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RESOLUCION GERENCIAL N° Eee
Visto, el INFORME TECNICO constnfo fbi
N*36576 -2020) de fecha 29 de septiembre de 2020;
20-MPA-MRPAIFDCP (Exp.
CONSIDERANDO
Que, la Municipalidad Provincial de Arequipa, de acuerdo al articulo 194 de la
Constitucién Politica del Estado concordante con el articulo | y Il del Titulo Preliminar de [a Ley
Organica de Municipalidades, Ley N° 27972, es una entidad de Derecho Publico con
autonomia politica, econémica y administrativa en asuntos de su competencia;
Que, con fecha 11 de marzo del presente afio, la Organizaci6n Mundial de la Salud ha
calificado el brote del COVID-19 como una pandemia al haberse extendido en mas de cien
paises del mundo de manera simultanea;
Que, mediante Decreto Supremo N° 008-2020-SA, se declaré el estado de emergencia
sanitaria a nivel nacional por el plazo de noventa (90) dias calendario y se dictaron medidas
Para la prevencién y control para evitar la propagacién del COVID-19, la misma que fue
Prorrogada por los Decretos Supremos N° 020-2020-SA y N° 027-2020-SA;
Que, mediante Decreto Supremo N° 044-2020-PCM ampliado temporalmente mediante
los Decretos Supremos N° 051-2020-PCM, N° 084-2020-PCM, N° 075-2020-PCM, N° 083.
2020-PCM, N° 094-2020-PCM, N° 116-2020-PCM, N° 135-2020-PCM y N° 146-2020-PCM; y
precisado 0 modificado por los Decretos Supremos N° 045-2020-PCM, N° 046-2020-PCM, N°
051-2020-PCM, N° 053-2020-PCM, N° 057-2020-PCM, N° 058-2020-PCM, N° 061-2020-PCM,
N° 063-2020-PCM, N? 064-2020-PCM, N° 068-2020-PCM, N° 072-2020-PCM, N° 083-2020.
/ PCM, N° 094-2020-PCM, N° 116-2020-PCM, N° 129-2020-PCM, N° 135-2020-PCM, N° 139.
2020-PCM, N° 148-2020-PCM, N° 151-2020-PCM y N° 156-2020-PCM, se declaré el Estado de
Emergencia Nacional y se dispuso el aislamiento social obligatorio (cuarentena), por las graves
circunstancias que afectan la vida de la Nacién a consecuencia del brote del COVID-19;
disponiéndose asimismo una serie de medidas para el ejercicio del derecho a la libertad de
transito durante la vigencia de! Estado de Emergencia Nacional, asi como para reforzar el
Sistema de Salud en todo el territorio nacional, entre otras medidas necesarias para proteger
eficientemente la vida y la salud de la Poblacion, reduciendo la posibilidad del incremento del
numero de afectados por COVID-19;
Que, e! Ministerio de Transportes y Comunicaciones con Resolucién Ministerial N°
0383-2020-MTC/01 prueba _una Transferencia Financiera con cargo al Presupuesto
Institucional del pliego 036: Ministerio de Transportes y Comunicaciones para el Afio Fiscal
2020, a favor de Municipalidad Provincial de Arequipa, hasta por la suma de S/ 10 484 494,00
(diez millones cuatrocientos ochenta y cuatro mil cuatrocientos noventa y cuatro y 00/100
soles), con cargo a la fuente de financiamiento Recursos Ordinarios, destinada a los fines
sefialados en la parte considerativa de la presente resolucin
Que, ‘la Gerencia de Transporte Urbano y Circulacién Vial mediante Resolucion
Gerencial N° 1767-2020-MPA/GTUCV dispuso: i) aprobar la Ficha de Actividad denominada:
“Transferencia financiera a la Municipalidad provincial de Arequipa para financiar actividades
orientadas a brindar el servicio de transporte en condiciones de salubridad, asi como para
fomentar medios altemativos de transporte” (Resolucién Ministerial N° 0383-2020-MTC/01), i)
incorporar dentro del POI de las unidades orgdnicas: Gerencia de Transportes, Sub Gerencia
de Transporte Urbano y Especial y la Sub Gerencia de Circulacién y Educacién Vial, el monto
de S/. 10,484.494,00 de acuerdo a los CPP N° 487, 488, 489, con cargo a la meta 298, siendo Cov a” [28 sub actividades de: Limpieza y desinfeccién de buses, y ejecucion de pruebas
CoviD.
