EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES GENERADOS POR LA EMPRESA

ALIANZA AGREGADOS, SOBRE UN TRAMO DE LA CUENCA DEL RIO ARIPORO-

CASANARE EN EL KM 4

Contenido
1. PREGUNTA PROBLEMA:..............................................................................................4
2. OBJETIVOS.......................................................................................................................5
2.1 OBJETIVO GENERAL...................................................................................................5
2.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS..........................................................................................5
3. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA.........................................................................6
4. JUSTIFICACIÓN..............................................................................................................8
5. MARCO TEÓRICO...........................................................................................................9
5.1 ANTECEDENTES...........................................................................................................9
5.2 BASES TEÓRICAS.........................................................................................................9
5.3 MARCO LEGAL.....................................................................................................11
5.4 MARCO CONCEPTUAL........................................................................................13
5.5 MARCO CONTEXTUAL........................................................................................14
Bibliografía................................................................................................................................15

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 1. PREGUNTA PROBLEMA:

¿Qué impactos ambientales genera la empresa alianza agregados por las actividades de
extracción de material pétreo sobre el área de influencia del rio Ariporo-Casanare en el km 4?

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 2. OBJETIVOS

2.1 OBJETIVO GENERAL

Medir los impactos ambientales generados por la empresa alianza agregados, por medio de las
actividades de cantera realizadas sobre un tramo de la cuenca del rio Ariporo para su respectiva
evaluación

2.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS

 Caracterizar la zona en la que se encuentra ubicada la cantera.

 Realizar la línea base entorno a las actividades requeridas para la extracción de material
pétreo.
 Identificar cuáles son los impactos ambientales generados por las actividades realizadas
en la cantera.

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 3. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

La extracción de material pétreo es una actividad de cantera generalmente a cielo abierto, que se
realiza para la elaboración de materiales utilizados en obras civiles, el proceso de esta actividad
genera diversos impactos negativos en el medio ambiente y a su vez favorece el factor social y
económico. Normalmente se realiza en lugares aledaños a los ríos por el alto contenido de
material rocoso que estos presentan, generando una alteración y modificación de los mismos;
además se presentan emisiones de material particulado, contaminación por ruido y vibraciones
provenientes de la maquinaria empleada para el arrastre del material en el lugar. Sin embargo, la
actividad de cantera es calificada como esencial para satisfacer el crecimiento del sector de la
construcción.

Los impactos ambientales que se presenta por extracción de material de arrastre en el cauce es
significativa, ya que esta actividad requiere de procesos desfavorables al medio ambiente y en
especial al lugar donde se está realizando la actividad. Esta problemática se asocia a los diversos
problemas que se presentan en la región, especialmente al fenómeno del niño y por ende al
calentamiento global y la seguía en algunos sectores, lo cual es evidente en el estado que se
encuentra el rio. La extracción de material como arena y grava afectan la calidad de agua que
son tomadas por las ramificaciones de causes que se abastecen de la cuenca principal, así mismo
estas zonas se ven en riesgo de ser desabastecidas en periodos de sequía. Es importante resaltar
que la la construcción de vías para el tránsito de maquinaria y volquetas para el transporte del
material, genera una reducción de la vegetación.

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Actualmente existen muchas normas ambientales relacionadas con este tipo de actividades.
Según el autor Jimeneo Lopez en su manual de restauración de terreno y evaluación de impactos
ambientales en minería, afirma que: “Las restricciones ambientales actuales, obligan a utilizar
métodos de explotación que provoquen el menor impacto ambiental posible en el entorno donde
se localizan las canteras.” Esto con el fin de minimizar los impactos ambientales que la
extracción de material pétreo genera en el medio ambiente.

En muchas ocasiones se presenta incumplimiento en cuanto a la normativa ambiental en los

proyectos mineros, según el autor Watson en su estudio Situación actual y perspectiva de la
explotación de yacimientos de materiales de construcción afirma que: “ha propiciado que
muchas veces los terrenos explotados no sean adecuadamente rehabilitados al cesar las labores
de minería”. Esto Debido a la poca conciencia que se tiene hoy en día con respecto a él buen
manejo de los recursos ambientales, lo cual genera un deterioro en el entorno socioambiental.

