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Personas Identificadas Como LGBTI Privadas de La Libertad PDF
Personas Identificadas Como LGBTI Privadas de La Libertad PDF
2009
Situación del Colectivo LGBT en cárceles de Colombia p. 2
CONTENIDO
PÁGINA
LESBIANA
Existen datos históricos para señalar que durante al siglo VI antes de
nuestra era existió una mujer que habitaba la isla de Lesbos, en
Grecia, su nombre: Safo de Lesbos. Muy joven quedo huérfana y
pronto se casó con un acaudalado isleño de Andros con quien tuvo
sólo una hija llamada Cleide. Ni su fecha de nacimiento ni la de su
muerte se han podido establecer y son pocos los datos sobre su
biografía.
1
El término trans se refiere a travestis, transexuales y transgéneros
Situación del Colectivo LGBT en cárceles de Colombia p. 5
GAY
El origen de la palabra gay es aun confuso aunque muchos autores sugieren que
nace del latin “gaudium” que significa gozo o diversión, y que pasa al idioma
utilizado en el sureste de Francia llamado provenzal u occitano, cuyo vocablo “gai”
significa alegre o pícaro y que los anglosajones adoptaron cambiando la “i” latina
por la “y” griega y dándole el mismo significado. Al parecer, en Estados Unidos las
comunidades de hombres homosexuales “egosintónicos3” consideraron que la
palabra homosexual contenía una referencia obligada a enfermedad y solamente
describía los comportamientos sexuales, haciendo de lado todo lo cultural y social
y popularizaron la auto denominación de comunidad gay..
BISEXUAL
La palabra bisexual tiene el mismo origen de las palabras homosexual y
heterosexual y hace referencia a personas que tienen un deseo sexual erótico por
personas de ambos sexos
TRANS
Consideramos que es importante aclarar que bajo esta denominación hay un
grupo de personas que no considera esta condición como algo estático sino que
varía de acuerdo al tiempo y a muchas circunstancias.
El vocablo trans hace referencia a personas Travestis, Transgénero y
Transexuales.
Consideramos TRAVESTI a una persona que usa prendas que no corresponden
tradicionalmente a su sexo. Es decir que solo tiene que ver con la apariencia y
percepción que tenemos de esa persona.
2
http://www.felesai.es/ver_articulo.php?id=54
3
Describe los elementos de la conducta, pensamientos, impulsos, mecanismos y actitudes de una persona que
están de acuerdo con el yo y con la totalidad de la personalidad.
http://diccionario.medciclopedia.com/e/2008/egosintonico/
Situación del Colectivo LGBT en cárceles de Colombia p. 6
ASPECTOS METODOLOGICOS:
Para el desarrollo del presente informe se realizó un sondeo inicial a través de las
defensorías regionales y seccionales de la Defensoría del Pueblo para calcular el
número de personas que fueran identificadas como personas del colectivo LGBT
haciendo una pequeña ilustración sobre la definición de la sigla.
NORMATIVIDAD
Se ha señalado de manera reiterativa que las personas que se hallan internas en
establecimientos penitenciarios y carcelarios, sean indígenas, blancos negros,
discapacitados extranjeros o pertenezca al colectivo LGBT gozan de la titularidad
de todos los derechos humanos en igualdad de condiciones frente a los demás
personas. En consecuencia, son titulares, bajo igualdad de condiciones, de los
mismos derechos que se reconoce al resto de los miembros de la sociedad
EN LA NORMATIVIDAD NACIONAL
El derecho a la igualdad hace referencia al derecho que tenemos todos los seres
humanos a ser reconocidos como iguales antes la ley y de disfrutar y gozar de
todos los derechos que se le otorgan, sin importar su origen nacional, su raza, sus
creencias religiosas o su orientación sexual. Por ello el Estado está obligado a dar a
cada cual las condiciones según las circunstancias de tiempo, modo y lugar, para
que todas las personas, a pesar de sus diferencias, tengan oportunidades equivalentes de
desarrollarse, es decir que casa uno reciba los beneficios y las cargas correspondientes a
su diferencia distintiva.
EN LA NORMATIVIDAD INTERNACIONAL
4
Aprobada en la Novena Conferencia Internacional Americana. Bogotá, Colombia, 1948.
