Gestión de Programas y

Proyectos

Sesión 10

Decreto Legislativo 1252

 Antes de empezar…
por favor, tengamos en
cuenta lo siguiente:
Apagar el celular o
ponerlo en modo
silencio, para no
interrumpir el
desarrollo de la
sesión de
aprendizaje.
Logro de la sesión:

Al finalizar la sesión el estudiante resume los aspectos del

ciclo de la inversión de un proyecto de inversión pública en
atención al Decreto Legislativo 1252 y su Reglamento.
I. ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES
DE LOS ÓRGANOS DEL SNIP
Órgano Resolutivo

RECORDAR:
Designa al órgano que realizará las funciones de OPI en su Sector, Gobierno
Regional o Local, debiendo ser distinto a los órganos encargados de la
formulación y/o ejecución de los proyectos.

Designa al Responsable de la OPI, siendo de su responsabilidad que la

persona cumpla con el Anexo SNIP 14 - Perfil Profesional del Responsable
de OPI.

Esta designación no requiere Resolución ni documento adicional. Solamente requiere el

Formato SNIP 02 firmado por el OR.
Órgano Resolutivo

 Delega la facultad para evaluar y declarar la viabilidad a la

máxima autoridad de las Entidades y Empresas de su
Sector/GR/GL, previa opinión favorable de su OPI.

 La entidad que recibe delegación debe:

Tener un equipo de por lo menos 02 profesionales
especializados en la materia de la delegación.
Experiencia mínima de 02 años en evaluación de
proyectos, en SNIP.
No ser UE, salvo para conglomerados.
Órgano Resolutivo

Esta delegación incluye:

La función de registrar a las UF de la Entidad o

Empresa

Realizar las evaluaciones y registros de los

cambios que pudieran producirse durante la
Fase de Inversión.
Oficina de Programación e Inversiones – OPI
RECORDAR:

• Es el órgano técnico del SNIP en cada Sector, Gobierno

Regional y Gobierno Local.

• En el nivel Regional o Local, sus FUNCIONES están

relacionadas al ámbito institucional del Gobierno Regional
o Gobierno Local, en el marco de sus competencias,
establecidas por la normatividad de la materia.
Oficina de Programación e Inversiones – OPI
• Las OPIs de los GR y GL declaran la viabilidad
de los PIP o Programas de Inversión que no se
financien con endeudamiento, que sean de su
competencia y formulados por sus UFs.

• Las OPI Sectoriales aprueban los estudios de

preinversión de los proyectos y Programas de
Inversión financiados con endeudamiento.

Para PIP > S/.10 millones, la OPI puede autorizar el “salto”

de Perfil a Factibilidad siempre que en el Perfil se haya
identificado, sustentado y definido la alternativa a ser
analizada en el estudio de Factibilidad
Oficina de Programación e Inversiones – OPI

• Las OPIs de los GR y GL declaran la viabilidad de los PIP o Programas de

Inversión que se financien con endeudamiento interno, siempre que el monto de
inversión del PIP no supere los S/.10 millones.
• Para los PIP o Programas de Inversión que no se financien con endeudamiento,
aprueba expresamente los TdR de:
• perfil > 30 UIT (+ de S/.108 000,00)
• prefactibilidad > 60UIT (+ de S/. 216 000,00)
• factibilidad > 120UIT (+ de S/. 432 000,00)

La aprobación expresa de la OPI es requisito previo a la elaboración

o contratación del estudio.
Oficina de Programación e Inversiones – OPI

 Suscribir los Informes Técnicos de evaluación, así como

los formatos que correspondan.
 Visar los Resúmenes Ejecutivos de los estudios de
preinversión.
 Velar por la aplicación de las recomendaciones que
formule la DGPM, así como, cumplir con los
lineamientos que dicha Dirección emita.
 La persona designada como Responsable de una OPI
NO puede formar parte directa o indirectamente de una
UF ni de una UE.
 Oficina de Programación e Inversiones – OPI

Es responsable por mantener actualizada la

información registrada en el BP.
Registra, actualiza y cancela el registro de las UF,
en el BP.

 Las nuevas UF que registre la OPI deben tener:

Experiencia en los proyectos que debe formular.
Por lo menos 1 año de experiencia en proyectos, en SNIP.
Oficina de Programación e Inversiones – OPI

• Opinión técnica sobre PIP en cualquier fase del Ciclo del

Proyecto.
• Opinión favorable sobre cualquier cambio de la información de un
estudio o registro en el BP para PIPs que evalúa. La OPI podrá
solicitar la información necesaria.
Oficina de Programación e Inversiones – OPI

 Desactiva PIP duplicados por UF de su ámbito.

