollo son
servicios, mayores serán sus precios. respuestas a la concentración de la
Por lo tanto, la selección por parte del producción y de sectores productivos
consumidor será hacia el lugar más no intensivos en el uso de recursos
próximo. naturales. Las fuerzas que afectan
Las teorías descritas relacionan la concentración de la producción
el desarrollo de las regiones o de manufacturera son las centrípetas: el
espacios locales con la localización tamaño del mercado, la concentración
de las industrias y sus irradiaciones del mercado laboral, las economías
pueden alcanzar otras áreas regionales externas y las centrífugas: la inmovilidad
o locales favoreciendo inversiones en de los factores de producción, las rentas
infraestructura y en servicios de apoyo. de la tierra y las deseconomías externas.
Algunos autores limitan sus explicaciones Al respecto, es útil el término
dadas las disminuciones en los costos de polos de desarrollo como unidades
transporte por el avance tecnológico y las motrices capaces de incrementar el
telecomunicaciones y su escaso abordaje producto, modificar las estructuras y los
al tema de la concentración poblacional tipos de organización para favorecer
en las ciudades y sus efectos. el progreso económico. El crecimiento

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de una región o espacio local es No obstante, son tan importantes los


determinado por industrias dominantes, agentes económicos como el resto de
ubicadas inicialmente por decisiones agentes sociales del ámbito regional
de Estado. Los polos de desarrollo se o local. Como se ha explicado con
relacionan entre sí y no obligatoriamente anterioridad, las dinámicas de sus
de las áreas periféricas. relaciones pueden imbricar contenidos
Los efectos generados por los de innovación y emprendimiento, a partir
polos de desarrollo se esperan en de manifestaciones de capital social.
aumentos directos en la inversión, la Estos planteamientos son
producción y el empleo y posteriormente complementarios y fortalecen las teorías
efectos indirectos generados por la basadas en la competitividad de las
demanda interna de bienes intermedios, áreas locales, sistemas productivos
acelerando el crecimiento pero alrededor locales y de clusters, que requieren de
de las unidades motrices. Aun cuando fuertes y entramadas relaciones socio-
implica siempre un impulso inicial muy productivas que sostengan agrupaciones
fuerte en la economía por sus magnitudes de empresas relacionadas y próximas
de inversión, no están garantizados en un área geográfica que aprovechan
sus efectos a largo plazo sino existen ahorros en costos de transacción,
inversiones en tecnología y no se irradian disponibilidad de recursos, información,
al resto de los sectores. entre otros beneficios locacionales.
En pocas palabras, algunos Los enfoques teóricos
enfoques consideran al DEL “desde considerados para la potenciación
arriba” ya que para ellos es la demanda de sistemas productivos locales son
externa a los sectores básicos de una favorables al capital social, de allí que
región o espacio local, la que genera emerjan relaciones cercanas entre él y
el crecimiento económico y otros que la ocurrencia del desarrollo económico
lo consideran “desde abajo” para los y social en un territorio localizado,
cuales el DEL está en función de las particularmente en los niveles de
fuerzas internas de las propias regiones innovación tecnológica, transferencia de
o espacios locales, considerándolas tecnología, generación de externalidades
unidades homogéneas en las cuales y explotación de economías de
puede encausarse el desarrollo a partir aglomeración.
de una planificación intencional.
En los enfoques teóricos, hasta 3. Explorando las trayectorias
ahora considerados, se han analizado
en mayor o menor grado, los diversos
teóricas del emprendimiento
roles de los agentes económicos y sus hacia el desarrollo económico
acciones sobre el DEL. Obviamente los local
agentes empresariales son los de mayor
estudio, dado que afectan las formas y El componente más específico
volúmenes de inversión, la generación del andamiaje socio-económico en
de nuevos productos, el proceso de un entorno territorial de tipo local es
innovación y difusión tecnológica, el el emprendedor. Su rol para algunos
stock de capital y el flujo de ahorros, la es el de ser el rebelde inquieto que
generación de empleo, las relaciones imposibilita que la economía se hunda
entre ellos para negocios, entre otros. en el letargo. Su figura ha trascendido