La empresa alianza agregados ubicada en el municipio de Paz De Ariporo en el km 4 sobre un

tramo de la cuenca, presenta afectaciones en su cauce y en las orillas, debido al volumen del
material extraído. Esto ha generado una disminución del caudal en épocas de verano afectando
el componente paisajístico y a la población cercana que se abastece del recurso hídrico, así
mismo el caudal aumenta en épocas de invierno provocando un desbordamiento a causa del
arrastre de material en las orillas, lo cual reduce la firmeza del talud y facilita el paso del agua
generando inundaciones que afectan a la población presente por la pérdida de cultivos; esta
problemática ha promovido el desplazamiento de personas que vivían a las orillas del rio.

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 4. JUSTIFICACIÓN

La minería como actividad tiene beneficios y desventajas, genera ingresos económicos, pero de
igual manera genera problemas sociales y ambientales en las zonas donde se realiza, esto hace
necesario la búsqueda de alternativas que contribuyan a su solución. La evaluación de impacto
ambiental busca realizar una valoración utilizando metodologías desarrolladas con el fin de
determinar los impactos ambientales positivos y negativos que se puedan presentar por la
extracción de material de cantera en los sectores aledaños a la empresa alianza agregados, lo
cual permite establecer los puntos críticos que se presentan en cada actividad que se ejecutan en
el área de estudio.

La ejecución de esta evaluación de impacto ambiental beneficia a la comunidad local y

específicamente a la población que vive en las zonas aledañas donde se ejecuta el proyecto, ya
que les permite conocer el grado de afectación que se está presentando en el sector y a partir de
ahí buscar alternativas de solución a los daños ocasionados. De esta manera las autoridades
competentes deben exigir la ejecución de las medidas adecuadas en cada una de las actividades
que se llevan a cabo en la empresa para así mitigar y compensar en lo posible los impactos
negativos que la población y el medio ambiente experimentan a causa de la problemática antes
mencionada.

La implementación de la evaluación de impacto ambiental es un mecanismo de gestión

ambiental utilizado por distintas entidades con el propósito de analizar el estado en el cual se
encuentra el ecosistema y las afectaciones futuras que tiene el uso de los recursos naturales en el

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sector, de igual manera el análisis de la situación actual del medio. ayuda a identificar la posible
presencia de fenómenos como la sequía, deterioro de los suelos y la perdida de la fauna del
lugar. Conocer las problemáticas ambientales que se ven generados por el desarrollo de un
proyecto de tan amplia magnitud como lo es la extracción de material pétreo, ayuda a la
población para poder generar planes de manejo, de mitigación y reparación ambiental.

La evaluación de impacto ambiental adquiere bastante importancia ya que le permite conocer a

la comunidad el grado de afectación que se presenta por las practicas inadecuadas en el proceso
de extracción de material pétreo.

5. MARCO TEÓRICO

5.1 ANTECEDENTES
En el trabajo de Dairo Giraldo castaño presentado como requisito de grado de la Maestría en
Derecho Administrativo, se abordan aspectos relacionados con la protección al medio ambiente
en un Estado Social de Derecho, los fines del Estado y la protección ambiental, lo mismo que el
estudio de instrumentos internacionales (tratados internacionales, protocolos, declaraciones) de
donde se deriva buena parte de la responsabilidad estatal por contaminación ambiental. La
investigación busca establecer cuál es la responsabilidad del Estado colombiano cuando por
acción u omisión se causan daños a sus habitantes, o a su territorio; por lo cual se considera
pertinente tener en cuenta este estudio dentro de la investigación que se realizará.

