Gobierno DECRETO DEPARTAMENTAL CHIN? 128 EFRAIN BALDERAS CHAVEZ GOBERNADOR DEL DEPARTAMENTO DE CHUQUISACA CONSIDERANDO I: Que, la Constitucién Politica del Estado, establece en su Art 270, que los principios que rigen la organizacion terttorial y las entidades teritoriles descentraizadas y auténomas son: la unidad, voluntariedad, soldaridad, equidad, bien comin, autogobiemo, igualdad, complementariedad, reciprocidad, equidad de género, subsidiariedad, gradualidad, coordinacién y lealtad institucional, transparencia, paticipacién y control social, provision de recursos econémicos y preexistencia de las naciones y pueblos indigena originario campesinos. En los términos establecidos en el texto consttucional, el Art. 272 dispone que la autonomia implica la eleccién directa de sus autoridades por las ciudadanas y los cludadanos, la administracién de sus recursos econémicos, y el ejercicio de las facultades legislative, reglamentaria, fiscalizadora y ejecutiva, por sus érganos del goblemo auténomo en el ambito de su jurisdiccion y competencias y alribuciones. Asimismo, la norma constitucional, el Art 276 dispone que las entidades terrtoriles aut6nomas no estarén subordinadas entre ellas y tendran igual rango constitucional. Que, la Ley N° 031, de 19 de julio de 2010, Marco de Autonomias y Descentralizacion “Andrés Ibaiiez", establece en su Art 5, los principios que rigen la organizacién territorial y las entidades territoriales ‘uténomas entre ellos se encuentran los siguientes: 6. Autogobiemo.~ En los departamentos, las regiones, los municipios y las naciones y pueblos indigena originario campesinos, la cludadania tiene el derecho a dotarse de su propia institucionalidad gubernativa y elegir directamente a sus autoridades en el marco de la autonomia reconocida por la Constitucién Politica del Estado. 9. Complementariedad. - El régimen de autonomias se sustenta en la necesaria concurrencia de todos los esfuerzos, iniciativas y politicas del nivel central de! Estado y de los gobiernos autonomos, dirigidos a superar la desigualdad e inequidad entre la Poblacién y a garantzar la sostenibidad del Estado y de las autonomias. 10, Reciprocidad. - El nivel central del Estado, los gobieros auténomos y las administraciones descentralizadas regiran sus relaclones en condiciones de mutuo respeto y colaboracién, en beneficio de los habitantes del Estado. De la misma ‘manera, el Art- 7, dispone que |. El régimen de autonomias tiene como fin distribuir las funclones politico- administrativas del Estado de manera equilibrada y sostenible en el territorio para la efectiva participacion de ‘as ciudadanas y cludadanos en la toma de decisiones, la profundizacion de la democracia y la salsfacciin do las necesidades colectvas y del desarrollo socioeconsémico integral del pals. Il. Los gobiemos autbnomos. ‘como depositarios de la confianza ciudadana en su jurisdiccién y al servicio de la misma, tienen los siguientes fines: 2. Promover y garantizar el desarrollo integral, justo, equitativo y participativo del pueblo boliviano, a través de la formulacion’y ejecucién de politicas, planes, programas y proyectos concordantes on Q Planificacién del desarrollo nacional, 3. Garantizar el blenestar social y la seguridad de la poblacion ivian,Gobierno Huténome Dptal. de Chuguisaca «< Duore - Bolivia > CONSIDERANDO Il: Que, la Organizacién Mundial de la Salud (OMS) elevd el pasado 11 de marzo de 2020 la situacién de emergencia de salud piblica ocesionada por el COVID-19 a pandemia intemacional. La rapidez en la fevolucién de los hechos, a escala nacional e intemacional, requiere la adopcin de medidas inmediatas y eficaces para hacer frente a esta coyuntura, Las clrcunstancias extraordinarias que concurren constituyen, sin duda, una crisis sanitaria sin precedentes y de enorme magnitud tanto por el muy elevado nimero de ciudadanos afectados como por el extrzorinario riesgo para sus derechos. Que el Parégrafo | del Articulo 35 de la Constitucin Politica del Estado, determina ‘que el Estado, en todos sus niveles, protegerd el derecho a la salud, promoviendo poliicas piblicas orientadas a mejorar la calidad de vida, el bienestar colectvo y el aoceso gratuito de la poblaciin a los servicios de salud’. Que el numeral 11 del Aticulo 108 de la Constitucién Politica del Estado, sefiala ‘como un deber de las bolvianas y bolivianos socorrer con todo el ‘apoyo