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Ley #27444 Del Procedimiento Administrativo - Concordada
Ley #27444 Del Procedimiento Administrativo - Concordada
CONSIDERANDO:
Que por Decreto Ley No 26111 --Ley de Normas Generales de Procedimientos
Administrativos, se modificó el Reglamento de Normas Generales de Procedimientos
Administrativos aprobado por Decreto Supremo No 006-67-SC, así como se estableció
su nueva denominación;
Que el artículo 9o del Decreto Ley No 26111, establece que el Poder Ejecutivo
aprobará el Texto Unico Ordenado de la Ley de Normas Generales de Procedimientos
Administrativos;
De conformidad con el inciso 8) del artículo 118o de la Constitución Política del Perú;
SE DECRETA:
TITULO PRELIMINAR
TITULO PRIMERO
DE LOS SUJETOS DEL PROCESO
TITULO SEGUNDO
ACTUACION ADMINISTRATIVA
TITULO TERCERO
DEL PROCEDIMIENTO
TITULO IV
RECURSOS Y NULIDAD DE RESOLUCIONES
DISPOSICIONES FINALES
(Artículos. 113o y 114o).
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
(Primera y Segunda)
CAPITULO I (*)
DE LOS PRINCIPIOS GENERALES
--------------
(*) Capítulo incorporado por la Ley No 26654, publicada el 16/08/96.
---------------
Concordancia:
Constitución de 1993:
Artículo 51o.- La Constitución prevalece sobre toda norma legal; la ley, sobre las normas de
inferior jerarquía, y así sucesivamente. La publicidad es esencial para la vigencia de toda
norma del Estado.
Artículo 138o.- (...) En todo proceso, de existir incompatibilidad entre una norma
constitucional y una norma legal, los jueces prefieren la primera. Igualmente, prefieren la
norma legal sobre toda otra norma de rango inferior.
Concordancia:
Constitución Política del Perú: Art. 138o, 139o inc. 8 1er. párr., 181o
TUO LNGPA: Art. I
Cód. Trib.:
Artículo 128o.- DEFECTO O DEFICIENCIA DE LA LEY
Los órganos encargados de resolver no pueden abstenerse de dictar resolución por dificencia
de la ley.
Concordancia:
Código Civil: Título Prelim.: Artículo III.- La ley se aplica a las consecuencias de las
relaciones y situaciones jurídicas existentes. No tiene fuerza ni efectos retroactivos, salvo las
excepciones previstas en la Constitución Política del Perú.
Const. Polít. del Perú:
Artículo 103o.- Ninguna ley tiene fuerza ni efecto retroactivos, salvo en materia penal, cuando
favorece al reo.
Artículo 139o.- Son principios y derechos de la función jurisdiccional:
11. La aplicación de la ley más favorable al procesado en caso de duda o de conflicto entre
leyes penales.
Concordancia:
L. No.- 25035: Art. 8o, 19o
Concordancia:
Constitución Política: Art 148o, 200o, 201o, 202o
Cod.Proc.Civil: Artículo 486o Procedencia.- Se tramitan en proceso abreviado los siguientes
asuntos contenciosos:
6. Impugnación de acto o resolución administrativa;
CAPITULO II (*)
DE LAS DISPOSICIONES GENERALES
-------------------
(*) Denominación conforme a la Primera Disposición Final de la Ley N o 26654,
publicada el 16/08/96.
-------------------
Concordancia:
D.Leg. No 757 -Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada: Arts. 21o inc. c).
numl. 2.2. y 27o
Concordancia:
Constitución Política del Perú:
Artículo 2o.- Toda persona tiene derecho:
20. A formular peticiones, individual o colectivamente, por escrito ante la autoridad
competente, la que está obligada a dar al interesado una respuesta también por escrito dentro
del plazo legal, bajo responsabilidad.
Los miembros de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional sólo pueden ejercer
individualmente el derecho de petición.
Concordancia:
D.Leg. No 757: Art. 17o, 18o, 19o
Concordancia:
L. No 25035 -Ley de Simplificación Administ.: Art. 1o
Concordancia:
Const. de 1993:
Artículo 139o.- Son principios y derechos de la función jurisdiccional:
8. El principio de no dejar de administrar justicia por vacío o deficiencia de la ley.
En tal caso, deben aplicarse los principios generales del derecho y el derecho consuetudinario.
Código Civil: Título Preliminar:
Artículo VIII.- Los jueces no pueden dejar de administrar justicia por defecto o deficiencia de
la ley. En tales casos, deben aplicar los principios generales del derecho y, preferentemente,
los que inspiran el derecho peruano.
Artículo IX.- Las disposiciones del Código Civil se aplican supletoriamente a las relaciones y
situaciones jurídicas reguladas por otras leyes, siempre que no sean incompatibles con su
naturaleza.
Código Tributario, D.Leg. 816: Título Preliminar:
NORMA IX: APLICACION SUPLETORIA DE LOS PRINCIPIOS DEL DERECHO
En lo no previsto en este Código o en otras normas tributarias podrán aplicarse normas
distintas a las tributarias siempre que no se les opongan ni las desnaturalicen. Supletoriamente
se aplicarán los principios del Derecho Tributario, o en su defecto, los Principios del Derecho
Administrativo y los Principios Generales del Derecho.
Concordancia:
Const. de 1993: Art. 2o, inc. 20.
Código Civil:
Artículo 42o.- Tienen plena capacidad de ejercicio de sus derechos civiles las personas que
hayan cumplido dieciocho años de edad, salvo lo dispuesto en los artículos 43o y 44o
Artículo 43o.- Son absolutamente incapaces:
1. Los menores de dieciséis años, salvo para aquellos actos determinados por la ley.
2. Los que por cualquier causa se encuentren privados de discernimiento.
3. Los sordomudos, los ciegosordos y los ciegomudos que no pueden expresar su voluntad de
manera indubitable.
Artículo 44o.- Son relativamente incapaces:
1. Los mayores de dieciséis y menores de dieciocho años de edad.
2. Los retardados mentales.
3. Los que adolecen de deterioro mental que les impide expresar su libre voluntad.
4. Los pródigos.
5. Los que incurren en mala gestión.
6. Los ebrios habituales.
7. Los toxicómanos.
8. Los que sufren pena que lleva anexa la interdicción civil.
Artículo 45o.- Los representantes legales de los incapaces ejercen los derechos civiles de éstos,
según las normas referentes a la patria potestad, tutela y curatela.
Artículo 46o.- La incapacidad de las personas mayores de dieciséis años cesa por matrimonio
o por obtener título oficial que les autorice para ejercer una profesión u oficio.
Tratándose de mujeres mayores de catorce años cesa también por matrimonio.
La capacidad adquirida por matrimonio no se pierde por la terminación de éste.
L. No 25035: Art. 3o
INTERPOSICION DE RECLAMACION
Artículo 5o.- Frente a un acto administrativo que se supone viola, desconoce o
lesiona un derecho o un interés legítimo y directo, procede la interposición de una
reclamación para que se revoque o modifique el acto impugnado y se suspendan sus
efectos. (*)
-------------------
(*) Ver sección GARANTIAS CONSTITUCIONALES.
-------------------
Concordancia:
TUO LNGPA: Art. 6o, 7o, 8o, 9o, 112o
INTERES. CLASES
Artículo 6o.- Para que el simple interés pueda justificar la titularidad del reclamante se
precisa que sea directo, personal, actual y probado.
El interés puede ser material o moral.
Concordancia:
Código Civil: Título Preliminar:
Artículo VI.- Para ejercitar o contestar una acción es necesario tener legítimo interés
económico o moral. El interés moral autoriza la acción sólo cuando se refiere directamente al
agente o a su familia, salvo disposición expresa de la ley.
TUO LNGPA: Art. 7o
INTERES SOCIAL
Artículo 7o.- Las personas naturales y jurídicas podrán presentar una petición o
interponer un reclamo aduciendo el interés de la sociedad.
Concordancia:
TUO LNGPA: Art. 75o
Código Civil: Art 76o y siguientes
Concordancias:
Const. DE 1993:
Artículo 148o.- Las resoluciones administrativas que causan estado son susceptibles de
impugnación mediante la acción contencioso-administrativa.
TUO Ley Org. Poder Judicial:
Artículo 23o.- La acción contencioso-administrativa de que trata el artículo 240o de la
Constitución se rige, en cuanto a sus reglas de competencia, procedencia y procedimiento, por
su propia ley.
Cód.Proc.Civil:
Artículo 540o.- Procedencia.- La demanda contencioso-administrativa se interpone contra
acto o resolución de la administración a fin de que se declare su invalidez o ineficacia.
Se excluyen aquellos casos en que la ley, expresamente, declara inimpugnable lo resuelto por
la autoridad administrativa.
Artículo 541o.- Admisibilidad.- Son requisitos para su admisibilidad que:
1. Se refiera a un acto o resolución que cause estado;
2. El acto o la resolución se hayan impugnado en la vía administrativa, agotando los recursos
previstos en las leyes respectivas; y,
3. Se interponga dentro de los tres meses de notificada o publicada la resolución impugnada, lo
que ocurra primero. En los casos que se produzca silencio administrativo de conformidad con
las normas pertinentes, la demanda podrá ser interpuesta en cualquier momento. (Inciso
modificado según el artículo 2o de la Ley No 26810 del 13/06/97).
Artículo 542o.- Competencia.- Es competente el Juez Civil del lugar donde se produjo el acto o
se dictó la resolución.
Cuando la resolución objeto de la impugnación es emitida por un órgano administrativo
colegiado o autoridad unipersonal de carácter local o regional, es competente en primera
instancia la Sala Civil de turno de la Corte Superior.
Cuando la impugnación se refiere a resolución suprema o resoluciones emanadas de las
asambleas regionales, del Banco Central de Reserva, de la Superintendencia de Banca y
Seguros, de la Contraloría General de la República, del Tribunal Fiscal, Tribunal de Aduanas
o de los órganos de gestión de la Corte Suprema, es competente en primera instancia la Sala
especializada de la Corte Suprema. (De igual modo el Artículo 64o del D. Leg. No 807 --Ley
sobre Facultades, Normas y Organización del INDECOPI--, que modifica el 17o del D.L. No
25868 --Ley de Organización y Funciones del INDECOPI--, precisa que las resoluciones que
expida el Tribunal de Defensa de la Competencia y de la Propiedad Intelectual podrán ser
impugnadas en la vía judicial, en primera instancia, ante la Sala Civil de la Corte Suprema de
Justicia de la República.)
Artículo 543o.- Representación especial.- Las actuaciones judiciales podrán realizarse
mediante apoderado investido con facultades específicas para este proceso, sin perjuicio de lo
dispuesto en leyes especiales.
Artículo 544o.- Intervención del Ministerio Público.- En estos procesos el Ministerio Público
emite dictamen.
Artículo 545o.- Acumulación.- Cuando la impugnación se sustente en situaciones análogas a
las referidas en los artículos 509o y 510o, puede demandarse acumulativamente la
indemnización de los daños y perjuicios causados.
Concordancias:
TUO LNGPA: Art. 87o
Concordancias:
TUO LNGPA: Art. 100o 1er. pár.
Concordancias:
TUO LNGPA: Art. 110o
Concordancias:
D.Leg. No 757: Art.21o inc. d, 30o
D.S. No 094-92-PCM -Reglam. sobre Seguridad Jurídica en Materia Administ.: Art. 30o, 31o
D.Leg. No 276: Art. 23o inc. b.
