Documento Apoyo La Violencia en La Familia PDF

Tabla de contenido
1 LA VIOLENCIA EN LA FAMILIA: PROBLEMA DE SEGURIDAD Y SALUD

PÚBLICAS Y LA LABOR DEL JUEZ DE PAZ ......................................................... 3
2 PRIMERA UNIDAD: El campo semántico y sintomático de la violencia
familiar 3
2.1 Objetivo .................................................................................................... 3
2.1.1 ¿A qué llamamos campo semántico de la violencia familiar? ................... 3
2.1.2 ¿A qué llamamos campo sintomático? ..................................................... 4
2.1.3 Violencia familiar: sus múltiples rostros .................................................... 9
3 SEGUNDA UNIDAD: Causas y secuelas de la violencia familiar ........... 11
3.1 Objetivo .................................................................................................. 11
3.1.1 La violencia familiar como síntoma de desajustes en el conjunto de la
sociedad ................................................................................................. 11
3.1.2 Algunos datos permiten una mejor comprensión de la violencia familiar
............................................................................................................... 13
3.1.3 Sobre mojado...lluvia torrencial .............................................................. 15
3.1.4 Somos un país que requiere atención en salud mental .......................... 17
3.1.5 Algunas tensiones a encarar .................................................................. 20
4 TERCERA UNIDAD: Rol del Juez de Paz: obrar la justicia en el horizonte
de búsqueda de una cultura de paz ...................................................................... 22
4.1 Objetivo .................................................................................................. 22
4.1.1 Algunas premisas necesarias ................................................................. 22
4.1.2 Viejos y nuevos paradigmas en la labor de “juez de paz” en violencia
familiar .................................................................................................... 26
5 CUARTA UNIDAD: La “resiliencia”: dignidad, en medio de todo ............ 31
5.1 Objetivo .................................................................................................. 31
5.1.1 La administración de justicia como práctica social ................................. 31
5.1.2 Toda forma de violencia merma nuestras posibilidades de sentirnos y
actuar bien .............................................................................................. 32
5.1.3 Recurrir a un mediador en el conflicto es signo de reserva de salud ..... 32
5.1.4 ¿Qué entendemos entonces por “resiliencia”? ....................................... 34
5.1.5 ¿Por qué es importante aportar a la capacidad resiliente en víctimas de
violencia?................................................................................................ 35
5.1.6 ¿Por qué también el juez de paz debe contribuir a la resiliencia de quienes
atiende? .................................................................................................. 37
5.1.7 Estrategias para la promoción de la resiliencia ...................................... 39
6 QUINTA UNIDAD: Escuchar, comprender y decidir ............................... 41
6.1 Objetivo .................................................................................................. 41
6.1.1 Presentación........................................................................................... 41
6.1.2 Escuchar es mucho más complejo que simplemente oír ........................ 42
6.1.3 Una tríada inseparable: escucha, comprensión y decisión ..................... 43
6.2 Actividades ............................................................................................. 44
7 Bibliografía.............................................................................................. 45
PREVENCIÓN Y ATENCIÓN VIOLENCIA INTRAFAMILIAR

DIPLOMADO VIRTUAL EN:
Y ABUSO SEXUAL INFANTIL
TIPOLOGÍA DE LAS DIVERSAS VIOLENCIAS
UNIDAD DIDÁCTICA :
INTRAFAMILIARES
DOCUMENTO: LA VIOLENCIA EN LA FAMILIA
Pág. 2
1 LA VIOLENCIA EN LA FAMILIA: PROBLEMA DE SEGURIDAD Y SALUD
PÚBLICAS Y LA LABOR DEL JUEZ DE PAZ
2 PRIMERA UNIDAD: El campo semántico y sintomático de la violencia

familiar
2.1 Objetivo
Los participantes han esclarecido el campo semántico que cubre la violencia familiar
y el campo sintomático del mismo.
2.1.1 ¿A qué llamamos campo semántico de la violencia familiar?
La categoría violencia familiar se emparenta desde el punto de vista de su contenido

con una serie de formas de violencia que le son cercanas y que refieren al mismo
espacio, en este caso el familiar, pero además que constituyen modalidades de
violencia a distintos niveles, aunque finalmente implican de una u otra forma
violencia en sentido amplio.
Por ejemplo, decir maltrato a la mujer en el hogar o en el ámbito doméstico o en la
relación matrimonial, es aludir directamente una expresión de violencia y a
relacionar ésta con eso que llamamos familia o pareja con o sin hijos. Entonces,
estamos en el campo semántico que refiere a esa categoría mayor que es la
violencia familiar.

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No obstante, el campo semántico no se refiere a palabras parecidas o cercanas,
sino a contenido cercano, es decir al fenómeno social cuya complejidad y diversidad
de manifestaciones los enracima en torno a un eje central, en este caso, a la
violencia familiar.
Es importante construir los campos semánticos de un fenómeno social, porque dan
cuenta de su amplitud, de su versatilidad, de muchos matices y concreciones que
enriquecen, aunque se distinguen de la categoría que representa al núcleo
específico, para nuestro caso, una vez más el de violencia familiar.
2.1.2 ¿A qué llamamos campo sintomático?
Llamamos campo sintomatológico, a los síntomas que evidencian alguna de las

formas de violencia familiar. Así, si una mujer llega a solicitar nuestro concurso y la
vemos con hematomas en la cara, sangrando por las narices, podemos inferir que
ha sido víctima de un tipo de violencia. Luego sabremos por su propia confesión si
ello aconteció en casa, si el causante era su marido o conviviente, o si fue un cuñado
o si fue su padre, etc. Pero podría ser, más bien un niño que está aterrado, no
profiere palabra, está desencajado o explota en llanto y quien lo acompaña nos
revela que ha sido brutalmente amenazado en casa por el padre o por un hermano
mayor...o que ha sido violentado sexualmente por un pariente. Sin presumir de
antemano, es necesario escuchar para poder ubicar con la menor imprecisión
posible, el tipo de violencia que toca atender y, eventualmente, encontrarle alguna
salida, aunque fuera parcial, pero eficaz.

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A. Violencia familiar
Los términos de violencia doméstica, violencia conyugal, violencia

intrafamiliar y similares, suelen usarse como equivalentes e intercambiables,
pero cada uno tiene referentes que los distingue. Así la violencia doméstica
nos remite a la esfera privada y además como contrapuesta al ámbito público.
Ésto así, traerá consecuencias importantes para el tratamiento de la
violencia, es decir, establece todos los límites que el mundo de lo privado ha
colocado como defensa de lo individual, como aislamiento de lo público,
como veto a una intervención de quienes representan lo extra-doméstico, lo
no perteneciente a ese mundo, pues cada cual tiene su ámbito doméstico
donde nadie tiene facultades para ingresar impunemente. Entonces, la propia
violencia doméstica queda signada por la privacidad, por esa especie de
territorio vedado para quien no pertenece a él. Podríamos adelantar que aquí
se facilita una despolitización de la violencia familiar que pasa a ser un affaire
estrechamente privado, puerta abierta a la impunidad, al silencio.
La violencia conyugal nos remite por el contrario a los actores de la violencia
en condición de victimario o de víctima, el esposo o la esposa, el conviviente
o la conviviente. Y violencia conyugal no puede ser equivalente a violencia
de la pareja, depende de otros factores como el tiempo, la voluntad y el hecho
de ser parejas a imagen y semejanza de lo que hoy concebimos como
conyugalidad, como matrimonio. Podríamos decir que todo vínculo conyugal
conforma pareja, pero que la relación de pareja no obligatoriamente configura
una relación conyugal. Esto tiene implicaciones en el campo jurídico y de la