Situación del Colectivo LGBT en cárceles de Colombia p. 10
PRINCIPIOS DE YOGYAKARTA5:
Principios 8, 9 y 10
(Definición de Wikipedia6: )
5
http://www.yogyakartaprinciples.org/index.php?item=25
6
http://es.wikipedia.org/wiki/Principios_de_Yogyakarta
Situación del Colectivo LGBT en cárceles de Colombia p. 11
En el artículo 2 Párrafo 1º reconoce que: Toda persona tiene todos los derechos y
libertades proclamados en esta Declaración, sin distinción alguna de raza, color,
sexo, idioma, religión, opinión política o de cualquier otra índole, origen nacional o
social, posición económica, nacimiento o cualquier otra condición.
En el artículo 7 establece: Todos son iguales ante la ley y tienen, sin distinción,
derecho a igual protección de la ley. Todos tienen derecho a igual protección
contra toda discriminación que infrinja esta Declaración y contra toda provocación
a tal discriminación.
LUGAR DE RECLUSION
Al indagar a nivel central del INPEC sobre este terma, nos respondieron lo
siguiente:
Gráfico No. 1
¿Existe en el establecimiento donde Ud. está recluido, un sitio especial para
personas RECONOCIDAS como del grupo LGBT?
NS
2%
SI
8%
NO
90%
SI; 9% SI; 7%
NS; 2% NS; 1%
HOMBRE MUJER
Gráfico No. 2
En caso negativo, ¿considera que las condiciones del sitio de su reclusión
es respetuoso a la dignidad humana?
NO
31%
SI
67%
NS; 3%
NO; 34%
NO; 29%
HOMBRE MUJER
Gráfico No. 3
¿Usted, por su orientación sexual, prefiere estar ubicado(a) en un patio
especial?
NR
NS 1%
1%
SI
NO
46%
52%
SI; 41%
SI; 51%
NS; 1%
NO; 57%
NO; 49%
HOMBRE MUJER
DISCRIMINACIÓN
Gráfico No. 4
¿Considera usted que las personas homosexuales son discriminadas de
alguna forma?
NS
2%
NO
37%
SI
61%
SI; 54%
SI; 68%
NS; 3%
NS; 1%
NO; 43%
NO; 30%
HOMBRE MUJER
AGRESIONES
Gráfico No. 5
¿Usted ha sido agredido(a) sexualmente por parte de otros reclusos(as)?
SI
14%
NO
86%
SI; 8%
SI; 20%
NO; 92%
NO; 80%
HOMBRE MUJER
El 20% de los hombres encuestados fue agredido sexualmente por parte de otros
internos mientras que en mujeres solo el 8% lo señaló. En general el 14% de la
población encuestada fue agredida sexualmente por parte de otros(as)
internos(as).
Situación del Colectivo LGBT en cárceles de Colombia p. 22
Gráfico No. 6
¿Considera usted que las autoridades penitenciarias y carcelarias toman
medidas para protegerle de los otros presos?
NR
NS
1%
6%
NO
44%
SI
49%
SI; 45%
SI; 54%
NS; 7%
NS; 4% NR; 2%
HOMBRE MUJER
Gráfico No. 7
¿Las autoridades penitenciarias y carcelarias (guardia) revelan su identidad
sexual a los otros presos para que por esa razón usted sea agredido?
NS
1%
SI
12%
NO
87%
HOMBRE MUJER
El 12% de los internos, es decir aproximadamente uno de cada diez refiere que la
guardia revela la identidad sexual y esto trae agresión de los demás internos. Esta
situación atenta directamente con la integridad física y la vida de este grupo.
Situación del Colectivo LGBT en cárceles de Colombia p. 24
Gráfico No. 8
¿Usted ha recibido por parte de la guardia tratos crueles, inhumanos y
humillantes por causa de su identidad sexual?
NR
2%
SI
17%
NO
80%
HOMBRE MUJER
SI
16%
NO
84%
SI; 4%
SI; 29%
NO; 96%
NO; 71%
HOMBRE MUJER
VISITA INTIMA
Gráfico No. 10
¿Usted tiene conocimiento de su derecho a la visita íntima en las mismas
condiciones que las personas heterosexuales?
NO
22%
SI
78%
SI; 66%
SI; 90%
NO; 34%
NO; 10%
HOMBRE MUJER
Aquí podemos apreciar cómo las mujeres se han empoderado de sus derechos
sexuales mientras que los hombres no conocen sus derechos en tal proporción.