(Que, con INFORME (Exp. N° 34956-2020) del especialista en salubridad contratado por
la GTUCV (OS Nro. 01069) se presenta la “Ficha Técnica para la ejecucion de actividades
adicionales y periédicas de limpieza y desinfeccién de buses para brindar el servicio de
{transporte en condiciones de salubridad en el marco de la pandemia por ef COVID-19
(Resolucién Ministerial N° 383-2020-MTC/01)", considerando como objetivos. i) limpieza de los
Buses de transporte urbano en la provincia de Arequipa, retirando residuos y material
aticulado sedimentado que pudiera transportar el SARS COV-2 e infectar a los pasajeros, i)
desinfeccién de los buses de transporte urbano en la provincia de Arequipa aplicando
desinfectantes para descomponer al SARS COV-2 y evitar el contagio a través de fomites
contaminados a los pasajeros y, iil) disminuir la probabilidad de propagacién de la pandemia
Covid 19 a través de los buses de transporte urbano en la provincia de Arequipa;
Que seguin la CLAUSULA 01 de los contratos de concesién las unidades de transporte
Publico son parte del Sistema de Transporte Publico
“1.1. El Servicio de Transporte Urbano Masivo De Pasajeros al que para el presente
contrato denominaremos Sistema Integrado de Transporte de la ciudad de Arequipa fue creado
or ordenanza 640 de la MPA, la cual lo define como una: Red integrada de Servicio de
transporte urbano masivo de pasajeros de elevada calidad, con cobertura del Servicio urbano,
{ecnolégicamente modemo, orientado a ser ambientalmente limpio, técnicamente eficionte y
sustentable, conformado por la infraestructura, el componente tecnolégico y las unidades de
transporte puiblico que prestan Servicio en las rutas declaradas saturadas que abarcan el
corredor troncal y las rutas estructurantes y alimentadoras’
Que segin la CLAUSULA 19.1.1 de los contratos de concesién, los concesionarios
tienen la obligacién de brindar al concedente, la informacién que este le solicite para los efectos.
del contrato:
“19.1 OBLIGACIONES ADMINISTRATIVAS DEL CONCESIONARIO
(19.1.1 Proveer a EL CONCEDENTE toda la informacién que éste le solicite y que
sea necesaria para la adecuada planeacién, coordinacién y control del Sistema Integrado de
Transporte. La cual deberé ser suministrada dentro del término que EL CONCEDENTE
establezca para tal finalidad, sin perjuicio de las penalidades que se causen por cumplimiento
no oportuno del citado requerimiento"
Que, la Sub Gerencia de Saneamiento, Salubridad y Salud con Informe N° 285-2020-
MPAIGSC-SGSSS emite opinién respecto a ficha remitida, habiéndose acogido la observacion
indicada;
Que, siendo necesario ejecutar el servicio a la brevedad posible a efecto de que se
cautele la salud @ integridad de los usuarios del Sistema de Transporte Publico, teniendo en
Cuenta los informes del Ministerio de Salud que indican que el Peru es el quinto pais en el
mundo mas afectado por la pandemia, advirtiendo de un segundo rebrote o segunda ola del
COVID-19; es que se considera necesario, que al amparo de las disposiciones del TUO de Ley
de Contrataciones del Estado, Ley N° 30225, y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo
N° 344-2018-EF, la Ficha Técnica a aprobarse se ejecute a través de la modalidad de
CONTRATACION DIRECTA, Que, por Resolucién de Alcaldia N’229-2020-MPA, en su articulo Octavo se delega ala
Gerencia de Desarrollo Social, Gerencia de Servicios al Ciudadano, Gerencia de Seguridad
Giudacana, Gerencia del Centro Histérico y zona Monumental, Gerenae de Transportes y
Circulacién Vial y la Gerencia de Administracion Tributaria, la Aprobacién de las Fichas de
Actividad, Planes de Actividad Operativa y Planes de Trabajo en funcion « ine Competencias de
cada Gerencia;
Estando a lo dispuesto por la por Ley Organica de Municipalidades, Ley 27972, en su articulo
39 y 81 numeral 1.3) y conforme a las facultades conferidas Por la Ordenanza N° 1148 y la
Resoluci6n de Alcaldia N° 229-2020-MPA,
‘SE RESUELVE:
Articulo 1°. — Aprobar lineamientos para ejecutar las actividades de limpieza y
desinfeccién de unidades vehiculares del Sistema Integrado de Transporte de Arequipa, y
élecucién de pruebas COVID en el marco de la Resolucién Ministerial N° 0383-2020.