 Si PIPs duplicados son de UF de distintas OPIs, las OPI
involucradas determinan al menos eficiente y lo
comunican a la DGPM para que desactive.

 Puede cambiar en un PIP viable, la UE por

otra UE de su ámbito, directamente en el BP.
 Puede cambiar la fte. financ. salvo que original
sea deuda
Unidad Formuladora - UF

 Elabora, suscribe y registra los estudios de

preinversión.
 Poner a disposición de DGPM u OPI toda la
información del PIP, en caso sea solicitada.
 Las UF-GR y UF-GL, solamente pueden formular
proyectos que se enmarquen en las competencias
de su nivel de Gobierno.
 Realizar las coordinaciones y consultas necesarias
con la entidad respectiva para evitar la duplicación
de proyectos.
Unidad Formuladora - UF

• RECORDAR: Cuando los gastos de O&M están a cargo de una entidad distinta a la que
pertenece la UF del PIP, debe solicitar la opinión favorable de dicha entidad antes de
remitir el Perfil para su evaluación

independientemente del nivel de estudio

con el que se pueda declarar la viabilidad
Unidad Ejecutora - UE

• Cualquier órgano o dependencia de las Entidades, con

capacidad legal para ejecutar Proyectos de Inversión
Pública de acuerdo a la normatividad presupuestal vigente.

• Es la responsable de la fase de inversión, aun cuando

alguna de las acciones que se realizan en esta fase, sea
realizada directamente por otro órgano o dependencia de la
Entidad.

• Está a cargo de la evaluación ex post del proyecto.

Unidad Ejecutora - UE

• Debe ceñirse a la viabilidad para la elaboración de Estudios

Definitivos o Expedientes Técnicos y ejecución del PIP, bajo
responsabilidad de quien los apruebe y del responsable de la UE.

• Culminada la elaboración del ED o ET detallado, remitirá el

Formato SNIP -15 debidamente llenado y suscrito, en el que
informa que existe consistencia entre el ED o ET detallado y el
estudio de preinversión por el que se otorgó la viabilidad.

• Elabora el Informe de Cierre del PIP.

• Informa al órgano que declaró viabilidad, toda modificación en

fase de inversión.
II. GOBIERNOS LOCALES
EN EL SNIP
Gobiernos Locales en el SNIP

Los ya incorporados.
Los que se incorporen voluntariamente (Acuerdo del Concejo
Municipal), siempre y cuando cumplan con:
Tener acceso a Internet;
Compromiso del CM de apoyar fortalecimiento capacidades en su
Gobierno Local
Tener en su Ppto. Inst. para proyectos, un monto no menor a S/. 4 000
000,00.
Gobiernos Locales en el SNIP (voluntarios)

• La incorporación es irreversible.
• Se consideran PIP nuevos:

Aquellos que a la fecha de su Acuerdo de Concejo:

 No se encuentran en ejecución.
 No cuentan con un estudio definitivo o expediente
técnico vigente.
 La elaboración de dicho estudio no está sometida a
un contrato suscrito o no está en proceso de
elaboración por administración directa a dicha
fecha.
Gobiernos Locales en el SNIP (voluntarios)

• Si el Estudio Definitivo o Expediente Técnico está

en elaboración por administración directa, deberá
ser aprobado en el plazo máximo de 1 año
calendario contado desde la fecha del acuerdo de
Concejo Municipal de incorporación al SNIP.

Si el ET no se aprueba en el plazo antes señalado,

el proyecto deberá evaluarse en el marco del SNIP.
Gobiernos Locales en el SNIP

Aquellos que concertar una operación de endeudamiento externo para un PIP.

Los Gobiernos Locales que sean incorporados por Resolución de la DGPM.

Los Gobiernos Locales en el SNIP: deben tener OPI

ó haber encargado la evaluación de sus proyectos
(Convenio Anexo SNIP 11).
Los PIPs y el Ppto. Participativo para Gobiernos Locales
Los PIPs priorizados en el Ppto. Participativo y considerados en los Pptos. Institucionales
con denominaciones genéricas, de acuerdo a la “Tabla de Proyectos” y a la “Estructura
Funcional Programática de Proyectos”, (Dva. para la Programación, Formulación y
Aprobación del Presupuesto de los Gobiernos Locales)

En la fase de ejecución presupuestaria y una vez declarado viable cada PIP, se deberá
efectuar modificaciones presupuestarias en el nivel funcional programático, a fin de
transferir el presupuesto del proyecto genérico y habilitarlo al proyecto (denominación
específica) registrado en el Banco de Proyectos del SNIP

La DNPP proporciona la codif. presupuestal correspondiente.

http://dnpp.mef.gob.pe/appsdnpp/sgp/sgpindex.jsp
Casuística