IN DIRECCION GENERAL CIRCULAR CONJUNTA No. 004 - 2008 No#3-2008- 000361 12/12/2008 16: 1-0010- Bogota, D.C. PARA DIRECTOR GENERAL, SECRETARIA GENERAL, DIRECTORES DE AREA, DIRECTORES REGIONALES Y COORDINADORES DEL GRUPO DE PROMOCION 'Y RELACIONES CORPORATIVAS E INTERNACIONALES DE LAS REGIONALES Asunto: Monetizacion de la cuota de aprendizaje La presente Circular conjunta, emitida por la Direccién de Promocién y Relaciones Corporativas y la Direccién Juridica, tiene por objeto unificar el método y las herramientas que se deben adoptar para efectos de la monetizacién de la cuota de aprendizaje, por parte de los empleadores obligados. 1. Marco normativo de la monetizacion: La Ley 789 de 2002 establece, en el articulo 34, que {os obligados a contratar aprendices podran en su defecto cancelar al SENA la cuota mensual resultante de multiplicar el 5% del numero total de trabajadores, excluyendo los trabajadores independientes y transitorios, por un salario minimo legal vigente. A su vez, el Decreto 933 de 2003 que reglamenta ésta Ley, determina en su articulo 12 que el empleador podré optar por la monetizacién parcial o total de la cuota de aprendizaje, lo cual debera ser informado al SENA. El pago de la monetizacién debera cancelarse dentro de los primeros cinco (5) dias de cada mes, a través de los mecanismos de recaudo establecidos por el SENA. El decreto 620 de 2005 establece los siguientes criterios para la determinacion de la cuota de aprendizaje: a) El listado de oficios y ocupaciones objeto de contrato de aprendizaje, el cual es elaborado por el SENA. b) Las horas laboradas por los empleados que cumplan oficios y ocupaciones incluidos en et listado. El numero total de estas horas se dividira por el numero de horas que corresponden a la jornada maxima legal diaria y el resultado de ésta operacién sera el numero de trabajadores sobre el cual se determinard la cuota de aprendizaje. # hinistero de ta roteceén Soca SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE fas 5861861 “FONG SHG 1800 Bogoid D.e. Colombia Plazoleta La Previsora Calle 57 No: 8-60 - wew.sema.e® SENA IN DIRECCION GENERAL 2. Metodologia para calcular el valor de la monetizacién: En el anterior marco normativo encontramos que la Ley 789 de 2002 establece, por un lado, el cdlculo de la monetizacién multiplicando el 5% del numero total de trabajadores por un salario minimo. Por otro lado, el Decreto 620 de 2005 establece como criterios para fijar la cuota el listado de oficios y las horas laboradas por cada trabajador. Haciendo una lectura sistémica de estas normas, la monetizacién debe liquidarse de Ja siguiente manera: a) El numero de trabajadores base que el SENA haya tenido en cuenta para la fijacion de la cuota de aprendizaje, sera el que se tendra en cuenta para el calculo de la monetizacion. b) Para calcular el valor de la monetizacién, se deberé tomar el 5% del nimero de trabajadores que se tomaron de base para la fijacién de la cuota a monetizar y se multiplicara por un salario minimo legal mensual vigente. ¢) Teniendo en cuenta que la multa por el incumplimiento en la cuota de aprendices es equivalente a un salario minimo legal mensual vigente por cada aprendiz, el valor de la monetizacién no podra exceder de ese valor, es decir un salario minimo por cada aprendiz monetizado. Para ilustrar lo anterior, platearemos los siguientes ejemplos: a) Numero de Trabajadores base para la fijacién de la cuota en la Resolucion expedida por el SENA: Ejemplo 1: 92 Trabajadores Ejemplo 2: 100 Trabajadores Ejemplo 3: 108 Trabajadores Cuota Regulada para los 3 Ejemplos: 5 Aprendices. b) Monetizaci6n Total: Numero de trabajadores de Resolucion *5%*SMLV Donde: 92 _| Es el Numero de trabajadores de la Resoluci6n. 5% Es Variable fija por formula de acuerdo a la norma $461.500_ | Es el SMLV para el afio 2.008 Ministerio de 1a Proteccion Social 2 SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE 'AA53329- Indicative 91 - Pars 586 18 61 - FOX:64615.00 Bogoté, D.C. ColombiaSENA IN DIRECCION GENERAL Ejemplo 1: 92*5%*461500 (SMLMV)= 2.122.900 Ejemplo 2: 100*5%*461500 (SMLMV): 2.307.500 Ejemplo 3: 108*5%*461500 (SMLM' 2.492.100 Como § salarios minimos equivaien a $2.307.500 y el ejemplo 3 excede ese valor, la monetizacién debe ser de $2.307.500. Monetizacién Parcial por 2 Aprendices Numero de trabajadores de Resolucién *5%*SMLV/Cuota Regulada*No de Aprendices a Monetizar Parcialmente Donde: 92 Es el Numero de trabajadores de la Resolucion. 5% Es Variable fija por formula de acuerdo a la norma $461.500 Es el SMLV para el afio 2.008 5 Es el numero de aprendices regulados a la empresa por el SENA seginn la resolucion. 2 Es el numero de aprendices a monetizar parcialmente Ejemplo 1: 92*5%*461500/5*2= 849.160 Ejemplo 2: 100*5%*461500/5' 923.000 Ejemplo 3: 108*5%*461500/5 996.840 En este ultimo caso, sélo cancelaré hasta 1 SMLV por cada aprendiz, es decir el valor de $923.00. Monetizacién Parcial por 10 dias para 2 Aprendices Numero de trabajadores de Resolucién *5%*SMLV/Cuota Regulada/30*No de Aprendices a Monetizar Parcialmente*No de dias a Monetizar Parcialmente. Donde: 92 Es el Numero de trabajadores de la Resolucién. 