NIT Nº 890.984.

265-6

Yondo,

Doctor
LUIS EMILIO RUEDA LÓPEZ
Contralor Delegado Sectorial
Coordinador Unidad de Seguimiento y Auditorias de Regalías
Contraloría General de la Republica
Calle 69 No. 44 – 35, Piso 13
Bogotá D.C.

ASUNTO. SOLICITUD DE INFORMACIÓN PROYECTOS DE

INFRAESTRUCTURA
RADICADO. RESPUESTA - 2019EE0072603

Cordial Saludo,

En atención a su solicitud efectuada a través de la comunicación señalada en

asunto, y de conformidad por el traslado efectuado por el Departamento
Nacional de Planeación; me permito dar respuesta a la solicitud por usted
incoada de acuerdo a los siguientes términos:

1. En primera instancia, el proyecto BPIN 2018058930062

“IMPLEMENTACIÓN DE LA ESTRATEGIA DE ATENCIÓN PRIMARIA EN
SALUD APS, A TRAVÉS DEL PROGRAMA OPORTUNIDAD EN SALUD PARA
TODOS EN EL MUNICIPIO DE YONDO”, esta encauzado al impacto de
varios componentes y ejes transversales de los factores determinantes
en el ámbito de la salud, del Municipio de Yondo (Antioquia),
componentes que fueron establecidos y manifestados, en
manifestaciones de salud prevenible, en el Plan Territorial de Salud y en
el Plan de Desarrollo Municipal, 2016-2019. Así las cosas, encontramos
que las afectaciones a causa de las situaciones de impacto social, tales
como el habitad, el ambiente, la higiene, las relaciones de convivencia,
el área ocupacional o laboral, educación, malos hábitos, conductas
inadecuadas, saneamiento, el agua, la ingesta de alimentos, la falta de
prácticas saludables deportivas y recreativas, la sexualidad, el consumo
de sustancias psicoactivas, tabaquismo, alcoholismo, las enfermedades
de transmisión sexual, bienestar emocional, etc., deben ser atendidas
con oportunidades de impacto positivo en el ámbito del derecho a la
salud, que se enmarquen en una estrategia de la Atención Primaria de la

Carrera 55 N° 46 A 16. Barrio Colonia Sur.

Teléfono: 01 8000 400 108. Fax: (4) 8 325 109. Código Postal: 053410.
www.yondo-antioquia.gov.co. Correo-e: contactenos@yondo-antioquia.gov.co
Página 1 de 3
 NIT Nº 890.984.265-6
Salud y conlleven al mejoramiento de la calidad de vida y el bienestar
social de la población en general.

Por lo tanto, es importante tener en cuenta que el proyecto presentado,

y mencionado anteriormente, no obedece a un “Proyecto de
Infraestructura”, como se ha tratado de hacer ver en su comunicación,
pero si cumple y sigue con los lineamientos establecidos para ser un
Proyecto de Atención Primaria de la Salud; y esto, tal y como se
mencionó anteriormente, se realizó y viabilizo con el propósito de
mejorar las condiciones de salud de la población yondosina e
implementando la estrategia de Atención Primaria en Salud,
fundamentado en los conceptos de promoción de la salud y prevención
de la enfermedad que beneficie a la población más necesitada.

Por esta razón, la Atención Primaria en Salud que se está dinamizando

con la estrategia plasmada en el proyecto, integra acciones individuales
y colectivas encaminadas a la promoción de la salud y la prevención de
la enfermedad dinamizada por agentes primarios en de salud que tienen
como apoyo los equipos Básicos Primarios en Salud conformados por
profesionales y técnicos que laboran en la E.S.E Hospital Héctor Abad
Gómez. Estos agentes primarios en salud, son los encargados de
identificar factores de riesgos biológicos, psicológicos, sociales y
ambientales en los niveles individual, familiar y comunitario y
posteriormente realizan todas las actividades encaminadas al impacto
positivo sobre cada uno de estos aspectos.

2. Teniendo en cuenta lo anterior, y a sabiendas que nuestro proyecto

corresponde a un proyecto de “Atención Primaria en Salud”; es importe
tener en cuenta que los documentos solicitados, en su escrito petitorio,
corresponden a ítems o requerimientos exigidos, en su gran mayoría, en
los procesos de calificación de proyectos de infraestructura. Por esta
razón, es importante aclarar el proyecto fue formulado conforme a lo
exigido por el artículo 25 de la Ley 1530 de 2012, hoy modificado por el
artículo 6 de la Ley 1962 de 2019, donde da cuenta y lugar a los
lineamientos y metodologías exigidas por el Departamento Nacional de
Planeación, en su condición de entidad nacional de planeación, y a su
vez, a los establecidos por la Comisión Rectora.

Por lo tanto, nuestro proyecto está en concordancia con el Plan de

Desarrollo Nacional y el de las entidades departamentales y cumple con
todas las exigencias establecidas por el artículo 23 de la Ley 1530 de
Carrera 55 N° 46 A 16. Barrio Colonia Sur.
Teléfono: 01 8000 400 108. Fax: (4) 8 325 109. Código Postal: 053410.
www.yondo-antioquia.gov.co. Correo-e: contactenos@yondo-antioquia.gov.co
Página 2 de 3
 NIT Nº 890.984.265-6
2012, y prueba de ello es que el mismo fue viabilizado por el
Departamento Nacional de Planeación.

3. En consecuencia, si tenemos en cuenta lo establecido en la Ficha de

Revisión, expedida el día veinticuatro (24) de agosto, del año 2018, por
el Departamento Nacional de Planeación, encontramos que la misma se
realizó basada en los lineamientos y requisitos de viabilización
establecidos para los proyectos de Atención Primaria en Salud, y es por
esta razón los requerimiento, por usted exigidos en su escrito petitorio,
el Departamento Nacional de Planeación, los , evaluó, graduó y valoro
en los calificativos “acordes con el requisito” como “No Aplica” (NA) o en
algunos casos no los tuvo en cuenta y ni siquiera los valoro.

Por esta razón, teniendo en cuenta que el proyecto presentado se realizó

basado en las exigencias de las normas en comento y a las directrices del
Departamento Nacional de Planeación, a la fecha no es posible entregar los
documentos por usted exigidos por cuanto los mismos no fueron tenidos en
cuenta para la estructuración del proyecto, toda vez que el mismo no los
exigía; prueba de ello es la presentación, calificación y viabilización realizada
por el DNP.

Por último, y para resaltar lo enunciado, establece la Ley en comento que

“cuando el proyecto no cumpla con la metodologías, lineamientos y requisitos
de viabilización (…) la secretaria de planeación de la respectiva entidad
territorial, cuando le corresponda, lo devolverá dentro de los cinco (5) días
hábiles siguientes al formulador para ajustarlo y presentarlo” de nuevo
señalando los ajustes realizados; sin embargo este proyecto nunca fue
devuelto o declarado algún incumplimiento por la falta de lineamientos y
requisitos atribuibles a los documentos por usted exigidos. (Adjunto Ficha de
Revisión de Proyectos)

Agradezco de antemano su atención y colaboración,

Atentamente,

JOSÉ YAIR CAICEDO PALACIOS

Secretario de Planeación Municipal

Proyecto. Fabian Rueda Navarro

Con copia a: Departamento Nacional de Planeación

Carrera 55 N° 46 A 16. Barrio Colonia Sur.

Teléfono: 01 8000 400 108. Fax: (4) 8 325 109. Código Postal: 053410.
www.yondo-antioquia.gov.co. Correo-e: contactenos@yondo-antioquia.gov.co
Página 3 de 3