Código Penal:
Artículo 382o.- El funcionario o servidor público que, abusando de su cargo, obliga o induce a
una persona a dar o prometer indebidamente, para sí o para otro, un bien o un beneficio
patrimonial, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de dos ni mayor de ocho
años.
Artículo 383o.- El funcionario o servidor público que, abusando de su cargo, exige o hace
pagar o entregar contribuciones o emolumento no debidos o en cantidad que excede a la tarifa
legal, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de uno ni mayor de cuatro años.
Artículo 384o.- El funcionario o servidor público que, en los contratos, suministros,
licitaciones, concurso de precios, subastas o cualquier otra operación semejante en la que
intervenga por razón de su cargo o comisión especial defrauda al Estado o entidad u
organismo del Estado, según ley, concertándose con los interesados en los convenios, ajustes,
liquidaciones o suministros, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres ni
mayor de quince años. (Modificado según el artículo 2o de la Ley No 26713 del 26/12/96).
Artículo 385o.- El que, valiéndose de su calidad de funcionario o servidor público, patrocina
intereses de particulares ante la administración pública, será reprimido con pena privativa de
libertad no mayor de dos años o con prestación de servicio comunitario de veinte a cuarenta
jornadas.
Artículo 386o.- Las disposiciones de los artículos 384o y 385o son aplicables a los peritos,
árbitros y contadores particulares, respecto de los bienes en cuya tasación, adjudicación o
partición intervienen; y, a los tutores, curadores y albaceas, respecto de los pertenecientes a
incapaces o testamentarías. (Artículo modificado según el artículo 1o de la Ley No 26643 del
25/06/96).
Concordancias:
D.Leg. No 276: Art. 3o
D.S. No 005-90-PCM -Reglam. de la Ley de Bases de la Carrera Administ.: Art. 126o
D.L. No 11377: Estatuto del Empleado Público (29/05/50):
Artículo 68o.- Es deber de todo empleado público desempeñar la función que se le encomiende
sujetándose a las normas administrativas que rijan en su Repartición.
Artículo 69o.- El empleado que actuase con demora o premura intencionada en la tramitación
de documentos, expedientes, reclamos, informes o cualquier otra labor que competa a su cargo,
cometerá grave falta.
TITULO PRIMERO
DE LOS SUJETOS DEL PROCESO
CAPITULO I
JURISDICCION Y COMPETENCIA
Concordancia:
TUO Ley Org. Poder Judicial:
Artículo 13o.- Cuando en un procedimiento administrativo surja una cuestión contenciosa, que
requiera de un pronunciamiento previo, sin el cual no puede ser resuelto el asunto que se
tramita ante la administración pública, se suspende aquél por la autoridad que conoce del
mismo, a fin que el Poder Judicial declare el derecho que defina el litigio. Si la autoridad
administrativa se niega a suspender el procedimiento, los interesados pueden interponer la
demanda pertinente ante el Poder Judicial. Si la conducta de la autoridad administrativa
provoca conflicto, éste se resuelve aplicando las reglas procesales de determinación de
competencia, en cada caso.
Const. de 1993: Art 47o
D.L. No 17537, Ley de Representación y Defensa Judicial del Estado: Art. 11o, 12o, 13o, 14o,
15o, 16o, 17o, 18o, 19o
D.S. No 015-90-JUS: Representación y defensa en juicio de los Gobiernos Regionales: Art.
1o
NATURALEZA DE LA COMPETENCIA
Artículo 12o.- La competencia es irrenunciable y se ejercerá por los órganos
administrativos originarios, salvo los casos de delegación, sustitución o avocación
previstos por las disposiciones legales. (*)
---------------------
(*) Veáse los órganos administrativos de resolución en la sección JURISDICCION
ADMINISTRATIVA.
---------------------
Concordancia:
TUO LNGPA: Art. 86o, 108o
D.S. No 070-89-PCM -Reglamento de la ley de Simplif. Administ.: Arts. 30o, 31o y 32o
DECLARACION DE INCOMPETENCIA
Artículo 13o.- La incompetencia puede declararse de oficio o a instancia de los
interesados.
El órgano administrativo que se estime incompetente para la tramitación o resolución
de un asunto, remitirá directamente las actuaciones al órgano que considere
competente.
Concordancia:
TUO L. Org. Poder Judicial: Art. 35o, 36o, 37o
L. 23853, Ley Org. Municipalidades (09/06/84):
Artículo 7o.- Los conflictos internos de las Municipalidades distritales y los que surjan entre
ellas y otras municipalidades o autoridades de un mismo distrito se dirimen por el Juez de
Primera Instancia de la respectiva provincia y, en caso de apelación, por la Corte Superior del
distrito judicial correspondiente.
Artículo 8o.- Los conflictos internos de las Municipalidades provinciales y los que surjan entre
ellas y otras municipalidades y autoridades de las misma u otra provincia son dirimidos en
primera instancia por la Corte Superior del respectivo distrito judicial, procede el recurso de
nulidad contra la resolución de vista.
Artículo 9o.- Los conflictos internos de las Municipalidades de la Capital de la República y los
que surjan entre ellas y las demás autoridades son dirimidos por la Corte Suprema de Justicia,
en instancia única.
Concordancia:
TUO LNGPA: Art. 47o, 49o
L. 23853: Art. 7o, 8o y 9o
CAPITULO II
ABSTENCION
Concordancia:
Código Civil:
Artículo 236o.- El parentesco consanguíneo es la relación familiar existente entre las personas
que descienden una de otra o de un tronco común.
El grado de parentesco se determina por el número de generaciones.
En la línea colateral, el grado se establece subiendo de uno de los parientes al tronco común y
bajando después hasta el otro. Este parentesco produce efectos civiles sólo hasta el cuarto
grado.
Artículo 237o.- El matrimonio produce parentesco de afinidad entre cada uno de los cónyuges
con los parientes consanguíneos del otro. Cada cónyuge se halla en igual línea y grado de
parentesco por afinidad que el otro por consanguinidad.
La afinidad en línea recta no acaba por la disolución del matrimonio que la produce. Subsiste
la afinidad en el segundo grado de la línea colateral en caso de divorcio y mientras viva el ex-
cónyuge.
Artículo 238o.- La adopción es fuente de parentesco dentro de los alcances de esta institución.
Concordancia:
TUO LNGPA: Art. 108o
D.L. No 11377: Estatuto del Empleado Público (29/05/50):
Artículo 75o.- Los empleados estan obligados a desempeñar las comisiones que la autoridad
superior les encomiende, salvo causa justificada que los inhabiliten para ello.
Concordancia:
TUO LNGPA: Art 43o, 44o, 45o, 109o
D.Leg. No 276: Art. 25o, 26o, 27o, 28o, 29o, 30o, 31o, 32o, 33o, 34o, 35o, 36o, 37o
D.S. No 005-90-PCM: Art. 163o, 164o
D.L. No 11377: Estatuto del Empleado Público (29/05/50):
Artículo 93o.- El empleado que comete una falta que puede ser causal de cesantía o
destitución, deberá ser sometido a un proceso administrativo escrito, en forma sumaria, de
acuerdo con las pautas que señala el Reglamento. El procesado tendrá derecho a defensa (...)
Artículo 94o.- La resolución que disponga la cesantía o destitución de un empleado, deberá
consignar las causas que la motivaron.
CAPITULO III
DE LOS INTERESADOS
Concordancia:
Cod. Civil: Art. 42o, 43o, 44o, 45o, 46o
Cod. Proc. Civil:
Artículo 57o.- Capacidad para ser parte material en un proceso.- Toda persona natural o
jurídica, los órganos constitucionales autónomos y la sociedad conyugal, la sucesión indivisa u
otras formas de patrimonio autónomo, pueden ser parte material en un proceso.
Artículo 58o.- Capacidad para comparecer en un proceso.- Tienen capacidad para
comparecer por sí a un proceso o para conferir representación designando apoderado judicial,
las personas que pueden disponer de los derechos que en él se hacen valer, así como aquellas a
quienes la ley se lo faculte. Las demás deben comparecer por medio de representante legal.
También pueden comparecer en un proceso, representando a otras personas, las que ejercen
por sí sus derechos.
Puede continuar un proceso quien durante su transcurso cambia de nombre, sin perjuicio de la
causa que motivó tal hecho.
Artículo 59o.- El Estado como parte.- Cuando el Estado y sus dependencias, o las empresas
públicas y privadas con participación económica determinante de aquél intervienen en un
proceso civil, cualquiera sea la calificación o ubicación procesal que se les asigne, se
someterán al Poder Judicial sin más privilegios que los expresamente señalados en este
Código.
Cód. Trib.:
Artículo 21o.- CAPACIDAD TRIBUTARIA
Tienen capacidad tributaria las personas naturales o jurídicas, comunidades de bienes,
patrimonios, sucesiones indivisas, fideicomisos, sociedades de hecho, sociedades conyugales u
otros entes colectivos, aunque estén limitados o carezcan de capacidad o personalidad jurídica
según el derecho privado o público, siempre que la Ley de atribuya la calidad de sujetos de
derechos y obligaciones tributarias.
Artículo 22o.- REPRESENTACION DE PERSONAS NATURALES Y SUJETOS QUE
CARECEN DE PERSONERIA JURIDICA
La representación de los sujetos que carezcan de personería jurídica corresponderá a sus
integrantes, administradores o representantes legales o designados. Tratándose de personas
naturales que carezcan de capacidad jurídica para obrar, actuarán sus representantes legales
o judiciales.
Las personas o entidades sujetas a obligaciones tributarias podrán cumplirlas por sí mismas o
por medio de sus representantes.
Artículo 23o.- FORMA DE ACREDITAR LA REPRESENTACION
Para presentar declaraciones, escritos, interponer medios impugnatorios o recursos
administrativos, desistirse o renunciar a derechos, la persona que actúe en nombre del titular
deberá acreditar su representación, mediante poder por documento público o privado con
firma legalizada notarialmente o por fedatario designado por la Administración Tributaria.
La falta o insuficiencia del poder no impedirá que se tenga por realizado el acto de que se
trate, cuando la Administración Tributaria pueda subsanarlo de oficio, o en su defecto, el
deudor tributario acompañe el poder o, subsane el defecto dentro del término de quince (15)
días hábiles que deberá conceder para este efecto la Administración Tributaria. Cuando el
caso lo amerite, la Administración podrá prorrogar dicha plazo por uno igual.
Para efecto de mero trámite se presumirá concedida la representación.
Concordancia:
D.S. No 070-89-PCM: Art. 7o
Cód. Trib.: Art. 23o
Cód. Civil: Art. 145o
Cód. Proc. Civil: Art. 57o, 58o, 59o y:
Artículo 64o.- Representación procesal de la persona jurídica.- Las personas jurídicas están
representadas en el proceso de acuerdo a lo que dispongan la Constitución, la ley o el
respectivo estatuto.
Artículo 67o.- Representación de personas jurídicas extranjeras.- Las personas jurídicas
extranjeras, sus sucursales, agencias o establecimientos, que realicen actividad en el Perú,
están sujetas a las mismas exigencias de representación que la ley señala para las personas
jurídicas nacionales, salvo convenio internacional o disposición legal en contrario.
Capítulo III
Apoderado judicial
Artículo 68o.- Designación de apoderado judicial.- Quien tiene capacidad para comparecer
por sí al proceso y disponer de los derechos que en él se discuten, puede nombrar uno o más
apoderados. Si son varios, lo serán indistintamente y cada uno de ellos asume la
responsabilidad por los actos procesales que realice.
No es válida la designación o actuación de apoderados conjuntos, salvo para los actos de
allanamiento, transacción o desistimiento.