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Trayectorias del emprendimiento hacia el desarrollo económico local
Torres Granadillo, Fernando

hace ya algún tiempo la visión las relaciones y actúan en el marco


economicista para considerarse como del sistema económico (Granovetter,
un individuo de cambio relacionado con 1983). Las creaciones de iniciativas
elevada creatividad, baja tolerancia empresariales que los emprendedores
al riesgo, alta flexibilidad y orientación efectúan se promueven a partir de
al crecimiento y otros rasgos internos información y conocimientos, mediante el
que existe en los emprendedores y que acceso a sus contactos y las relaciones
incitan su motricidad. Según Baumol de asociatividad (Aldrich y Zimmer,
(1990), el emprendedor puede ser 1986). Es frecuente que el uso de
cualquier miembro de la economía, contactos o a configuración de las redes
cuyas actividades son, en cierto modo asociativas se efectúe ante la búsqueda
novedosas, y aprovechando de manera de mayores beneficios individuales
potencial la imaginación, la audacia, el pero su irradiación dependiendo de
ingenio, el liderazgo, la perseverancia las condiciones institucionales se hará
y determinación en la búsqueda de la colectiva (Ostrom, 2000).
riqueza, el poder y la posición, aunque no Enel proceso económico de
necesariamente en ese orden, alcanzan creación empresarial, los emprendedores
sus propósitos económicos e irradian a se ayudana partir de contactos mas
otros. cercanos para luegoconectarse con
Asumiendo la relación positiva otros mas distantes como los bancos,
entre el emprendimiento y el desarrollo inversores, socios estratégicos y
económico local, es posible describir clientes (Byers, 1997) que son los que
las interconexiones, a través de aumentan los grados de factibilidad y
diversas trayectorias conducentes viabilidad. Una de las caracteristicas
al aporovechamiendo (e incluso la determinantes que de acuerdo a Kirzner
creación) de condiciones propiciadoras (citado por Couyoumdjian, 2008)
para la conformación de territorios definen a un emprendedor empresarial
inteligentes. En otras palabras, existen o económico es su capacidad para
emprendimientos que fortalecen identificar oportunidades en el mercado;
con sus iniciativas las fronteras de realizando actividades económicas
territorialidad de un espacio local, o aprovechando oportunidades no
acuñado quizás como una especie de percibidas por otros.
emprenditerritorialidad. En este articulo La oportunidad es una
se presentan a continuación algunas de construcción que resulta de factores
estas rutas. que están en parte gobernados por
las competencias propias del sujeto
3.1 Trayectoria desde las redes emprendedor y en otra partederivada del
entorno en el cual se encuentra y de allí
sociales las relaciones que derivan (Singh, 2000).
Su estructura reside de igual manera en
En la actualidad, los
la red social en la cual participa para la
emprendedores se portan como agentes
conformación de empresas utilizando los
sociales relacionables de forma dinámica
contactos para el acceso a los recursos
en redes de información, contactos
(Lin, 2001). Comumente, la exploración
y fondos para sobrevivir y prosperar
e identificación de oportunidades se
económicamente (Byers, 1997), es decir,
trasfiere con mayor fluidez a través de los
se agregan a la vida social a través de