Según el artículo de Aimara de Oro Díaz la responsabilidad administrativa por daños

ocasionados al medio ambiente en el derecho comparado, La responsabilidad administrativa
por daños al medio ambiente es aquella que tiene la Administración de un país para sancionar
administrativamente al que infrinja su normativa medioambiental. Esta responsabilidad es
analizada por muchos países, pues son las Administraciones de cada Estado las que deben tomar
las medidas necesarias desde el punto de vista jurídico legal para la preservación de los recursos
naturales y el medio ambiente en general. Por ello, analizamos el tratamiento de esta
responsabilidad administrativa por daños al medio ambiente en países como España (miembro
de la Unión Europea), Panamá, Argentina, Colombia, Perú y Cuba (países de América Latina).
21 Este artículo aborda el marco jurídico básico, que acoge de forma directa el daño ambiental y
la responsabilidad administrativa referente a las agresiones del medio Ambiente en Colombia.

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El señor Juan Mendoza en su trabajo de grado Especialización en planeación ambiental y
manejo integral de los recursos naturales, argumenta ante la sociedad y la academia una
investigación que tardó más de un año y que consolidó esfuerzos de entidades públicas como la
Defensoría del Pueblo, las diferentes autoridades ambientales del país y la Contraloría General
de la República, en búsqueda de dilucidar la efectividad, debilidades y fortalezas de los
instrumentos jurídicos vigentes para que el Estado, representado por las autoridades ambientales
del país, sancione y exija la reparación de los daños al ambiente.

5.2 BASES TEÓRICAS

En un proceso de implantación de una cantera se debe tener en cuenta que cada una de las
etapas que lleva la obtención del mineral genera impactos a distintos componentes, es allí donde
toma relevancia la matriz de arboleda para identificar y evaluar los impactos ambientales, la
cual clasifica lo impactos principalmente de la siguiente manera:

PASO 1: DESAGREGACIÓN DEL PROYECTO EN COMPONENTES.

PASO 2: IDENTIFICACIÓN DE LOS IMPACTOS: Para ello utiliza diagrama de redes para
cada componente del proyecto con la siguiente estructura.

 Acción: Conjunto de actividades, laborales o trabajos necesarios para la ejecución,

construcción o puesta en operación de un componente.
 Efecto: Proceso físico, biótico, social, económico o cultural que puede ser activado,
suspendido o modificado por una determinada acción del proyecto y que puede producir
cambio o alteraciones en las regulaciones que gobiernan la dinámica de los ecosistemas.
Pe, Deterioro de la red vial, Producción de sedimentos, Cambio del nivel freático,
Fraccionamiento de refugios faunísticos, aceleración de procesos erosivos, etc.
 Impacto: Cambio neto o resultado final que se produce en alguno de los elementos
ambientales por causa de los cambios generados por una determinada acción del
proyecto. Pe, reducción de disponibilidad de aguas, Contaminación del agua, etc.

PASO 3: EVALUACIÓN DE IMPACTOS

Criterios de calificación:

1. Acción efecto impacto clase (C)

2. Presencia (P)
3. Duración (D):
4. Evolución (E)

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 5. Magnitud(M)

CRITERIO RANGO
Positivo(+)
Negativo(-)
CLASE
Cierta
Muy Probable
probable
PRESENCIA Poco probable
No probable
DURACION Muy larga o permanete (D>10
años)
Larga (7<D<10 años)
Media (4<D<7 años)
Corta (1<D<4 años)
Muy corta (D<1año)
Muy rapida (E<1 mes)
Rapida (1<E<12 meses)
Media (12<E<18 meses)
EVOLUCION Lenta (18<E<24 años)
Muy lenta (E>24 años)
Muy alta (Mr>80%)
Alta (60%<Mr<80%)
Media (40%<Mr<60%)
MAGNITUD Baja (20<Mr<40%)
Muy baja (Mr<20%)
Ilustración 1. Metodología de arboleda

Cada uno de los parámetros que la matriz acoge serán evaluados para cada una de las
actividades realizadas durante las dos fases del proyecto (implantación y funcionamiento), de
este modo se determinaran cuáles de estas son las que más impactos negativos generan y qué
medidas se pueden tomar al respecto. De igual forma la comunidad cuenta con un papel
fundamental dentro de la evaluación de impacto ambiental ya que se tiene en cuenta el factor
social, económico y cultural de la población que se encuentre en el área de influencia del
proyecto.