Artículo 69o.- Apoderados de las entidades de derecho público.- El Estado y las demás
entidades de derecho público, incluyendo los órganos constitucionales autónomos, pueden
designar apoderados judiciales especiales para los procesos en que sean parte, siempre que lo
estimen conveniente por razón de especialidad, importancia del asunto discutido, distancia o
circunstancias análogas, conforme a la legislación pertinente.
Artículo 70o.- Requisitos del apoderado.- La persona designada como apoderado, debe tener
capacidad para comparecer por sí en un proceso.
Artículo 71o.- Aceptación del poder.- El poder se presume aceptado por su ejercicio, salvo lo
dispuesto en el artículo 73o
Artículo 72o.- Clases de poder atendiendo a la formalidad empleada.- El poder para litigar se
puede otorgar sólo por escritura pública o por acta ante el Juez del proceso, salvo disposición
legal diferente.
Para su eficacia procesal, el poder no requiere estar inscrito en los Registros Públicos.
Artículo 73o.- Poder otorgado en el extranjero.- El poder otorgado en el extranjero,
debidamente traducido de ser el caso, debe ser aceptado expresamente por el apoderado en el
escrito en que se apersona como tal.
Artículo 74o.- Facultades generales.- La representación judicial confiere al representante las
atribuciones y potestades generales que corresponden al representado, salvo aquellas para las
que la ley exige facultades expresas. La representación se entiende otorgada para todo el
proceso, incluso para la ejecución de la sentencia y el cobro de costas y costos, legitimando al
representante para su intervención en el proceso y realización de todos los actos del mismo,
salvo aquellos que requieran la intervención personal y directa del representado.
Artículo 75o.- Facultades especiales.- Se requiere el otorgamiento de facultades especiales
para realizar todos los actos de disposición de derechos sustantivos y para demandar,
reconvenir, contestar demandas y reconvenciones, desistirse del proceso y de la pretensión,
allanarse a la pretensión, conciliar, transigir, someter a arbitraje las pretensiones
controvertidas en el proceso, sustituir o delegar la representación procesal y para los demás
actos que exprese la ley.
El otorgamiento de facultades especiales se rige por el principio de literalidad. No se presume
la existencia de facultades especiales no conferidas explícitamente.
Concordancia:
Cod. Civil: Artículo 155o.- El poder general sólo comprende los actos de administración.
El poder especial comprende los actos para los cuales ha sido conferido.
D.L. No 26002, Ley del Notariado (27/12/92):
CAPITULO IV
DE LOS PODERES
Artículo 117o.- Los poderes ante notario podrán revestir las siguientes modalidades:
a) Poder en escritura pública;
b) Poder fuera de registro; y,
c) Poder por carta con firma legalizada.
Artículo 118o.- El poder por escritura pública se rige por las disposiciones establecidas en la
sección primera del título II de la presente Ley.
Artículo 119o.- El poder fuera de registro se rige por las disposiciones a que se refiere el
artículo anterior, sin requerir para su validez de su incorporación al protocolo notarial.
Artículo 120o.- El poder por carta con firma legalizada, se otorga en documento privado,
conforme las disposiciones sobre la materia.
Artículo 121o.- Cuando en los poderes en escritura pública y fuera de registro, se cite normas
legales, sin indicación de su contenido y estén referidas a actos de disposición u otorgamiento
de facultades, el notario transcribirá literalmente las mismas.
Artículo 122o.- El uso de cada una de estas modalidades de poder estará determinado en razón
de la cuantía del encargo.
En caso de no ser éste susceptible de valuación, regirán las normas sobre el derecho común.
CAPITULO V
DE LA NULIDAD DE LOS INSTRUMENTOS PUBLICOS NOTARIALES
Artículo 123o.- Son nulos los instrumentos públicos notariales cuando se infrinjan las
disposiciones de orden público sobre la materia, contenidas en la presente Ley.
Artículo 124o.- La nulidad podrá ser declarada sólo por el Poder Judicial, con citación de los
interesados, mediante sentencia firme.
Artículo 125o.- No cabe declarar la nulidad, cuando el instrumento público notarial, adolece
de un defecto que no afecta su eficacia documental.
Artículo 126o.- En todo caso, para declarar la nulidad de un instrumento público notarial, se
aplicarán las disposiciones del derecho común.
Concordancia:
TUO LNGPA: Art. 39o, 41o, 51o, 52o, 80o al 83o
johnny
Concordancia:
Const. de 1993:
Artículo 2o.- Toda persona tiene derecho:
24. A la libertad y a la seguridad personales. En consecuencia:
a. Nadie está obligado a hacer lo que la ley no manda, ni impedido de hacer lo que ella no
prohíbe.
R. No 028-95-CNM, Regl. de Proc. Discip. Consejo Nacional de la Magistratura (17/08/95):
Artículo 9o.- El Magistrado sometido a investigación preliminar o a proceso disciplinario está
obligado al apersonamiento. Si no lo hace será requerido por una sola vez. Si a pesar de este
requerimiento, el Magistrado no sale a proceso, el Pleno dispone la continuación de la
investigación o del proceso.
CAPITULO IV
RESPONSABILIDAD
Concordancias:
D.Leg. No 52, Ley Org. Minist. Público:
Artículo 11o.- El Ministerio Público es el titular de la acción penal pública, la que ejercita de
oficio, a instancia de la parte agraviada o por acción popular, si se trata de delitos de comisión
inmediata o de aquellos contra los cuales la ley la concede expresamente.
Artículo 12o.- La denuncia a que se refiere el artículo precedente puede presentarse ante el
Fiscal Provincial o ante el Fiscal Superior. Si éste lo estimase procedente instruirá al Fiscal
Provincial para que la formalice ante el Juez Instructor competente. Si el Fiscal ante el que ha
sido presentado no la estimase procedente, se lo hará saber por escrito al denunciante, quien
podrá recurrir en queja ante el Fiscal inmediato superior, dentro del plazo de tres días de
notificada la Resolución denegatoria. Consentida la Resolución del Fiscal Provincial o con la
decisión del Superior, en su caso, termina el procedimiento (Modificado según el Artículo
único de la Ley No 25037, publicada el 13/06/89.)
Artículo 13o.- El inculpado o el agraviado que considerase que un Fiscal no ejerce
debidamente sus funciones, puede recurrir en queja al inmediato superior, precisando el acto u
omisión que la motiva. El superior procederá, en tal caso, de acuerdo con las atribuciones que
para el efecto le confiere la ley.
L. Respon. de Funcionarios del 28/09/68: Art. 1o y 2o
L. No 26162 -Ley del Sist. Nacional de Control: 1ra. Disposición Final.
Los funcionarios o servidores públicos que soliciten o acepten tal donativo, promesa o
cualquier otra ventaja serán sancionados disciplinariamente con destitución, de acuerdo a lo
dispuesto en el inciso h) del artículo 28o del Decreto Legislativo No 276 --Ley de Bases de la
Carrera Administrativa, previo proceso administrativo.
Concordancias:
D.Leg. No 276 -L. Carrera Administ.: Art. 28o, inc.h)
FALTA DISCIPLINARIA
Artículo 28o.- Los funcionarios y servidores públicos que incumplan las disposiciones
contenidas en la presente Ley incurrirán en falta disciplinaria que será sancionada
conforme a lo dispuesto en el artículo 26o del Decreto Legislativo No 276 --Ley de
Bases de la Carrera Administrativa. Los interesados podrán interponer, indistinta o
conjuntamente, la queja a que se refiere el artículo 105 o de la presente Ley, dirigirse
al órgano de control interno de la entidad respectiva, o interponer el recurso de queja
ante el Fiscal de la Nación previsto en el artículo 67 o del Decreto Legislativo No 52
--Ley Orgánica del Ministerio Público, sin perjuicio de las acciones civiles o penales a
que hubiera lugar. (*)
------------------
(*) El art. 67o del D.Leg. No 52 a que se hace referencia, fue derogado por la L. No
26520 -Ley Org. de la Defensoría del Pueblo.
------------------
Concordancias:
TUO LNGPA: Art. 105o
D.Leg. No 276: Art. 25o, 26o, 28o
L. Respon. de Funcionarios del 28/09/68: Art. 1o y 2o
Ley No 26520 -Ley Org. Defens. del Pueblo: Art. 10o, 11o, 12o,13o
Concordancia:
Cód. Penal:
Artículo 372o.- El que sustrae, oculta, cambia, destruye o inutiliza objetos, registros o
documentos destinados a servir de prueba ante la autoridad competente que sustancia un
proceso, confiados a la custodia de un funcionario o de otra persona, será reprimido con pena
privativa de la libertad no menor de uno ni mayor de cuatro años.
Si la destrucción o inutilización es por culpa, la pena será privativa de la libertad no mayor de
un año o prestación de servicios comunitarios de veinte a cuarenta jornadas.
Artículo 373o.- El que sustrae objetos requisados por la autoridad será reprimido con pena
privativa de libertad no menor de dos ni mayor de cuatro años.
Concordancia:
L. No 25035: Art. 6o
Cód. Penal:
Artículo 427o.- El que hace, en todo o en parte, un documento falso o adultera uno verdadero
que pueda dar origen a derecho u obligación o servir para probar un hecho, con el propósito
de utilizar el documento, será reprimido, si de su uso puede resultar algún perjuicio, con pena
privativa de libertad no menor de dos ni mayor de diez años y con treinta a noventa días-multa
si se trata de un documento público, registro público, título auténtico o cualquier otro
transmisible por endoso o al portador y con pena privativa de libertad no menor de dos ni
mayor de cuatro años, y con ciento ochenta a trescientos sesenticinco días-multa, si se trata de
un documento privado.
El que hace uso de un documento falso o falsificado, como si fuese legítimo, siempre que de su
uso pueda resultar algún perjuicio, será reprimido, en su caso, con las mismas penas.
Artículo 428o.- El que inserta o hace insertar, en instrumento público, declaraciones falsas
concernientes a hechos que deban probarse con el documento, con el objeto de emplearlo como
si la declaración fuera conforme a la verdad, será reprimido, si de su uso puede resultar algún
perjuicio, con pena privativa de libertad no menor de tres ni mayor de seis años y con ciento
ochenta a trescientos sesenticinco días-multa.
El que hace uso del documento como si el contenido fuera exacto, siempre que de su uso pueda
resultar algún perjuicio, será reprimido en su caso con las mismas penas.
Artículo 429o.- El que omite en un documento público o privado declaraciones que deberían
constar o expide duplicados con igual omisión, al tiempo de ejercer una función y con el fin de
dar origen a un hecho u obligación, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de
uno ni mayor de seis años.
Artículo 430o.- El que suprime, destruye u oculta un documento, en todo o en parte de modo
que pueda resultar perjuicio para otro, será reprimido con la pena señalada en los artículos
427o y 428o, según sea el caso.
Artículo 431o.- El médico que, maliciosamente, expide un certificado falso respecto a la
existencia o no existencia, presente o pasada, de enfermedades físicas o mentales, será
reprimido con pena privativa de libertad no mayor de tres años e inhabilitación de uno a dos
años conforme al artículo 36o incisos 1 y 2.
Cuando se haya dado la falsa certificación con el objeto que se admita o interne una persona
en un hospital para enfermos mentales, la pena será privativa de libertad no menor de tres ni
mayor de seis años e inhabilitación de dos a cuatro años conforme al artículo 36o, incisos 1 y
2.
El que haga uso malicioso de la certificación, según el caso de que se trate será reprimido con
las mismas penas privativas de libertad.
