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10 La Convertibilidad
10 La Convertibilidad
LA CONVERTIBILIDAD
PORQUE UNA CONVERTIBILIDAD
• ¿Por qué un tipo de cambio fijo? a) La experiencia
de las hiperestabilizaciones; b) Los precedentes
inmediatos; c) las opciones ante un cambio de
régimen.
• ¿Por qué una Convertibilidad? a) La experiencia
histórica argentina: la Caja de Conversión (1890-
1935); b) Otras experiencias recientes en Asia; c)
Los aportes conceptuales en el exterior y en el
país (Hanke- currency board); d) El intento de
recuperar la moneda doméstica con un
bimonetarismo atenuado.
QUE ERA Y QUE NO ERA LA
CONVERTIBILIDAD
• Qué era: era un régimen monetario y cambiario.
• Qué no era: no era un programa económico
integral (ni lo pretendió ser).
Muchas veces se confunde un plan/programa
económico con una parte o un componente
distintivo (el Plan austral, la “tablita”). El
programa de 1991 fue mas allá de la
Convertibilidad con aciertos y fallas y se fue
armando por prueba y error y sobre la marcha.
LOS PRINCIPIOS DE LA
CONVERTIBILIDAD (I)
• Principio de nominalidad (1$=1US$):
Importancia: a) en el sector público
(Presupuesto, asignación, accountability); b)
en el sector privado (previsibilidad, precios
relativos).
Implicancia: inflación doméstica = inflación
moneda ancla (ley de un solo precio)
LOS PRINCIPIOS DE LA
CONVERTIBILIDAD (II)
• Principio de Institucionalidad: Fortalecer la
estabilización de facto con la estabilización de
jure. Límite a las sorpresas e involucramiento
del Parlamento.
• Principio de Consistencia: Cobertura de la
Base Monetaria con Reservas en una
proporción no menor al 80%. Implicancias
para el sector público y para el sector
financiero
LOS PRINCIPIOS DE LA
CONVERTIBILIDAD (III)
• Principio de Consistencia: Cobertura de la Base
Monetaria con Reservas en una proporción no
menor al 80%. ¿Cómo se expande la Base?
Implicancias para el sector público: ¿Cómo
financiar el déficit? Consecuencias.
Implicancias para el sector financiero:
Remuneración de encajes, límites a la asistencia
por redescuentos, ausencia del prestamista de
última instancia. Consecuencias.
LOS PRINCIPIOS DE LA
CONVERTIBILIDAD (IV)
• El principio de Flexibilidad: Para permitir
cambios de precios relativos en un contexto
de nominalidad y poder adecuarse a shocks
externos, cambios en la productividad,
modificaciones en los hábitos/costos
laborales, etc,.
VERTICE MONETARIO-FINANCIERO (I)
• La reforma en la C.O. del BCRA.
Objetivos del BCRA.
Independencia de las autoridades y mecanismos de
elección de las mismas.
Cobertura de la Base con Reservas. El rol de los títulos
públicos.
Prohibición de remuneración de encajes.
Ausencia de garantía de depósitos (privilegio sobre
encajes)
Limites a la asistencia financiera a los bancos.
Prohibición del financiamiento al Tesoro
VERTICE MONETARIO-FINANCIERO
(II)
• La Reforma de la Ley de Entidades Financieras.
Liquidez: Encajes elevados. Implicancias.
Integración en el exterior y pases.
Solvencia (i): aumento de los requisitos de
capitales mínimos.
Solvencia (ii): Normas prudenciales estrictas: a)
fraccionamiento de riesgo crediticio
(atomización de cartera); b) relaciones con
empresas vinculadas; c) normas CAMEL, etc.
EL VERTICE MONETARIO FINANCIERO
(III)
• La Ley Alsogaray.
• La cuestión del bimonetarismo, los créditos en dólares
y el descalce de monedas (lo formal y lo real). El
problema de la ausencia de una moneda nacional.
• La Concentración bancaria y la extranjerización.
(garantía, costo y base de fondeo, segmentación,
management, proceso de toma de decisiones).
• El papel de la banca pública nacional (garantía).
• El papel de la banca pública provincial (disciplina
monetaria, disciplina fiscal provincial, privatizaciones).
LA DINAMICA DE LOS AGREGADOS
MONETARIOS 91-94
• Cumplimiento del principio de consistencia en
lo financiero (Reservas versus Base).