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normativa. Referirse a la violencia familiar, es tocar una realidad histórica de
larga data. Lo importante es reconocer que cada día se hace menos
tolerable, por lo menos formalmente. En el campo social se ha avanzado
algo, aunque en el jurídico se han dado pasos importantes a nivel
internacional; significativos movimientos sociales encaran con mayor claridad
la complejidad que la violencia familiar representa para la sociedad, para el
Estado y muy directamente para los miembros de las familias donde se ejerce
violencia de forma cotidiana y como recurso usual. El Consejo General del
Poder Judicial de España recuerda con estas palabras, que el problema de
la violencia doméstica no es nuevo: “Durante siglos la violencia se ha
ejercido en el seno de la familia sin que ello provocara ningún tipo de
reacción”.
B. Violencia familiar: concepto amplio y dependiente de lo que entendemos por

familia
Según la OPS-OMS, “la violencia en la familia es la agresión física,

psicológica o sexual cometida por el esposo o conviviente, abuelos, padres,
hijos, hermanos, parientes civiles u otros familiares. También comprende a
los tutores o encargados de la custodia. Afecta a todas las familias sin
distinción de raza, edad, educación o condiciones socioeconómicas.”
Los modelos o la composición de lo que hemos llamado familia, ha ido
variando de forma muy radical desde la edad antigua hasta nuestros días.
No existe un consenso generalizado que marque periódicamente la aparición

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y declive de cada tipo de familia, lo cual impide establecer una respuesta
fundada y nítidamente demarcatoria en el espacio y en el tiempo de estas
formas que constituyen los antecedentes de las formaciones familiares.3 Y
es que no siempre existió la familia nuclear. Se trata del resultado de
procesos de transformación de la división social del trabajo y de los cambios
de las representaciones, como la visión patriarcal que es la matriz de la
familia extensa o la horda o el clan con fines de protección y en donde el
número es fundamental.4 La industrialización transforma a la familia en
expulsora, migrante y urbana. La forma de relacionarse en familia devino en
poder y estatus para el padre y en desigualdad para la madre y la mujer en
general. Hoy predomina el modelo nuclear y el de la familia extensa, como
en el África y en culturas originarias de nuestra Región. A lo largo del devenir
de los modelos familiares, se ha dado siempre una relación permanente
aunque cambiante entre Familia y Estado, vale decir, entre lo privado
doméstico y lo público político. En esa relación hay que ir entendiendo la
relación de la sociedad, y el Estado como propios del ámbito público en
referencia a la violencia familiar como cuestión doméstica, o como suelen
algunos calificar, ámbito pre-político. Lejos de ser una cuestión “natural”, la
familia es, en cada momento histórico y en cada cultura, una construcción
social que se impregna de los imaginarios de épocas, formas y valores
específicos. Se trata pues de una institución social humana y, en tanto tal,
resistente y susceptible a las transformaciones que le son inherentes. Así el
modelo dominante occidental refiere a una estructura efímera de la que no
podemos prever el futuro, sino que incluso podemos poner en duda la unidad

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de su significado. Y es que en la actualidad, el control social sobre la familia,
es más sutil, menos coercitivo. Ello es tanto más poderoso en la medida en
que no parece imponer ni normas ni reglas morales.5 De ser así, podemos
comprender por qué la violencia familiar en todos su tonos e intensidades,
constituye un real fenómeno social de magnitud: por darse en el ámbito de lo
invisibilizado y del silencio. Sin embargo, la Declaración Universal de los
Derechos Humanos en el Artículo 16, inciso 3 dice a la letra: “La familia es el
elemento natural y fundamental de la sociedad y tiene derecho a la protección
de la sociedad y del Estado”. Este concepto se encuentra reproducido por
ejemplo en la Constitución Política del Perú en el Artículo 4 cuando al
referirse a la familia y al matrimonio dice: ”Reconocer a éstos últimos como
institutos naturales y fundamentales de la sociedad...”; en el Pacto
Internacional de Derechos Civiles y Políticos, art. 23, incisos 1,2; en el Pacto
Internacional de DD Económicos, Sociales y Culturales, art. 10; en la
Convención Americana de DD.Humanos, art. 17, inciso 1; en el llamado
Protocolo de San Salvador, art. 15, en el Convenio n.156-OIT, art. 3, inciso
1; en la Convención sobre los Derechos del Niño, Preámbulo V, VI y art. 5,
art. 8; en el Código Civil, art. 233, en el DL n.346, Ley de Política nacional de
Población, art. V, art. 2; en el TUO de la Ley 26260 sobre la Protección frente
a la Violencia Familiar, art. 3, inciso a.

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2.1.3 Violencia familiar: sus múltiples rostros
Como ya se ha señalado, la violencia en la familia puede entenderse como:
A. Violencia física que desencadena procesos de investigación médico- legistas

y que constituye un factor agravante, cuando las evidencias juegan un papel
probatorio, para las medidas correctivas.
B. Violencia psicológica, que no sólo afecta la subjetividad, la identidad, los
sentimientos, la autoestima, sino que todo ello trae como correlato una
tonalidad de vida, de comportamientos que no sólo generan sufrimiento, sino
que pueden dificultar la convivencia armoniosa.
C. Violencia sexual que viene a ser una síntesis de la violencia física,
psicológica y sexual.
Además hay que señalar las múltiples formas de exponer negligentemente al riesgo,
incluso al peligro, a personas del ámbito familiar. Esta violencia tipificada como
“negligencia” puede ser el resultado de una equivocada jerarquía en las
responsabilidades familiares, como por ejemplo, si un padre gastara sus ingresos
en cualquier cosa menos en la alimentación, el cuidado de la salud, la higiene, la
educación de los suyos exponiéndolos así múltiples desventajas en su vida.
Es oportuno recordar que “para que la violencia sea posible, tiene que darse una
condición: la existencia de un desequilibrio de poder. Por un lado, el ejercicio de un
poder de dominio patriarcal y, por otro, la carencia de un poder de afirmación de
género” como señala María García y Gloria Saavedra. Todo ello nos conduce a

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enfatizar que la violencia es cuestión de poder y de debilidad: poder del agresor y
debilidad del agredido. Y en ello puede entenderse que la violencia familiar no puede
estar desligada de la violencia del entorno social y político global, en donde la
violencia se ejerce contra el más débil o más precisamente contra aquellos a
quienes hemos debilitado; eso que llamamos sujetos débiles, son una construcción
social, son el resultado de habérnoslos representado como tales y haberles
asignado un lugar marginal en la vida de la sociedad; dicho de otra manera, les
hemos hecho aprender que son débiles y muchos han creído como algo natural el
ser menos, el ser nada comparativamente, el ser una insignificancia social, política,
etc. Por ello, ya en 1968, los obispos reunidos en Medellín calificaron de violencia
institucionalizada lo que se vivía en el continente, es decir una violencia funcional al
sistema de dominación, de control y de exclusión; no es la violencia que deja huellas
sólo en el cuerpo, sino que mutila los espíritus.

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3 SEGUNDA UNIDAD: Causas y secuelas de la violencia familiar
3.1 Objetivo
Cuentan con información suficiente para la comprensión del fenómeno de la

violencia familiar, sus raíces de origen transgeneracional y sus causas sociales,
culturales, políticas, de género y edad en cada caso que se atiende.
3.1.1 La violencia familiar como síntoma de desajustes en el conjunto de la

sociedad
Desde un análisis particularista, subjetivo y que no es otra cosa que una casuística,
difícilmente podremos reconocer la imbricación que hay entre la sociedad y la
familia, entre las tensiones intrafamiliares y las que padece la sociedad en su
conjunto. No se puede aislar la violencia familiar de su contexto estructural, vale
decir, de su reconocimiento como inmersa en la urdimbre de la sociedad, en su
devenir histórico, en sus impases, en los niveles de inestabilidad que la sociedad
puede exhibir a sus ciudadanos; ello no permitiría entender la violencia familiar
como problema político, como fenómeno con relación al conjunto de la dinámica
social.
Es evidente que entender así la violencia familiar no nos exime de tener en cuenta
lo concreto y específico de las situaciones que encontramos a diario en nuestra
labor de jueces. No partimos de una consideración abstracta, no empezamos desde
un constructo conceptual sobre la violencia familiar despojada del dolor, de las