Artículo 432o.- Cuando algunos de los delitos previstos en este Capítulo sea cometido por un
funcionario o servidor público o Notario, con abuso de sus funciones se le impondrá , además,
la pena de inhabilitación de uno a tres años, conforme al artículo 36o, incisos 1 y 2.
Artículo 433o.- Para los efectos de este Capítulo se equiparan a documento público, los
testamento ológrafo y cerrado, los títulos-valores y los títulos de crédito transmisibles por
endoso o al portador.
CAPITULO II
FALSIFICACION DE SELLOS, TIMBRES Y MARCAS OFICIALES
Artículo 434o.- El que fabrica, fraudulentamente, o falsifica sellos o timbres oficiales de valor,
especialmente estampillas de correos, con el objeto de emplearlos o hacer que los empleen
otras personas o el que da a dichos sellos o timbres oficiales ya usados la apariencia de validez
para emplearlos nuevamente, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de dos ni
mayor de cinco años y con noventa a ciento ochenta días-multa.
Cuando el agente emplea como auténticos o todavía válidos los sellos o timbres oficiales de
valor que son falsos, falsificados o ya usados, la pena será privativa de libertad no menor de
uno ni mayor de tres años y de sesenta a noventa días-multa.
Artículo 435o.- El que fabrica, fraudulentamente, o falsifica marcas o contraseñas oficiales
destinadas a hacer constar el resultado de un examen de la autoridad o la concesión de un
permiso o la identidad de un objeto o el que a sabiendas de su procedencia ilícita hace uso de
tales marcas, será reprimido con pena privativa de libertad no mayor de tres años.
Artículo 436o.- Cuando el agente de alguno de los delitos comprendidos en este Capítulo es
funcionario o servidor público, será reprimido, además, con pena de inhabilitación de uno a
tres años, conforme al artículo 36o, incisos 1 y 2.
Artículo 437o.- Las disposiciones de este Capítulo son aplicables a los sellos, marcas oficiales
y timbres de procedencia extranjera.
CAPITULO III
DISPOSICIONES COMUNES
Artículo 438o.- El que de cualquier otro modo que no esté especificado en los Capítulos
precedentes, comete falsedad simulando, suponiendo, alterando la verdad intencionalmente y
con perjuicio de terceros, por palabras, hechos, o usurpando nombre, calidad o empleo que no
le corresponde, suponiendo viva a una persona fallecida o que no ha existido, o viceversa, será,
será reprimido con pena privativa de libertad no menor de dos ni mayor de cuatro años.
Artículo 439o.- El que, a sabiendas, fabrica o introduce en el territorio de la República, o
conserva en su poder máquina, cuños, marcas o cualquier otra clase de útiles o instrumentos,
destinados a la falsificación de timbres, estampillas, marcas oficiales o cualquier especie
valorada, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres ni mayor de seis
años.
Concordancias:
D.Leg. No 276: Art. 29o y 30o
Cód. Penal:
Artículo 36o.- La inhabilitación producirá, según disponga la sentencia:
1.- Privación de la función, cargo o comisión que ejercía el condenado, aunque provenga de
elección popular;
Artículo 37o.- La pena de inhabilitación puede ser impuesta como principal o accesoria.
Artículo 38o.- La inhabilitación principal se extiende de seis meses a cinco años.
Artículo 39o.- La inhabilitación se impondrá como pena accesoria cuando el hecho punible
cometido por el condenado constituye abuso de autoridad, de cargo, de profesión, oficio, poder
o violación de un deber inherente a la función pública, comercio, industria, patria potestad,
tutela, curatela o actividad regulada por ley. Se extiende por igual tiempo que la pena
principal.
TITULO SEGUNDO
ACTUACION ADMINISTRATIVA
CAPITULO I
DEL PROCESO ADMINISTRATIVO
Concordancia:
TUO LNGPA: Art. 38o, 68o, 69o, 103o
Ley No 25035: Art. 2o
Concordancia:
TUO LNGPA: Art. 35o
INFORMACION AL PUBLICO
Artículo 34o.- En todas las oficinas administrativas se informará al público acerca de
los fines, competencia y funcionamiento de sus distintos órganos y servicios así como
sobre la tramitación de expedientes, diagramas de procedimiento, organigramas,
indicación sobre localización de dependencias y horarios de trabajo.
Concordancia:
TUO LNGPA: 52o, 53o, 54o, 55 2do. párr.
D.S. No 070-89-PCM: Art. 33o inc. a)
D.Leg. No757: Art. 35o
D.S. No 094-92-PCM: Art. 25o inc. a)
Concordancia:
TUO LNGPA: Art. 33o
UNIDAD DE EXPEDIENTES
Artículo 36o.- No podrá organizarse sino un solo expediente para la solución de un
mismo caso. Cualquier escrito deberá hacer referencia al expediente de la materia.
CAPITULO II
DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS
Concordancia:
Const. 1993:
Artículo 139o.- Son principios y derechos de la función jurisdiccional:
5. La motivación escrita de las resoluciones judiciales en todas las instancias, excepto los
decretos de mero trámite, con mención expresa de la ley aplicable y de los fundamentos de
hecho en que se sustentan.
D.L. No 11377: Estatuto del Empleado Público (29/05/50):
Artículo 94o.- La Resolución que disponga la cesantía o destitución de un empleado, deberá
consignar las causantes que la motivación.
Cód. Trib:
Artículo 103o.- ACTOS DE LA ADMINISTRACION TRIBUTARIA
Los actos de la Administración Tributaria serán motivados y constarán en los respectivos
instrumentos y documentos.(...)
Concordancia:
TUO LNGPA: Art. 80o, 81o, 82o, 83o
Concordancia:
TUO LNGPA: Art. 104o, 105o
Concordancia:
TUO LNGPA: Art. 62o, 80o, 81o, 82o, 83o, 101o
Concordancia:
Const. de 1993:
Artículo 46o.- Nadie debe obediencia a un gobierno usurpador, ni a quienes asumen funciones
públicas en violación de la Constitución y de las leyes. La población civil tiene el derecho de
insurgencia en defensa del orden constitucional. Son nulos los actos de quienes usurpan
funciones públicas.
Artículo 118o.- Corresponde al Presidente de la República:
1. Cumplir y hacer cumplir la Constitución y los tratados, leyes y demás disposiciones legales.
Artículo 139o.- Son principios y derechos de la función jurisdiccional:
19. La prohibición de ejercer función judicial por quien no ha sido nombrado en la forma
prevista por la Constitución o la ley. Los órganos jurisdiccionales no pueden darle posesión del
cargo, bajo responsabilidad.
D.Leg. No 276:
Artículo 23o.- Prohibiciones. Son prohibiciones a los servidores públicos:
d) Emitir opinión a través de los medios de comunicación social sobre asuntos del Estado,
salvo autorización expresa de la autoridad competente;
Cód. Trib.:
Artículo 109o.- NULIDAD DE LOS ACTOS
Los actos de la Administración Tributaria son nulos en los casos siguientes:
1. Los dictados por órgano incompetente
Cód. Penal:
Artículo 350o.- El que seduce a tropas, usurpa al mando de las mismas, el mando de un buque
o aeronave de guerra o de una plaza fuerte o puesto de guardia, o retiene ilegalmente un
mando político o militar con el fin de cometer rebelión, sedición o motín, será reprimido con
pena privativa de libertad no mayor a los dos tercios del máximo de la señalada para el delito
que se trataba de perpetrar.
Artículo 361o.- El que, sin título o nombramiento, usurpa una función pública, o la facultad de
dar órdenes militares o policiales, o el que hallándose destituido, cesado, suspendido o
subrogado de su cargo continúa ejerciéndolo, o el que ejerce funciones correspondientes a
cargo diferente del que tiene, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de cuatro
ni mayor de siete años, e inhabilitación de uno a dos años conforme al artículo 36o incisos 1. y
2. Si para perpetrar la comisión del delito, el agente presta resistencia o se enfrenta a las
Fuerzas del Orden, la pena será privativa de libertad no menor de cinco ni mayor de ocho
años. Modificado según el artículo 1o del Decreto Ley No 25444.
Artículo 36o.- La inhabilitación producirá, según disponga la sentencia: 1.- Privación de la
función, cargo o comisión que ejercía el condenado, aunque provenga de elección popular; 2.-
Incapacidad para obtener mandato, cargo, empleo o comisión de carácter público;
Artículo 376o.- El funcionario público que, abusando de sus atribuciones, comete u ordena, en
perjuicio de alguien, un acto arbitrario cualquiera, será reprimido con pena privativa de
libertad no mayor de dos años.
Cód. Civil: Art 171o, 189o, 219o al 232o
Concordancia:
Const. 1993:
(Revisar concord. del Art. I de la presente norma)
Artículo 118o.- Corresponde al Presidente de la República:
8. Ejercer la potestad de reglamentar las leyes sin transgredirlas ni desnaturalizarlas; y, dentro
de tales límites, dictar decretos y resoluciones.
Artículo 103o.- Pueden expedirse leyes especiales porque así lo exige la naturaleza de las
cosas, pero no por razón de la diferencia de personas.
Ninguna ley tiene fuerza ni efecto retroactivos, salvo en materia penal, cuando favorece al reo.
La ley se deroga sólo por otra ley. También queda sin efecto por sentencia que declara su
inconstitucionalidad.
La Constitución no ampara el abuso del derecho.
Cód. Civil:
Título Preliminar: Artículo V.- Es nulo el acto jurídico contrario a las leyes que interesan al
orden público o a las buenas costumbres.
Artículo 171o.- La condición suspensiva ilícita y la física o jurídicamente imposible invalidan
el acto.
La condición resolutoria ilícita y la física o jurídicamente imposible se consideran no puestas.
Artículo 189o.- Si el hecho que constituye el cargo es ilícito o imposible, o llega a serlo, el acto
jurídico subsiste sin cargo alguno.
Artículo 219o.- El acto jurídico es nulo:
1. Cuando falta la manifestación de voluntad del agente.
2. Cuando se haya practicado por persona absolutamente incapaz, salvo lo dispuesto en el
artículo 1358o
3. Cuando su objeto es física o jurídicamente imposible o cuando sea indeterminable.
4. Cuando su fin sea ilícito.
5. Cuando adolezca de simulación absoluta.
6. Cuando no revista la forma prescrita bajo sanción de nulidad.
7. Cuando la ley lo declara nulo.
8. En el caso del artículo V del Título Preliminar, salvo que la ley establezca sanción diversa.
L.Org. Poder Judicial:
Artículo 14o.- De conformidad con el artículo 236o de la Constitución, cuando los magistrados
al momento de fallar el fondo de la cuestión de su competencia, en cualquier clase de proceso o
especialidad, encuentren que hay incompatibilidad en su interpretación, de una disposición
constitucional y una con rango de ley, resuelven la causa con arreglo a la primera.
Cód. Trib:
Artículo 109o.- NULIDAD DE LOS ACTOS
Los actos de la Administración Tributaria son nulos en los casos siguientes:
3. Cuando por disposición administrativa se establezcan infracciones o se apliquen sanciones
no previstas en la Ley.
Concordancia:
TUO LNGPA: Art 18o, 109o, 110o, 111o, 112o
Cód. Civil:
Artículo 143o.- Cuando la ley no designe una forma específica para un acto jurídico, los
interesados pueden usar la que juzguen conveniente.
Artículo 144o.- Cuando la ley impone una forma y no sanciona con nulidad su inobservancia,
constituye sólo un medio de prueba de la existencia del acto.
