1

ECONOMÍA
Profesor: José Lupú
Política económica y mercados
Contenido

Leyes que fijan precios máximos

Leyes que fija precios mínimos

Impacto de los impuestos

 Leyes que fijan precios máximos
3

Cuando un gobierno, presionado por las quejas de los consumidores de un sector

(usuarios de taxis por ejemplo), fija un 𝑷𝒎á𝒙
𝒙 a este, hay dos posibles resultados:

Precio máximo que no es restrictivo Precio máximo que es obligatorio

(A Price Ceiling that is not binding) (A Price Ceiling that is binding)
𝑃𝑥 𝑄𝑥𝑠 𝑃𝑥 𝑄𝑥𝑠

𝑆/ 8 Precio de
equilibrio

6 6
Precio de
equilibrio
4 Precio
máximo

𝑄𝑥𝑑 𝑄𝑥𝑑

0 100 0 70 130
Cantidad de
𝑄𝑥 Cantidad ofrecida
𝑄𝑥
Cantidad
equilibrio y nuevo equilibrio demandada

El precio máximo obligatorio (binding) en un mercado competitivo genera escasez

del producto, lo cual lleva a un racionamiento por parte de los vendedores entre el
gran número de consumidores potenciales.
 Caso Organización de Países Exportadores de Petróleo
4

1. En 1973 la (OPEP) en conjunto con Egipto y Siria deciden no exportar petróleo

a los aliados de Israel en la guerra Ramadán, presionando el precio del crudo
al alza. Por su parte, el Presidente Nixon implementó un programa de control
de precios a las gasolinas (price ceiling) para “combatir la inflación”.

2. El efecto fue una escasez del producto en USA y largas filas en las gasolineras.
¿ Quién fue el culpable, la OPEP o las regulaciones americanas?.

Mercado gasolinas EEUU (73-74) • Las menores importaciones de

𝑠
𝑄𝑥,2 petróleo crudo (y más caras) debido
𝑃𝑥 al acuerdo OPEP, generaron una
Se reduce la oferta reducción de la oferta de gasolinas
por OPEP
𝑠
𝑄𝑥,1 en Estados Unidos.
𝑃2
• Al mismo tiempo, los controles de
Precio máx. precios de Nixon agudizaron los
problemas al limitar a los precios de
𝑃1 los combustibles como las gasolinas
(menos atractivos para los dueños
Se produce 𝑄𝑥𝑑 de gasolineras), lo que resultó en
escasez una escasez del producto.
0 𝑄𝑆 𝑄𝐷 𝑄1 𝑄𝑥 • Costos de tiempos de espera.
 Control de precios de alquiler
5

 Corto plazo: Una tarifa máxima de alquiler reduce el costo de esta sin afectar a la
oferta de C/P; debido a que los arrendadores no pueden reducir el número fijo de sus
departamentos para alquilar (se genera una pequeña escasez por la mayor demanda).

 Largo plazo: A L/P, los vendedores dejan de construir nuevos departamentos y darle
mantenimiento a los antiguos; agudizando la escasez y afectando la calidad.

Control de alquiler a CP (inelástica) Control de alquiler a LP (elástica)

𝑃𝑥 𝑃𝑥 𝑄𝑥𝑠
𝑄𝑥𝑠

Alquiler Alquiler
controlado controlado

Escasez

𝑄𝑥𝑑 𝑄𝑥𝑑

0 0
𝑄𝑥 𝑄𝑥
 Consecuencias: racionamiento, reducción de calidad, sobornos, más regulaciones.
 Leyes que fijan precios mínimos
6

Cuando un gobierno, presionado por las quejas de los productores/oferentes de un

sector (taxistas por ejemplo), fija un 𝑷𝒎í𝒏
𝒙 al bien o servicio, hay dos posibles resultados:

Precio mínimo que no es restrictivo Precio mínimo que es obligatorio

(A Price Floor that is not binding) (A Price Floor that is binding)
𝑃𝑥 𝑄𝑥𝑠 𝑃𝑥 𝑄𝑥𝑠
Excedente
Precio de
equilibrio 𝑆/ 8
6 Precio de 6
equilibrio
𝑆/ 4 Precio
máximo

𝑄𝑥𝑑 𝑄𝑥𝑑

0 100 0 70 130
Cantidad de
𝑄𝑥 Cantidad Cantidad
𝑄𝑥
equilibrio demandada ofrecida

El precio mínimo genera restrictivo (binding) en un mercado competitivo genera

exceso del producto, conllevando a una asignación eficiente de recursos.
 Salarios mínimos
7

• Los gobiernos los fijan con el objetivo de asegurar un nivel de vida mínimamente
aceptable; en USA en 1938 (Fair Labor Standards Act, US$ 7,25/hr. actual, aprox US$
1200/mes); en Perú en 1916 (Ley N° 2285, S/ 930/mes).

• Mercado de trabajo: Oferta (trabajadores) y Demanda (empresas), si el gobierno no

interviene el mercado, el salario se ajusta para reflejar las fuerzas de demanda/oferta.

Mercado laboral libre ML con salario mínimo obligatorio

Salario Oferta de Salario Excedente de mano de Oferta de
trabajo obra (desempleo) trabajo

Salario de
equilibrio

Demanda Demanda
de trabajo de trabajo

Empleo de Cantidad Cantidad Cantidad Cantidad

de trabajo de trabajo
equilibrio demandada ofrecida

• La economía comprende muchos mercados laborales con diferentes tipos de trabajadores,

por lo tanto, el impacto del salario mínimo depende de las habilidades/experiencia del
trabajador. Aquellos más capacitados y más experiencia presentarán salarios por encima del
mínimo; por lo que no se ven afectados. Los jóvenes son los más afectados.
 Controles de precios
8

• Los mercados son, por lo general, una buena manera de organizar la actividad
económica (principio de la economía); es por ello qué los precios máximos y
mínimos, generalmente son objeto de debate.

