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Como la pertenencia permanente y pasiva de una Comprende no sólo el territorio terrestre, sino también las
persona a un determinado estado. aguas que en él se encuentran (ríos, lagos, etc.) y el
subsuelo correspondiente, así como también los espacios
marítimos adyacentes a las costas (aguas interiores y mar
territorial), en los que se incluyen el suelo y subsuelo y el
espacio aéreo suprayacente al territorio terrestre y los
espacios marítimos mencionados (aguas interiores y mar
territorial). La mayor competencia del Estado sobre su
territorio, se caracteriza por: La plenitud de su contenido.
La exclusividad de su ejercicio.
De allí que el Proyecto de la CDI defina a la La consecuencia más característica del hecho
indemnización como “el pago de una suma de internacionalmente ilícito es la responsabilidad
dinero que cubre todo daño susceptible de internacional del sujeto a quien el acto es atribuible, que
evaluación financiera, incluido el lucro cesante en generalmente se concreta en el deber de reparar.
la medida en que éste sea comprobado.” (Art.
36).
La CPJI (regla de Chorzow), y supone que el El reconocimiento de la beligerancia es una facultad
incumplimiento de un compromiso impone la discrecional del gobierno del Estado territorial; sin
obligación de reparar en forma adecuada, en la embargo, el mismo puede también ser realizado por
medida de lo posible borrar todas las terceros Estados, siempre que se cumplan ciertos
consecuencias del acto ilícito y establecer la requisitos, Los Arts. 7 y 8 del Reglamento sobre la guerra
situación que según toda probabilidad, habría civil (1900) establecen los mismos tales como la posesión
existido si dicho acto no se hubiera cometido. por el movimiento insurreccional de una parte del
territorio nacional. Como consecuencia del reconocimiento
de una comunidad beligerante, la misma tiene
responsabilidad internacional por sus actos, mientras
perdure la situación de conflicto.
El territorio es la base física o espacial en la que El Estado responsable de un hecho internacionalmente
ejerce su autoridad, y por tanto sus poderes y ilícito está obligado a indemnizar el daño causado por ese
competencias, un Estado determinado. hecho en la medida en que dicho daño no sea reparado
por la restitución (art. 36).
En virtud de lo expuesto, la CDI definirá a la El artículo 35 del Proyecto de la CDI, cuando señala que el
responsabilidad como “la situación de un sujeto Estado responsable de un hecho internacionalmente ilícito
de derecho internacional frente al derecho de está obligado a restablecer la situación que existía antes de
otro sujeto a exigirle una reparación, o frente a la la comisión del hecho ilícito.
facultad de otro sujeto de imponerle una
sanción”.
Diez de Velasco define al hecho Se distingue del concepto de ciudadanía, propio del
internacionalmente ilícito como “el acto derecho constitucional, que es atributo sólo de aquellos
atribuible a un sujeto jurídico-internacional que, nacionales que están calificados legalmente para ejercer
constituyendo una violación o infracción del derechos políticos, y que no es relevante para el Derecho
Derecho Internacional, lesiona derechos de otro Internacional. La población del Estado que tiene su
sujeto o sujetos de dicho ordenamiento, dando nacionalidad, está sometida a su supremacía personal, que
lugar entre otras consecuencias a la le impone deberes aun cuando esté fuera del territorio
responsabilidad del sujeto autor del acto” (1997, nacional. Ello aparece claro en el caso del ius evocandi,
p. 662). que es el derecho que tienen los Estados de requerir el
regreso de sus nacionales residentes en el extranjero.
La comunidad beligerante, es importante La obligación internacional que debe ser violada para que
distinguirla de los grupos insurgentes que se surja la responsabilidad del sujeto debe ser de Carácter
levantan en armas contra el gobierno de su internacional ; se consagra el principio de indiferencia de la
Estado, que carecen de personalidad fuente, en cuanto que no interesa que se trate de una
internacional en cuanto que en principio, se trata obligación impuesta por una norma consuetudinaria, un
de una materia propia del derecho interno. tratado, ; vigente ; de contenido irrelevante al efecto de
calificar de internacionalmente ilícito un determinado
hecho, aunque puede repercutir a la hora de determinar la
gravedad del mismo, y con ello, el régimen de
responsabilidad aplicable.
El componente objetivo consiste en que El fundamento de la responsabilidad es el hecho
mediante el acto o comportamiento debe internacionalmente ilícito, consistente en la violación de
violarse una obligación (de acción o abstención) una obligación internacional que crea para el Estado autor
impuesta por el Derecho Internacional. la obligación de reparar, mientras que hace surgir un
derecho subjetivo a favor del Estado perjudicado, de exigir
reparación. Esta es la postura más aceptada hoy en día, y
es la que se encuentra receptada en el proyecto de
artículos de la CDI mencionado supra.
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