Artículo 219o.- El acto jurídico es nulo:
6. Cuando no revista la forma prescrita bajo sanción de nulidad.
Cód. Trib:
Artículo 109o.- NULIDAD DE LOS ACTOS
Los actos de la Administración Tributaria son nulos en los casos siguientes:
2. Los dictados prescindiendo totalmente del procedimiento legal establecido;
DECLARACION DE NULIDAD
Artículo 44o.- La nulidad será declarada por la autoridad superior que conozca de la
apelación interpuesta por el interesado.
Concordancia:
TUO LNGPA: Art. 109o, 110o, 111o, 112o
Cód. Civil:
Artículo 225o.- No debe confundirse el acto con el documento que sirve para probarlo. Puede
subsistir el acto aunque el documento se declare nulo.
Concordancias:
TUO LNGPA: Art. 40o
Cód. Civil:
TITULO IX
TITULO X
Artículo 230o.- Salvo el derecho de tercero, el acto anulable puede ser confirmado por la parte
a quien corresponda la acción de anulación, mediante instrumento que contenga la mención
del acto que se quiere confirmar, la causal de anulabilidad y la manifestación expresa de
confirmarlo.
Artículo 231o.- El acto queda también confirmado si la parte a quien correspondía la acción
de anulación, conociendo la causal, lo hubiese ejecutado en forma total o parcial, o si existen
hechos que inequívocamente pongan de manifiesto la intención de renunciar a la acción de
anulabilidad.
Artículo 232o.- La forma del instrumento de confirmación debe tener iguales solemnidades a
las establecidas para la validez del acto que se confirma.
SUBSANACION DE OMISIONES
Artículo 46o.- Cuando en cualquier momento del proceso se advierta que los
interesados no hubieran cumplido con todos los requisitos necesarios, la
administración podrá, de oficio, notificarlos, para que dentro de un plazo prudencial
puedan subsanar las omisiones.
Concordancia:
TUO LNGPA: Art. 10o, 25o, 61o, 68o, 107o
L. No 25035: Art. 3o al 6o y 8o
Cód. Trib.:
Artículo 109o.- NULIDAD DE LOS ACTOS
(...)Los Actos de la Administración Tributaria son anulables cuando son dictados sin observar
lo previsto en el artículo 77o, los mismos que podrán ser convalidados por la Administración
subsanando los vicios que adolezcan.
CAPITULO III
TERMINOS Y PLAZOS
Concordancia:
TUO LNGPA: 74o, 76o
Concordancia:
TUO LNGPA: 40o, 80o
Cód. Civil:
Artículo 178o.- Cuando el plazo es suspensivo, el acto no surte efecto mientras se encuentre
pendiente. Cuando el plazo es resolutorio, los efectos del acto cesan a su vencimiento.
Antes del vencimiento del plazo, quien tenga derecho a recibir alguna prestación puede
ejercitar las acciones conducentes a la cautela de su derecho.
Artículo 179o.- El plazo suspensivo se presume establecido en beneficio del deudor, a no ser
que del tenor del instrumento o de otras circunstancias, resultase haberse puesto en favor del
acreedor o de ambos.
Artículo 180o.- El deudor que pagó antes del vencimiento del plazo suspensivo no puede
repetir lo pagado. Pero, si pagó por ignorancia del plazo, tiene derecho a la repetición.
Artículo 181o.- El deudor pierde el derecho a utilizar el plazo:
1. Cuando resulta insolvente después de contraída la obligación, salvo que garantice la deuda.
Se presume la insolvencia del deudor si dentro de los quince días de su emplazamiento judicial,
no garantiza la deuda o no señala bienes libres de gravamen por valor suficiente para el
cumplimiento de su prestación. (Párrafo adicionado según la Primera Disposición
Modificatoria del Texto Unico Ordenado del D. Leg. No 768 -Código Procesal Civil-,
aprobado por R.M. No 010-93-JUS del 08/01/93).
2. Cuando no otorgue al acreedor las garantías a que se hubiese comprometido.
3. Cuando las garantías disminuyeren por acto propio del deudor, o desaparecieren por causa
no imputable a éste, a menos que sean inmediatamente sustituidas por otras equivalentes, a
satisfacción del acreedor.
La pérdida del derecho al plazo por las causales indicadas en los incisos precedentes, se
declara a petición del interesado y se tramita como proceso sumarísimo. Son especialmente
procedentes las medidas cautelares destinadas a asegurar la satisfacción del crédito. (Párrafo
adicionado según la Primera Disposición Modificatoria del Texto Unico Ordenado del D. Leg.
No 768 -Código Procesal Civil-, aprobado por R.M. No 010-93-JUS del 08/01/93).
Artículo 182o.- Si el acto no señala plazo, pero de su naturaleza y circunstancias se dedujere
que ha querido concederse al deudor, el juez fija su duración.
También fija el juez la duración del plazo cuya determinación haya quedado a voluntad del
deudor o un tercero y éstos no lo señalaren.
La demanda se tramita como proceso sumarísimo. (Párrafo según la Primera Disposición
Modificatoria del Texto Unico Ordenado del D. Leg. No 768 -Código Procesal Civil-,
aprobado por R.M. No 010-93-JUS del 08/01/93).
Artículo 183o.- El plazo se computa de acuerdo al calendario gregoriano, conforme a las
siguientes reglas:
1. El plazo señalado por días se computa por días naturales, salvo que la ley o el acto jurídico
establezcan que se haga por días hábiles.
2. El plazo señalado por meses se cumple en el mes del vencimiento y en el día de éste
correspondiente a la fecha del mes inicial. Si en el mes de vencimiento falta tal día, el plazo se
cumple el último día de dicho mes.
3. El plazo señalado por años se rige por las reglas que establece el inciso 2.
4. El plazo excluye el día inicial e incluye el día del vencimiento.
5. El plazo cuyo último día sea inhábil, vence el primer día hábil siguiente.
Artículo 184o.- Las reglas del artículo 183o son aplicables a todos los plazos legales o
convencionales, salvo disposición o acuerdo diferente.
Cód. Proc. Civil:
Artículo 147o.- Cómputo.- El plazo se cuenta desde el día siguiente de notificada la resolución
que lo fija y, cuando es común, desde la última notificación.
No se consideran para el cómputo los días inhábiles.
Entre la notificación para una actuación procesal y su realización, deben transcurrir por lo
menos tres días hábiles, salvo disposición distinta de este Código.
Cód. Trib.:
NORMA XII: COMPUTO DE PLAZOS
Para efecto de los plazos establecidos en las normas tributarias deberá considerarse lo
siguiente:
a) Los expresados en meses o años se cumplen en el mes del vencimiento y en el día de éste
correspondiente al día de inicio del plazo. Si en el mes de vencimiento falta tal día, el plazo se
cumple el último día de cada mes.
b) Los plazos expresados en días se entenderán referidos a días hábiles.
En todos los casos los términos o plazos que vencieran en día inhábil para la Administración se
entenderán prorrogados hasta el primer día hábil siguiente.
En aquellos casos en que el día de vencimiento sea medio día laborable se considerará inhábil.
Concordancias:
Cód. Civil:
Título Preliminar: Artículo IX.- Las disposiciones del Código Civil se aplican supletoriamente
a las relaciones y situaciones jurídicas reguladas por otras leyes, siempre que no sean
incompatibles con su naturaleza.
Artículo 183o.- El plazo se computa de acuerdo al calendario gregoriano, conforme a las
siguientes reglas:
1. El plazo señalado por días se computa por días naturales, salvo que la ley o el acto jurídico
establezcan que se haga por días hábiles.
2. El plazo señalado por meses se cumple en el mes del vencimiento y en el día de éste
correspondiente a la fecha del mes inicial. Si en el mes de vencimiento falta tal día, el plazo se
cumple el último día de dicho mes.
3. El plazo señalado por años se rige por las reglas que establece el inciso 2.
Artículo 184o.- Las reglas del artículo 183o son aplicables a todos los plazos legales o
convencionales, salvo disposición o acuerdo diferente.
Cód. Trib.:Norma XII
Cód. Proc. Civil: Art. 147o
Concordancia:
TUO LNGPA: Art. 51o
D.S. No 070-89-PCM: Art. 25o 2do pár.
Cód. Trib.: Norma XII
CAPITULO IV
INFORMACION Y DOCUMENTACION
DERECHO A LA INFORMACION
Artículo 52o.- Los interesados o sus apoderados en un expediente administrativo
tendrán derecho a conocer, en cualquier momento, el estado de su tramitación,
recabando la oportuna información de las oficinas correspondientes.
Concordancia:
TUO LNGPA: Art. 34o, 53o, 54o
Concordancia:
TUO LNGPA: Art. 34o, 53o, 54o, 55o y 57o
INFORMACION VERBAL
Artículo 54o.- Las informaciones verbales que se emitan por los funcionarios tendrán
exclusivamente carácter ilustrativo para quienes las soliciten y no producirán efectos
procesales.
CERTIFICACION DE COPIAS
Artículo 55o.- Los interesados que son parte en el proceso podrán solicitar que se les
expida copia literal certificada de actuaciones contenidas en el expediente. Las copias
certificadas de resoluciones sólo podrán ser expedidas cuando hayan sido
previamente notificadas.
También podrán solicitarlas los que sin haber intervenido en el proceso acrediten ser
titulares de derechos o de intereses que pudieran ser afectados por el acto
administrativo.
Concordancia:
TUO LNGPA: Art. 81o
Concordancia:
L. No 25035: Art. 5o
D.Leg. No 757: Art. 29o
Cód. Penal: Art. 427o, 428o, 429o, 430o, 431o, 432o, 433o
CAPITULO V
RECEPCION Y REGISTRO DE DOCUMENTOS
REGISTRO DE DOCUMENTOS
Artículo 57o.- En cada dependencia administrativa se llevará un registro de recepción
y control de documentos, en el que se anotará el número que corresponde al
expediente que se inicia, con expresión de la naturaleza del pedido, fecha de
presentación, nombre de los interesados y oficina remitente, en su caso, o
dependencia a la que se envía para su trámite.
En el mismo día en que se practique el asiento, se remitirá el documento a la sección
o servicio que corresponde.
Concordancia:
TUO LNGPA: Art. 29o, 60o, 62o
Concordancia:
TUO LNGPA: Art. 32o, al 37o, 57o, 61o, 64o, 67o
D.S. No 070-89-PCM: Art. 21o, 22o
Concordancias:
TUO LNGPA: Art. 62o, 63o, 101o
L. Org. Poder Judicial:
Artículo 8o.- Todos los que intervienen en un proceso judicial tienen el deber de comportarse
con lealtad, probidad, veracidad y buena fe. Los magistrados deben sancionar toda
contravención a estos deberes procesales, así como la mala fe y temeridad procesal.
Artículo 9o.- Los magistrados pueden llamar la atención, o sancionar con apercibimientos,
multas, pedidos de suspensión o destitución, o solicitar su sanción, de todas las personas que se
conduzcan de modo inapropiado, actúen de mala fe, planteen solicitudes dilatorias o
maliciosas y, en general, cuando falten a los deberes señalados en el artículo anterior, así
como cuando incumplan sus mandatos. Esta facultad comprende también a los abogados.
Concordancia:
TUO LNGPA: Art. 50o, 57o, 59o
TITULO TERCERO
DEL PROCEDIMIENTO
CAPITULO I
INICIACION
Concordancia:
TUO LNGPA: Art. 3o, 50o, 51o
Concordancia:
TUO LNGPA: Art. 64o, 101o
D.S. No 070-89-PCM: Art. 21o inc g)
USO DE PAPEL SIMPLE
Artículo 63o.- Todo escrito se presentará en papel simple acompañado de una copia
que le será devuelta al interesado con el correspondiente sello de recepción, salvo en
los casos en que la ley o el respectivo Texto Unico de Procedimientos Administrativos
(TUPA) exija un mayor número de copias.