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características brutalmente reales, sino de seres humanos afectados por dicho
fenómeno. Laboramos a partir de lo “real concreto”. Pero ese real concreto puede
ser leído, entendido, de muy distintas maneras. Como dice Moscovici, no se trata
sólo de acontecimientos, de eventos vividos o padecidos, sino de cómo cada uno
de nosotros vive lo que le ha tocado vivir. Esta experiencia de dar una interpretación
personal a los hechos, constituye el punto de entendimiento y el proceso de
resignificación de los síntomas que fenomenológicamente tenemos delante. Es lo
que de forma magistral dice Jean Paul Sartre: “Lo importante no es lo que han hecho
de nosotros, sino lo que nosotros hacemos de lo que hicieron de nosotros.” Por ello,
toda transmisión transgeneracional hay que cuestionarla cuando pretende
reproducir una visión determinista y fatal, por más que haya hechos que la
refrenden. Pero también hay experiencias en que esa especie de predestinación a
repetir y reforzar el círculo, queda desmentida por la capacidad resiliente, sobre la
que volveremos en nuestra cuarta unidad temática.
Lo que intentamos decir, es que tener una mirada sociológica, entender la relación
con lo que sucede en la sociedad, ver las relaciones de poder en el conjunto de la
sociedad en que se da la violencia familiar, permite un entendimiento de la
complejidad del fenómeno. Así podemos ver la transcendencia de cada caso, pues
en él se expresan además de los condicionantes estrictamente familiares y
personales, aquellas específicas expresiones de poder que echan raíces en las
estructuras, en las relaciones sociales y en la división del poder, división de género
o de generación.

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Este es el reto que encara quien cumple una labor de atención a situaciones de
violencia familiar: tener un abordaje desde la fenomenología de la violencia
apoyados en lo que la sociología y la antropología nos ofrecen, para entender la
dinámica de la estructura social y de las relaciones que establece, pero además
encarar la violencia familiar con el apoyo de los aportes de la psicología. Quizá no
se trata de grandes conocimientos, pero sí de ser conscientes que un abordaje cabal
del fenómeno de violencia familiar, demanda las luces que otras miradas puedan
darnos. Es lo que llamamos corrientemente la interdisciplinariedad, o lo que
conocemos como los equipos pluri-disciplinarios en las evaluaciones de infractores,
de personas en conflicto con la ley. Y es que la violencia familiar es un fenómeno
afectivo-emocional que requiere ser iluminada desde distintos acercamientos.
3.1.2 Algunos datos permiten una mejor comprensión de la violencia

familiar
Tomamos la información que nos ofrece el TUO de la Ley 26260, Ley de la

protección frente a la Violencia Familiar:
A. Tres principales problemas en las relaciones familiares:
 La falta de comunicación con un 34,9% en opinión de los

encuestados
 Problemas económicos con un 24,4%

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 La desconfianza con un 11,6%
B. Preguntados sobre las causas, la percepción de los encuestados fue:
 Exceso de trabajo, 6%
 Machismo, 4,7%.
 Individualismo, 4,1%
 Adulterio, 3,5%
 Violencia, 3,5%
 Divorcio, 2,9%
 Medios de Comunicación, 1,2%
 Libertinaje, 1%
 Feminismo, 0,5%
C. En los Centros de Emergencia Mujer- CEM encontramos respecto al maltrato

de niños:
 73,1% denuncias por maltrato infantil.

 73,7% denuncias por insultos
 54,6% denuncias por gritos: “grita al hablarle”
 51,4% es desvalorizado
 38,5% es rechazado
 19,7% es amenazado de muerte

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 6,9% es amenazado de daño físico
Por ello la OPS nos señala:
“Han aumentado las familias en crisis. Las sociedades ya no pueden suponer que
todas las familias protegerán a sus miembros por sí mismas. Las normas
culturales, las condiciones socio-económicas y la educación son los principales
factores determinantes de la salud de la familia. El maltrato, el descuido, la
explotación sexual de los niños, la violencia conyugal y otro tipo de violencia
doméstica, así como el descuido de los ancianos, son hechos comunes dentro de
la familia.” 8
3.1.3 Sobre mojado...lluvia torrencial
A la llamada violencia institucionalizada graficada por los históricos indicadores de

pobreza, de exclusión, de discriminación de nuestras poblaciones originarias, a las
escandalosas desigualdades y asimetrías económicas y sociales, se añadió un
prolongado conflicto armado de cuyas secuelas no logramos restañarnos.
El informe de la Comisión de la Verdad y la Reconciliación, más allá de eventuales
precisiones, nos ha revelado la magnitud de una realidad violenta y escenario de
nuevas e inadmisibles formas de violencia. Pero podríamos decir que tenemos una
tomografía de la degradación de nuestra condición humana como nación, como
pueblos distintos y con frecuencia mutuamente ignorados. La violencia nos ha

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despojado de contenidos simbólicos y tradicionales que permitían contener formas
aún más destructivas de violencia en todos los ámbitos de la vida de la sociedad.
La reconciliación se nos presenta como un imposible con el paso del tiempo.
Constatamos que el sólo transcurrir del tiempo no arregla de por sí nada y que se
requiere no refugiarse en la vana esperanza de que en algunas generaciones más,
ya nadie sentirá que el horror de los años de violencia armada le pertenece y lo
implica. Baste recordar lo que para el pueblo alemán, japonés, vietnamita, significa
la experiencia de la guerra mundial segunda, y hacer memoria del holocausto
deviene en un imperativo para que nunca más se repita.
La relación con la violencia familiar no aparece como directa, como una relación
causa efecto. Pero tampoco están desconectadas, pues muchos de los motivos,
reales o desproporcionadamente considerados, incluso erróneamente aducidos,
siguen presentes en la organización del país; los avances logrados, no logran aún
quebrar el círculo fatídico de la discriminación, de las desigualdades, de las
injusticias, de la exclusión, de la explotación; nuevas formas de dependencia y de
sometimiento, atentan contra las posibilidades de que una cultura de paz se
hermane con nuestros discursos y aspiraciones a una cultura democrática.
Para quienes atienden casos de violencia familiar en ciertas regiones del país que
fueron las más afectadas por el conflicto armado, quizá sea más evidente la relación
y los signos de superación una vez elaborado el duelo que produjo dicha violencia.

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3.1.4 Somos un país que requiere atención en salud mental
No está demás que nos preguntemos por qué se ha tenido que pensar en un
programa nacional de salud mental.
La vida cotidiana está marcada por factores múltiples que generan estrés y
agotamiento que están al origen de las múltiples formas de agresión y de violencia
horizontal. Ningún ámbito de la vida escapa: la familia, la escuela, el barrio, la
comunidad, el centro de trabajo, las instituciones de servicio público, el transporte
masivo, los hospitales, la burocracia, etc, etc.
La violencia está presente en la ciudad, espacio privilegiado de la inseguridad
ciudadana, del ruido ensordecedor, del caos símbolo de vidas a la deriva social,
basurero de nuestras inmundicias. Las excepciones, no anulan una imagen global
que hace de la ciudad un territorio liberado a la violencia. Problema complejo, pero
entre violencia callejera y violencia familiar apenas hay una puertecita sin seguro y
sin cancel por decirlo de alguna manera. Para ciertos grupos, absolutamente
minoritarios, la violencia familiar está al origen de las formas violentas y agresivas
de comportamiento, una vez producida la expulsión o el auto abandono del clima
familiar . Pero esa ciudad violenta, de pandillaje, robo, asalto, secuestro, también
genera comportamientos agresivos y violentos en el seno de lo que queda de
familia.
Los indicadores de salud mental en el país pueden mostrarnos una causa y una
secuela de la violencia familiar y su conexión con la violencia del ambiente. La
familia está cercada por la violencia del entorno social.