necesari, en caso de desastres naturales y otras contingencies” Que el Parégrato | del Afticulo 35 de la Constitucién Politica del Estado, establece que el Estado, en todos us niveles, protegerd el derecho a la salud, promoviendo polticas publicas orientadas a mejorar la calidad de vida, el bienestar colectivo y el acceso gratuito de la poblacién a los servicios de salud. Asimismo, el Articulo 37 de la norma constitucional, determina que e! Estado tiene la oblgacion indeclinable de garentizar y sostener el derecho a la salud, que se constituye en una funcién suprema y primera responsabilidad financiera, Se pririzaré la promocién de la salud y la prevencién de las enfermedades. Asimismo, el pardgrafo II del Articulo 108 de la Constitucién Politica de! Estado, determina que son deberes de las bolivianas y los bolivianos, entre otros, socorrer con todo el apoyo necesario, en casos de desastres naturales y otras contingencias. ‘Que el numeral 10 del Pardgrafo Il del Articulo 100 de la Ley N? 031, de 19 de julio de 2010, Marco de Autonomias y Descentralizacion "Andrés Ibéfiez", establece que el nivel central de! Estado tiene la competencia exclusiva de declarar desastre ylo emergencia, de acuerdo a las categorias establecidas, y eecutar acclones de respuesta y recuperacin integral de manera coordinada con las entdades temtoriaes | auténomas. Que, Decreto Supremo N° 4229, de 29 de abril de 2020, tiene por objeto: a) Ampliar la vigencia de la Cuarentena por la emergencia sanitaria nacional del COVID-19 desde el 1 al 31 de mayo de 2020; y b) Establecer la Cuarentena Condicionada y Dinémica, en base a las condiciones de riesgo determinadas por el Ministerio de Salud, en su calidad de Organo Rector, para la aplicacién de las medidas correspondientes que deberan cumplir los municipios ylo departamentos, Que el Decreto Departamental N° 127 de fecha 30 de abril de 2020, tlene por finalidad la Ampliacén del Periodo de la Cuarenta Departamental, bajo los sigulentes términos: 1, Se amplia la vigencia de la cuarentena 2Gobierno -_Laténome Dptal. de Chuguisaca < Quere - Bolivia > departamental por la emergencia sanitaria nacional del COVID-19 desde el 1 al 31 de mayo de 2020, de conformidad al Decreto Supremo N° 4229, estableciéndose la Cuarentena Condicionada y Dindmica, en base a las condiciones de riesgo determinadas por las instancias nacionales y departamentales competentes, para la aplcacién de las medidas correspondientes que deberd cumpli el Departamento de ‘Chuquisaca. I. Se amplia la Cuarentena total en todo el Departamento de Chuquisaca hasta el 10 de mayo: de 2020, de conformidad a la Disposicién Transitria Primera del Decreto Supremo N° 4229, al tenerse la condicén de riesgo ato hasta a emisién del reporte que determine a condicién de riesgo en el departamento de Chuquisaca. Il. A partir de fecha 11 de mayo hasta el 31 de mayo de a presente gestion se ingresaré ala cuarentena condicionada y dinémica, previa evaluacién emitida por las instancias nacionales y departamentales correspondientes y el Comité de Operaciones de Emergencia Departamental - COED, debiéndose determinar la condicién de riesgo en el departamento, de acuerdo a lo establece el Decreto Supremo N° 4229, CONSIDERANDO Il Que, en fecha 06 de mayo de 2020, la Asociacién de Gobiemos Auténomos Municipales de Chuquisaca (AGAMDECH) emite un Volo Resolutivo en el que declaran “ESTADO DE EMERGENCIA” en todos los ‘municipios del Departamento de Chuguisaca y se determina continuar con la cuarentena total y rigida para evitar el avance y la propagacion del Covid-18 dentro de los 29 municipios del Departamento de Chuquisaca. Que, el SEDES Chuquisaca, a través de los datos brindados por su Unidad de Epidemiologia inform que en {a actualidad en el Departamento existe un Total de 249 Casos Sospechosos (27 sospechosos corresponden ‘4 Municipios del Area Rural y 222 sospechosos corresponden al Municipio de Sucre), de los cuales se tene: 12 CONFIRMADOS (11 en el Municipio de Sucre y 1 en el Municipio de Culpina), 184 descartados, 53 Pendientes en espera de resultados, lo cual demuestra que actualmente el Departamento de Chuguisaca se encuentra en la fase de ascenso répido donde se acumularén un gran nimero de casos, contagios, y hospitalizaciones. Asimismo, el Comité Cientiico Técnico Departamental del COVID-19, corroborando la _/ informacién del SEDES Chuquisaca, remite