Concordancia:
D.S. No 070-89-PCM: Art. 21o inc. g)
D. Leg. No 757: Art. 24o
OBLIGACION DE RECEPCION
Artículo 64o.- Las Oficinas de Trámite Documentario de las entidades de la
Administración Pública están obligadas a recibir las solicitudes o formularios para la
realización de los procedimientos administrativos que se presenten sin cumplir con los
correspondientes requisitos, bajo condición de ser subsanado el defecto u omisión en
el plazo de cuarenta y ocho (48) horas, anotándose en el escrito y en la copia dicha
circunstancia. Transcurrido el plazo antes indicado sin que el defecto u omisión fuera
subsanado, el documento se tendrá por no presentado y será devuelto al interesado.
Concordancia:
TUO LNGPA: Art. 64o, 101o
D.S. No 070-89-PCM: Art. 23o, 24o
D.Leg. No 757: Art. 28o
D.S. No 094-92-PCM: Art. 22o
PRINCIPIO DE GRATUIDAD
Artículo 65o.- Ninguna oficina pública podrá exigir como condición para admitir la
presentación de un escrito que se acompañe al mismo, recibos, constancias o
certificaciones de pagos que no tengan relación directa e inmediata con el objeto de la
solicitud.
Concordancia:
TUO LNGPA: Art. 9o
Concordancias:
TUO LNGPA: Art. 104o
Const:
Artículo 2o.- Toda persona tiene derecho:
9. A la inviolabilidad del domicilio. Nadie puede ingresar en él ni efectuar investigaciones o
registros sin autorización de la persona que lo habita o sin mandato judicial, salvo flagrante
delito o muy grave peligro de su perpetración. Las excepciones por motivos de sanidad o de
grave riesgo son reguladas por la ley.
24. A la libertad y a la seguridad personales. En consecuencia:
f. Nadie puede ser detenido sino por mandamiento escrito y motivado del juez o por las
autoridades policiales en caso de flagrante delito.
El detenido debe ser puesto a disposición del juzgado correspondiente, dentro de las
veinticuatro horas o en el término de la distancia.
Estos plazos no se aplican a los casos de terrorismo, espionaje y tráfico ilícito de drogas. En
tales casos, las autoridades policiales pueden efectuar la detención preventiva de los presuntos
implicados por un término no mayor de quince días naturales. Deben dar cuenta al Ministerio
Público y al juez, quien puede asumir jurisdicción antes de vencido dicho término.
Cód. Proc. Civil:
Capítulo II
Medidas cautelares específicas
Subcapítulo 1o
Medidas para futura ejecución forzada
Subcapítulo 2o
Medidas temporales sobre el fondo
Subcapítulo 3o
Medidas Innovativas
Subcapítulo 4o
Medida de no innovar
TITULO V
PROCESOS DE EJECUCION
Capítulo I
Disposiciones Generales
Artículo 688o.- Títulos ejecutivo y de ejecución.- Sólo se puede promover ejecución en virtud
de:
1. Título ejecutivo; y,
2. Título de ejecución.
Artículo 689o.- Requisitos comunes.- Procede la ejecución cuando la obligación contenida en
el título es cierta, expresa y exigible. Cuando la obligación es de dar suma de dinero, debe ser,
además, líquida o liquidable mediante operación aritmética.
Artículo 690o.- Legitimación y derecho de tercero.- Está legitimado para promover ejecución
quien en el título ejecutivo o de ejecución tiene reconocido un derecho en su favor, contra
aquel que en el mismo tiene la calidad de obligado.
Cuando la ejecución pueda afectar derecho de tercero, se debe notificar a éste con el mandato
ejecutivo o de ejecución. La intervención del tercero de sujetará a lo dispuesto en el artículo
101o.-
Artículo 691o.- Sentencia y apelación.- El plazo para interponer apelación contra la sentencia
es de cinco días contado desde notificada ésta.
En todos los casos en que en este título se conceda apelación con efecto suspensivo, es de
aplicación el trámite previsto en el artículo 376o Este último trámite también se aplica a la
apelación de la resolución final.
Si la apelación es concedida sin efecto suspensivo, tendrá la calidad de diferida, siendo de
aplicación el artículo 369o en lo referente a su trámite.
Artículo 692o.- Limitación cautelar.- Cuando se haya constituido prenda, hipoteca o anticresis
en favor del ejecutante en garantía de su crédito, no podrá cautelarse éste con otros bienes del
deudor, salvo que el valor de los bienes gravados no cubran el importe de lo adeudado por
capital, intereses, costas y costos, o por otros motivos debidamente acreditados por el
ejecutante y admitidos por el Juez en decisión inimpugnable.
Capítulo II
Proceso Ejecutivo
Subcapítulo 1o
Disposiciones generales
Artículo 693o.- Títulos ejecutivos.- Se puede promover proceso ejecutivo en mérito de los
siguientes títulos:
1. Letra de cambio, vale a la orden o pagaré, debidamente protestado según ley.
2. Cheque con la constancia de devolución del banco por falta de fondos o por cuenta cerrada
o debidamente protestado, según la ley de la materia.
3. Copia certificada de la Prueba anticipada que contiene un documento privado reconocido.
4. Copia certificada de la Prueba anticipada que contiene una absolución de posiciones,
expresa o ficta.
5. Documento privado que contenga transacción extrajudicial.
6. Instrumento impago de renta de arrendamiento, siempre que el arrendatario se encuentre en
uso del bien.
7. Testimonio de escritura pública.
8. Otros títulos a los que la ley da mérito ejecutivo.
Artículo 694o.- Admisibilidad.- Se puede demandar ejecutivamente las siguientes obligaciones:
1. Dar suma de dinero;
2. Dar bien mueble determinado;
3. Hacer; y,
4. No hacer.
Artículo 695o.- Demanda ejecutiva.- A la demanda se acompaña el título ejecutivo, además de
los requisitos y anexos previstos en los artículos 424o y 425o, en lo que corresponda.
Artículo 696o.- Competencia.- El Juez de Paz Letrado es competente para conocer las
pretensiones cuya cuantía no sea mayor de cincuenta Unidades de Referencia Procesal. Las
pretensiones que superen dicho monto son de competencia del Juez Civil.
Subcapítulo 2o
Ejecución de obligación de dar suma de dinero
Subcapítulo 3o
Ejecución de obligación de dar bien mueble determinado
Artículo 704o.- Procedencia.- Si el título ejecutivo contiene obligación de dar bien mueble
determinado, el proceso se tramitará conforme a lo dispuesto para la ejecución de obligación
de dar suma de dinero, con las modificaciones del presente Subcapítulo.
Artículo 705o.- Mandato Ejecutivo.- El mandado ejecutivo contiene:
1. La intimación al ejecutado para que entregue el bien dentro del plazo fijado por el Juez
atendiendo a la naturaleza de la obligación, bajo apercibimiento de procederse a su entrega
forzada; y,
2. La autorización para la intervención de la fuerza pública en caso de resistencia.
Subcapítulo 4o
Ejecución de obligación de hacer
Subcapítulo 5o
Ejecución de Obligaciones de no hacer
Capítulo III
Proceso de ejecución de resoluciones judiciales
Capítulo IV
Proceso de ejecución de garantías
Artículo 720o.- Procedencia y Competencia.- Las normas del presente capítulo se aplican a la
ejecución de garantías reales, siempre que su constitución cumpla con las formalidades que la
ley prescribe.
El ejecutante anexará a su demanda el documento que contiene la garantía y el estado de
cuenta del saldo deudor.
Si el bien fuere inmueble, debe presentarse documento que contenga tasación comercial
actualizada realizada por dos ingenieros y/o arquitectos colegiados, según corresponda, con
sus firmas legalizadas. Si el bien fuere mueble, debe presentarse similar documento de
tasación, la que, atendiendo a la naturaleza del bien, debe ser efectuada por dos peritos
especializados, con sus firmas legalizadas.
No será necesaria la presentación de nueva tasación si las partes han convenido el valor
actualizado de la misma.
Tratándose de bien registrado se anexará el respectivo certificado de gravamen.
La resolución que declara inadmisible o improcedente la demanda es apelable con efecto
suspensivo y sólo se notificará al ejecutado cuando quede consentida o ejecutoriada. Es
competente el Juez civil. (Modificado según el artículo único de la Ley No 26791 del 15/05/97).
Artículo 721o.- Mandato de ejecución.- Admitida la demanda, se notificará el mandato de
ejecución al ejecutado ordenando que pague la deuda dentro de tres días, bajo apercibimiento
de procederse al remate del bien dado en garantía.
Artículo 722o.- Contradicción.- El ejecutado, en el mismo plazo que tiene para pagar puede
contradecir alegando solamente la nulidad formal del título, inexigibilidad de la obligación o
que la misma ya ha sido pagada o ha quedado extinguida de otro modo, o que se encuentra
prescrita. La contradicción que se sustente en otras causales será rechazada liminarmente por
el Juez, siendo esta decisión apelable sin efecto suspensivo.
Para la contradicción sólo es admisible la prueba de documentos. Previo traslado por tres días
y, con contestación o sin ella, se resolverá ordenando el remate o declarando fundada la
contradicción. El auto que resuelve la contradicción es apelable con efecto suspensivo.
Artículo 723o.- Orden de Remate.- Transcurrido el plazo sin haberse pagado la obligación o
declarada infundada la contradicción, el Juez, sin trámite previo ordenará el remate de los
bienes dados en garantía.
Artículo 724o.- Saldo deudor.- Si después del remate del bien dado en garantía, hubiera saldo
deudor, éste será exigible mediante proceso ejecutivo.
Capítulo V
Ejecución forzada
Subcapítulo 1o
Disposiciones Generales
Artículo 725o.- Formas.- La ejecución forzada de los bienes afectados se realiza en las
siguientes formas:
1. Remate; y,
2. Adjudicación.
Artículo 726o.- Intervención de otro acreedor.- Un acreedor no ejecutante que tiene afectado
el mismo bien, puede intervenir en el proceso antes de su ejecución forzada. Sus derechos
dependen de la naturaleza y el estado de su crédito.
Si su intervención es posterior, sólo tiene derecho al remanente, si lo hubiere.
Artículo 727o.- Conclusión de la ejecución forzada.- La ejecución forzada concluye cuando se
hace pago íntegro al ejecutante con el producto del remate o con la adjudicación, o si antes el
ejecutado paga íntegramente la obligación e intereses exigidos y las costas y costos del
proceso.
Subcapítulo 2o
Remate
Artículo 728o.- Tasación.- Una vez firme la resolución judicial que ordena llevar adelante la
ejecución, el Juez dispondrá la tasación de los bienes a ser rematados.
El auto que ordena la tasación contiene:
1. El nombramiento de dos peritos; y,
2. El plazo dentro del cual, luego de su aceptación, deben presentar su dictamen, bajo
apercibimiento de subrogación y multa, la que no será mayor de cuatro Unidades de
Referencia Procesal.
Artículo 729o.- Tasación convencional.- No es necesaria la tasación si las partes han
convenido el valor del bien o su valor especial para el caso de ejecución forzada. Sin embargo,
el Juez puede, de oficio o a petición de parte, ordenar la tasación si considera que el valor
convenido está desactualizado. Su decisión es inimpugnable.
Tampoco es necesaria la tasación cuando el bien afectado es dinero o tiene cotización en el
mercado de valores o equivalente. En este último caso, el Juez nombrará a un agente de bolsa
o corredor de valores para que los venda.