MTC/01 con el fin de brindar el servicio de transporte en condiciones de salubridad y
mitigar el impacto del COVID-19, conforme adjunto a la presente
Articulo 3°.- Notificar la presente Resolucién para su cumplimiento a las demas
instancias administrativas y a quien corresponda,
REGISTRESE, COMUNIQUESE Y CUMPLASE LINEAMIENTOS DE EJECUCION PARA ACTIVIDADES DE LIMPIEZA Y
DESINFECCION DE UNIDADES DEL SISTEMA INTEGRADO DE TRANSPORTE DE
AREQUIPA, Y EJECUCION DE PRUEBAS COVID EN EL MARCO DE LA
RESOLUCION MINISTERIAL N° 0383-2020-MTC/01 / DU-051-2020
1. OBJETIVO:
1.1 Realizar actividades destinadas a la prevencién, control, vigilancia y respuesta
frente al riesgo de la propagacién del COVID-19 en los servicios piblicos de
transporte regular de personas en la provincia de Arequipa para mitigar el
impacto sanitario del COVID-19, respecto de los servicios que brinda el sistema
integrado de transporte, en el marco de la aplicacién del decreto de urgencia N°
051-2020 y la (Resoluci6n Ministerial N° 0383-2020-MTC/01).
1.2 Coadyuvar a la mejora de las condiciones sanitarias de las unidades vehiculares
habilitadas, y de los operadores (recursos humanos) que prestan el servicio de
transporte regular de personas pertenecientes al Sistema Integrado de
Transportes en la provincia de Arequipa.
2. FINALIDAD
2.1 Garantizar que las unidades vehiculares habilitadas, reuinan las condiciones
sanitarias pertinentes en la jornada diaria del servicio de transporte
22 Asegurar que los operadores del servicio (Conductores, Cobradores,
despachadores) tengan las condiciones sanitarias para laborar y brindar el
servicio de transporte.
3. DE LAS UNIDADES DE TRANSPORTE DEL SISTEMA INTEGRADO DE
TRANSPORTE
La empresa concesionaria deberd presentar a la GTUCV-MPA, el listado de unidades
vehiculares que seran sujetas a limpieza y desinfeccién en el marco de la Resolucin
Ministerial N° 0383-2020-MTC/01. Para ello deberd adjuntar lo siguiente por cada unidad
vehicular:
@) Contrato de vinculacién u otro que acredite que la unidad pertenece a la flota de!
concesionario u opera bajo su administracién,
b) Tarjeta de acreditacién (TAPSIT). En caso no se cuente con la misma, documento
que acredite que se encuentra en proceso de acreditacién, Asimismo si la unidad,
atin no ha sido incluida dentro de un expediente de acreditacion ante la MPA,
carta de compromiso en la cual dicha unidad debera presentarse para proceso de
acreditacién en un plazo maximo de 35 dias calendario', de lo contrario la unidad
sera eliminada del padrén de flota del concesionario en la base de datos de la
GTUCV MPA, y se consideraré como un vehiculo de servicio informal, perdiendo
*Dentro del plazo establecido, la empresa deberé remitir por mesa de partes el documento que acredite
‘que se cumplié con el compromiso, respecto de la unidad vehicular todo tipo de beneficio dentro del sistema y sometiéndose a las consecuencias
legales y administrativas que correspondan.