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lazos débiles que actúan como puentes conocidos como socialización. De hecho,
de conexión entre los miembros de la las creencias culturales compartidas,
red (Granovetter, 1973) o a través de los los valores, las normas, los principios
agujeros estructurales existentes entre los superan las diferencias individuales y
contactos noredundantes (Burt, 2000). otorgan condición homogénea a los
En el contexto local, las entes colectivos. Por tal razón, aun
oportunidades emergen a partir en situaciones no favorables para su
de desequilibrios circunstanciales. crecimiento, la acción del emprendimiento
Dada la retícula social, el estado de colectivo no desaparecería si existe
alerta es mayor y aprovechando el una “cultura de emprendimiento local”.
desequilibrio, el emprendedor toma Puede inferirse que el emprendimiento
ventaja de la oportunidad (Baumol, económico entonces se conecta con
1990). Contemplado desde las redes, el mayor rapidez a través del capital social,
emprendedor económico en un elemento un “saber emprender individual” y se
de un tejido autoexpandible de acuerdo transforma con la participación social
a los niveles de confianza institucional. en un “saber emprender colectivo”
El surgimiento de de microestructuras robusteciendo el entorno territorialmente,
de emprendedores (Lara, 2003) pueden sobre todo de tipo local.
convertirse en bases sustentadoras de Como se ha citado en
espacios locales en los cuales los niveles investigaciones relacionadas, encajael
de desarrollo económico y social sean trabajo de William Baumol (1990)
mas elevados a otros en los cuales no se en sus estudios sobre como el
evidencie la fuerza reticular sobre todo a emprendedor puede llegar a nogenerar
nivel específico localmente. aportes productivos en su entorno
local. Según el autor referido, existen
3.2 Trayectoria desde las evidencias empíricas que algunas de
sus actuaciones desde el ego pueden
condiciones culturales ser perjudicialesanteuna estructura de
pagos que en una economía local lo
La evolución de los
inciten a actividades no productivas,
emprendimientos económicos es de
tales como la búsqueda de rentas o con
tipo multidimensional con mecanismos
mayor rentabilidad.
de interrelación compleja (Rodríguez,
2003) que suscitan la transmisión
de conocimientos, generando 3.3 Trayectoria desde las
aprendizajes colectivamente mas condiciones institucionales
extendidos y robustos. En algunas
redes sociales principalmente de tipo El emprendedor es un agente de
local, los procesos de emprendimientos búsqueda de opciones y antelabilidad
económico predisponen una especie institucional, su orientación se dirigiría
de especialización cultural, es decir, hacia la obtención de beneficios de
la cultura se aprende mediante la corto plazo. El desarrollo del potencial
interacción social entre los hombres y productivo del emprendedor demanda
los procesos de aprendizaje a través instituciones adecuadas para las
de los cuales las normas, valores y actividades productivas (North,1990).
todos los componentes de la misma De hecho, el uso intencional delas
se transfieren entre generaciones son relaciones del capital social en un

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entorno local, entre los emprendedores de Desarrollo o Development Capital


conduce a que en dicho ámbito local se aportado a empresas en operaciones
propicie un entrepreneurship capital o en proceso de crecimiento en mercados
capital empresarial (Audrectsh, Keilbach poco conocidos.
y Lehmann 2006), contextualizado por Si por el contrario, las condiciones
restricciones institucionales que actúan son inestables, la estructura de
como factores exógenos pero incidentes financiamiento en el espacio local no
en las funciones de producción del sistema desarrolla medios de dicha categoría
productivo localizado. En un interesante crediticia y las inversiones que financian
argumento, los autores aceptan la validez deben responder a exigencias que
del capital social y su alcance económico, garanticen el retorno de los préstamos
pero en su opinión no tiene que conducir y en ello las actividades productivas
directamente al emprendimiento más tradicionales o las de tipo rentístico
económico. Algún tipo de capital social proporcionan el menor riesgo. Una
está mas focalizado a la preservación del paradoja económica que puede suceder
status quo y el proceso de destrucción en algunos espacios, dado que se
creativa que asume el emprendedor es establece una regulación financiera:
en cierta forma de ruptura. Ante menor riesgo crediticio, entonces
En los entornos locales menor inversión productiva e inferior
interrelacionan los agentes y las desarrollo empresarial y por supuesto
instituciones de acuerdo a la tolerancia menores incentivos a las iniciativas
social de la búsqueda del beneficio de emprendimiento. El rol central del
individual, los acuerdos para los entrepreneur es ser capaz de tomar
contratos asociativos para la creación riesgos al combinar, en nuevas formas,
de nuevas empresas y la consecución los factores productivos ya existentes.
de financiamiento en un espectro mayor En esta trayectoria, como ya
de aceptación de riesgopor parte de la ha sido estudiado en varios de los
estructura de organizaciones financieras. modelos de crecimiento endógeno,
Si las condiciones institucionales la diversificación productiva requiere
favorecen las actividades productivas, de la diversificación financiera y el
los emprendimientos económicos emprendimiento económico si incorpora
formalizan sus iniciativas empresariales la innovación redundaría en un mayor
e invierten sus recursos y comprometen espectro para la oferta de bienes y/o
otros de tipo monetario básicamente en servicios. Se acota que no es posible
la categoría de capital de riesgo:Capital inferir que sólo con la diversificación
Semilla o Seed Capital que se aporta a financiera se destraba el proceso de
ideas o conceptos empresariales para inversión productiva.
que evolucionen de acuerdo al mercado,
Capital de Start-up aportado a empresas 4. Algunas reflexiones para
para que inicien sus operaciones
productiva, administrativa y comercial,
el desarrollo económico local
Capital de Desarrollo Temprano o Early desde las trayectorias del
stage Capital para empresas que ya emprendimiento
han comenzado su introducción en
el mercado, pero aun en fase inicial La dinamización de cambios
de desarrollo y finalmente, Capital socio-productivos en los enrtornos