Gráfico No. 11
¿Usted ha recibido por parte de las autoridades penitenciarias (personal
directivo) represión de la identidad sexual y restricciones arbitrarias a la
visita íntima de parejas del mismo sexo?
NR
SI 2%
12%
NO
83%
SI; 9%
SI; 15% NS; 3%
NS; 2%
NR; 3%
NR; 1%
HOMBRE MUJER
Así mismo, y a raíz de la sentencia que ordeno tomar al INPEC las medidas
pertinentes para la realización de visitas intimas, se difundió en las
Direcciones Regionales como en los Establecimientos de Reclusión la
Circular 011 del 18 de febrero de 2004 por medio de la cual se impartieron
instrucciones precisas frente al tema y se dio paso a la creación del
procedimiento PO 30 -030 06 V01 a través del cual se documentan los
parámetros bajo los cuales se debe desarrollar el ingreso de visita de
familiares, amigos y allegados de los internos y en cuyo numeral 17 se
enfatiza el tema de visita intima en cada uno de los Establecimientos de
Reclusión.
De otro lado y con base en el interés de esta Dirección frente al tema, se solicito
a cada una de las Direcciones Regionales verificar lo referente a visita intima
Situación del Colectivo LGBT en cárceles de Colombia p. 29
Atentamente,
VER ANEXO: circular 011 de febrero 18 de 2003 del INPEC sobre Visíta ïntima
Situación del Colectivo LGBT en cárceles de Colombia p. 30
SENSIBILIZACIÓN Y CONOCIMIENTO
Gráfico No. 12
Algún organismo de control, ONG o el INPEC ha realizado en ese
establecimiento campañas de sensibilización para la NO discriminación de
las personas pertenecientes al colectivo LGBT?
NS
4%
SI
18%
NO
78%
SI; 14%
SI; 22%
NS; 6%
NS; 2%
HOMBRE MUJER
Gráfico No. 13
¿Considera usted que la guardia tiene la formación necesaria para manejar
a las personas pertenecientes al colectivo LGBT?
NS
12%
NO
46%
SI
41%
NS; 9%
NS; 15% NR; 1%
NR; 1%
NO; 51%
NO; 40%
HOMBRE MUJER
Esta pregunta fue hecha a los tres grupos encuestados. Vemos cómo los hombres
responde afirmativamente en un 43% mientras que los directores lo hacen en un
64% y la Defensoría del Pueblo en un 47%.
Esto puede interpretarse como una apreciación de un poco mas del 50% de
internos, directores y funcionarios de control que la guardia no tiene los
conocimientos del tema LGBT.
Situación del Colectivo LGBT en cárceles de Colombia p. 32
Gráfico No. 14
¿Por su orientación sexual, en las requisas ha sido víctima de malos tratos
verbales o físicos a la vista de los demás por parte de la guardia?
NR
3%
SI
13%
NO
84%
SI; 4%
NR; 5%
SI; 22%
NR; 1%
NO; 91%
NO; 77%
HOMBRE MUJER
Llamativamente los hombres son mas sometidos a malos tratos verbales y/o
físicos por parte de la guardia que las mujeres.
Esta pregunta sigue confirmando nuestra hipótesis que los hombres identificados
como del colectivo LGBT pueden ser mas agredidos que las mujeres del mismo
grupo, sustentado en la no aceptación de conductas consideradas como propias
de la mujer en hombres. Nos atrevemos a reducir esta conducta a la definición de
la palabra homofobia.
Situación del Colectivo LGBT en cárceles de Colombia p. 33
Gráfico No. 15
Considera usted necesario que la Defensoría del Pueblo haga campañas de
sensibilización dirigidas a los directores y funcionarios (administrativos y
de guardia) de los establecimientos carcelarios para comprender mejor la
problemática de este grupo?
NO
6%
SI
93%
HOMBRE MUJER
Tanto los internos encuestados como los directores coinciden que la Defensoría
del Pueblo debe liderar campañas de sensibilización como estrategia de
prevención de vulneración de derechos humanos de la población LGBT.
Llamativamente los funcionarios de la Defensoría del Pueblo lo hacen pero en una
menor proporción explicando esto como el temor de tener mas trabajo pues se
sienten sobresaturados.