• Otro principios señala que los gobiernos pueden mejorar (en algunas ocasiones)
los resultados del mercado. Los diseñadores de políticas al controlar los precios
consideran que los resultados del mercado son injustos, sin embargo, con estas
medidas terminan perjudicando a aquellos que tratan de ayudar:

• El control del alquiler mantiene bajas las rentas, pero también disuade a los
propietarios de dar mantenimiento a sus edificios y dificulta encontrar vivienda.

• Las leyes sobre el salario mínimo posiblemente aumentan el salario de alguno

trabajadores, pero también causan que otros estén desempleados.

• Los gobiernos han implementado otras medidas menos distorsionadoras que los
controles de precios:
• Subsidios a los alquileres para familias de menos ingresos (renta joven).
 Impuestos
9

 Todos los niveles de gobierno (Nacional a municipal) utilizan los impuestos

para recaudar fondos y financiar obras públicas (carreteras, escuelas, etc).

 Siempre que se fija un impuesto a un mercado, compradores y vendedores

se oponen a la medida. Estos argumentan dificultades financieras, por lo que
algunos gobiernos tratan de repartir la carga impositiva.

 Sin embargo, nos podemos preguntar:

 ¿ Quién soporta realmente el impuesto? ¿Compradores o Vendedores?
 ¿El gobierno tiene capacidad para asignar la carga impositiva?

 Incidencia fiscal: Se refiere a la forma en que se distribuye el impuesto

entre los diferentes agentes (compradores/vendedores) de la economía.
 Impuestos sobre los vendedores
10

Supongamos que el gobierno fija un impuesto a los vendedores (oferentes) de

un bien o servicio (taxistas). ¿Cómo afecta esta medida a los usuarios y los
taxistas? Para responder esto, podemos realizar los siguientes pasos:

1. ¿Qué curva de mercado se ve afectada?. Dado que el ingreso grava a los

vendedores, afecta a la curva de oferta y no a la curva de demanda.

2. El impuesto a los taxistas aumenta el costo de realizar el servicio de taxi, por

ende reduce de la oferta (el taxista cobraría más por la misma cantidad).

Si el precio que cobra un taxista es S/ 6,0 y el impuesto es S/ 1,0; el taxista está

dispuesto a ofrecer la misma cantidad de servicio a un precio de S/ 7,0 (la curva
se desplaza a la izquierda en esa cuantía) para mantenerse igual.

3. Examinar como el desplazamiento afecta al precio y cantidad de equilibrio.

 Impuestos sobre los vendedores
11

Supongamos que el gobierno establece un impuesto a los vendedores de un bien o

servicio (ej.: taxistas).¿Cómo afecta esta medida a los usuarios y oferentes (taxistas)?
Mercado de taxis
Tarifa del
𝑄𝑥𝑠,2 Un impuesto sobre los
servicio de taxi 𝑃𝑥 𝑄𝑥𝑠,1
oferentes desplaza la curva
de oferta hacia arriba en la
Equilibrio con cuantía del impuesto
impuesto
Precio que pagan
los compradores
7,5
Precio sin
impuesto 6 Equilibrio sin
impuesto
Precio que reciben 5,5
los vendedores

𝑄𝑥𝑑
Cantidad de
0 90 100 servicio de taxi
𝑄𝑥
En resumen:
 Los impuestos desincentivan la actividad de mercado (la cantidad vendida se reduce)
 Tanto compradores como vendedores comparten la carga impositiva. En el nuevo
equilibrio los compradores pagan más y los vendedores reciben menos.
 Impuestos sobre los compradores
12

Supongamos que el gobierno establece el impuesto sobre los usuarios del taxi.

Mercado de taxis
Tarifa del
servicio de taxi 𝑃𝑥 𝑄𝑥𝑠,1

Precio que pagan

los compradores
7,5 Un impuesto sobre los
Precio sin usuarios desplaza la curva de
impuesto 6 Equilibrio sin
demanda hacia abajo en la
impuesto
Precio que reciben 5,5 cuantía del impuesto
los vendedores
Equilibrio con
impuesto 𝑄𝑥𝑑,1
𝑄𝑥𝑑,2
Cantidad de
0 90 100 servicio de taxi
𝑄𝑥

En resumen:
 Los impuestos desincentivan la actividad de mercado (la cantidad vendida se reduce)
 Tanto compradores como vendedores comparten la carga impositiva. En el nuevo
equilibrio los compradores pagan más y los vendedores reciben menos.
 Implicancias
13

1. Los impuestos que gravan a los vendedores y los impuestos que

gravan a los compradores son equivalentes.

En ambos casos, el impuesto abre una brecha entre el precio que los
compradores pagan y el precio que los vendedores reciben; que es la
misma sin importar sobre quién recaiga la obligación de pagar el impuesto.

2. La única diferencia entre los impuestos sobre los vendedores y sobre

los compradores es quién envía el dinero al gobierno.
 Impuestos a las planillas de los trabajadores
14

1. En Estados Unidos, un ejemplo es el FICA (Federal Insurance Contributions Act,

Ley Federal de Contribuciones al Seguro), el cual se utiliza para pagar programas
como el Medicare (seguro para mayores de 65 años, y jóvenes discapacitados).

a) La tasa promedio es de 13,5% de los ingresos, y la ley establece que la mitad

la paga el trabajador y el restante el empleador.

2. En Perú, un impuesto similar es el 9% EsSalud que paga el empleador, y que

aparece en las boletas de pago.(cubre por ejemplo el subsidio por maternidad).

Impuesto sobre las planillas

Salario
Oferta de
trabajo
Salario que pagan
las empresas

Salario sin impuesto

Salario que reciben

los trabajadores
Demanda
de trabajo
Cantidad
de trabajo
 Elasticidad e incidencia fiscal
15

Cuando se grava un bien, tanto compradores como vendedores del bien comparten
la carga del impuesto. Pero, ¿cómo se divide exactamente la carga fiscal?