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Con mucha razón entonces, podemos decir que la violencia familiar es un problema
de salud y de seguridad públicas. Es un problema de sobrevivencia de nuestra
condición humana.
Por ello la 49na. Asamblea Mundial de la Salud, en mayo de 1996 declaró la
violencia familiar como un problema de salud pública en todo el mundo ya que
acarrea graves consecuencias inmediatas y a largo plazo para la salud:
 Para el desarrollo psicológico y social

 En los individuos involucrados en la violencia
 En la familia en su conjunto
 En las comunidades que ven incrementarse miembros agresivos,
violentos
 En las economías de los países por el gasto de eventual atención
“La violencia familiar repercute en un agotamiento emocional y físico que tiene su

mayor consecuencia en el suicidio”
Pero quizá lo más preocupante sea que podríamos estar retrocediendo y terminar
por “re-naturalizar” la violencia familiar, re-instaurando viejos y absolutamente falsos
mitos del empleo de la violencia como correctivo, como expresión de afecto y cariño,
incluso de amor, como forma de educar, como castigo por el bien del otro, como un
aprendizaje fast. Lo peor es que se le considere a la violencia como un componente
de la responsabilidad de la familia de proteger, de prevenir y de promover casi al
precio que sea.

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Posiblemente aquí radique el determinante de la reproducción transgeneracional de
la violencia familiar, que más que un patrón hereditario, es una conducta aprendida
y transmitida socialmente.
En este horizonte debemos colocar dos consideraciones necesarias:
1. La primera refiere a que en la familia inevitablemente hay quienes tienden a

ser considerados y tratados como dependientes, como privados de ciertos
derechos mientras están en fase de desarrollo o crecimiento, o que por su
condición de género siguen siendo vistos en disparidad de condiciones,
como el caso de la mujer adulta, anciana o niña.
2. La segunda refiere en el seno familiar a la condición etaria, a la edad. Y aquí

la relación mundo adulto y mundo de niños, niñas y adolescentes, refleja casi
en miniatura celular, la realidad de sociedades adultistas en las que hay una
división generacional del poder. Es posible que el adulto no tenga la razón
en muchísimos casos, pero está revestido de autoridad en la sociedad, del
tamaño y naturaleza que ésta sea. En el fondo es una relación desde el más
fuerte formalmente sobre el considerado débil. Unos tienen voz y la hacen
sentir, los otros se refugian en el silencio, el sufrimiento y la permisividad
frente al fenómeno de la violencia familiar. La violencia familiar, y otras,
transforma a los diferentes en desiguales.

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3.1.5 Algunas tensiones a encarar
Señalamos algunas de las tensiones, para un buen entendimiento de lo que está en

juego en los casos de violencia familiar que toca atender y acompañar.
 La tensión que genera el enfatizar la estructura familiar centrada en los

cónyuges y dando por sobreentendido que los hijos por su edad son aún
“menores”, con todo lo que la minoridad supone de incapacidad, de
inmadurez, de inimputabilidad.
 La tensión en el cambio de paradigma para entender a la infancia. Es decir
el paso del paradigma que se representa a los niños como un becoming y al
paradigma que los ve como being. Es decir, del “aún no es” al que ya es
sujeto de derechos, con las capacidades que haya logrado desarrollar. En el
paradigma del becoming, el niño es para después, para cuando sea grande.
Una manera de justificar su condición de dependiente y de no existente social
y políticamente.
 La tensión que se genera cuando en un país multicultural y plurilingüe, con
cosmovisiones distintas, nos regimos por nuestro propio criterio sin tomar en
cuenta el factor diferencial cultural. No se trata de hacer de las
particularidades culturales algo intocable.
 Las culturas abiertas pueden sobrevivir, enriquecer y enriquecerse.
 La tensión que se genera entre lo establecido por el derecho positivo y la
pasión por lograr instaurar factores que disminuyan el daño, que creen
condiciones de sobrevivencia y eventualmente de lograr una especie de

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“¡Alto al fuego!” en medio de la violencia familiar. Es un intento que va más
allá de lo establecido y que demanda del operador de justicia audacia y
autonomía. Y como dice Alda Facio, “...el bien jurídico tutelado no es “la
moral” o “las buenas costumbres” sino la integridad física, sexual y sicológica
de los niños y niñas. ”10
 La tensión entre lo social y lo penal, sobre todo en contextos donde crece la
tendencia a la penalización, a la institucionalización o privación de libertad
con el argumento de la seguridad ciudadana, la protección y la necesidad de
poner coto al abuso y a la violación regular de los derechos de los más
vulnerables, tanto fuera como dentro del ámbito doméstico.
 La tensión entre lo que se ha dado en llamar el “enfoque de familia” y el
pensamiento o los pensamientos subyacentes a dicha expresión, que bien
pueden referirse a una afirmación de viejos modelos de familia inspirados en
el paradigma patriarcal, todo el poder al jefe de familia dentro de la pirámide,
o modelos más democráticos, de familias dialogantes, flexibles.

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4 TERCERA UNIDAD: Rol del Juez de Paz: obrar la justicia en el horizonte
de búsqueda de una cultura de paz
4.1 Objetivo
Han ubicado su rol, como profesional o no, en cuanto encargados de contribuir a la

restauración de la no violencia y de la disminución del daño en la familia.
4.1.1 Algunas premisas necesarias
 Cuando nos referimos al “rol” o a la función específica de quien debe

intervenir -revestido de la responsabilidad de decidir sobre un asunto y que
dicha decisión cuenta con el aval de la legitimidad de su función y con el
marco normativo que la justifica- estamos requiriendo del juez de paz, una
identificación con la función asignada y el desarrollo de una nueva dimensión
de su propia identidad. Ello incumbe a quienes legalmente están llamados a
participar en el tratamiento de la violencia familiar.
 La violencia familiar es en primer y último lugar un problema humano, es decir
concerniente a seres humanos concretos, cargados de historia personal y
generalmente de mucho sufrimiento, indignación y necesidad de
reconocimiento. Espontáneamente podríamos pensar que es la función
normativa o dimensión jurídica la que debe determinar una intervención. Ésta
es no sólo necesaria e indispensable, sino insuficiente, como suele ser todo
el derecho positivo. El operador de justicia debe tener siempre presente que

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la violencia familiar -en todas sus versiones y niveles- es esencialmente un
problema humano que pone a los involucrados ante el riesgo de
deshumanizarse; o bien puede ser un punto de partida para intentar
combatirla como un imperativo de humanización de la familia, de las
personas concernidas directamente y de la sociedad como tal.
 Estamos frente a personas que vienen a solicitar una ayuda, una asistencia,
una palabra esclarecedora de alguien que tenga capacidad de instaurar
condiciones para poder reparar, restituir los derechos vulnerados por los
hechos de violencia familiar. Todo ello coloca al operador de justicia en una
ubicación privilegiada para incidir positivamente, en una responsabilidad
humana muy significativa y con frecuencia, delicada.
 Toda intervención en casos de violencia familiar busca, en primer lugar, crear
un clima en que no se tolerará ninguna forma de violencia a riesgo de
suspender la participación calificada del juez de paz. Ello, además de
redundar a favor de la imagen y de la función de quien actúa como juez de
paz, es ya en sí mismo la demostración de que bajo ciertas condiciones,
todavía es posible reencauzar la violencia de los involucrados y empezar a
crear condiciones para un abordaje más sostenido en el tiempo.
 Los operadores, además de hacer justicia, deben ejercerla en plena justeza,
es decir en los márgenes de un buen trato, de dar el tiempo requerido, de
involucrarse personalmente sin perder la distancia que su función exige. Es
el reto de estar ante un fenómeno que demanda tomar absolutamente en
serio su complejidad, la misma que para nada debe inhibirle de actuar y
decidir.