Situación del Colectivo LGBT en cárceles de Colombia p. 34
DERECHOS
Gráfico No. 16
¿Se promueve en ese establecimiento carcelario condiciones especiales
para que los(las) homosexuales allí recluidos(as) puedan ejercer sus
derechos a la libre expresión, información, recreación y deporte en reales
condiciones de igualdad?
NS
3%
NO
SI
51%
45%
SI; 42%
SI; 48%
NS; 1% NR; 2%
NS; 5%
NO; 55%
NO; 47%
HOMBRE MUJER
Gráfico No. 17
¿A los (las) internos(as) homosexuales se les impide o limita el acceso o la
permanencia en las actividades educativas del establecimiento de
reclusión?
NS
SI 2%
8%
NO
89%
SI; 1%
NS; 2%
SI; 15%
NS; 2%
NR; 1%
NO; 97%
NO; 82%
HOMBRE MUJER
Gráfico No. 18
¿A los homosexuales se les impide o limita el acceso o la permanencia en el
sistema laboral de ese establecimiento de reclusión?
NS NR
3% 3%
SI
13%
NO
81%
SI; 9%
SI; 18% NS; 1%
NR; 1%
NS; 5%
NR; 4%
NO; 89%
NO; 72%
HOMBRE MUJER
Gráfico No. 19
¿Considera usted que los prejuicios acerca de la orientación sexual que
reinan en las cárceles pueden convertirse en factores autónomos, de
violencia y discriminación hacia personas de orientación homosexual,
aumentando los riesgos que enfrentan?
NS
5%
NO
45%
SI
49%
SI; 36%
SI; 61%
NS; 6%
NR; 1%
NS; 4%
NR; 1%
NO; 57%
NO; 34%
HOMBRE MUJER
CONCLUSIONES
17) La guardia intenta proteger a las personas LGBT pero no han sido
formados en el tema para comprender mejor las diferentes situaciones y
necesidades de este grupo.
18) Internos y directores coinciden en la necesidad de buscar campañas de
sensibilización y capacitación en el tema, lideradas por la Defensoría del
Pueblo.
19) No hay una propuesta específica ni se promueven condiciones especiales
para proteger los derechos de las personas LGBT.
20) Hay algunos brotes de discriminación laboral hacia personas LGBT
reconocidas, especialmente en establecimientos masculinos.
21) Igualmente algunos establecimientos discriminan a personas LGBT en
actividades educativas.
Situación del Colectivo LGBT en cárceles de Colombia p. 45
RECOMENDACIONES
1) GENERAR desde la dirección general del INPEC políticas para que se
respeten los Derechos de las personas del grupo LGBT y se consideren
un grupo vulnerable.
2) INSTAR a ONG para que incluyan en sus agendas a la población LGBT
privada de la libertad, como parte de sus acciones haciendo los
convenios pertinentes.
3) ORIGINAR campañas desde la Defensoría del Pueblo para sensibilizar
e instruir a Directores de los establecimientos carcelarios y/o
penitenciarios en el tema LGBT.
4) INCLUIR en las agendas de los comités regionales de Política
Penitenciaria el tema de los derechos de los internos del colectivo
LGBT.
5) FACILITAR los permisos para el personal de vigilancia y custodia para
que tengan el entrenamiento en el tema LGBT.
6) SOLICITAR a la oficina de cooperación internacional de la Defensoría
del Pueblo que promueva la búsqueda de apoyo económico entre los
cooperantes para realizar una campaña nacional a favor de la
protección de los derechos de las personas del colectivo LGBT.
7) PEDIR a la dirección General del INPEC que promueva la inclusión en
los reglamentos internos de normas relativas a la protección de los
derechos de los internos del grupo LGBT.
8) BUSCAR que la dirección nacional de atención y trámite de quejas de la
Defensoría del Pueblo promueva y optimice la recepción de quejas por
tratos crueles, humillantes, degradantes o cualquier otra vulneración de
los derechos de este grupo poblacional.
9) PROMOVER campañas de sensibilización y capacitación a funcionarios
de la Defensoría del Pueblo en el tema LGBT.
10) SOLICITAR a la dirección nacional de defensoría pública que a través
de los funcionarios del decreto 1543 vigile cuidadosamente las
condiciones del grupo LGBT.
Situación del Colectivo LGBT en cárceles de Colombia p. 46
ANEXOS
ANEXO 1:
CIRCULAR 011
Cordialmente,