©) Pintado del vehiculo con ¢! color correspondiente a la unidad de negocio 0 en su
defecto, carta de compromiso en la cual dicha unidad deberd estar pintada en un
plazo maximo de 35 dias calendario’, de lo contrario la unidad sera eliminada del
Padrén de flota del concesionario en la base de datos de la GTUCV MPA y se
consideraré como un vehiculo de servicio informal, perdiendo todo tipo de
beneficio dentro del sistema y sometiéndose a las consecuencias legales y
administrativas que correspondan.
4) Todos los vehiculos presentados por la empresa concesionaria deberdn contar con la
franja blanca (ANEXO § del Instructivo), los logos del sistema (en caso de
ya_encontrarse acreditados"), y los letreros estandarizados de ruta con cédigo
simplificado* (ANEXO 4 del Instructivo), establecidos en el instructivo vigente. En
caso de que la unidad no cuente con estos aspectos al momento de ser
Presentada, debera presentar una carta de compromiso en la cual dicha unidad
debera contar con ello en un plazo maximo de 35 dias calendario®, de lo contrario
'a unidad sera eliminada del padrén de flota del concesionario en la base de datos
de la GTUCV-MPA, y se considerara como un vehiculo de servicio informal,
Perdiendo todo tipo de beneficio dentro del sistema y sometiéndose a las
consecuencias legales y administrativas que correspondan
-/ 4. DE LOS TRABAJADORES (PERSONAL) RELACIONADO AL FUNCIONAMIENTO.
DEL SISTEMA INTEGRADO DE TRANSPORTE DE AREQUIPA’,
a) En el Ambito privado
Para acreditar al personal operativo (conductores, cobradores, despachadores o
Personal de apoyo en puntos terminales), la empresa concesionaria deber4 emitir
y presentar un documento que acredite la relacién con la empresa y el rol que la
* Dentro del plazo establecido, la empresa deberé remitir por mesa de partes el documento (Fotos, tarjeta
de propiedad y/o constancia de trémite ante SUNARP para el cambio de color u otro que permita su
omprobacién y que acredite que se cumplié con el compromiso, respecto de la unidad vehicular.
® Segtin el ANEXO 6 del INSTRUCTIVO TECNICO DE LAS OPERACIONES EN LA ETAPA PRE-OPERATIVA DEL
SISTEMA INTEGRADO DE TRANSPORTE DE AREQUIPA (Actualizacién de Marzo 2020), “La colocacién de los.
4060S de SiTransporte y de la Municipalidad Provincial de Arequipa, se realizard en las dimensiones y
especificaciones de color y disefio establecidas en el ANEXO 05, una vez la unidad reciba su acreditacién a
través de la tarjeta TAP-SIT"
* En el caso de vehiculos que operen rutas que atin no se encuentren acreditadas, los letreros deben
‘contemplar el espacio para la colocacién posterior del cédigo simplificado de ruta, en coordinacién con la
GTUCV MPA, Las pegatinas y letreros antiguos podrén coexistir hasta por el plazo de 35 dias para habituar
3 los usuarios a los nuevos letreros y niimeros simplificados de ruta. Dentro del mismo plazo se hard el
retiro gradual de pegatinas y letreros antiguos. Las rutas con el nuevo letrero estandar serdn
romocionadas como “rutas saludables por la GTUCV MPA".
* Dentro del plazo establecido, la empresa deberé remitir por mesa de partes el documento. Imagen 0
prueba fehaciente que acredite que se cumplié con el compromiso, respecto de la unidad vehicular. Dentro
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