al Gobemador del Departamento de Chuquisaca, Sr. Efrain |< Balderas Chavez, un informe pormenorizado de la situacién actual en el Departamento de Chuquisaca, en el | {que recomienda de manera especifica con el objetivo principal de precautelar la salud de la Poblacisn y quebrar el crecimiento exponencial a esta pandemia y reducir el nimero de contagios en la poblacién, ‘mantener la cuarentena total hasta el 31 de mayo en todo el Departamento de Chuquisaca, endureciendo las medidas de aislamiento y distanciamiento social. En ese marco, el Artcuo 13, Paragrafo II de la Ley N* 602, Ley de Gestién de Riesgos, dispone que el Comité de Operaciones de Emergencla Departamental - COED serd conformado, activado y liderado por los gobiernos auténomas departamentales. (Que el Decreto Supremo N° 2449, en su Articulo 7, paragrafo Il, dispone que independientemente de las Condiciones de riesgo que se determinen, las ETA's en el marco de sus alribuciones y competencias en Coordinacion con el nivel central del Estado podrén encapsular determinados barrios, zonas, comunidades, 3Gobierna distros, municipio 0 departamentas, afin de precauteler fa salud de los habitantes y evitar el contagio y la Propagacién del Coronavirus (COVID-19), CONSIDERANDO IV, Gu, el Art. 279° de la Constiucén Potica del Estado, clspone que el Crgeno Elecutivo Departamental est Alrgido por la Gobemadora o el Gobernador, en condicion de Maxima Autordad Ejecutiva, Consiguientemente, el Art. 410 parégrafo II, Numeral 4, de la misma noma suprema, establece para los Organos Ejecutivos la emision de decretos, reglamentos y esoluciones, POR TANTO: El Gobernador del Departamento Auténomo de Chuquisaca en uso de sus facuttades legates y antecedentes expuestos, DECRETA: Articulo 1. (Ampliacién del Periodo de la Cuarenta Departamental). | A fin de precautelar la salud de los habitantes y evitar el contagio y la propagacién del Coronavirus {COVID-19), se amplia la Cuarentena Total en el Departamento de Chuguisaca hasta el 31 de mayo de 2020, a establecerse la existencia de municipios en condiciones de riesgo ato en el entrio chuquisaquefio identiicarse un ascenso de contagios por el Coronavirus (COVID-19), I uedan ratficaasy subsistentes las medidas y prohbicones establecdas a nivel departmental y tas inedidas dspuestas en los Ariculo 2y 4 incso a) del Decreto Supremo N* 4229, y todas las que fueron Geterminadas alos fines de evar el contago y la propagacién del Coronavirus (COVID-19) en resquardo estricto al derecho fundamental ala vida y a la salud de las chuquisaquerias y chuquisaquefos, IM Los Goblemos Auténomos Muniipales del Departamento de Chuquisaca, durante la Vigencia de la Cuarenta Total Departamenta, en el marco de de sus abuciones y competencias, y de acuerdo a las Condiciones de riesgo municipal COVID-19, podrén adoptar medidas més dréstcas de alslamiento y distanciamlento social o esumir medidas dnamicas establecidas en el Decreto Suprema N° 4223, de acuerdo a las necesidades y nimero de contagios de cada Municipio, en aplcacién de la nommatva en actual Vigencia, DISPOSICIONES FINALES Disposicién Final Primera. EI Gobiemo Auténomo Departamental de Chuguisaca, en el marco de sus competencias, atbuciones y responsablidades, y en coordinaclén con el nivel central del Estado, los Goblemos Auténomo Municipales las demas instituciones del Departamento de Chuquisaca, se encuentra Sujelo ala normatva, las medidas y acclones a ser establecidas de acuerdo a las necesidades de la realidad 4Gobierno Laténome Dpeal. de Chuquisaca < Quere - Bolivia > el Departamento, previa evaluacién por el Comité de Operaciones de Emergencia Departamental - COED y las instancias competentes. Disposicién Final Segunda. El establecimiento de fa Cuarentena Total Departamental podrd ser modificada, ‘en consideracién al cambio de las condiciones latentes en el Departamento de Chuguisaca, previa evaluacion del SEDES Chuquisaca, consulta al Comité Cientifco Departamental del COVID-19 y el Comité de Operaciones de Emergencia Departamental - COED de Chuquisaca. DISPOSICIONES ABROGATORIAS Y DEROGATORIAS. Disposicién Unica. Se abrogan y derogan todas las disposiciones de igual o menor jerarqula contarias al presente Decreto Departamental. Es dado en el Palacio del Gobiemo Auténomo Departamental de Chuquisaca de la ciudad de Sucre, a los diez (10) dias del mes de mayo del afio dos mil vente,