5% Es Variable fija por formula de acuerdo a la norma $461.500 Es el SMLV para el afio 2.008 5 Es el numero de aprendices regulados a la empresa por él SENA segtin la resolucion. 30 Dias Calendario del Mes. Variable fija 2 Es el numero de aprendices que se monetizan _____| parcialmente por dias. 40 Es el nimero de dias que se van a monetizar por cada aprendiz. KF fl erie aeeeaternt 3 Plazoleta La Previsora Calle 57 No. 8-69 - www.sena.cdu.co - NA53329- Indicativo 91 - Fax: 5A6 15 51 - PBX: 5461500 Bogota, D.C. Colome SENA WN DIRECCION GENERAL Ejemplo 1: 92*5%*461500/5/30*2*10= 283.053 Ejemplo 2: 100°5%*461500/5/30°2"10= 307.666 Ejemplo 3: 108°5%*461500/5/30°2"10= 332.280 En el ultimo caso, sélo cancelara hasta 1 SMLDV por cada aprendiz, es decir el valor de $307.666. 3. Término para monetizar: Seguin el Articulo 13 del Decreto 933 de 2003, la monetizacién de la cuota de aprendizaje deberd hacerse dentro de los primeras cinco (5) dias de cada mes. Es decir que la monetizacién debera hacerse mes vencido, cuando el empresario determine si dicho mes fue cubierto en su cuota de aprendices o no; asi por ejemplo, si el empleador va a monetizar parcial o totalmente la cuota de aprendizaje el mes de diciembre de 2008, debera cancelar el valor correspondiente a mas tardar el dia 5 de enero de 2009 A partir del dia 6 de enero de 2009, en el ejemplo planteado, se empiezan a causar intereses de mora frente al valor a monetizar, a la tasa maxima legal certificada por la Superintendencia Financiera. El monto de la monetizaci6n se conservar durante el mes siguiente al que se pretende monetizar, sumados los intereses moratorios sobre dicho monto. A partir del mes siguiente, es decit en nuestro ejemplo a partir de! mes de febrero, se tendré como incumplimiento y se deberd cancelar un salario minimo por cada aprendiz a monetizar, mas los intereses moratorios calculados sobre este monto a la tasa maxima legal, hasta la fecha en que se produzca el pago respecti 4, Tasa de interés por incumplimiento en la monetizacién: La tasa maxima de interés moratoria, 0 de limite de usura, que mensualmente certifique la Superintendencia Financiera’ se publicara y actualizara en la direccién del fip:J/172.16 2.69 RELACIONES%20CORPORATIVAS/CONTRATO%20DE%20APRENDIZAJ E/ por parte de la Direccién de Promocién y Relaciones Corporativas. A continuacién relacionamos la tasa respectiva certificada durante lo corrido en el segundo semestre del aio 2008: aura para quien cobre un mayor interés del {odo un timestre; asi por eempo, en el mes fn que'se expide la presente ercular conunta, cisemire de 2008, ta fasa de usura que aplca para vimeste octubre. novembre Y diciembre es de 31.53% efectiva anual La Cone Consttucion liza’ la constucionalisea del aft. 305 del Coaigo Penal donde se Upice la Usure, manifest al respecto: "Le conducta punible consiste en recibir 0 cobraruilidad o ventaje que excede fe fa made! interés bancario conionte que para el periodo correspaneionte estén cobrando ios bancos, segin fa certiicecn Que proviamonte haya expedido fa Superntendencia Bancenia y que se encventre vigente en of momento de producise la Conducta" (Corte Constiucions, Sentencia C-479 de 200) Ministerio de la Proteccién Social 7 SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE _ eee ta La Previsora Calle 57 No. 6-69- www.2ena.edu.co - ANS5529- Indicative i - Fax: B46 15 51 - PBX: 5461500 Bogota, D.C. ColombiaWN DIRECCION GENERAL Hasta | Wesaintorés | Tasa Legal | TasaLogal Usura | Tasa Legal Usura Corriente _| maxima Usura| _ Mensual Diaria 30-Jun-08 | 21,92% 32,88% 2,3973% (0.079% 34-JuL08 |__21,51% 32.27% 2,3577% (0,0766% _[31-Ago-08 | 21,51% 32.27% 2,3577% 0,0766% 30-Sep-08 | _21,51% 32.27% 2,3577% 0,0766% 31-Oct-08 | __21,02% 31.59% 2,3102% 0,0751% _| 30-Nov-08 | 21,02% 31.53% 2,3102% 0,0751% ~[3t-die-08 | 21,02% _ 31,53% 2,3102% 0,0751%. Adicionalmente, en este mismo archivo, la Direccién de Promocién y Relaciones Corporativas ha disefiado una tabla que se constituye en la herramienta de liquidacion del valor correspondiente a la monetizacién, de liquidacién de los intereses moratorios que se causen sobre este monto y de liquidacién de la multa que se genera por el incumplimiento en la cuota de aprendizaje. Esta nueva herramienta debe ser la que en adelante se utilice por parte de los encargados del seguimiento y control en el cumplimiento de la cuota de aprendizaje en las Regionales del SENA. Cordialmente, (OMA Lorter Ministerio de 1a Proteccién Social 5 ‘SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE ‘lazolcta La Previsora Calle B7 Ro. 8-69 wemsena.edu.co - AA $3329 Indicativo Ol - Pax: 546 15 51 - PBX: 546 15.00 Gogotd, D.C. Colombia