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 Ciertamente que uno de los retos mayores está en la búsqueda de objetividad
en casos de violencia familiar ante el componente de subjetividad que dicho
fenómeno arrastra. Por ello el acogimiento, la sensibilidad, cercanía,
comprensión y solidaridad, no pueden entorpecer la tarea de una
hermenéutica exigente conforme a la normativa y directrices en cuyo marco
finalmente toca tomar decisiones. En todo caso, se debe alertar sobre los
vacíos de la normativa existente y el imperativo de decidir, en medio de
incertidumbres, inspirados en lo que podríamos llamar el interés superior de
la familia y de cada uno de los involucrados.
 Si tuviéramos que imaginar una representación viva del operador en
conflictos y violencia familiar, diríamos que el “juez de paz” debiera tender a
asemejarse a un educador, a un trabajador social más que a un abogado o
policía en sus funciones habituales.
 Ampararse en los patrones de crianza como un factor minimizador de la
significación de la violencia familiar no es una práctica aceptable. Los
patrones de crianza sometidos a análisis muestran formas explícita o
implícitamente autoritarias, con poco o nulo espacio para el diálogo. El
argumento de los patrones tradicionales de crianza -cuando éstos son
concesivos con la violencia familiar- devienen en un infranqueable obstáculo
para combatir la banalización de la violencia, en particular la que se ejerce
frente a la mujer, al niño, a la niña, al que padece limitaciones físicas, etc.
 Mientras no se transforme en sentido común, en práctica cultural hecha
cotidianidad, la labor de quien interviene- en situaciones de violencia familiar
y en todas las formas de violencia- ha de ser la de insistir que la violencia no

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educa, sino adiestra, somete, no forma y aunque pueda tener eficacia
inmediata, termina embalsando desajustes emocionales, afectivos y
relacionales de insospechadas consecuencias.
 Lo más desconcertantemente paradójico es que, precisamente el espacio
donde uno deposita mayor confianza y busca encontrar abrigo y protección -
por ser un tejido de afecto, de cariño como se representa a la familia
comúnmente- es el lugar en donde la violencia produce una desfiguración
de los referentes de confianza incondicional para el niño y los transforma en
agentes que generan miedo, angustia, desconfianza.
 Toca estar vigilantes sobre la cuestión de género en lo que atañe a la
violencia familiar. En efecto, los resabios de la cultura patriarcal la mantienen
vigente en gruesos sectores de la población y queda demostrado que es la
mujer -adulta, niña o anciana- quien padece la discriminación de formas
múltiples. No es apenas cuestión de moda lo que hoy se conoce como
violencia familiar de género, precisamente en contextos de falta de equidad
de género.
 Podríamos, sin caer en alarmismos y pánico, considerar que los eventos de
violencia en el seno de la familia, por más aparentemente “aceptables” que
pudieran ser considerados por el sentido común dominante en dicho ámbito,
constituyen una situación de emergencia, si los miramos desde la resonancia
que puedan tener en quien es víctima de tal violencia. Por ello, la intervención
desde quien administra justicia, debiera asemejarse a la que cumplen los
cuerpos de socorristas en situaciones de emergencias naturales o
provocadas, es decir, mantener la serenidad, actuar sin dilación, priorizar a

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quienes sean los más dañados para ser atendidos, brindar protección, saber
tomar decisiones oportunas y eficaces, etc, etc. En el campo social, el juez
de paz debe estar capacitado para obrar de forma análoga.
 Ello presupone -sin perjuicio de la responsabilidad de carácter
formalmente jurídico y conforme a ley- considerar que las cuestiones de
violencia familiar, son cuestiones sociales, son fenómenos que desbordan lo
individual-privado por las consecuencias que puede arrastrar por períodos
largos y con frecuencia con efectos resistentes al paso del tiempo. Por ello,
prestar atención a la violencia familiar como un problema de seguridad y de
salud públicas no constituye ni una fantasía, ni algo exterior a la propia y
específica función del juez de paz. Por ello, no queda supeditada a la buena
o escasa sensibilidad del juez de paz. No hacerlo, equivale a desconocer el
sentido y el alcance de la misión que se le ha confiado.
4.1.2 Viejos y nuevos paradigmas en la labor de “juez de paz” en violencia

familiar
Cuando hablamos de paradigmas nos estamos refiriendo al pensamiento

subyacente, a los esquemas de pensamiento que, aunque no explícitos,
condicionan nuestra manera de actuar. Es lo que Edgar Morin llama el pensamiento
oculto, pero que determinan nuestras prácticas sociales.
A. Del paradigma juridicista al paradigma ético-jurídico. Este paradigma se

inspira y busca justicia con el apoyo de la norma, de la ley. Está llamado a

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superar el formalismo o legalismo que oculta un inconfundible estrechismo
en la comprensión del fenómeno de la violencia familiar y un fatal olvido de
que toda norma tiene sentido y razón de existir desde lo extra-jurídico, es
decir, desde todo aquello que convoca a la convivencia armoniosa de
la comunidad como condición de crecimiento en humanidad. Allí radica
el carácter ético del derecho y de la intervención de quien es operador de
justicia. Resultan pertinentes las consideraciones que se planteen para el
logro de convivir siendo iguales y diferentes; ello supone entender la política
como animada por la ética y ésta como orientada también a lo público, a lo
político.11
B. El paradigma de la propiedad privada -es decir, cuando alguien en el seno

familiar considera a los demás como su propiedad, su coto, su territorio y su
pertenencia, incluso revestida a su modo de afecto- se refleja cuando se
tiende a defenderla incluyendo la violencia como recurso usual. Hay
coherencia entonces con la representación social que los padres pueden
cultivar frente a “sus hijos”, o la del varón frente a quien considera “su mujer”.
C. El paradigma de la naturalización de la violencia. Como se ha señalado

anteriormente, confluyen una serie de factores para considerar a la violencia
como medio expedito para mantener el orden, la jerarquía, lograr obediencia
y actuar con ahorro de tiempo y ganancia en eficiencia.

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D. El paradigma de la peligrosidad se da cuando se crea un clima en el cual la
inseguridad o el temor al desborde conducen al recurso de la violencia como
dique de contención y canal de encauzamiento. La lógica que subyace es la
de la violencia como medio para frenar la violencia real o potencial.
E. El paradigma de la protección. En particular para quienes están llamados a

intervenir en casos de violencia familiar, su primer objetivo debe ser el de
proteger a quien esté siendo víctima de violencia. Ello es condición necesaria
para todo proceso de respuesta a situaciones de violencia familiar. Sin
embargo, puede haber dos maneras de entender este paradigma. Una
manera puede estar inspirada por la compasión que suscita el maltrato y la
violentación de otro ser humano, en particular si se encuentra en situación
de vulnerabilidad. Una segunda manera, se da cuando la protección es
abordada como un derecho exigible ligado al derecho a la sobrevivencia, a
la integridad, a la vida, al respeto, etc. No hay obligatoriamente contradicción
entre ambas lecturas, pero la segunda da un talante de dignidad que no
puede subestimarse, mientras la primera recuerda la necesidad de la
sensibilidad solidaria.
F. El paradigma de la prevención. Posiblemente éste sea el eje de la labor. No

sólo intenta adelantarse a que se produzcan hechos de violencia familiar,
sino que post factum, podemos ver la utilidad de este paradigma frente al
riesgo de que la espiral de violencia continúe, o que la tendencia a actuar
violentamente sea un hábito de difícil erradicación cuando se vive

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experiencias prolongadas de violencia en la familia. Señalemos algunas
ventajas de la intervención preventiva:
 Buscar que no se repita la violencia

 Trabajar para que disminuya el daño y por la reducción del mismo
 Alertar al agresor frente a toda reincidencia
 Intentar interrumpir la tendencia a la reproducción intergeneracional
de la violencia familiar, es decir, ir rompiendo el círculo y el ciclo de
violencia
 Favorecer la ruptura del silencio frente a la violencia sufrida
 Desarrollar la información, educación, capacitación y comunicación.
A través de todo ello se intenta directamente intervenir para cuestionar el

carácter privado en el que se suele enmarcar la violencia familiar, es decir,
como propio del espacio doméstico que no tiene que ver con el ámbito
público, político.
G. El paradigma de la promoción. Este es el eje en el que debe encuadrarse

toda la labor del juez de paz o de quien cumpla una función similar. Es decir,
apuntar al desarrollo de las mejores capacidades restantes en quienes hayan
sido víctimas de la violencia familiar. Aquí cobra sentido la protección como
condición para poder reconstruir energías y sentidos afectados por la
violencia; aquí cabe la labor preventiva que no es puramente adelantarse y
alertar, sino equipar mejor a cada persona para desarrollar seguridad,