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locales, exige la previa identificación y cadenas de valor territorial, con


aceptación de lineamientos1 acerca de competencias de autoabastecimiento
la concepción de desarrollo económico y de reproducción social.
y social que se aspira alcanzar para • El desarrollo depende de la
el entorno local, en el cual pueda capacidad de integrar las iniciativas
materializarse, siguiendo a Vázquez empresariales en un ambiente que
Barquero (2005), un crecimiento que facilite su concreción y su crecimiento:
afecte a todos los agentes sociales Infraestructuras productivas y no
territorialmente definidos, y que se productivas; servicios a las empresas;
concrete en mejoras de los niveles de instrumentos financieros específicos;
vida de sus habitantes. Los lineamientos marketing territorial para atraer otros
de orientación para la endogeneidad del recursos externos, cuya presencia
desarrollo que se asumen son: conjunta garantice el pleno uso de las
• El desarrollo de un territorio está potencialidades locales.
fuertemente condicionado por la • El territorio debe disponer de
voluntad y la capacidad de asumir instrumentos adecuados para la
compromisos de largo plazo por sus aplicación de políticas y de estrategias
agentes sociales. de desarrollo local, consistentes
• La cohesión y los acuerdos mediante en estructuras de servicios
consensos hacia los objetivos de socio-económicos territoriales:
bienestar, promueve la coordinación Agencias locales para el desarrollo;
de las acciones de apoyo, las políticas sistemas de información territorial;
y las estrategias consideradas en los parques científicos y tecnológicos;
esfuerzos de planificación y gestión incubadoras de empresas y zonas
del desarrollo local. empresariales.
• El desarrollo de un territorio gira • El territorio es un sistema totalmente
alrededor de la valorización de abierto, en el cual se requieren
las potencialidades endógenas. capacidades de interacción activa
Todo polígono territorial dispone con las orientaciones expresadas
de recursos aprovechables. Los en planes, estrategias, políticas,
problemas residen en la identificación programas y proyectos de carácter
de tales recursos, en las políticas para supraterritorial, que eviten
su valorización y en los instrumentos condiciones autárquicas y, a corto
para su utilización. plazo, entrópicas.
• El desarrollo del territorio exige Recurriendo a las características
promover redes socio-productivas. sociales del entorno local, los procesos
Es necesario enfatizar en líneas y acciones que puedan instaurar bases
productivas homogéneas como para la sostenibilidad y el estimulo

1 Iniciativa Global ART - Articulación de Redes Territoriales y Temáticas de Cooperación para el


Desarrollo Humano, concebida como interfaz del Bureau de Partenariados (BP) del Programa de las
Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) para aquellos socios de la cooperación internacional interesados
en armonizar sus respectivas acciones en apoyo a las estrategias nacionales de desarrollo local y convencidos
de que el enfoque territorial valoriza el rol de las comunidades territoriales, facilita la complementariedad entre
los diferentes actores del desarrollo en los países y materializa el potencial estratégico de la cooperación
descentralizada, mejorando así la efectividad y eficacia del apoyo a los procesos de desarrollo priorizados por
los países mismos.