Oferta elástica, demanda inelástica Oferta inelástica, demanda elástica

Precio Precio
𝑄𝑥𝑠 𝑄𝑥𝑠
Precio
pagado
Precio
Impuesto pagado
Precio sin Precio sin
impuesto impuesto
Precio Impuesto
recibido
Precio
recibido
𝑄𝑥𝑑 𝑄𝑥𝑑

0 0
Cantidad Cantidad
 Ejercicio aplicado (Estática comparativa)
16

1. ¿ Quién recibe la carga impositiva ? Para responder ello, vemos como

cambia el precio que recibe el vendedor y que paga el consumidor después
del impuesto.

2. El gobierno fija un impuesto 𝝉 a los vendedores que reciben 𝒑 − 𝝉 . En el

nuevo equilibrio, el precio pagado por el consumidor está determinado por su
demanda 𝑫 𝒑 y la oferta del productor luego de impuestos 𝑺 𝒑 − 𝝉 . Por
tanto, el precio de equilibrio es así función implícita del impuesto 𝒑 = 𝒑(𝝉)

𝐷 𝑝(𝜏) = 𝑆(𝑝 𝜏 − 𝜏)
3. Podemos ver como se altera el equilibrio cuando se introduce el impuesto (𝝉)

𝑑𝐷 𝑑𝑝 𝑑𝑆 𝑑(𝑝 𝜏 − 𝜏) 𝑑𝑆 𝑑𝑝
= = −1
𝑑𝑝 𝑑𝜏 𝑑𝑝 𝑑𝜏 𝑑𝑝 𝑑𝜏
 Ejercicio aplicado (Estática comparativa)
17

𝑑𝑆
𝑑𝑝 𝑑𝑝 𝑑𝐷 𝑑𝑆 𝑑𝑝
=
𝑑𝜏 𝑑𝑆 − 𝑑𝐷 𝑑𝑝
<0
𝑑𝑝
>0 ⇔ 𝑑𝜏
>0
𝑑𝑝 𝑑𝑝
Un impuesto aumenta el precio pagado por el consumidor

5. Multiplicando numerador y denominador por (P/Q), podemos la incidencia

sobre el consumidor en función de elasticidades:
𝑑𝑆 𝑃
𝑑𝑝 𝑑𝑝 𝑄 𝒆𝑸𝒔 ,𝑷
= =
𝑑𝜏 𝑑𝑆 𝑃 − 𝑑𝐷 𝑃 𝒆𝑸𝒔 ,𝑷 − 𝒆𝑸𝑫 ,𝑷
𝑑𝑝 𝑄 𝑑𝑝 𝑄
6. Recordemos que el precio que recibe la empresa es 𝑝 𝑠 = 𝑝 𝜏 − 𝜏

𝑑𝑝 𝑠 𝑑𝑝 La incidencia sobre el 𝑑𝑝 𝑠 𝑑𝑝
= −1 =1−
𝑑𝜏 𝑑𝜏 productor 𝑑𝜏 𝑑𝜏

La incidencia total del impuesto: 𝑑𝑝 𝑑𝑝 𝑠

↑ 𝑷 que paga el consumidor + + =1
↓ 𝑷 que recibe el productor. 𝑑𝜏 𝑑𝜏
 Ejercicio aplicado (Estática comparativa)
18

1. Suponga que se establece un impuesto de 1,05 (antes cero). Dada la

elasticidad de la demanda de -0,3 y de la oferta de 0,6, calcule las
incidencias y efectos totales sobre los precios del consumidor/productor.

𝑑𝑝 𝒆𝑸𝒔 ,𝑷 0,6 𝑑𝑝 𝑠 2 1
= = = 2/3 = −1=−
𝑑𝜏 𝒆𝑸 ,𝑷 − 𝒆𝑸 ,𝑷 0,9
𝒔 𝑫 𝑑𝜏 3 3

𝑑𝑝 2 𝑑𝑝 𝑠 1
Δ𝑃𝑐 = Δ𝜏 = × 1,05 = 0,7 Δ𝑃 𝑠 = Δ𝜏 = − × 1,05 = −0,35
𝑑𝜏 3 𝑑𝜏 3

2. La incidencia total del impuesto está repartida en 2/3 al consumidor y 1/3 al

productor. La suma de los efectos es el impuesto (100 por ciento).

Tarea: Demuestre que el efecto es el mismo si se establece un

impuesto sobre el consumidor.
 Preguntas de repaso
19

1. Un estudio reciente muestra que las tablas de oferta y demanda de pulseras

son los siguientes: Precio por Cantidad (millones)
pulsera Demandada Ofrecida
$ 11 1 15
a) ¿Cuál es el precio y cantidad de equilibrio? 10 2 12
b) ¿Cuáles son los efectos de fijar un precio mínimo de $ 10? 9 4 9
8 6 6
c) ¿Cuáles son los efectos de fijar un precio máximo de $ 6?
7 8 3
6 10 1

2. Suponga que el gobierno federal ordena que los bebedores de cerveza paguen
un impuesto de $2 por cada caja de cerveza comprada. Realice un gráfico ex-
ante y ex-post impuesto.

3. Si el gobierno aplica un impuesto de $500 sobre los automóviles de lujo, ¿el

precio que pagan los consumidores aumentará más de $500, menos de $500 o
$500 exactamente? Explique.

4. En el parque Fenway de béisbol, sede de los Medias Rojas de Boston, hay 39 mil
asientos. La ciudad de Boston grava los boletos con un impuesto de $5 por cada
uno, y los aficionados pagan los $5. Grafique y señale el impacto del impuesto.
¿Sobre quién recae la carga? Y ¿Por qué?
 La eficiencia de los mercados
20

• Estudiaremos la economía del bienestar, el análisis de cómo la

asignación de recursos afecta el bienestar económico.

• Examinaremos el beneficio que los compradores y vendedores

reciben por ser parte del mercado (excedente del consumidor y
productor) . Cómo la sociedad puede lograr que este beneficio
sea lo más grande posible.

• Analizaremos como afectan los impuestos al bienestar social.

• Veremos un caso aplicado: Comercio Internacional.

• Finalmente, veremos brevemente que son las externalidades.

 Excedente del consumidor
21

 Examinemos primero los beneficios que reciben los compradores de

su participación en el mercado.

 Recordemos que la demanda refleja la disposición a pagar del

consumidor (cantidad máxima que un comprador pagaría por el bien).

 Ejemplo: Supongamos que tengo una de las camisetas que usó Pelé en
los partidos de fase de grupos del Mundial México 1970; pero como no
soy tan fanático decido venderla a través de una subasta.

A la subasta se presentan 4 fanáticos, cada uno teniendo en mente un

precio máximo a pagar (valoración de la camiseta):

Comprador Disposición a pagar

Neymar Jr. US$ 120 000 𝑃 < 𝑉𝑎𝑙𝑜𝑟𝑎𝑐𝑖ó𝑛𝑚á𝑥 → 𝐶𝑜𝑚𝑝𝑟𝑎
Cristiano Ronaldo US$ 100 000 𝑃 > 𝑉𝑎𝑙𝑜𝑟𝑎𝑐𝑖ó𝑛𝑚á𝑥 → 𝑁𝑜 𝐶𝑜𝑚𝑝𝑟𝑎
Zinedine Zidane US$ 80 000 𝑃 = 𝑉𝑎𝑙𝑜𝑟𝑎𝑐𝑖ó𝑛𝑚á𝑥 → 𝐼𝑛𝑑𝑖𝑓𝑒𝑟𝑒𝑛𝑡𝑒
Paolo Guerrero US$ 50 000
 Excedente del consumidor
22

 La subasta empieza con US$ 25 mil, y continúa la puja hasta que Neymar
ofrece un poco más de US$ 100 mil (en este punto todos se retiran).

 Neymar está feliz porque termina pagando US$ 100 mil, cuando estaba
dispuesto a pagar hasta US$ 120 mil. Al ahorro o beneficio de US$ 20 mil que
siente ha obtenido Neymar se le llama excedente del consumidor
(disposición a pagar por el bien menos lo que efectivamente se paga).

La tabla de demanda y la curva de demanda

Disposición a pagar de:
𝑃𝑥 140 000

120 000 Neymar

Cantidad
Precio (US$) Compradores 100 000 Cristiano (CR7)
demandada
Más de 120 mil Nadie 0 80 000 Zinedine (Zizou)
100 a 120 Ney, 1
80 a 100 Ney, CR7 2 60 000
Paolo (PG9)
50 a 80 Ney, CR7, Zizou 3
40 000
50 a menos Ney, CR7, Zizou, PG9 4
20 000 Demanda
0
0 1 2 3 4 5
𝑄𝑥
 Excedente del consumidor (EC)
23

 El EC aumenta con la reducción del precio. En caso se oferten dos camisetas,

la subasta termina cuando el precio de puja supera los US$ 80 mil (no
compran ni Zizou ni Paolo); siendo el precio de cierre pagado por Neymar y
Zizou de US$ 80 mil (excedente total de US$ 60 mil).

Precio (US$ 100 mil) Precio (US$ 80 mil)

𝑃𝑥 140 000 𝑃𝑥 140 000

EC de Neymar
120 000
EC de Neymar 120 000 (US$ 40 mil)
(US$ 20 mil)
100 000 100 000 EC de Zizou
(US$ 20 mil)
80 000 80 000

60 000 60 000
Total EC
40 000 40 000 (US$ 60 mil)
20 000 20 000

0 0
0 1 2 3 4 5 0 1 2 3 4 5
𝑄𝑥 𝑄𝑥
 Excedente del consumidor
24

 La curva de demanda en el mundo real (muchos compradores) en lugar de

ser escalonada forman una curva continua (los escalones de cada
comprador que abandona el mercado son muy pequeños).

 Aun cuando esta curva tiene forma diferente, la conclusión es que el EC es

el área por encima del precio y debajo de la curva de la demanda.

𝐸𝐶 = 𝑉𝑎𝑙𝑜𝑟 𝑝𝑎𝑟𝑎 𝑙𝑜𝑠 𝑐𝑜𝑚𝑝𝑟𝑎𝑑𝑜𝑟𝑒𝑠 − 𝐶𝑎𝑛𝑡𝑖𝑑𝑎𝑑 𝑝𝑎𝑔𝑎𝑑𝑎

Excedente del consumidor 𝑷𝟏 Excedente del consumidor 𝑷𝟐

Precio 𝑨
EC Precio 𝑨 EC
inicial inicial
𝑷𝟏 EC de nuevos
𝑩 𝑪 𝑷𝟏
consumidores
𝑩 𝑪
𝑷𝟐
𝑫 𝑬 𝑭
EC adicional
Demanda consumidores Demanda
iniciales
𝟎 𝑸𝟏 Cantidad
𝑸𝟏 𝑸𝟐 Cantidad
 Excedente del consumidor
25

 Función de demanda
𝑃 𝑞𝑒
𝐸𝐶 = 𝐷 𝑞 𝑑𝑞 − 𝑝𝑒 𝑞𝑒
0
𝑞𝑒
𝑝𝑒 = 𝐷 𝑞 − 𝑝𝑒 𝑑𝑞
0
𝐷 𝑞
𝑞𝑒 𝑄

Excedente del consumidor 𝑷𝟏

Precio 𝑨
EC 3
inicial 𝑝 = 10 − 𝑞 𝐸𝐶 = 10 − 𝑞 − 7
𝟕 0
𝑩 𝑪 3
𝑞2
= 3𝑞 − = 4,5
2 0

Demanda
𝟎 𝟑 Cantidad
 Excedente del productor
26

 Examinemos primero los beneficios que reciben los vendedores de

su participación en el mercado.

 Ejemplo: Supongamos que necesito arreglar mi auto, y he considerado

cuatro mecánicos (Juan, Pedro, José, Pablo) que realizarán el trabajo si
el precio recibido es superior a su costo (“costo de oportunidad”).
En el costo se incluye el de materiales y tiempo del mecánico (su
salario), por tanto es una medida de disposición a vender sus servicios.

Oferente (mecánico) Costo

Juan S/ 1 000 𝑃 < 𝐶𝑜𝑠𝑡𝑜 → 𝑁𝑜 𝑣𝑒𝑛𝑑𝑒 𝑠𝑢𝑠 𝑠𝑒𝑟𝑣𝑖𝑐𝑖𝑜𝑠
Pedro S/ 900
𝑃 > 𝐶𝑜𝑠𝑡𝑜𝑠 → 𝑆𝑖 𝑜𝑓𝑟𝑒𝑐𝑒 𝑠𝑢𝑠 𝑠𝑒𝑟𝑣𝑖𝑐𝑖𝑜𝑠
𝑃 = 𝐶𝑜𝑠𝑡𝑜𝑠 → 𝐼𝑛𝑑𝑖𝑓𝑒𝑟𝑒𝑛𝑡𝑒
José S/ 800
Pablo S/ 700
 Excedente del productor
27

 Si realizo una subasta, empieza con un precio alto, pero desciende

rápidamente y cuando Pablo cotice S/ 800 o algo menos, los demás desisten
de ofrecer sus servicios.

 Pablo está feliz porque recibe S/ 800 y su costo es S/ 700, generando un

beneficio de S/ 100, al cual le vamos a llamar excedente del productor
(precio menos el costo de sus servicios).

La tabla de oferta y la curva de oferta

Oferta de servicios de mecánica
𝑃𝑥
1200
Costo de:

1000 Juan
Cantidad
Precio (S/) Mecánicos
ofrecida Pedro
800
1 000 a más Juan, Pedro, José, Pablo 4 José
900 a 1 000 Pedro, José, Pablo 1 600
Pablo
800 a 900 José, Pablo 2
[700 a 800> Pablo 3 400
Menos de 700 Ninguno 0
200 Oferta

0
0 1 2 3 4 5 𝑄𝑥
 Excedente del productor (EP)
28

 El EP aumenta con el aumento del precio. En caso necesite arreglar dos

carros con las mismas condiciones, la subasta termina cuando la cotización es
algo menos que S/ 900 (siendo José y Pablo los que ofrecen sus servicios). El
precio recibido es S/ 900 y el excedente del oferente ahora es S/ 300.

Precio (S/ 800) Precio (S/ 900)

𝑃𝑥 𝑃𝑥
1200 1200 Total EP
(S/ 300)
1000 1000

800 800
EP de José
600 600
(S/ 100)

EP de Pablo
400 EP de Pablo 400
(S/ 200)
(S/ 100)
200 200

0 0
0 1 2 3 4 5 𝑄𝑥 0 1 2 3 4 5 𝑄𝑥
 Excedente del productor
29

 La curva de oferta en el mundo real (muchos vendedores/oferentes) en

lugar de ser escalonada forman una curva continua (los escalones de cada
vendedor que abandona el mercado son muy pequeños).

 Aun cuando esta curva tiene forma diferente, la conclusión es que el EP es

el área por debajo del precio y encima de la curva de la oferta.

𝐸𝑃 = 𝐶𝑎𝑛𝑡𝑖𝑑𝑎𝑑 𝑟𝑒𝑐𝑖𝑏𝑖𝑑𝑎 − 𝐶𝑜𝑠𝑡𝑜 𝑝𝑎𝑟𝑎 𝑙𝑜𝑠 𝑣𝑒𝑛𝑑𝑒𝑑𝑜𝑟𝑒𝑠

Excedente del productor 𝑷𝟏 Excedente del productor 𝑷𝟐

Precio Precio EP adicional
productores Oferta
Oferta iniciales
EP
inicial
𝑷𝟐 𝑫 𝑬 𝑭 EP de nuevos

𝑷𝟏 𝑩 𝑪 productores
𝑷 𝑩 𝟏
𝑪
𝑪
EP
inicial
𝑨 𝑨
𝟎 𝑸𝟏 𝟎 𝑸𝟏 𝑸𝟐
Cantidad Cantidad
 Excedente del productor
30

 Función de oferta
𝑃 𝑞𝑒
𝐸𝑃 = 𝑝𝑒 𝑞𝑒 − 𝑆 𝑞 𝑑𝑞
0
𝑞𝑒
𝑝𝑒 = 𝑝𝑒 − 𝑆 𝑞 𝑑𝑞
0
𝑆 𝑞
𝑞𝑒 𝑄

Excedente del productor 𝑷𝟏

Precio
3
Oferta 𝐸𝑃 = 5 × 3 − 𝑞+2
EP 0
inicial 𝑝=𝑆 𝑞 =𝑞+2
𝑩 3
𝟓 𝑪 𝑞2
= 3𝑞 − = 4,5
2 0
𝟐 𝑨
𝟎 𝟑 Cantidad
 La eficiencia de mercado
31

 Para evaluar los resultados de mercado, podemos ver cómo afectan sus
decisiones al bienestar de total de mercado:

𝐸𝑥𝑐𝑒𝑑𝑒𝑛𝑡𝑒 𝑡𝑜𝑡𝑎𝑙 = 𝐸𝐶 + 𝐸𝑃
 Recordemos:
𝐸𝐶 = 𝑉𝑎𝑙𝑜𝑟 𝑝𝑎𝑟𝑎 𝑙𝑜𝑠 𝑐𝑜𝑚𝑝𝑟𝑎𝑑𝑜𝑟𝑒𝑠 − 𝐶𝑎𝑛𝑡𝑖𝑑𝑎𝑑 𝑝𝑎𝑔𝑎𝑑𝑎
𝐸𝑃 = 𝐶𝑎𝑛𝑡𝑖𝑑𝑎𝑑 𝑟𝑒𝑐𝑖𝑏𝑖𝑑𝑎 − 𝐶𝑜𝑠𝑡𝑜 𝑝𝑎𝑟𝑎 𝑙𝑜𝑠 𝑣𝑒𝑛𝑑𝑒𝑑𝑜𝑟𝑒𝑠

 En equilibrio, la cantidad pagada por los consumidores es igual a la cantidad

recibida por los vendedores. 𝒑𝒆 𝒒𝒆

𝐸𝑇 = 𝑉𝑎𝑙𝑜𝑟 𝑝𝑎𝑟𝑎 𝑙𝑜𝑠 𝑐𝑜𝑚𝑝𝑟𝑎𝑑𝑜𝑟𝑒𝑠 − 𝐶𝑜𝑠𝑡𝑜 𝑝𝑎𝑟𝑎 𝑙𝑜𝑠 𝑣𝑒𝑛𝑑𝑒𝑑𝑜𝑟𝑒𝑠

 Asignación eficiente de recursos: aquella que maximiza el excedente total.

Una asignación ineficiente es por ejemplo cuando los vendedores no producen un

bien al costo más bajo posible, en este caso el Excedente total podría aumentar si las
empresas migran a la producción de menor costo.
 Ejercicio bienestar total
32

 Dada las siguientes ecuaciones de demanda y oferta, encuentre el excedente

del consumidor y productor cuando el mercado está en equilibrio:

Demanda 𝑝 = 𝐷 𝑞 = 15 − 𝑞 Oferta 𝑝=𝐷 𝑞 =𝑞+1

Equilibrio de mercado
Precio
Oferta
𝑏×ℎ 7×7
15 𝐸𝐶 = = = 24,5
2 2
Precio de EC
equilibrio = 8
EP
𝑏×ℎ 7×7
𝐸𝑃 = = = 24,5
2 2
Demanda
1

Cantidad
Cantidad de
equilibrio = 7
𝐸𝑇 = 𝐸𝐶 + 𝐸𝑃 = 49

 Compruebe que los resultados se mantienen utilizando integrales.

 Ejercicio bienestar total
33

 Dada las siguientes ecuaciones de demanda y oferta, encuentre el excedente

del consumidor y productor cuando el mercado está en equilibrio:

𝑞2 𝑞2
Demanda 𝑝 = 𝐷 𝑞 = 60 − Oferta 𝑝 = 𝐷 𝑞 = 30 +
10 5
𝑞2 𝑞2
Equilibrio 60 − = 30 + 𝑞𝑒 = 10 𝑝𝑒 = 50
10 5

10
10
𝑞2 𝑞3
𝐸𝐶 = 60 − − 50 = 10𝑞 − ≈ 66,67.
0 10 30
0

10
10
𝑞2 𝑞3
𝐸𝑃 = 50 − 30 + = 20𝑞 − ≈ 133,33.
0 5 15
0

𝐸𝑇 = 𝐸𝐶 + 𝐸𝑃 = 200
 Eficiencia (Evaluación del equilibrio de mercado)
34

¿Es eficiente la asignación de recursos de Mercado del bien X

mercado en equilibrio? 𝑃𝑥 𝑸𝒔𝒙

El precio de equilibrio determina los compradores

y vendedores que participarán en el mercado (los 𝑬𝑪
compradores que valoran el bien más que su 𝑷𝒆 𝑃𝑒
deciden comprar y los vendedores que tienen 𝑬𝑷
menores costos que el 𝑷𝒆 deciden vender.
𝑸𝒅𝒙
Los mercados libres asignan la oferta de
bienes a los compradores que los valoran más. 0 𝑄𝑒 𝑄𝑥

Mercado del bien X

A cualquier cantidad por debajo del punto de
𝑃𝑥 𝑸𝒔𝒙
equilibrio, como 𝑸𝒆 , el valor para el comprador
marginal es superior al costo de producirlo; Valor para Costo para los
compradores vendedores
como resultado un incremento de la cantidad
𝑃𝑒
producida aumenta el Excedente total.
Costo para Valor para los
vendedores compradores
En este caso el gobierno debería adoptar la
política “laissez faire” 𝑸𝒅𝒙
0 𝑄𝑒 𝑄
 Los costos de los impuestos
35

¿Cómo se afecta el bienestar del mercado cuando se aplica un impuesto?

Mercado de taxis Sin impuestos Con impuestos Cambio
𝑃𝑥 𝑄𝑥𝑠,1
Exc. del consumidor A+B+C A - (B+C)
Equilibrio con Exc. del productor D+E+F F - (D+E)
Tarifa
impuesto Ingresos fiscales Ninguno B+D + (B+D)
𝑨
𝑃𝑐 Excedente total A+B+C+D+E+F A+B+D+F - (C+E)
Impuesto

𝑩 𝑪
𝑃𝑒 Equilibrio sin

𝑫 𝑬 impuesto
El excedente total se reduce en la cuantía
𝑃𝑣 𝑪 + 𝑬 , (las pérdidas para compradores y
𝑭 vendedores por el impuesto > ingresos que
𝑄𝑥𝑑 recauda el gobierno). A esto se conoce como
pérdida irrecuperable de eficiencia (PES)
0 𝑄𝑒,2 𝑄𝑒,1 Cantidad de 𝑄𝑥
servicio de taxi

Los impuestos causan PES porque limitan los beneficios del intercambio.
Ejemplo: Juan hace taxi por S/ 60/sem. (costo oport. = S/ 50) a Pedro (valor máx. = S/
70); ahora el gobierno fija un impuesto de S/ 30. Como resultado, Juan y Pedro cancelan
su acuerdo y el gobierno no recauda nada. Los S/ 20 de PES no se ven compensados
con el incremento de la recaudación fiscal, son pura pérdida. (Gan.S/ 20 < Imp.S/ 30)
 Los costos de los impuestos
36

La magnitud de la pérdida de eficiencia social (PES), viene dada por la elasticidad

precio de la oferta y la demanda, ya que éstas miden cómo responden la cantidad
ofrecida y demandada a los cambios en el precio (por variaciones de los impuestos).
∆𝑸𝒅 % 𝝏𝑸𝒅 𝑷
𝒆𝑸𝒅,𝑷 = ≈ ∙
∆𝑷% 𝝏𝑷 𝑸
Demanda inelástica (𝒆𝑸𝒅,𝑷 < 𝟏) Demanda elástica (𝒆𝑸𝒅 ,𝑷 > 𝟏)
𝑃𝑥 𝑃𝑥
𝑄𝑥𝑠,1
𝑄𝑥𝑠,1
𝑃𝑐 𝑃𝑐
Impuesto

Impuesto
PES PES
𝑃𝑒 relativamente 𝑃𝑒 relativamente
pequeña grande
𝑃𝑣
𝑃𝑣

𝑄𝑥𝑑 𝑄𝑥𝑑
0 𝑄𝑒,2 𝑄𝑒,1 Cantidad 0 𝑄𝑒,2 𝑄𝑒,1 Cantidad

Insulina (salud), demanda de estudios universitarios.

Consumidores asumen el “T” para que el P-recibido Spa
por productores no caiga tanto y así no afectar tanto Q. Demanda de clases de salsa.
 Los costos de los impuestos
37

∆𝑸𝒔 % 𝝏𝑸𝒔 𝑷
𝒆𝑸𝒔 ,𝑷 = ≈ ∙
∆𝑷% 𝝏𝑷 𝑸
Alquileres de vivienda a corto y largo plazo

Oferta inelástica (𝒆𝑸𝒔 ,𝑷 < 𝟏) Oferta elástica (𝒆𝑸𝒔 ,𝑷 > 𝟏)

𝑃𝑥 𝑄𝑥𝑠,1 𝑃𝑥
Precio Precio 𝑄𝑥𝑠,1
𝑃𝑐 𝑃𝑐

Impuesto
Impuesto

PES
𝑃𝑒 PES relativamente
𝑃𝑒 relativamente
grande
pequeña

𝑃𝑣 𝑃𝑣

𝑄𝑥𝑑 𝑄𝑥𝑑

0 𝑄𝑒,2 𝑄𝑒,1 0 𝑄𝑒,2 𝑄𝑒,1

Cantidad Cantidad

Conclusión: Un impuesto provoca una pérdida social de eficiencia, al cambiar el

comportamiento de los consumidores y productores; el tamaño del mercado se reduce por
debajo del nivel óptimo, y este es más severo cuando más grandes son las elasticidades
 Los ingresos fiscales y la PES según ∆ impuestos
38

Los impuestos rara vez permanecen iguales por largos periodos.

𝐼𝑚𝑝𝑢𝑒𝑠𝑡𝑜𝐴 < 𝐼𝑚𝑝𝑢𝑒𝑠𝑡𝑜𝐵 < 𝐼𝑚𝑝𝑢𝑒𝑠𝑡𝑜𝐶
Impuesto A Impuesto B Impuesto C
Precio Precio Precio
𝑃𝐶
𝑃𝐶
PES
𝑃𝐶
𝑃𝑉 T T PES T PES

𝑃𝑉
𝑃𝑉
𝑞2 𝑞1 𝑞2 𝑞1 𝑞2 𝑞1
Cantidad Cantidad Cantidad

PES Ingresos Curva de

fiscales Laffer

Tamaño del
Tamaño del
impuesto
impuesto
 Aplicación: Comercio Internacional (País exportador)
39

¿Cómo el comercio internacional afecta al bienestar económico?

Mercado mango sin Mercado mango con

comercio comercio
Precio Precio
𝑄𝑥𝑠 𝑄𝑥𝑠
Exportaciones
Después del 2 𝑨
comercio 𝑃𝑒 Precio

𝑃𝑒1
𝑩 𝑫 mundial
Antes del 𝑃𝑒1
comercio
𝑪
𝑄𝑥𝑑 Exportaciones 𝑄𝑥𝑑

𝑞𝑒1 Cantidad
𝑑
𝑄𝑁𝑎𝑐𝑖𝑜𝑛𝑎𝑙
𝑠
𝑄𝑁𝑎𝑐𝑖𝑜𝑛𝑎𝑙 Cantidad

Sin comercio Con comercio Cambio

Exc. del consumidor A+B A - (B)
Exc. del productor C B+C+D - (B+D)
Excedente total A+B+C A+B+C+D +D

Supuesto: el tamaño del país es muy pequeño en relación al mundial.

 Aplicación: Comercio Internacional (País importador)
40

¿Cómo el comercio internacional afecta al bienestar económico?

Mercado zapatillas sin Mercado zapatillas con

comercio comercio
Precio Precio
𝑄𝑥𝑠 𝑄𝑥𝑠

𝑨
Antes del
𝑃𝑒1 comercio 𝑃𝑒1
𝑩 𝑫 Precio
Después del 𝑃𝑒2 mundial

𝑄𝑥𝑑
comercio 𝑪 Importaciones
𝑄𝑥𝑑

𝑞𝑒1 Cantidad
𝑆
𝑄𝑁𝑎𝑐𝑖𝑜𝑛𝑎𝑙 𝐷
𝑄𝑁𝑎𝑐𝑖𝑜𝑛𝑎𝑙 Cantidad

Sin comercio Con comercio Cambio

Exc. del consumidor A A+B+D + (B+D)
Exc. del productor B+C C - (B)
Excedente total A+B+C A+B+C+D +D

Supuesto: el tamaño del país es muy pequeño en relación al mundial.

 Aplicación: Comercio Internacional (Efectos de un arancel)
41

¿Cómo el comercio internacional afecta al bienestar económico?

Mercado de bien importado

Precio Oferta
nacional
Sin comercio Con comercio Cambio
𝑨 Exc. del consumidor A+B+C+D+E+F A+B - (C+D+E+F)
Exc. del productor G C+G + (C)
Ingresos fiscales Ninguno E + (E)
Equilibrio sin Excedente total A+B+C+D+E+F+G A+B+C+E+G - (D+F)
comercio
Precio con 𝑩
arancel 𝑃𝑒2
𝑪 𝑫 𝑬 𝑭 Arancel
Precio
Precio sin
𝑃𝑒1 mundial
arancel 𝑮 Import con
arancel Demanda nacional

𝑄1𝑆 𝑄2𝑆 𝑄1𝐷 𝑄2𝐷 Cantidad

Importaciones sin arancel

Supuesto: el tamaño del país es muy pequeño en relación al mundial.

 Externalidades
42

 Una externalidad surge cuando la acción de alguien influye en el bienestar

de un tercero (positiva o negativamente), sin que haya compensación de por
medio. Cuando el efecto es negativo, se le llama externalidad negativa.

 El equilibrio de mercado (bienestar de compradores y vendedores), no toma

en cuenta las externalidades que afectan el bienestar social de una
economía. Algunos ejemplos:

Negativas
 Gases de escape de los automóviles
 Humo de los cigarrillos
 Equipos de música a gran volumen en edificios

Positivas
 Reconstrucción de edificios históricos
 Investigación en nuevas tecnologías
 Externalidad negativa
43

Mercado de derivados pesqueros Mercado de derivados pesqueros

Costo social
Supuesto: Su producción genera Precio (incluye externalidad)
contaminación, lo cual es un riesgo
para la salud (externalidad negativa). Oferta
(costo privado)
El costo social > costo de producción
Óptimo
privado, dada la externalidad.
Equilibrio
Un planificador central escogería el
nivel de producción donde la demanda
intersecta la curva de costo social. Demanda
(valor privado)

𝑄 < 𝑄Ó𝑃𝑇𝐼𝑀𝑂 ⇔ 𝑉𝑐𝑜𝑛𝑠𝑢𝑚𝑖𝑑𝑜𝑟𝑒𝑠 > 𝐶𝑆𝑜𝑐𝑖𝑎𝑙

𝑄Ó𝑃𝑇𝐼𝑀𝑂 𝑄𝑀𝐸𝑅𝐶𝐴𝐷𝑂 Cantidad
𝑄 > 𝑄Ó𝑃𝑇𝐼𝑀𝑂 ⇔ 𝑉𝑐𝑜𝑛𝑠𝑢𝑚𝑖𝑑𝑜𝑟𝑒𝑠 < 𝐶𝑆𝑜𝑐𝑖𝑎𝑙

¿Cómo puede el planificador social lograr el resultado óptimo?

Internalizar la externalidad: cambiar los incentivos para que las
personas tomen en cuenta los efectos externos de sus acciones
 Externalidad positiva
44

Educación Educación

Mejor educación, ↓delincuencia, mejores Precio Beneficio de la

externalidad
electores, favorece desarrollo etc.
Oferta
El valor social > valor privado, dada la
externalidad. Óptimo

Un planificador central escogería el Equilibrio

Valor social
nivel de producción donde el valor social (incluye externalidad)
intersecta la oferta.
Demanda
(valor privado)

𝑄 > 𝑄𝑀𝐸𝑅𝐶𝐴𝐷𝑂 ⇔ 𝑉𝑠𝑜𝑐𝑖𝑎𝑙 > 𝐶𝑜𝑠𝑡𝑜

𝑄𝑀𝐸𝑅𝐶𝐴𝐷𝑂 𝑄Ó𝑃𝑇𝐼𝑀𝑂 Cantidad
𝑄 > 𝑄Ó𝑃𝑇𝐼𝑀𝑂 ⇔ 𝑉𝑠𝑜𝑐𝑖𝑎𝑙 < 𝐶𝑜𝑠𝑡𝑜

¿Cómo puede el planificador social lograr el resultado óptimo?

Internalizar la externalidad: cambiar los incentivos para que las
personas tomen en cuenta los efectos externos de sus acciones
 Externalidades (Políticas)
45

 Las soluciones que brinda el gobierno se dan a través de dos formas:

a) Políticas de orden y control que regulan directamente el

comportamiento.

 Puede declarar delito verter sustancias químicas en las fuentes de agua. En

EEUU la Agencia de Protección Ambiental (EPA), es la encargada de formular
y hacer cumplir las normas para proteger el medio ambiente (niveles máximos
de contaminación, obligación a adoptar tecnologías menos contaminantes).

b) Políticas de mercado: a través de incentivos se busca que los

responsables directos resuelvan el problema por su propia cuenta.

 Impuestos correctivos (Arthur Pigou, 1959)

 Permisos negociables para contaminar.
 Externalidades (impuestos correctivos)
46

El impuesto pigouviano es preferido a las

a) Impuesto pigouviano regulaciones en forma de control:
P
Suponga 2 fábricas: A (papel) y B (acero),
c/u vierte 500 TM/año de basura al río. Se
puede optar por:

 Ordenar a cada fábrica reducir su

Precio
Equilibrio
contaminación a 300 TM/año.
contam Impuesto
inación correctivo  Impuesto de $50 mil a C/fábrica por TM.

El impuesto asigna un precio al derecho de

Demanda de
derechos de
contaminar, aquella que tenga menores
contaminación costos de reducir la contaminación lo hará
y la otra optará por pagar el impuesto.
𝑄𝑀𝐸𝑅𝐶𝐴𝐷𝑂 Cantidad de
contaminación
En el L/P hay incentivos a mejorar
procesos, a ≠ de las políticas de control.
 Externalidades (permisos de contaminación)
47

a) Impuesto pigouviano b) Permisos de contaminación

P P
Oferta de permisos
de contaminación

Precio Precio
contam Equilibrio Impuesto contam
inación Equilibrio
inación correctivo

Demanda de
Demanda de derechos de
contaminación
derechos de
contaminación

𝑄𝑀𝐸𝑅𝐶𝐴𝐷𝑂 Cantidad de 𝑄𝑀𝐸𝑅𝐶𝐴𝐷𝑂 Cantidad

contaminación