Artículo 730o.- Observación y aprobación.- La tasación será puesta en conocimiento de los
interesados por tres días, plazo en el que pueden formular observaciones. Vencido el plazo, el
Juez aprueba o desaprueba la tasación. Si la desaprueba, ordenará se realice nuevamente,
optando entre los mismos peritos u otros.
El auto que desaprueba la tasación es inimpugnable.
Artículo 731o.- Convocatoria.- Aprobada la tasación o siendo innecesaria ésta, el Juez
convocará a remate fijando día y hora y nombrando al funcionario que lo efectuará, de ser el
caso.
El remate de inmueble lo efectuará el Juez en el local del Juzgado; y el de mueble lo hará un
martillero público en el lugar en que se encuentre el bien.
Excepcionalmente, por las circunstancias del caso, el Juez, de oficio o a pedido de parte, puede
efectuar el remate del mueble, fijando el lugar de su realización. Si el mueble se encuentra
fuera de su competencia territorial, puede comisionar al del lugar para tal efecto.
Artículo 732o.- Retribución del martillero.- El Juez fijará la retribución del martillero público
atendiendo a la naturaleza y complejidad de la labor que haya desplegado.
Artículo 733o.- Publicidad.- La convocatoria se anuncia en el diario encargado de la
publicación de los avisos judiciales del lugar del remate por tres días tratándose de muebles y
seis si son inmuebles.
Si los bienes se encuentran fuera de la competencia territorial del Juez de la ejecución, la
publicación se hará, además, en el diario encargado de la publicación de los avisos judiciales
de la localidad donde éstos se encuentren. A falta de diario, la convocatoria se publicará a
través de cualquier otro medio de notificación edictal, por igual tiempo.
Además de la publicación del anuncio, deben colocarse avisos del remate:
1. Tratándose de inmueble, en parte visible del mismo, así como en el local del Juzgado bajo
responsabilidad del Secretario de Juzgado.
2. Tratándose de mueble, en el local donde deba realizarse.
La publicidad del remate no puede omitirse, aunque medie renuncia del ejecutado, bajo
sanción de nulidad.
Artículo 734o.- Contenido del aviso.- En los avisos de remate se expresa:
1. Los nombres de las partes y terceros legitimados;
2. El bien a rematar y, de ser posible, su descripción y características;
3. Las afectaciones del bien;
4. El valor de tasación y el precio base;
5. El lugar, día y hora del remate;
6. El nombre del funcionario que efectuará el remate;
7. El porcentaje que debe depositarse para participar en el remate; y,
8. El nombre del Juez y del Secretario de Juzgado, y la firma de éste.
Artículo 735o.- Requisito para ser postor.- Sólo se admitirá como postor a quien antes del
remate haya depositado, en efectivo o cheque de gerencia girado a su nombre, una cantidad no
menor al diez por ciento del valor de tasación del bien o los bienes, según sea su interés. No
está obligado a este depósito el ejecutante o el tercero legitimado. A los postores no
beneficiados se les devolverá el íntegro de la suma depositada al terminar el remate.
El ejecutado no puede ser postor en el remate.
Artículo 736o.- Reglas comunes al remate.- En el acto de remate se observarán las siguientes
reglas:
1. La base de la postura será el equivalente a las dos terceras partes del valor de tasación, no
admitiéndose oferta inferior;
2. Cuando el remate comprenda más de un bien, se debe preferir a quien ofrezca adquirirlos
conjuntamente, siempre que el precio no sea inferior a la suma de las ofertas individuales; y,
3. Cuando se remate más de un bien, el acto se dará por concluido, bajo responsabilidad,
cuando el producto de lo ya rematado es suficiente para pagar todas las obligaciones exigibles
en la ejecución y las costas y costos del proceso.
Artículo 737o.- Acto de remate.- El acto se inicia a la hora señalada con la lectura de la
relación de bienes y condiciones del remate, prosiguiéndose con el anuncio del funcionario de
las posturas a medida que se efectúen. El funcionario adjudicará el bien al que haya hecho la
postura más alta, después de un doble anuncio del precio alcanzado sin que sea hecha una
mejor, con lo que el remate del bien queda concluido.
Artículo 738o.- Acta de remate.- Terminado el acto del remate, el Secretario de Juzgado o el
Martillero, según corresponda, extenderá acta del mismo, la que contendrá:
1. El lugar, fecha y hora del acto;
2. Nombre del ejecutante, del tercero legitimado y del ejecutado;
3. Nombre del postor y las posturas efectuadas;
4. Nombre del adjudicatario; y,
5. La cantidad obtenida.
El acta será firmada por el Juez, o en su caso, por el martillero, por el Secretario de Juzgado,
por el adjudicatario y por las partes, si están presentes.
El acta de remate se agregará al expediente.
Artículo 739o.- Transferencia de inmueble y destino del dinero obtenido.- En el remate de
inmueble el Juez ordenará, antes de cerrar el acta, que el adjudicatario deposite el saldo del
precio dentro de tercer día.
Depositado el precio, el Juez transfiere la propiedad del inmueble mediante auto que
contendrá:
1. La descripción del bien;
2. La orden que deja sin efecto todo gravamen que pese sobre éste, salvo la medida cautelar de
anotación de demanda;
3. La orden al ejecutado o administrador judicial para que entregue el inmueble al
adjudicatario dentro de diez días bajo apercibimiento de lanzamiento. Esta orden también es
aplicable al tercero que fue notificado con el mandato ejecutivo o de ejecución; y,
4. Que se expidan partes judiciales para su inscripción en el registro respectivo, los que
contendrán la transcripción del acta de remate y del auto de adjudicación.
Artículo 740o.- Transferencia de mueble y destino del dinero obtenido.- En el remate de
mueble el pago se efectúa en dicho acto, debiendo entregarse de inmediato el bien al
adjudicatario.
El importe del remate se depositará en el Banco de la Nación, a la orden del Juzgado, a más
tardar el día siguiente de realizado bajo responsabilidad.
Tratándose de bien mueble registrado, se aplicará lo dispuesto en el artículo 739o en lo que
fuera pertinente.
Artículo 741o.- Incumplimiento del adjudicatario.- Si el saldo de precio del remate del
inmueble no es depositado dentro del plazo legal, el Juez declarará la nulidad del remate y
convocará a uno nuevo.
En este caso, el adjudicatario pierde la suma depositada, la que servirá para cubrir los gastos
del remate frustrado y la diferencia, si la hubiere, será ingreso del Poder Judicial por concepto
de multa.
Queda a salvo el derecho del acreedor para reclamarle el pago de los daños y perjuicios que se
le hayan causado.
El adjudicatario queda impedido de participar en el nuevo remate que se convoque.
Artículo 742o.- Nuevas convocatorias.- Si en el primera convocatoria no se presentan
postores, se convoca a una segunda en la que la base de la postura se reducirá en un quince
por ciento.
Si en el segunda convocatoria tampoco se presentan postores, se convocará nuevamente
cuantas veces sea necesario, deduciéndose en cada oportunidad el quince por ciento de la
cantidad que sirvió de base de la postura inmediatamente anterior.
A partir de la segunda convocatoria se anunciará por tres días si se trata de inmueble y por
uno si es mueble.
Artículo 743o.- Nulidad del remate.- Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 741o, la
nulidad del remate sólo procede por los aspectos formales de éste y se interpone dentro del
tercer día de realizado el acto. No se puede sustentar la nulidad del remate en las disposiciones
del Código Civil relativas a la invalidez e ineficacia del acto jurídico.
Subcapítulo 3o
Adjudicación
Artículo 744o.- Adjudicación en pago.- Frustrado el remate por falta de postor, el ejecutante o
el tercero legitimado pueden solicitar la adjudicación en pago del bien por la base de la
postura que sirvió para la última convocatoria, oblando el exceso sobre el valor de su crédito,
si hubiere.
Si el adjudicatario no deposita el exceso dentro de tercer día de notificado con la liquidación
prevista en el artículo 746o la adjudicación queda sin efecto.
Depositado el exceso, se entregará el bien mueble al adjudicatario y, si se trata de inmueble,
expedirá el auto de adjudicación conforme a lo dispuesto en el artículo 739o
Artículo 745o.- Concurrencia de adjudicatarios.- Si son varios los interesados en ser
adjudicatarios, la adjudicación procederá sólo si hay acuerdo entre ellos.
Subcapítulo 4o
Pago
Concordancias:
Cód. Proc. Civil:
Capítulo V
Acumulación
CAPITULO II
TRAMITACION
Concordancias:
TUO LNGPA: Art. 61o, 72o, 103o, 105o, 106o, 107o, 108o
b) Podrá disponerse en una sola providencia el cumplimiento de todos los trámites que
por su naturaleza corresponda.
Concordancia:
TUO LNGPA: Art.35o
Concordancia:
TUO LNGPA: Art. 47o, 51o
d) Al solicitar los trámites que deban ser cumplidos por otras entidades y organismos
de la propia administración, deberá consignarse en la comunicación cursada, el plazo
legal establecido.
e) Los trámites a cargo de los interesados deberán realizarse por éstos en el plazo de
sesenta (60) días calendario, a partir de la notificación, salvo el caso de que por ley
especial se fije plazo distinto. La autoridad competente podrá conceder un plazo
extraordinario, que no exceda de seis (06) meses.
Concordancia:
TUO LNGPA: Art. 70o
Concordancia:
TUO LNGPA: Art. 69o inc e), 91o
Concordancia:
TUO LNGPA: Art. 47o, 68o, 103o
Concordancia:
TUO LNGPA: Art. 7o, 74o, 75o
Concordancia:
TUO LNGPA: Art. 7o, 75o
INFORMES DE ENTIDADES
Artículo 75o.- El órgano encargado de resolver el proceso podrá notificar a las
entidades a que se refiere el artículo 7o de la presente Ley, para que informen si lo
tienen por conveniente, sobre las cuestiones que afecten al interés que representan.
Concordancia:
TUO LNGPA: Art. 7o
Concordancia:
TUO LNGPA: Art. 48o, 77o
L. Org. Ministerio Público:
Artículo 3o.- Para el debido cumplimiento de sus funciones y atribuciones, el Fiscal de la
Nación y los Fiscales ejercitarán las acciones o recursos y actuarán las pruebas que admiten la
Legislación Administrativa y Judicial.
Concordancia:
TUO LNGPA: Art. 37o, 69o inc. d)., 75o
NOTIFICACIONES
Artículo 80o.- Las notificaciones serán cursadas por el órgano que dictó el acto o
acuerdo empleándose cualquier medio como oficio, carta o telegrama, siempre que
permita tener constancia de su recepción.
Concordancia:
TUO LNGPA: Art. 81o a 83o
Cód. Proc. Civil: Art. 155o al 170o
Cód. Trib.:
Artículo 104o.- FORMAS DE NOTIFICACION
La notificación de los actos administrativos se hará:
a) Por correo certificado o por mensajero, en el domicilio fiscal, con acuse de recibo o con
certificación de la negativa a la recepción. En este último caso, adicionalmente, se podrá fijar
la notificación en la puerta principal del domicilio fiscal.
b) Mediante la publicación en el Diario Oficial y en el diario de la localidad encargado de los
avisos judiciales o, en su defecto, en uno de mayor circulación en dicha localidad, cuando el
domicilio fiscal del deudor tributario o del representante del no domiciliado fuera desconocido,
y cuando por cualquier otro motivo imputable al deudor tributario no pueda efectuarse la
notificación en la forma señalada en el inciso anterior.