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autoestima, sentido de autoprotección, capacidad de denuncia y de
autodefensa por las vías establecidas y que no devengan en una espiral de
violencia que la reproduce sin control. Y es que la labor de quien interviene
positivamente en situaciones de violencia familiar, no es otra que la de
entender este trabajo como una auténtica transformación cultural que tiene
tiempos y exigencias muy distintos a los tiempos jurídicos y a los análisis e
interpretaciones sociológicas o psicológicas. Los cambios en los
comportamientos son transformaciones globales, en las representaciones
sociales, en los mitos y prejuicios aprendidos, en las relaciones sociales, etc.
H. El paradigma del protagonismo, es decir aquel que parte de la concepción de

todo ser humano como único, llamado a ser autónomo, con identidad propia,
capaz, educable, corregible, dotado de potencialidades que en condiciones
y oportunidades favorables pueden hacer progresos si profesionalmente son
acompañados y asistidos. El protagonismo no es entonces la figuración
individual, sino la necesidad de llegar a ser uno mismo. Educadores,
médicos, trabajadores sociales, nos encontramos frente a situaciones con
frecuencia irreversibles. Nuestra responsabilidad ética y científica es la de
pelear hasta el final para intentar que también los afectados por la violencia
familiar puedan crecer protagonistas de sus vidas no obstante las dificultades
experimentadas para este logro. Es en este paradigma que debe entenderse
lo que podríamos llamar el Interés Superior de la Víctima de la violencia, en
general y de la violencia familiar en especial.

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5 CUARTA UNIDAD: La “resiliencia”: dignidad, en medio de todo
5.1 Objetivo
Tienen conciencia de la importancia y manejo de elementos para promover la

“resiliencia” en los afectados por la violencia familiar.
5.1.1 La administración de justicia como práctica social
La gran pregunta que asalta a quienes habitualmente intervienen desde el campo

de la normativa, de la vigencia de la ley, es si hablar de educación, de formación,
de “counseling”, de “resiliencia”, no es estar acaso saliendo de los bordes de la
propia especialidad, de la tarea asignada como mandato, para incursionar en el
mundo de la terapia psicológica, clínica, de la psiquiatría o de la orientación
espiritual.
La pregunta se justifica plenamente, en particular si bajo el pretexto de hacer todo
aquello, pasa a segundo lugar el objetivo central de crear las condiciones que
favorezcan el cese de violencia, una especie de “cese al fuego” en la familia y
eventualmente involucrar en esta labor a las redes de soporte de la familia en causa.
El gran reto entonces es abordar de alguna manera ambas dimensiones, para un
tratamiento más fecundo cuando de violencia familiar se trata.

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5.1.2 Toda forma de violencia merma nuestras posibilidades de sentirnos y
actuar bien
Un juez de paz, o quien haga función equivalente, debe recordar que la víctima de
violencia no se ha sentido bien y que el simple recuerdo de lo vivido, remueve fondos
de sufrimiento, de humillación, de desánimo o de cólera, de resentimiento, de odio
y de deseos de venganza. Que se prefiera no hablar de lo sucedido, no significa
que el silencio equivalga al olvido. Por el contrario, el silencio es apenas el fiel
guardián de ese submundo interiorizado. Es por ello también que conviene distinguir
en la intervención, entre el cese de actos de violencia y lo que es poner en orden el
mundo interior afectado por a violencia. El conocido dicho “no queremos la paz de
los cementerios”, se aplica por igual a las víctimas de la violencia y que requieren
algo más que la necesaria interrupción de actos de violencia del que puedan
eventualmente ser víctimas.
5.1.3 Recurrir a un mediador en el conflicto es signo de reserva de salud
En efecto, la familia o el miembro de ésta que recurre a buscar ayuda frente a la

violencia padecida, se puede decir que ha iniciado su reestablecimiento y que éste
empieza por una redefinición del síntoma, de la propia autopercepción de lo
acontecido. “Los síntomas representan un recurso poderoso para el proceso y
palanca para construir y mantener la intensidad del trabajo. Si surge un impasse, el
profesional puede evocar los síntomas para que se redefinan y transformen en
nuevas maneras de resolución del problema. ”13

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De allí la responsabilidad de un debido ejercicio de la intervención. Pero reconocer
que exista una significativa reserva de elementos que pueden ser puntos de apoyo
para el logro de una modificación de actitudes y voluntades comprometidas en el
esfuerzo de superar la violencia familiar, no significa que no se tropiece con
situaciones límite y conductas reincidentes. Ello puede “provocar fuertes reacciones
en el profesional generando en él incluso un sentimiento de impotencia ante
situaciones encontradas.” Se impone entonces, la necesidad e importancia del
manejo del estrés, tanto su prevención como su atención en lo que esté al alcance
de quien administra justicia en condición o función de juez de paz. En otras palabras,
es desde esos signos de deseo de superarse y de resistir ante la tendencia a
emplear la violencia, que también el “juez de paz” debe brindar su contribución en
lo que hoy conocemos como el desarrollo de la capacidad resiliente de las personas.
Un administrador de justicia cumple una función mediadora. Pero nos toca construir
esta categoría cuando específicamente de jueces de paz letrados, o no, se trata.
Nos interesa recordar los alcances de la mediación en la perspectiva social dado
que frente a la violencia familiar, ésta es un componente de la propia naturaleza del
conflicto que la violencia supone. Aquí son fundamentales los alcances hechos por
Vygotsky en torno al aprendizaje social en cuyo campo desarrolló el concepto de
“zona de desarrollo próximo”(ZDP). Este concepto “refiere a los procesos de
construcción de conocimientos nuevos que tienen lugar en interacciones
socialmente mediadas: cuando interactúan personas con diferentes metas, papeles
y recursos, las diferencias de interpretación proporcionan la ocasión para esa
construcción de nuevos conocimientos”. De modo más general, la ZDP remite a un
sistema interactivo en el que varias personas se ocupan de problemas

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tales que una de ellas, al menos, no podrá resolver sola. ” 15
5.1.4 ¿Qué entendemos entonces por “resiliencia”?
Nos parece necesario colocar en un recuadro lo que representa una forma didáctica
y además fundamentada de lo que se entiende por resiliencia:
“La resiliencia no es una palabra corriente. En francés y en español, se utiliza en

términos de ingeniería únicamente para describir la capacidad de un material para
recobrar su forma original después de someterse a una presión deformadora. En
inglés se utiliza también para describir cualidades humanas por analogía con el
significado que encierra en ingeniería.
A los efectos prácticos que aquí nos interesan, nos conformaremos con la definición
breve que damos aunque plantee numerosos interrogantes de orden científico y
político:
“La resiliencia o facultad de recuperación designa la capacidad del individuo para
hacer las cosas bien y de forma socialmente aceptable, en un entorno agobiante o
adverso que suele entrañar un elevado riesgo de efectos negativos”; cabe
simplificarla aún más: la resiliencia es la capacidad de hacer las cosas bien y de
forma socialmente aceptable en circunstancias adversas.
En términos de acción, conviene identificar en la resiliencia dos componentes que
la convierten en algo más que desenvolverse con soltura:

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 La resistencia frente a la destrucción, esto es, la capacidad para proteger la
propia integridad bajo presión;
 Más allá de la resistencia, la capacidad para construir un conductismo vital
positivo pese a circunstancias difíciles.
Además podríamos añadir:
 Lograr buenos resultados pese a un alto riesgo