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del emprendimiento, exigen como locales de mayor plazo y alcances de


condiciones: aprendizajes colectivos.
• Disposición activa de inicio por parte
del gobierno local, a involucrar los
emprendedores principalmente a
5. Conclusiones
su naturaleza y pertinencia con
los objetivos declarados, planes • El conocimiento como recurso
y políticas en pro del desarrollo productivo y económico es, en primer
económico y social. orden, reproducible y acumulativo
• Coherencia en las declaraciones con rendimientos crecientes y, en
y acciones por parte del gobierno segundo lugar, es específico de cada
local para ser asumidas y utilizadas proceso y cada producto, lo cual
como mensajes de confianza por los implica el desarrollo de procesos de
emprendedores involucrados en el aprendizaje colectivo condicionados
entorno local. por el capital social común a los
• Privilegio a las relaciones interorga- agentes emprendedores que operan
nizacionales e interconectividades sobre un territorio y que actúa como
en disposición de retículas como es- factor de diferenciación.
trategias de acción local para los em- • La difusión del conocimiento y
prendimientos. su interacción innovativa se ha
• Homogeneidad de información por acercado más a la concepción de
ámbito, nivel y sector en lo referente una proximidad de tipo reticular
a las actuaciones institucionales para desde un paradigma asociativo en el
los emprendedores y sus procesos. cual las relaciones y redes sociales,
• Administración transparente de de conocimiento mutuo, son un
los recursos involucrados en los elemento decisivo en el éxito de los
planes programas y proyectos de emprendimientos en los espacios
emprendimiento de alcance local. regionales y/o locales.
• Equidad en la distribución de • Las redes sociales de tipo personal
responsabilidades, esfuerzos y conducen a redes económicas y a
beneficios por naturaleza de agente la creación de redes de empresarios
social involucrado, particularmente originadas y sostenidas por la
los que activan y conducen asociatividad para, posteriormente,
emprendimientos. alcanzar una red general de
• Búsqueda permanente de consensos relaciones socio-económicas.
a través de la comunicación y el • Las combinaciones de recursos
diálogo. materiales y técnicos de origen
Dichas condiciones aceleran la propio en la creación de iniciativas
generación de confianza institucional empresariales de los agentes sociales
e interorganizacional para los se efectúan de forma dinámica,
emprendimientos, fundamentalmente complementándose con otros
para las fases de planificación y gestión recursos, básicamente información
del desarrollo económico y social, y conocimientos, mediante el acceso
superando el enfoque participativo a sus contactos y las relaciones de
tradicional y facilitando las relaciones asociatividad.
interorganizacionales hacia alianzas • Es frecuente que el uso de contactos

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o a configuración de las redes • Es necesario reubicar el concepto de


asociativas se efectúe ante la desarrollo en un marco constructivista,
búsqueda de mayores beneficios subjetivo e intersubjetivo, valorativo o
individuales pero su irradiación axiológico, y, por cierto, endógeno,
dependiendo de las condiciones o sea, directamente dependiente
institucionales se hará colectiva. de la autoconfianza colectiva en la
• La unidad de integración más capacidad para ‘inventar’ recursos,
específica de este entramado movilizar los ya existentes y actuar en
socio-económico que utiliza los forma cooperativa y solidaria, desde
recursos con intencionalidad de el propio territorio.
aprovechamiento económico es • Los enfoques teóricos considerados
el emprendedor,utilizando las para la potenciación de sistemas
conexiones en su contexto local y productivos locales son favorables al
el conocimiento acerca del entorno emprendimiento, de allí que emerjan
empresarialen comparación con relaciones cercanas entre él y la
otros sujetos fuera del entorno local ocurrencia del desarrollo económico
que enfrentan un nivel de riesgo no y social en un territorio localizado,
sistemático mas elevado. particularmente en los niveles de
• La estructura de oportunidad del innovación tecnológica, transferencia
emprendedor reside en la estructura de tecnología, generación de
de red social en la cual participa externalidades y explotación de
para aprovecharlas condiciones que economías de aglomeración.
lo rodean hacia la conformación de
sistemas de racionalidad cooperativa
que se conviertan en unidades
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AÑO 22, Nº 78

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de 2017, por la Revista Venezolana de Gerencia (RVG),
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Facultad de Ciencias Económicas y Sociales (FCES),

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