5.3 MARCO LEGAL

LEYES

 Ley 685 / 2001 Actual código de minas

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  Ley 1450 / 2011 Plan Nacional de Desarrollo, introduce algunas modificaciones sobre
multas, reservas mineras estratégicas, prohibiciones a la minería por razones
ambientales, plan nacional de ordenamiento minero, adiciona causales de caducidad y
suspensión por razones de seguridad minera, control a la explotación ilícita.
 Ley 1658 / 2012 Disposiciones para la comercialización y los usos del mercurio,
incentivos para la reducción eliminación, incentivos para la formalización, subcontrato
de formalización minera, devolución de áreas para la formalización minera, beneficios
para la formalización, establecimiento del sello minero ambiental colombiano.
 Ley 99/ 1993 Por la cual se crea el Ministerio de Medio Ambiente, se reordena el Sector
Público encargado de la gestión y conservación del medio ambiente y los recursos
naturales renovables, se organiza el Sistema Nacional Ambiental, SINA, y se dictan
otras disposiciones.
 Ley 133 / 2009 Régimen Sancionatorio Ambiental
 Ley 685 / 2001 El Código de Minas, en su capítulo XIV, el cual contiene 16 artículos
(121 al 136) que tratan todo el tema de grupos étnicos, relacionados con las zonas
mineras de comunidades indígenas, negras y mixtas y como debe ser la relación de la
actividad minera con estas comunidades. Adicionalmente el capítulo XVIII del mismo
código establece todo lo relacionado a las servidumbres mineras, esto es la relación
entre el titular minero y los propietarios superficiales.
 Ley 373/ 1997 Por la cual se establece el programa para el uso eficiente y ahorro del
agua.

DECRETOS

 Decreto 2235 / 2017 Destrucción de maquinaria pesada y sus partes en actividades de

exploración o explotación de minerales sin las autorizaciones y exigencias previstas en
la Ley.
 Decreto 933 / 2003 De la minería tradicional, trámite para la formalización de mineros
tradicionales, causales de rechazo.
 Decreto/ ley 2811 /1974 Por el cual se dicta el Código Nacional de Recursos Naturales
y de Protección al Medio Ambiente.
 Decreto 2820 / 2010 Por el cual se reglamenta el Título VIII de la Ley 99 de 1993 sobre
licencias ambientales.
 Decreto 3573 / 2011 Por el cual se crea la Autoridad Nacional de Licencias
Ambientales ANLA y se dictan otras disposiciones.

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  Decreto 953 / 2013 Reglamenta el artículo 111 de la Ley 99 de 1993, modificado por el
artículo 210 de la Ley 1450 de 2011 con el n de promover la conservación y
recuperación de las áreas de importancia estratégica para la conservación de recursos
hídricos que surten de agua a los acueductos municipales, distritales y regionales,
mediante la adquisición y mantenimiento de dichas áreas y la sanción de los esquemas
de pago por servicios ambientales.
 Decreto 934 / 2013 Reglamenta el Artículo 37 de la Ley 685 de 2001 sobre la
prohibición de excluir permanente o transitoriamente de la minería zonas del territorio a
través de acuerdos municipales u ordenanzas departamentales.
 Decreto 1449/1977 Disposiciones sobre conservación y protección de aguas, bosques,
fauna terrestre y acuática

RESOLUCIONES

 Resolución 205 / 2013 Se establece el procedimiento para la declaración y delimitación

de Áreas de Reserva Especial de que trata el artículo 31 de la Ley 685 de 2001.
 Resolución 918/ 2011 Por la cual se establecen los requisitos y el procedimiento para la
sustracción de áreas en las reservas forestales nacionales y regionales, para el desarrollo
de actividades consideradas de utilidad pública o interés social y se adoptan otras
determinaciones.
 Resolución 256/2018 Por la cual se adopta la actualización del manual de
compensaciones ambientales y del componente biótico y se toman otras
determinaciones

5.4 MARCO CONCEPTUAL

 Acción efecto impacto clase (c): sentido del cambio ambiental producido. puede ser
positiva o negativa. [ CITATION CORSf1 \l 3082 ]
 Presencia (p): probabilidad (posibilidad) de que el impacto pueda darse el impacto
[ CITATION CORSf1 \l 3082 ]
 Duración (d): periodo de existencia activa dl impacto.[ CITATION CORSf1 \l 3082 ]
 Evolución (e): velocidad de desarrollo del impacto, desde que inicia hasta que se
manifiesta con todas sus consecuencias. [ CITATION CORSf1 \l 3082 ]
 Magnitud (m): califica la dimensión o tamaño del cambio ambiental producido por una
actividad. los valores de magnitud absoluta, se transforma en términos de magnitud

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 relativa (mr) por medio de cualquiera de las siguientes formas [ CITATION CORSf1 \l
3082 ]
 Impacto ambiental: se refiere a los efectos sobre el ecosistema causados por los seres
humanos al modificar el medio ambiente (zita a, 2015)

5.5 MARCO CONTEXTUAL

El presente trabajo permite evaluar los impactos ambientales que se presentan en cada proceso
que se lleva a cabo en la empresa Alianza agregados, ubicada en el municipio de paz de
Ariporo (Casanare ) en el km 4, la cual se encarga de realizar actividades de cantera y
fabricación de obras civiles. Estas obras se han convertido en una necesidad para la humanidad
en el sector de la construcción, esta acción requiere de diversos procesos que atentan con la
naturalidad de los ecosistemas (flora, fauna, suelo, ríos y etc), por lo tanto es una problemática
que debe medir para conocer las posibles soluciones que permitan disminuir los efectos que
estén generando al medio ambiente. La evaluación de impacto ambiental en una opción de
medición de los impactos ambientales que permite realizar un seguimiento en cada uno de los
procesos para determinar de qué manera influye en el deterioro. La metodología de arboleda es
la que se llevara a cabo para conocer esta evaluación.

ENFOQUE, DISEÑO, ALCANCE

Tamayo (2007) afirma que bajo el enfoque cuantitativo es indispensable contar con una teoría
ya construida. De acuerdo con la definición clásica del término cuantitativo, el presente
proyecto pertenece a este enfoque porque permite nos permite medir un fenómeno. Durante este
proceso de cuantificación, el instrumento de medición o de recolección de datos juega un papel
central.

El diseño de la presente investigación es no experimental longitudinal, Hernández (2004) afirma

que es aquella que se realiza sin manipular deliberadamente variables. Se basa
fundamentalmente en la observación de fenómenos tal y como se dan en su contexto natural
para analizarlos con posterioridad.

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Fernández & Baptista (2010) señala que el alcance descriptivo es la información detallada
respecto a un fenómeno o problema para describir sus dimensiones (variables) con precisión, en
este caso se puede asociar a que se estudia un problema en específico generado por los impactos
que se presentan en cada uno de los procesos de explotación de cantera.

Bibliografía
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https://repository.unilibre.edu.co/bitstream/handle/10901/7506/GiraldoCastanoDairoAli
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CORANTIOQUIA. (S.f). METODOLOGÍAS PARA LA IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN

DE. Obtenido de http://www.corantioquia.gov.co/ciadoc/AUTORIDAD
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diaz, A. d. (01 de 04 de 2013). derecho y cambio social . Obtenido de

https://www.derechoycambiosocial.com/revista032/responsabilidad_por_da
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Lopez, C. J. (1994). manual de restauración de terreno y evaluación de impactos ambientales

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R, W. (2008). Situación actual y perspectiva de la explotación de yacimientos de materiales de

construcción. ISMM. Moa. .

suarez, e. j. (05 de 2015). universidad militar nueva granda . Obtenido de univerdidad militar
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https://repository.unimilitar.edu.co/bitstream/handle/10654/6503/ARTICULO
%20ESPEC.PLANEACON
%20AMBIENTAL.pdf;jsessionid=9F94F25DCA5E89A7568322A24151DF18?
sequence=1

13
suarez, L. g. (26 de 03 de 2008). defensoria del pueblo . Obtenido de
https://www.urosario.edu.co/urosario_files/09/095a4f59-58d5-45a0-a946-
81645b36801a.pdf

14