No, si bien es cierto a los gobierno es regionales se les permite desenvolverse en asuntos que

sean de naturaleza administrativa, política y económica, debido a su autonomía, pero se debe

tener en claro que eso no permite llegar al extremo de que haya una desvinculación del orden
jurídico al cual está inmerso cada gobierno regional.

La preocupación que tienen los gobiernos regionales por proteger el medio ambiente y la salud
de los pobladores, es una responsabilidad que conforme a las normas, la competencia para la
protección del derecho del medioambiente es compartida por el Gobierno Nacional y los
gobiernos regionales y locales. Es comprensible la preocupación por parte del Gobierno
regional para proteger el medio ambiente, pero en la ordenanza que es objeto de
cuestionamientos, no tomo en cuenta que tal labor de protección es realizada conforme al
principio de competencia.

En conclusión, la Municipalidad Provincial de Fajardo hizo una prohibición a las concesiones

mineras, ejerciendo así una función que no le compete, siendo estas las competencias del
Gobierno Nacional, es así que la ordenanza municipal en su contenido tenía una serie de
contrariados a la normativa y competencia del Ministerio de Energía y Minas y en particular del
Instituto Geológico Minero Metalúrgico.