 Mantener competencias bajo amenaza
 Reponerse de un trauma y desarrollarse a continuación
La resiliencia no admite la ley de la selva, ni la supervivencia a toda costa. No puede

dar lo mismo el modo de aprovechar el potencial resiliente. Debe tratarse de una
supervivencia socialmente aceptable.
La resiliencia no es un instrumento clínico, neutro en su funcionamiento, sino que,
en la vida real, exige un cuadro de referencia
moral”
5.1.5 ¿Por qué es importante aportar a la capacidad resiliente en víctimas de

violencia?
Si asentimos que la violencia tiene siempre implicaciones en las personas y

comunidades que la padecen, debemos admitir la necesidad de abordar el proceso
de reconstrucción de los derechos vulnerados por sus efectos. Las posibilidades de

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hacerlo desde el trabajo que realiza un juez de paz, deben ser aprovechadas y no
dejarlas libradas a la voluntad y discrecionalidad del operador de justicia. Es parte
del bien jurídico que se pretende salvaguardar. En el caso de violencia familiar, “el
bien jurídico tutelado no es “la moral” o “las buenas costumbres”, sino la integridad
física, sexual y psicológica de los niños y de las niñas.” 16 La intervención en
conflictos familiares como representante del Estado ejerciendo la función de juez de
paz, nos obliga a analizar y reflexionar sobre imaginarios sociales alternativos a los
que -quizá por inercia propia de la tradición o del obrar de los demás- consideramos
como nuestra función. Ello tiene que ver con el rol de la ley, de la norma en nuestra
sociedad, en las distintas culturas que habitan nuestro país; tiene que ver con el
sentido de lo penal, del castigo, de la penalización, de la disciplina, de la autoridad,
del poder, de la corresponsabilidad social, del papel de la llamada sociedad civil, de
la comunidad, de las nuevas instancias de gobierno como son los gobiernos
regionales y las nuevas responsabilidades de los gobiernos locales o municipales,
etc. Una nueva representación social del administrador de justicia que apunte a
visualizarlo como un trabajador social, un auxiliar en la atención de la sociedad
familiar, un mediador que no concilia ni negocia con la violencia y no sólo un
controlador de la violencia; es decir alguien que también toma en cuenta factores
aparentemente extra-legales, pero que configuran la hermenéutica que deba hacer
de la normativa vigente. Todo ello constituye un rubro de debate entre los propios
jueces de paz y en la comunidad a la que sirven. Finalmente, el juez de paz está
llamado a ser el animador de lo que se ha dado en llamar un “sociedad educadora”,
una “familia educadora”, un “municipio educador”, una “escuela educadora”. El norte
de dicha dimensión educadora no es otro que el de una cultura de paz. Contribuir a

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poner orden en la familia por el cese de la violencia, es apenas una condición para
algo mayor, es decir el de una convivencia que exprese el desarrollo de una cultura
de paz. De no ser así, quedamos en lo que se ha llamado un paradigma de la
ingeniería social y, añadiríamos, jurídica. Esta ingeniería es necesaria, pero
absolutamente insuficiente para el logro de objetivos mayores no sólo deseables,
sino indispensables si trabajamos por transformaciones estables en
comportamientos y actitudes, por la adopción de valores que sustenten relaciones
humanizantes en todos los ámbitos, empezando por la familia; recordemos que, en
opinión de la Adjuntía de la Defensoría del Pueblo, más del 20 % de las violaciones
a los derechos del niño y de la niña son perpetradas por familiares de las víctimas.
5.1.6 ¿Por qué también el juez de paz debe contribuir a la resiliencia de

quienes atiende?
 En primer lugar, porque el juez de paz representa simbólicamente una

mediación a cuyo alcance, los actores de la violencia ponen las expectativas
de una salida relativamente eficaz para contener nuevos actos de violencia.
 En segundo lugar, si bien el juez de paz no siempre es visto como un
consejero, como una función que tenga efectos terapéuticos en el abordaje
de la violencia familiar, constituye un recurso que el Estado ofrece en
cumplimiento de su responsabilidad política. Ello transforma la percepción
del problema de una cuestión doméstica, en un evento de interés público,
comunitario. Este elemento no suele ser así vivido en contextos urbanos en
que no se visualizan las cuestiones del vecino como cuestiones de orden

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público. En poblados y comunidades rurales o semirurales, probablemente
sea más evidente esta dimensión del problema de violencia familiar.
 En tercer lugar, porque si bien el desarrollo de la capacidad resiliente de los
ciudadanos y ciudadanas es el resultado de múltiples factores -como son las
redes sociales de apoyo, las organizaciones de mujeres, de padres de
familia, la difusión de los derechos que nos asisten, la creación de
instrumentos e instituciones que funcionen realmente como instancias de
denuncia y de seguimiento a la misma así como de control del cumplimiento
de las sanciones impuestas- la intervención propia del juez de paz o de quien
cumpla dicha función, no puede abstenerse, sin debilitar la fuerza y el sentido
jurídico de su intervención, de hacer el esfuerzo de fortalecimiento y
elevación de la autoestima y de la voluntad de salir adelante de quien es
víctima de la violencia.
 En cuarto lugar porque la visión de la violencia familiar debe ser vista como
una de las expresiones -quizá la más dramática por tratarse del ámbito
llamado a ser de protección- de situaciones globales que devienen en su
caldo de cultivo. Extendible a la violencia contra los niños y niñas, contra los
ancianos y ancianas, contra quienes son andinos o amazónicos
pertenecientes a pueblos originarios, la violencia familiar debe ser entendida
como un continuum, cuyo hilo conductor es la desvalorización de ciertos
actores sociales: la existencia entonces de ciudadanos de primera, segunda
y tercera clase.
 En quinto lugar porque intervenir con y desde el enfoque de derechos
humanos, constituye, para quienes han sido víctimas de violencia, un recurso

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fundamental en la restauración de su dignidad. No son “naturalmente”
víctimas, ni nacieron para ser objeto de la violencia de otros. Aprender que
se es sujeto de derechos exigibles por uno mismo o por quienes nos
acompañan, es una fuente de seguridad, de combatir el desamparo que
genera la violencia. Para el juez de paz o de quienes cumplen misión
análoga, es trabajar con sujetos que han visto vulnerados sus derechos, pero
a quienes les asiste la posibilidad de exigir que la sociedad y el Estado les
garanticen protección, atención y que se les haga justicia. Todo ello puede
contribuir a reconstruir o a elaborar una imagen positiva de sí mismo, de sí
misma; encontrar una afirmación basada en la atención amical del
funcionario; evitando compararse con quienes no hayan pasado por la
violencia, haciendo sentir que las cosas tendrán que ir mejor aunque tomen
su tiempo pues a la víctima le asiste la certeza de estar en su derecho; poner
el acento en las cualidades positivas con las que cuenta la persona víctima
de la violencia.
5.1.7 Estrategias para la promoción de la resiliencia
 Estrategias que aprendan a focalizar el riesgo. Ello permite prevenir y reducir

el riesgo y el estrés que finalmente merma la capacidad de encarar no sólo
eventos de violencia, sino de reaccionar y resistir una vez sucedidos.
 Estrategias centradas en los recursos positivos no sólo de la víctima, sino de
su entorno; es decir apuntar al desarrollo del capital social, de las Redes de

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apoyo, de los Comités de los Derechos del Niño, Defensorías, Redes de
defensa de la Mujer, contra la Violencia de Género, etc.
 Estrategias centradas en los procesos cuando se recurre a los sistemas de
defensa, de protección y de amparo de quienes son objeto de violencia:
Comisaría de la Mujer, Demunas, Comudenas, Adjuntía del Niño y
Adolescente, Defensoría del Pueblo, etc.; privilegiar las instituciones y los
sistemas que contribuyen a la readaptación humana. Todo ello bajo el
entendido de la eficacia y eficiencia del sistema de justicia, de la que el
tiempo es un componente indispensable para la víctima.

