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  • Las Contradicciones de La Interculturalidad

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    diego lopez bacilio
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    Trabajo etnográfico realizado en el Cuzco donde se puede observar las contradicciones que puede presentar la interculturalidad respecto a la educación bilingüe, campesinos, ONG y Estado.

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    Las contradicciones de la interculturalidad

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    Desafios de la interculturalidad educacién, desarrollo ¢ identidades indigenas en el Perd MARIA ELENA Garcia Troon de ose Marie Vargas Jostom IEP Instituto de Estudios Peruanos 4 Las contradicciones de la interculturalidad {Las ONG, el Estado y las contradictones del activimo intercultural En febrero de 1998, mientras revsaba los archivos de uns ONG en tun pucblo ceca al cindad del Casco, me topé con una encuesta fealizada lee adios antes (1988) y discRada por un socislogo que trabajaba en cl Instituto de Estudios Peruanos en Lima. Laencues ta pretend indagar sobre a importancia que le daban ls padres de familia In educacén de sus hijs. La mayorta de las regu ‘orrespondian a material extaditico:"eCunt diner gasa ca ‘uniform de su hijo?" cque distancia recorre su hijo para fara la eacuela?; “si su hijo ha repetido algin curso”, cousntos fa reptida?”. Alunas dels preguntas eran mas complejas, pero [a que mas captors mi ateneion deci: “Ea su opinién,equign de beri administra la escuela de su comnidad?”-y a continuacion se lean varias opciones: (1) Organizacion No Gubernamental (ONG) (@) Ministerio de Educacion: (3) Maestros (4) Lideresreligiosos: (5) Presidente de la conminidad; (6) La comunidad; (7) Oxo. La tran mayoris de os padres de familia habia optado por el Minist ro de Edueacién, como primers opein, y por las ONG como Is ‘Segunda opcion més importante ‘Sin duds, tales estdios torgaben eredildad vrespet pa ra una posterior colaboracion entre el Ministerio las ONG en la aplicacion de is polteas de E18 durante los aos sgulontes, Pero, {el momento en que realizaba mi Investigacion (1998), en fs ‘comunidades del Cusco donde wabaj no encontré prcticamente ringuna de las sefales de apoyo popular que describia esa en ‘uesta diez aos antes. Lejos de ser consderados como parte dela Solucién,vatios omuneros deserbian tanta al Estado camo los profesionles de las ONG come parte del problema. De hecho ‘muchas comunidades se excuchaban voces que hablaban sobre Posibllidad de un control local de las esuelas, precisaanente por fue el Ministerio y Ins ONG "no comprenden nuestra realidad” Para imerpretar los orfgenes de esta lnsatisfacein yl implica clones de las polticaseducativascontemporsneas para la politica ‘ln cultura peruanas, este capitulo analiza la diversas tensiones presente respeco al proyecto de interulturalided. Tambien exa tina el context de las relaciones desgustes de poder sabre as maestros, padres de familia, profesionales del desarvllo y Iuncionariosesatlesobjtaban la eenciay forma dela EID. Por redio del andlisisctnogrdfico de os elects locales del desarrollo Jnternacional el presente eapiulo sborda asimismo cl papel de lasorgantzaciones internacionales en a configuractin dea polit ca stata yan dentidades locales Pero sta noes una historia de personas extrafas que imponen agendas y creencias. Los macs tros rualesy actiistas locals reinterpretan y transforma este proyecto continuamente, aun cuando alegen estar cumpliend mar fates financiados imternacionalmente. En las sigulentes pig fas me concentro en la dindmics local del desarrollo de la ed ‘cacign intercultural blingde, en la revaoriacion cultural yen el programa de revitalizacin de la lengua entre las comunidades Indigenas CCabe sealar que mi investigacin no parte de ws visién ro rmintica acerea de ls ONG, como espacis infliblemente progr Sista de la sociedad civil Algunos activists bien intencionados Ciertamente ponian en tela de juicio Ins formas de dscrminacion Insttuionalzadas, pero sllan conservar inguitantserarqus de za y clase. Es mis, deberiamos tatar de no eonfundi a vor de los activists con la vor de as personas a quienes pretenden repre- Sena aunque los materiales ctnogrfices al presenado nes tran un panorama de los presentes esfuer2os, antes