La publicación que realice la Administración Tributaria, en lo pertinente, deberá contener el
nombre o razón social de la persona notificada, la numeración del documento en el que consta
el acto administrativo, así como la mención a su naturaleza, el tipo de tributo o multa, el monto
de éstos y el período o el hecho gravado; así como las menciones a otros actos a que se refiere
la notificación.
c) Por medio de sistemas de comunicación por computación, electrónicos, fax y similares,
siempre que los mismos permitan confirmar la recepción.
d) Fijando la notificación en la puerta principal del domicilio fiscal, si no hubiera persona
alguna en el mismo o éste estuviera cerrado.
e) Por constancia administrativa, cuando por cualquier circunstancia el deudor tributario se
acercara a las oficinas de la Administración.
Existe notificación tácita cuando no habiéndose verificado notificación alguna o ella se hubiere
realizado sin cumplir con los requisitos legales, la persona a quien ha debido notificarse una
actuación efectúa cualquier acto o gestión que demuestre o suponga su conocimiento. Se
considerará como fecha de la notificación aquélla en que se practique el respectivo acto o
gestión.
Artículo 105o.- NOTIFICACION MEDIANTE PUBLICACION
Cuando los actos administrativos afecten a una generalidad de deudores tributarios de una
localidad o zona, su notificación podrá hacerse mediante publicación en el Diario Oficial y en
el diario de la localidad encargado de los avisos judiciales o, en su defecto, en uno de
circulación en dicha localidad.
Artículo 106o.- EFECTOS DE LAS NOTIFICACIONES
Las notificaciones surten sus efectos desde el día hábil siguiente al de su recepción o de la
última publicación, aún cuando en este último caso, la entrega del documento en que conste el
acto administrativo notificado se produzca con posterioridad; salvo en el caso de la
notificación de las resoluciones que ordenan trabar medidas cautelares, de conformidad con lo
establecido en el Artículo 118o
Artículo 107o.- REVOCACION, MODIFICACION O SUSTITUCION DE LOS ACTOS
ANTES DE SU NOTIFICACION
Los actos de la Administración Tributaria podrán ser revocados, modificados o sustituidos por
otros, antes de su notificación.
Artículo 108o.- REVOCACION, MODIFICACION, SUSTITUCION O
COMPLEMENTACION DE LOS ACTOS DESPUES DE LA NOTIFICACION
Después de la notificación, la Administración Tributaria sólo podrá revocar, modificar,
sustituir o complementar sus actos en los siguientes casos:
1. Cuando éstos se encuentren sometidos a medios impugnatorios ante otros órganos, siempre
que se trate de aclarar o rectificar errores materiales, como los de redacción o cálculo, con
conocimiento de los interesados;
2. Cuando se detecten los hechos contemplados en los numerales 1 y 2 del Artículo 178o, así
como en los casos de connivencia entre el personal de la Administración Tributaria y el deudor
tributario; y,
3. Cuando la Administración detecte que se han presentado circunstancias posteriores a su
emisión que demuestran su improcedencia o cuando se trate de errores materiales, tales como
los de redacción o cálculo. ("Se flexibiliza extendiendo esta causal a la emisión de actos de la
Administración en general, considerando que las circunstancias posteriores y el error material
pueden presentarse no sólo respecto a determinados actos").
La Administración Tributaria señalará los casos en que existan circunstancias posteriores a la
emisión de sus actos, así como errores materiales, y dictará el procedimiento para revocar,
modificar, sustituir o complementar sus actos, según corresponda.
Concordancia:
TUO LNGPA: Art. 24o, 42o
Cód. Proc. Civil: Art. 155o al 170o
NOTIFICACION DEFECTUOSA
Artículo 82o.- La notificación defectuosa surtirá efectos legales desde la fecha en que
el interesado manifiesta haberla recibido, si no hay prueba en contrario. Asimismo se
le tendrá por bien notificado si se presume que el interesado tuvo conocimiento de su
contenido.
En caso que se demuestre que la notificación se ha realizado sin las formalidades y
requisitos legales, se ordenará se rehaga subsanando las omisiones en que se
hubiese incurrido.
Concordancia:
TUO LNGPA: Art. 40o, 41o, 42o, 81o, 83o
Cód. Trib.: Art. 104o, 105o, 106o, 107o, 108o
Concordancia:
TUO LNGPA: Art. 42o
Cód. Proc. Civil: Art. 155o al 170o
Cód. Trib.: Art. 104, 105o, 106o, 107o, 108o
CAPITULO IV
FIN DEL PROCESO
Concordancia:
TUO LNGPA: Art. 88o, 89o, 90o, 91o
Concordancia:
TUO LNGPA: Art. 39o
Const: Art. 139o inc. 5
Concordancia:
TUO LNGPA: Art. 12o
Concordancia:
TUO LNGPA: Art. 51o, 105o, 106o, 107o, 108o
DESISTIMIENTO Y RENUNCIA
Artículo 88o.- Si en el proceso hubiera dos o más interesados, el desistimiento o la
renuncia sólo afectará a quien lo hubiera formulado.
Concordancia:
TUO LNGPA: Art. 89o, 90o
Regl. Simplif. Adm.: Art. 8o, 9o, 10o,
CADUCIDAD Y ABANDONO
Artículo 91o.- Cuando no exista disposición específica sobre la caducidad o sobre el
abandono en leyes especiales o reglamentos dentro de cuyo régimen se esté
tramitando un proceso, el órgano administrativo competente declarará el abandono si
el interesado incumple algún trámite y pasan además treinta días, más el término de la
distancia, desde que fuera requerido para hacerlo, salvo que sea de interés público la
continuación del proceso.
Concordancia:
D.S. No 070-89-PCM: Art. 23o 2do. pár.
CAPITULO V
EJECUCION DE RESOLUCIONES
EJECUCION DE RESOLUCIONES
Artículo 92o.- Las resoluciones que ponen fin al proceso serán ejecutadas teniendo
en cuenta lo dispuesto en el artículo 104o
Concordancia:
TUO LNGPA: Art. 104o
MULTAS
Artículo 94o.- Cuando así lo autoricen las leyes y en la forma y cuantía que éstas
determinen, la Administración Pública podrá, para la ejecución de determinados actos,
imponer multas coercitivas, reiteradas por lapsos que sean suficientes para cumplir lo
ordenado. Asimismo podrá ejecutar en forma subsidiaria los actos que no sean
esencialmente personales del obligado.
Concordancia:
R. No 006-95-CG -Reglamento a que estarán sujetos los miembros del Sistema Nacional de
Control.
Para este efecto se tendrá en cuenta lo dispuesto en el primer parágrafo del artículo
70o
Concordancia:
TUO LNGPA: Art. 70o
DAÑOS Y PERJUICIOS
Artículo 95o.- Si los actos fueran de cumplimiento personal y no fueran ejecutados,
darán lugar al pago de los daños y perjuicios que se produjeran, los que se deberán
regular judicialmente.
TITULO CUARTO
RECURSOS Y NULIDAD DE RESOLUCIONES
CAPITULO I
RECURSOS IMPUGNATIVOS
Concordancia:
D.S. No 070-89-PCM: Art. 25o
D.Leg. No 757: Art. 16o
D.S. No 094-92-PCM: Art. 23o
RECONSIDERACION
Artículo 98o.- El recurso de reconsideración se interpondrá ante el mismo órgano que
dictó la primera resolución impugnada, debiendo necesariamente sustentarse en
nueva prueba instrumental. Este Recurso es opcional y su no interposición no impide
el ejercicio del Recurso de Apelación.
El término para la interposición de este recurso es de quince (15) días y será resuelto
en un plazo máximo de treinta (30) días, transcurrido los cuales sin que medie
resolución, el interesado podrá considerar denegado dicho recurso a efectos de
interponer el Recurso de Apelación correspondiente o la demanda judicial cuando se
trate de un órgano que no esté sometido a subordinación jerárquica, en su caso, o
esperar el pronunciamiento expreso de la Administración Pública. (*)
---------------
(*) Artículo modificado por la Ley No 26810, publicada el 18/06/97.
---------------
APELACION
Artículo 99o.- El recurso de apelación se interpondrá cuando la impugnación se
sustente en diferente interpretación de las pruebas producidas o cuando se trate de
cuestiones de puro derecho, debiendo dirigirse a la misma autoridad que expidió la
resolución para que eleve lo actuado al superior jerárquico.
El término para la interposición de este recurso es de quince (15) días y deberá
resolverse en un plazo máximo de treinta (30) días, transcurridos los cuales, sin que
medie resolución, el interesado podrá considerar denegado dicho recurso a efectos de
interponer el recurso de revisión o la demanda judicial, en su caso, o esperar el
pronunciamiento expreso de la Administración Pública.
Concordancia:
D.S. No 070-89-PCM: Art. 18o
REVISION
Artículo 100o.- Excepcionalmente hay lugar a la interposición de un recurso de
revisión ante una tercera instancia si las dos anteriores fueron resueltas por
autoridades que no son de competencia nacional.
El recurso de revisión se interpondrá dentro del término de quince (15) días y será
resuelto en un plazo máximo de treinta (30) días, transcurrido los cuales, sin que
medie resolución, el interesado podrá considerar denegado su recurso a efectos de
interponer la demanda judicial correspondiente, o esperar el pronunciamiento expreso
de la Administración Pública. (*)
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(*) Artículo modificado por la Ley No 26810, publicada el 18/06/97.
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Concordancia:
D.S. No 070-89-PCM: Art. 25o
D.S. No 094-92-PCM: Art. 23o 2do. pár.
CAPITULO II
QUEJA
PROCEDENCIA
Artículo 105o.- En cualquier estado del proceso, el interesado podrá reclamar en
queja contra los defectos de tramitación y en especial los que supongan paralización o
infracción de los plazos respectivamente señalados.
Concordancia:
TUO LNGPA: Art. 28o
L. No 25035: Art. 10o 1er. pár.
D.Leg. No: Art. 36o
AUTORIDAD COMPETENTE
Artículo 106o.- La queja se presentará al superior jerárquico de la autoridad o
funcionario que tenga a su cargo la tramitación del asunto, citándose el precepto
infringido.
CAPITULO III
NULIDAD DE RESOLUCIONES
DECLARACION DE OFICIO
Artículo 109o.- En cualquiera de los casos enumerados en el Artículo 43o, podrá
declararse de oficio la nulidad de las resoluciones administrativas, aún cuando hayan
quedado consentidas, siempre que agravien el interés público.
En caso haya caducado el plazo correspondiente, el Estado deberá interponer la
acción de nulidad ante el Poder Judicial. Dicha acción es imprescriptible, salvo ley
expresa en contrario.
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Artículo modificado según la 1a. DF y C de la Ley No 26960, publicado el 30/05/98
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Concordancia:
TUO LNGPA: Art. 43o
DISPOSICIONES FINALES
APLICACION DE LA LEY
Artículo 114o.- La presente Ley debe aplicarse y cumplirse teniendo en cuenta que
sus reglas tienen por objeto crear las garantías, trámites y recursos destinados a
asegurar el procedimiento anterior a la acción que los interesados pueden hacer valer
ante el Poder Judicial, siempre y cuando agoten, previamente, la vía administrativa; y
por tanto cautela igualmente el Derecho de la Administración Pública, dándole
oportunidad de encauzar el trámite y su resolución conforme a derecho. Por
consiguiente, ningún asunto de carácter administrativo podrá ser llevado a la vía
judicial sin el cumplimiento previo de este procedimiento, de acuerdo a lo que dispone
el artículo 13o de la Ley Orgánica del Poder Judicial.
Concordancia:
TUO Ley Org. Poder Judicial: Art. 13o
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS