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A lcira A rg u med o
En lo s escen a rio s p lan t ea d o s po r la Re vo lu ción Cien t í f ico -Té cn ica , la d e mo cra t iza ció n
ed u ca t iva a dq u ie re un a re le va n cia sin p re ce de n te s. E nt re ot ro s a sp e cto s, se ha ce rrad o
ta n to e l ciclo de la E da d Co n te mp o rán ea co mo el d e la Re vo lu ció n I nd u st ria l y e l
conocimiento se con vie rt e e n e l re cu rso est ra té g ico p o r e xce le n cia . La s cie n cia s y
te cno lo g ía s de p un ta t ie nd e n a su p e ra r la h ist ó rica d ivisió n en t re t rab a jo ma nu a l e
int e le ctu a l y, da do qu e má s d e l 9 5% d e la s ta re a s no rma le s de un a so cied a d va n a req ue rir
un a f o rma ción b ásica e qu iva len t e a se cu nd a rio co mp le to , la s act ivid ad e s lab o ra le s b a sa da s
en e l e sfu e rzo fí sico se rán d e ca rá ct e r re sidu a l. La s ra ma s má s d iná mica s d e l me rca d o
mun d ia l so n la s conocimiento- intensivas y e st e fe nó me no se va e xte nd ie nd o a t od a s la s
á re a s: pro du cció n in du st ria l, a g ra ria y e xt ra ct iva ; se rvicio s; co me rcia liza ció n in t e rna e
int e rn a cio n a l; f in an za s; co mu n ica cio ne s e inf o rma ció n. P o r lo t an t o , la s n acio ne s q ue
ca re zcan d e la ma sa crí t ica de l re cu rso conocimiento t ie ne n un de st ino e qu iva len t e a l d e
p ro du ct o re s de ca rre t a s a l d e sp le ga rse la Re vo lu ción In d u st ria l. Co mo un a de la s f ue n te s
ese n cia le s de l n ue vo re cu rso est ra té g ico , u n siste ma e du ca t ivo pú b lico de ca lid ad pa ra e l
co n jun t o de la p ob la ción h a d e ja do d e se r só lo u n d e re cho so cia l y se t ran sf o rma , ad e má s,
en u n req u isit o t é cn ico -e co n ó mico in d isp e n sa b le en e l dise ño d e lo s e sq ue ma s p ro du ct ivo s
y de se rvicio s, a f in d e a f ron t a r lo s d e sa f ío s d e la ed ad d e la h ist o ria qu e se in icia . Lo s
pa í se s o reg io ne s qu e no cu en t en con e ste req u isit o -su mad o a u na re ca lif ica ció n en gra n
esca la de la ma no d e o b ra y a u na po t en cia ción d e la s un ive rsid ad e s y lo s sist e ma s
cien t í f ico s- est án con de n ad o s a suf rir u na g ra ve reg re sivid ad h istó rica .
La s con se cue n cia s so cia le s ge ne rad a s p o r e sta s p o lí t ica s, in d ican qu e un a a mp lia ció n d e
ca lid a d a l con ju n to d e l sist e ma e du ca t ivo p úb lico -in cre men t an do lo s sa la rio s do cen t e s, la
p ro visió n d e ma te ria le s y la s in ve rsio n e s e n in f ra e st ru ct u ra - n o se rá n su f icien t e s p a ra
ga ran t iza r la fo rma ció n esco la r d e lo s n iñ o s en situ a ción d e p ob re za . La e xp e rien cia d e lo s
Cen t ro s In t eg ra le s de Ed u ca ció n P úb lica cre ad o s po r Da rcy Ribe iro e n Rí o de Ja n e iro ha cia
l98 3 , con u na id e a p ro f un d a me n te de mo crá t ica , in n o va do ra y de ca lid ad , mo st ra ro n e l
po te n cia l de re cu p e ra ció n int e le ctu a l de lo s ch ico s de la ca lle ; pe ro ta mb ién q ue la
co n d ición pa ra su pe rma ne n cia e n la escu e la e ra ayud a r a lo s pa d re s o a la s mad re s je f a s
de h og a r. Dad o q ue , a p esa r de la s con d icio ne s alt a men t e f a vo ra b le s qu e se le s b rind ab a n,
no po dí a n d a rse e l lu jo d e q ue su h ijo fu e ra a la escu e la : a ve ce s e se ch ico men d iga nd o ,
rob an d o o p ro st it u yé n do se e n la ca lle , e ra la po sib ilid ad d e sup e rviven cia de su s h e rma n o s
men o re s. Un a situ a ción q ue , co n ra sg o s p ro p io s se rep ro du ce en A rg en t in a: e n ma yo de l
20 05 , e l 5 7. 4 % de lo s me n o re s d e l4 añ o s -un o s 5 millo n e s so b re u n t o ta l d e 9 millo n e s e n
esa f ra n ja de e da d - vive n e n co nd icio n e s de p ob re za o ind ig en cia . (l4 ) S in de sco n o ce r la
imp o rta n cia d el p re sup u e st o e du ca t ivo , la de mo cra t iza ció n re a l d e la ed u ca ció n req u ie re e l
su st en t o de un a f ilo so fí a y un a p o lí t ica o rien t ad a s a p ro mo ve r u na de mo cra cia po lí t ica ,
so cio e co n ó mica y cu lt u ra l e n nu est ra s so cied a de s, co mo lo p lan t ea ra n la s ve rt ie nt e s
po pu la re s la t ino a me rica na s d e sd e lo s t ie mpo s de la in de p en de n cia . Só lo a sí se rá po sib le
ga ran t iza r u na je ra rqu iza ción d e la do cen cia y lo s sist e ma s de do b le e sco la rid a d e n t od o s
lo s n ive le s, q ue e s u no de lo s req u isit o s p a ra a lcan za r ca lida d ed u ca t iva .
E l go b ie rn o se co n st it u ye no sob re la ba se , co mo q ue rí a Ro b e sp ie rre , de l p ue b lo ,
sino de sde la s e min e n cia s, co mo lo re q u ie re la ín do le de la so cied ad , qu e no e s d e ho y
sino d e a ye r y h oy, p a ra p ro ve e r po r la t rad ició n , la cie n cia y e l po de r d e la
so cie da d de ma ña n a. . . .L o s q ue g ob e rna mo s pe rte n e ce mo s a u na ra za e u ro p ea ,
crist ia na , civiliza d a; qu e he mo s a cu mu la do riqu e za s lo s u no s, cien cia lo s ot ro s, y
te ne mo s de sen vue lt o po r e l e je rcicio e l sen t imie n t o d e la d ig n ida d y de la lib e rt ad
pe rson a l, co mo la asp ira ció n a l e ng ran de cimie n t o , glo ria y riq ue za de la so cied ad d e
qu e fo rma mo s pa rt e. Est a s con d icio ne s espe cia le s e n qu e se ha lla a fo rt u na da me n te la
pa rt e má s in f lu ye n te d e la so cie da d , no pu ed en se r mod if ica da s p o r la in co rpo ra ción
en e lla d e ra za s in f e rio re s en cu a lqu ie r e xte n sión q ue se a , o d e e xt ra n je ro s qu e n o
se aso cian a l to do , p a ra d a rn o s un go b ie rn o mixt o e nt re b la n co, n eg ro e in d io , me st izo ,
za mb o o mu la to , se gú n re su lte de la a ma lga ma so cia l d e ab ye cto s, d e exa lt ad o s o
ind if e ren t e s, d e b á rba ro s, de ign o ran t e s y d e ilu st ra do s, de lib re s, de libe rt o s y
escla vo s al f in , po rqu e de eso t ra t an la s fo rma s d e g ob ie rn o. (2 8 )
3. - L os mé t od o s de en se ñ an za
La coh e re n cia int rí n se ca de la s con ce p cio n e s f ilo só f ico -p o lí t ica s en lo re f e rido a d ist in t o s
asp e ct o s d e la de mo cra t iza ció n e du ca t iva , se ma n if ie sta ta mb ién en lo s mé t od o s d idá ct ico s
y pe da gó g ico s. E n e l pe n sa mie n to lib e ra l y en la cu lt u ra o ccide n ta l do mina n te , la
pa rcia liza ció n de lo s sa be re s imp ide fo rmu la r mira da s ab a rca d o ra s -q ue e s la con d ició n d el
pe n sa mie n to crí t ico - y e llo f a cilit a o cu lta r de te rmin a d o s in te re se s o sit ua cio ne s en n o mb re
de u na su pu e sta rig u ro sid ad . E s e l ca so de lo s silen cio s so b re la e scla vit u d y e l ra cismo en
la de mo cra cia d e Est ad o s Un ido s o el ceteris paribus d e la eco no mí a n eo clá sica qu e ,
med ia n te e l a rt ilu g io de de svin cu la r d e la cien cia e co nó mica lo s f act o re s ext ra -e co n ó mico s,
e lu de la s re la cio n e s de p od e r q ue impo ne n la orie n ta ció n d e la s d ist in t a s po lí t ica s. S imón
Rod rí gu e z se ña la ba q ue el pe nsa mie n to cre a t ivo a se r in cu lca d o en la s escue la s te ní a
co mo ob jet ivo de sa rro lla r e n lo s e du ca n do s la ca pa cid ad de p e rcib ir la s p ro p ia s
circu n st a n cia s p a ra p od e r act ua r so b re e lla s y se vin cu la ba e st re ch a men t e co n el p ro ye ct o
de re co n st ru ir sob re ot ra s b ase s est a s so cie da de s d eva sta da s p o r t re s sig lo s de do min io
co lo n ia l. En su p e rsp e ct iva , la ed uca ción h ab ía d e cap a cit a r a lo s ciud a da no s p a ra a ct u a r
te n ien do en cue n ta la to t a lida d d e co n d icion e s q ue in f lu ye n sob re la na tu ra le za y la s
re la cio n e s so cia le s; e ra ne ce sa rio fo rma r men t e s lú cid a s, co n u n co no cimie n t o re la cio na l,
ab a rca d o r, f le xib le , ca pa z d e a bo rda r la co mp le jida d de eso s p ro ce so s y su s ca mb io s.
La e nse ña n za de bí a d esa rro lla rse pa u la t ina me n te , t o man d o co mo p rin cip io q ue no e xiste n
ob je to s a islad o s; aú n e l má s in d ep en d ien t e sie mp re t ien e re la cio ne s. E l t rab a jo d e a b st ra e r
co n sist e e n lo s e sfu e rzo s re a liza do s p a ra a isla rlo , p e ro e sta a bst ra cció n n o d eb e pe rde r d e
vista la s “ contigüidades y adyacencias ”, ya q ue en e l ma rco d e t a le s re la cion e s ad qu ie re su
rea l se nt id o . P en sa r en totalidad e s lo q ue pe rmit e a p re he n de r t od o s lo s e le men t o s de un
p ro ce so o fe nó me no . El ob je to de la e nse ña n za se rá n lo s p rob le ma s ca pt a do s e n su
to t a lida d , de sd e lo s má s e le me n ta le s a lo s má s co mp le jo s, sigu ie nd o dif e ren t e s g ra do s d e
ab st ra cción . A l mismo t ie mp o , de be co n side ra rse q ue la s circu n st an cia s va rí a n y q ue e l
mo vimie n to má s lib re t ie ne d ep en de n cia de la s circu n sta n cia s, se a u na p a rt e en re la ció n a l
to do o el lu ga r, e l t ie mpo , e l mo d o y o t ro s f a cto re s p re se nt e s:
La s circu n sta n cia s e n un ca so , pu ed en n o se r la s misma s q ue e n ot ro , p o rq ue to do
va rí a ; y va rí a p o rq u e la s circu n sta n cia s t ien en su s circun st an cia s. Ca da te nd en cia ,
ca d a h e ch o , ca da e st a do de co sa s, es a l mismo t ie mpo circu n da n te y circu nd ad o ,
rod an t e y ro d ea do , y es po rqu e n o ha y a cae cimie n t o n i su ce so q ue n o se a a l mismo
t ie mp o in f lu ye n te e in f lu id o. To d a cu e st ión , p o r con sig u ien t e , es un co mpu e sto de
cu e st ion e s co mpu e sta s de o t ra s cu e st ion e s, po r eso son sie mp re co rt a s la s
p re gu n ta s y la rga s la s re sp u e st a s. ¿Có mo se ju zga rá la p ro p ied ad o imp rop ie da d d e
un a a cción sino p o r la s circu n sta n cia s e n q ue se h a o b rad o o se p re te nd e ob ra r? ¿Y
có mo se ca lif ica rá n la s circun st an cia s sin at en de r a la s mo d if ica cio n e s qu e re cibe n
de ot ra s? .. . Ro de a r la cu e st ió n , po rqu e , en ef e ct o , to do e st á rod e ad o en el mu nd o . (40 )
En la s Re co men d a cio n e s d e la Con f e ren cia Mun d ia l de Une sco / Un ice f sob re Educación
para Todos , re a liza da en Ta ilan d ia e n l9 9 5, se p la n te a la n ece sida d d e t ran sf o rma r la s
mod a lid ad e s d e en se ña n za y e l t ip o d e co no cimie n t o s a se r t ra n smit ido s, f re n te a lo s
ca mb io s ge st ad o s po r la Re vo lu ción Cie nt í f ico -Té cn ica e n e l ca mp o de l sab e r. A l f in de
su p e ra r la s d ist o rsion e s q ue e stá n p rod u cien do mé to do s ed uca cion a le s a na crón ico s, la
co n sign a e s d esp la za r u na f o rma ción re p et it iva y p a rcia liza d a po r ot ra cu yo ra sg o e sen cia l
se a la cre a t ivida d , la s in t e rrog a cion e s, la re f le xión . La a cu mu la ción de in fo rma ció n p ie rde
re le va n cia f ren t e a la cap a cida d p a ra bu sca rla , sa be r u t iliza rla y p ro ce sa rla . La s f o rma s
ava n za da s de in co rp o ra ción y e la b o ra ció n d e la in fo rma ció n y lo s sa be re s co mb in an
d if e re nt e s mod a lid ad e s -re la cio n e s, u b ica ció n co n te xt ua l, a rt icu la cio ne s, e va lu a ción ,
de sca rte y simila re s- q ue p e rmit en mira da s su scep t ib le s d e ab o rd a r la s d ist in t a s t e má t ica s
co n un en fo q ue co mp le jo . Se t rat a de fa vo re ce r un a ma yo r du ct ilid ad e n la ap rop ia ció n de
lo s con o cimie n to s, e n la po sib ilid ad de in no va r, e n la a da pt ab ilid a d cre a t iva a lo s ca mb io s,
co n ima g ina ció n a l mismo t ie mpo crea do ra y rig u ro sa . I nd ica cio ne s simila re s se t o man
co mo f un da me n to e n la leg isla ció n so b re re f o rma s ed u ca t iva s en nu est ro pa í s y en A mé rica
La t ina . E l in t e rro ga n te e s ha sta dó nd e ef e ct iva me n te e stá n sie n do lle vad a s a la p rá ct ica en
la s e scue la s.
E l n úcle o de e sta p ro b le mát ica ref ie re e n ú lt ima in sta n cia a la p reg un t a a ce rca de a
qu ién e s, có mo y pa ra qu é se ed uca . Po rqu e en la s re sp ue st a s se de ve la n lo s va lo re s de la s
d ist in t a s co rrie n t e s d e p en sa mie nt o f ilo só f ico -p o lít ico , ace rca de l con ju nt o de lo s de re ch o s
ciud ad a no s y no so la men t e lo s e du ca t ivo s. L a ho mog e ne iza ción co mp u lsiva y el
d iscip lin a mie n to b a jo un mod e lo milit a riza d o, ca ra cte rí st ico de l n o rma lismo , se imp on en e n
nu e st ro p aí s du ra nt e e l pe río d o in icia d o co n la p re sid e n cia d e Ju lio Ro ca ha cia l88 0 . Má s
a llá de cie rt a s co rre ccion e s, p e rd u ran co mo te nd en cia ra sg o s au to rit a rio s qu e , en t re o t ro s
asp e ct o s, se ma n if ie st an t an t o en el t ra ta mie n t o d e l e rro r -jun t o a o t ra s mo da lid a de s de
d iscip lin a - co mo en la s ce leb ra cio ne s y rit ua le s. S i du ran t e ca si t od o e l X I X, lo s fe st e jo s
pa t rio s e sco la re s ma n tu vie ro n f o rma s q ue a ma lga ma ba n sí mbo lo s re lig io so s y rep ub lica n o s
de nt ro d e u n sen t id o g en e ra l de f ie st a , a pa rt ir de Ro ca la s co n me mo ra cio ne s cob ra n ot ro
se n t ido . S e je ra rqu iza n e l d esf ile y la s ma rcha s milit a re s, co n rit ua le s cí vico s esco la re s qu e
de be rá n co n so lid a r e l mit o de la n ació n a rg en t in a, d e a cu e rdo con u na de te rmin a d a ve rsió n
de su h isto ria , a l t ie mpo q ue lo s cá no n e s in co rp o ran la fo rma ció n d e f ila s a l iza r la ba nd e ra
o en t ra r a la s a u la s, ju n to a un a cla ra de f in ición de je ra rqu í a s a se r o be de cid a s po r lo s
ed u ca nd o s. En el t ra n scu rso de la rga s d écad a s se le s fu e ron imp o n ie n do sign if ica d o s q ue
ga ran t iza n un fu tu ro d e in clu sión y p ro g re so , si se ad ap ta n a e sa s re g la s(4 5 ) E l e rro r
sa n cion a do y at e mo rizan t e a ctú a co mo un co mp le men t o a dicio na l y e sta b le ce fo rma s de
eva lua ció n de lo s sab e re s ad qu irid o s qu e t ie nd e n a inh ib ir la cap a cida d de pe nsa r con
au to n o mía : e sp e jo in ve rt ido d e lo s ra sg o s ese n cia le s d el re cu rso conocimiento .
E l fo nd o co n t ribu ye mu ch o al e fe ct o en pin tu ra y a ve ce s lo e s t od o : un so ld ad o
ma ta nd o a o t ro e n ca mpo d esie rt o , rep re sen t a u n a se sin o ; en un ca mp o de ba ta lla ,
es un g ue rre ro . E l qu e p in t a escrib ie n do de be o bse rva r qu e el fo nd o q ue d a va lo r a la s
accio ne s. . .e s e l con cu rso d e circu n st an cia s en e l qu e se ha act ua do . (49 )
Est a d iná mica pe rmit e un a de d ica ció n ef e ct iva a la vo ca ció n pe da gó g ica , con un a act it ud de
eva lua ció n y a ut o -e va lu a ción co n t inu a e n un e nt o rno e st imu lan t e . S e va n cre an do así
ed u ca do re s co n p osib ilid a d de a cced e r a u n co n o cimie nt o cad a ve z má s rico d e lo s
ho mb re s, la s so cied ad e s y su h ist o ria . Cap a ce s de a rt icu la r lo s p ro b le ma s ed u ca t ivo s y su s
mé to do s co n la s id ea s f ilo só f ica s y lo s p ro ye cto s p o lí t ico s qu e lo s con d icion a n. Un
mag ist e rio f o rma do en d eb at e s rig u ro so s; en t rab a jo g rup a l y en la b ú sq ue d a de so lu cion e s
co le ct iva s; en act it ud e s in n o va do ra s con in te rro g an t e s fe cun do s y cap a cida d de
in co rp o ra ció n in t e lige n te de lo s sab e re s d e ava n za da . Co n con cie n cia de su
re sp on sa b ilid ad h istó rica , d isp u e st o s a n ut rir u n ima g ina rio p ed ag óg ico y na rra t iva s de
d ig n if ica ción de to d o s y cad a un o d e lo s h ab ita n te s d e e sta s t ie rra s. (55 )
Bu en o s A ire s, ma rzo 20 06