que nada me fostariaenfatzar que mi erica no es una demanda en contra de \ ematical “ las ONG o del actvismo, sino ms bien un andlisis matizado para resaltar las contradicciones del desarrollo y ls tenslones ene Ia retorica la pracica, ePromociin dea imereuturalidad? Contradicciones en el dscurso {sobre las derechos indigenas En mayo de 1998 viaié a una comunidad del Cusco con personal «de TADE®, una ONG respetaday de larga trayectoriaen la region, Era mi primer recorrido por el rea rural con la ONG. Vajé en tuna camioneta junto a dos maestros, un coordinador de proyecto, la directora del proyecto de educacisn bilingie de Ia ONG ¥ una representane staal Mientras Ia camioneta avanrabs, rodeando las cumbres de la sierra, el personal dela ONG conversaba con Mercedes, la directra de a ofiina regional dela Unidad de Ser vcios Educativos (USE), sobre las tensiones entre los padres de Familia ylos macstros dela comunidad de Paccha Pata sobre los ‘ambos educativos recientes, ‘Un poco antes de este viaje, Mercedes haba recibido una ca ta de un grupo de padres de familia dela comunidad hacia donde ros dirigtamos, nla cual reclamaban sabre el trabajo dirigido pot 1a ONG ensu comunidad, ydemandabon el remplazo de los macs tos. La carta habia sido eserita por el president de Ia comin. dad, « nombre de los padres de familia —ya que Ia mayoria no Saba leer ni escribir, después de una reunion comunitaria don Ge todos, excepto unas cuantas mujeres, votaron por la destitueion 4c los maestros. Cuando llegames al final de un camino de era, {niciamos una caminata de una hora para legara Paccha Pata, Me {mpresioné la energy buen humor de ladirectora dela USE alo largo de todo el recorido; especialmente porque ~segtn decla— tenla que convocar a una asambles sla comunidad para “conver. sar sobre las preccupaciones de la comunidad sobre la EIB y [a rmetodologis que estaban utilizando Tos maestros", Llegamos als ‘comunidad a mediodia y nos sentamos en el patio dela escuela ‘mientras esperdbamos las Instrucelones de Mercedes, Lugo de {nspeccionar las tres aulas yconfirmar que Is comnidad habia sido informada sobre la asamblea, Mercedes nos condujo hacia luna de les alas. Una vez que todos hablamostomado asento, co ‘menzé a hablar; elevande gradualmente el tone de vox ™ agence Come ia mayors de utes sabe, rect un carta de ls miembros Seat omnia na cual selon que rechara la propucsta de ‘shcacin ntereara binge, y que sren que utes deen de sear en quecuao que scan reemplazador Ea ml opin esta Sara eicatres ona) Los padres de fami de ext comunidad Sin no eotienden lo que signs In educactn ntereltaral bi fle (2) uted no an estado haciendo su abajo: (Tas ONG no fan capacitado de manera adecuada sls maestros. Mercedes continu enfatizando su apoyo a a edcacin iter- cultural binge, al igual que sus vinculos con el Ministerio de Eaiveacdn, SeRalé que los maestros debian presentar los cambios tclucativos como tna propesta del gobierno, no de las ONG. Se fn ls opiniin de Mercedes, las ONG debian presentarse como un {Ente ejector quese limita a cumplircon Ia palitia gubernamentl ‘Nmedida que se acercaba al final desu diseurso, dstac6 la mpar- tancia de lograt una “educacién que ibere alas personas de las fstructurns de poder existentes™ No parecia importarleel hecho ‘dese, ella misma na representante dl Ministerio de Educacin, ts estructura de poder mas significativarelacionada con la educa: ‘idm en el Pera. Teemind st dacurso con ls siguientes palabras Deben estar consented I inportanla de fora na lanza em frecampesnor a quienes shoralamanvos ndlgenas™y maestros ove mansar co ana educa iberadors, sta iberacin losers piles se rmpe In entrctara vera qe existe oy en da: La ‘Soucacii ndgena cx un movin socal wa inovacon pe ‘goeica,Pero fos avances pedagogies con fox que rbajamos nos proporcionan as erramienas pars enrentar stor desaio Sin ‘ovimiento soil no vanos a pode alkanar nestras mets. Resltaba impactante escucharla amalgamar dos mensajes aparentemente contradictorios I. Esto tenla que hacerse porque cl Estado lo habla docretado. 2. Se debia hacer porque et movi Iniento social lo demands, Pero, lejos de ser exeepetonal, este ipo {e tensones parecia estar en ei centro de las politcas de educa ‘lon inercultral bling. ‘Como parte de la implementacin de I EIB, se esperaba que

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