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TALLER DE TRABAJO No.

4
ENSAYO PRESUPUESTO

Presentado por:

Ibagué,2019
Presentando a:

Corporación universitaria Minuto de Dios


Facultad de Ciencias Empresariales
Programa: Contaduría Pública
Curso: Finanzas Públicas
NRC 3359
“El presupuesto es un punto de reunión de fuerzas de la sociedad” (Petrei, 1997, p. 13)

El presupuesto de lo público como la política económica que representa los ingresos y


gastos, esta información se da de manera cualitativa y cuantitativa durante un determinado
periodo fiscal de un gobierno; El presupuesto público es fundamental en la toma de las
decisiones de los gobiernos territoriales y vemos que con base de ese presupuesto son
programadas los planes de desarrollo de los entes gubernamentales con el fin de suplir
necesidades básicas de la población y generar desarrollo, de acuerdo a lo anterior las personas
encargadas deben tener conocimiento y dominio del tema para desenvolverse con base en la
normatividad local que regule el presupuesto público, la cual debe ir de la mano con la
normatividad nacional y teniendo en cuenta la realidad y condiciones del territorio, en esta
parte influye mucho la población ya que somos los encargados de elegir a nuestros
gobernadores o alcaldes, quienes son los responsables de tomar decisiones frente al
presupuesto que reciben por parte de los contribuyentes, nosotros los ciudadanos cuando
hacemos contribuciones al Estado como por ejemplo el pago de impuestos tributarios y
demás, por consiguiente tener definida la estructura del presupuesto es de gran importancia
porque muestra la forma de cómo un gobierno extrae recursos de la sociedad y como los
redistribuye; de manera eficiente y eficaz mediante el proceso de la planificación de una
definida estructura presupuestaria, por tal razón es prioritario porque así se coordina para
luego ejecutar en concordancia los Planes de Desarrollo Nacional, Departamental y
Municipal.

A su vez el sistema presupuestal está conformado por un plan financiero, el cual se


encarga de estudiar todas las operaciones financieras y de ajustarlas al plan nacional, también
revisar temas de política cambiaria y fiscal, entre ellas los ingresos, gastos, el déficit y la
financiación, y así tener una base para la asignación a los proyectos que se aprueben para esa
vigencia. En el plan operativo se clasifican los proyectos de inversión por sectores, órganos y
programas que posteriormente serán aprobados por el congreso (senado y cámara de
representantes).

El ciclo presupuestal está compuesto por seis pasos que son: Programacion,
presentación, aprobación, liquidación, ejecución y control.
Entonces el gobiernos a través de sus instituciones designadas debe realizar un
presupuesto de ingresos o rentas donde encontramos como principal fuente de ingresos
corrientes los impuestos, pero también encontramos otras fuentes de ingreso como los son:
los fondos especiales, los recursos de capital, las contribuciones parafiscales y los ingresos de
establecimientos públicos de orden nacional. A su vez el presupuesto de gastos se divide en
gastos de funcionamiento y gastos de inversión servicio de la duda. De este sistema
presupuestal sale la remuneración para diferentes entidades del estado así:
Educación: para pago de docentes , administrativos y universidades
Defensa: Militares, policías y civiles
Fiscalía: fiscales, investigadores y funcionarios
Rama Judicial: Magistrados, jueces y funcionarios
Salud: Médicos, enfermeras, personal administrativo a nivel nacional.
Hacienda: empleados de la Dina y otras entidades
Organismos de control: Procuraduría, contraloría, defensoría y auditoría.
Justicia: Guardianes y otro personal del sector
Otros: empleados de otros sectores.

Otro de los rubros presupuestales importantes es el de las pensiones: colpensiones,


fondo de pensiones públicas, sector defensa, magisterio y otros y la asignación de
tranferencia nacional por medio del sistema general de participaciones
Sin embargo la prioridad del presupuesto es la asignación para el gasto social destinado a
mejorar el bienestar de la población y destinar recursos para que cada uno de los ministerios
para que puedan trabajar dentro de ese periodo. Educación, justicia, vivienda, trabajo, salud,
transporte, agropecuaria , minas y energía, defensa y algo muy importante la asignación de
parte del presupuesto para el pago de la deuda pública .

Por lo anterior concluimos que la estructura del presupuesto público debe ser una
adecuada herramienta de gobierno y cumplir con un proceso de planificación que debe
satisfacer esta condición fundamental: Coordinar los planes de desarrollo económico y social
con los presupuestos gubernamentales del periodo en acción.
En concordancia la estructura del presupuesto público debe de cumplir con su
finalidad de:
● Prever ingresos y gastos futuros para anticiparse a las necesidades del ente.
● Transformar las políticas del gobierno en programas de acción por medio de
la asignación de recursos.
● Proveer la estructura para las cuentas públicas y la contabilidad fiscal.
● Permitir la evaluación periódica de la gestión gubernamental
● Facilitar el proceso administrativo.
● Proveer la base legal para la realización del gasto público.
● Cumplir con los planes de la nación a largo, mediano y corto plazo.
● Coordinar las decisiones políticas, económicas y sociales.
● Coordinar las actividades de organismos gubernamentales
● Establecer una relación entre los fines por cumplir y los medios con que
alcanzarlos.
● Minimizar costos, al darle el mejor uso a los recursos.
● Facilitar el control.
● Facilitar la delegación de autoridad y fijar la responsabilidad financiera.
● Permitir que el público conozca los proyectos y programas de gobierno.

Cabe anotar que Colombia al igual que otros estados tiene dificultades para
contrarrestar la corrupción, este fenómeno es considerado uno de los flagelos más dañinos
para el desarrollo de las regiones, mediante estos actos se apropian del tesoro público,
afectando el presupuesto de los municipios, quienes como entes territoriales son los
encargados de ejecutar por medio de la inversión estos recursos, ello hace que la destinación
que legalmente deberían tener no sea efectuada, afectando a la población en aspecto ya
mencionados anteriormente como la salud, educación, vías de acceso, etc.

Como dato final, La convención Interamericana contra la corrupción (1996)


manifiesta que la “corrupción socava la legitimidad de las instituciones públicas” (Ley 412
de 1997, preámbulo), identificandolo como uno de los principales causantes del atraso social
en una gran cantidad de países, entre ellos incluído Colombia.

BIBLIOGRAFÍA

https://encolombia.com/educacion-cultura/educacion/temas-de-interes-
educativo/aspectos-generales-del-sistema-presupuestal/
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