• Desempeño de los depósitos en pesos
(transaccionales y a plazo) y en moneda
extranjera.
• Liquidez de los bancos (y solvencia).
• Tasa pasivas.
• El costo de intermediación: factores
determinantes.
LA CRISIS DEL TEQUILA 1995
• Origen
• Impacto en Argentina: perfil entidades
afectadas. Efecto sobre depósitos y tasa de
interés
• Soluciones desde el BCRA: flexibilizaciones
regulatorias para aumentar la liquidez y evitar
el efecto dominó.
• Soluciones para las entidades.
• Lecciones aprendidas y efectos diferidos.
LA DINAMICA DE LOS AGREGADOS
MONETARIOS 1996-2001
• La recuperación post- Tequila.
• Crecimiento ininterrumpido hasta 1998 y
estancamiento posterior.
• El perfil del negocio bancario: ¿a quién prestarle
en un contexto de apertura financiera y acceso la
mercado de capitales? El achicamiento de los
spreads de intermediación. Minorista+provincias.
Los nuevos riesgos y su lectura.
• Las señales de fines del 2000.
LA INSERCION INTERNACIONAL (I): La
negociación de la deuda externa y el Plan Brady
Resto
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
Índice Amplio
1997
Reserva Federal (2000 = 100)
1998
G7
1999
2000
2001
2002
2003
2004
DÓLAR - TIPO DE CAMBIO REAL EFECTIVO DE ESTADOS UNIDOS
2005
2006
2007
2008
2009
Dic-09
0,5
1,0
1,5
2,0
2,5
3,0
3,5
4,0
4,5
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5,5
6,0
6,5
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7,5
8,0
Dic.1956
Dic.1957
Dic.1958
Dic.1959
Dic.1960
Dic.1961
Dic.1962
Dic.1963
Dic.1964
Dic.1965
Dic.1966
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Dic.1973
Dic.1974
Peso/Real
Dic.1975
Dic.1976
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Dic.1979
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Dic.1981
Dic.1982
Peso/Marco
Dic.1983
Dic.1984
Dic.1985
Dic.1986
Dic.1987
Dic.1988
TCRM
Dic.1989
Dic.1990
Dic.1991
Dic.1992
Dic.1993
Dic.1994
Dic.1995
Dic.1996
TCRM Y TCRB (Dic. 2001 = 1)
Peso/Dólar
Dic.1997
decreciente: apreciación del peso
Dic.1998
Dic.1999
Dic.2000
Dic.2001
Dic.2002
Dic.2003
Dic.2004
Dic.2005
Dic.2006
Dic.2007
Dic.2008
Dic.2009
Tramo creciente de una serie: depreciación del peso. Tramo
0,5
1,0
1,5
2,0
2,5
3,0
3,5
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Dic.1956
Dic.1957
Dic.1958
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Dic.1975
Dic.1976
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Dic.1998
Dic.1999
Dic.2000
Dic.2001
Dic.2002
TCRB PESO/DÓLAR (Dic. 2001 = 1)
Dic.2003
Dic.2004
Dic.2005
Dic.2006
Dic.2007
Dic.2008
Dic.2009
0,5
1,0
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2,0
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3,0
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Dic.1956
Dic.1957
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Dic.1999
Dic.2000
Dic.2001
TCRB PESO/REAL (Dic. 2001 = 1)
Dic.2002
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Dic.2009
0,5
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1,5
2,0
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3,5
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6,5
7,0
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8,0
Dic.1956
Dic.1957
Dic.1958
Dic.1959
Dic.1960
Dic.1961
Dic.1962
Dic.1963
Dic.1964
Dic.1965
Dic.1966
Dic.1967
Dic.1968
Dic.1969
Dic.1970
Dic.1971
Dic.1972
Dic.1973
Dic.1974
Dic.1975
Dic.1976
Dic.1977
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Dic.1980
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Dic.1983
Dic.1984
Dic.1985
Dic.1986
Dic.1987
Dic.1988
Dic.1989
Dic.1990
Dic.1991
Dic.1992
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Dic.1994
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Dic.2000
Dic.2001
Dic.2002
Dic.2003
Dic.2004
TCRB PESO/MARCO (Dic. 2001 = 1)
Dic.2005
Dic.2006
Dic.2007
Dic.2008
Dic.2009