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6 QUINTA UNIDAD: Escuchar, comprender y decidir
6.1 Objetivo
Identifican su rol como constructores de una cultura de paz no sólo en el ámbito

familiar, sino del entorno social y comunitario.
6.1.1 Presentación
En las unidades anteriores ya hemos ido encontrando elementos que explican y

avalan tanto el considerar la violencia familiar como un problema de seguridad y de
salud públicas, como asimismo el nuevo rol que el llamado juez de paz o quienes
tengan funciones equivalentes están llamados a cumplir. Y decimos nuevo no
porque antes no se haya tenido presente, sino por el fuerte acento en lo que
podríamos llamar la dimensión pública de la violencia familiar y que constituye un
ámbito de interés social del cual el trabajador de la justicia no puede eximirse. No
obstante, ello no significa abdicar de su función específica. Equivale a no dar por
descontada a priori esta responsabilidad inscrita en el propio mandato de ser un
constructor de paz y de bienestar en la comunidad a la que sirve. No es un milagrero,
pero sí alguien que mantiene levantada la bandera de la necesidad social, política,
económica y ética de la paz en el seno de la familia y en su entorno. El psicoanalista
francés Jacques Lacan en uno de sus seminarios señalaba tres elementos
necesarios a quien tiene la responsabilidad y el privilegio de tomar parte en la

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atención y búsqueda de solución a problemas que afectan directamente a los seres
humanos. Solía insistir en tres referentes indispensables:
 Escuchar
 Comprender
 Decidir.
6.1.2 Escuchar es mucho más complejo que simplemente oír
“Lo cierto es que silencio y serenidad son dos raras condiciones de nuestro siglo y,
sin embargo, son las dos condiciones ineludibles para ejercitar el “poder de
escuchar.”
Cuando referimos a la escucha estamos ingresando al terreno del habla, del

lenguaje, de la comunicación. El proceso de la comunicación nos indica que lo
principal no es el hablar, sino el escuchar por lo cual es el factor fundamental del
lenguaje Tendríamos que recordar entonces que es el escuchar el que valida el
hablar. Es el escuchar el que articula el proceso de comunicación humana. Allí
obtenemos la experiencia que somos diferentes y que podemos aprender que hay
distintas maneras humanas de ser. Como dice Maturana, “hablar no asegura el
escuchar. El fenómeno de la comunicación humana depende no de lo que se
trasmite sino de lo que le sucede a la persona que lo recibe”. ”El oír deviene en un
hecho meramente físico, de impacto en la membrana del tímpano y lo que ello
transmite al cerebro. La escucha al otro es esencialmente una forma de adentrarnos

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en la compleja y dinámica realidad del otro. Pero podríamos recordar que sólo nos
merece ser escuchado alguien a quien asignamos un reconocimiento, alguien a
quien valoramos, alguien en quien creemos. A quien consideramos una
insignificancia o alguien que no está en nuestro ámbito o en una relación igualitaria
nos cuesta más darle el tiempo y la disponibilidad de espíritu para realmente
escucharlo.
6.1.3 Una tríada inseparable: escucha, comprensión y decisión
La comprensión es el resultado de una real escucha. Puede sonar pretencioso el

decir expeditamente. “...ya, ya, ya te entendí”, u otras expresiones que muestran la
rutina del profesional que ya se sabe el cuento y su final, como si cada caso pudiera
ser encasillado en un patrón preestablecido antes de terminar la propia narración
de lo vivido. Lo que interesa es cómo ha vivido la persona lo que está narrando y
probando, el significado que le asigna para su vida personal y sus relaciones con el
entorno. Comprender no es clasificar en una taxonomía preestablecida un caso
concreto y vivencial. Y es que comprender requiere ponerse en el lugar del otro, de
sus sentimientos, de sus silencios, de lo que no narra dentro de su manifestación.
Evidentemente quienes por vocación y oficio deben escuchar y tratar de
comprender, requieren una permanente vigilancia para no caer en la formalidad de
la escucha y del comprender. Posiblemente el caso más dramático es el de médicos
en algunos servicios públicos a los que se les asigna un tiempo límite promedio por
“paciente” y teniendo en cuenta el número de personas a atender, suelen, algunos,
dar la impresión de que lo escrito en la historia clínica finalmente es lo que cuenta

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más que detenerse a escuchar y a intentar entender al paciente. Eso es válido para
el psicólogo, el consejero de familia, el confesor o el psiquiatra, no para el clínico o
cirujano. Felizmente hay gratificantes y numerosas excepciones a lo señalado.
Debemos entender que el administrador de justicia, el juez de paz en violencia
familiar, no puede guiarse por la premura y el simple ahorro de su tiempo. Si no se
ha logrado una comprensión validada por quien ha confiado su problema y quien
nos dirá si entendimos, si comprendimos lo que nos quiso comunicar, no podemos
tomar una decisión éticamente aceptable. Sería una temeridad el escuchar
ficticiamente, el creer que hemos comprendido y en esas circunstancias, tomar
decisiones confiados en la experiencia acumulada. Por ello los tres elementos son
una indisoluble tríada si queremos cumplir a cabalidad nuestra labor cuando de
violencia familiar se trata.
6.2 Actividades
Responder las siguientes preguntas, considerando todo lo desarrollado en las cinco

unidades de este módulo.
A. ¿Qué se entiende por violencia familiar?

B. ¿Cuál es el rol del Juez de Paz?
C. ¿Cuáles son las estrategias para promover la resiliencia?

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Pág. 44
7 Bibliografía
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Bogotá, 1998
 SILVA Giselle, “Resiliencia y violencia política en niños”, B. Van Leer, Unla,
Argentina, 1999, 80 páginas
 TERRA DOS HOMENS,”Violéncia intrafamiliar”, Brasil, Nro 4, 2003
 TOURAINE Alain, “¿Podremos vivir juntos?, FCE, 2000, páginas 303ss:De
la política a la ética y ps 312 ss: De la ética a la política

UNIDAD DIDÁCTICA :
INTRAFAMILIARES
Pág. 45
 VANISTENDAEL Stefan,” Le bonheur est toujours possible”, Bayard Edit.,
2000
 VANISTENDAEL Stefan, Cómo crecer superando los percances.
Resiliencia: capitalizar las fuerzas del individuo”, BICE, Ginebra, 1995

UNIDAD DIDÁCTICA :
INTRAFAMILIARES
Pág. 46

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Tabla de contenido

1 LA VIOLENCIA EN LA FAMILIA: PROBLEMA DE SEGURIDAD Y SALUD

PREVENCIÓN Y ATENCIÓN VIOLENCIA INTRAFAMILIAR

2 PRIMERA UNIDAD: El campo semántico y sintomático de la violencia

2.1.1 ¿A qué llamamos campo semántico de la violencia familiar?

La categoría violencia familiar se emparenta desde el punto de vista de su contenido

PREVENCIÓN Y ATENCIÓN VIOLENCIA INTRAFAMILIAR

2.1.2 ¿A qué llamamos campo sintomático?

Llamamos campo sintomatológico, a los síntomas que evidencian alguna de las

PREVENCIÓN Y ATENCIÓN VIOLENCIA INTRAFAMILIAR

Los términos de violencia doméstica, violencia conyugal, violencia

PREVENCIÓN Y ATENCIÓN VIOLENCIA INTRAFAMILIAR

B. Violencia familiar: concepto amplio y dependiente de lo que entendemos por

Según la OPS-OMS, “la violencia en la familia es la agresión física,

PREVENCIÓN Y ATENCIÓN VIOLENCIA INTRAFAMILIAR

PREVENCIÓN Y ATENCIÓN VIOLENCIA INTRAFAMILIAR

PREVENCIÓN Y ATENCIÓN VIOLENCIA INTRAFAMILIAR

Como ya se ha señalado, la violencia en la familia puede entenderse como:

A. Violencia física que desencadena procesos de investigación médico- legistas

PREVENCIÓN Y ATENCIÓN VIOLENCIA INTRAFAMILIAR

PREVENCIÓN Y ATENCIÓN VIOLENCIA INTRAFAMILIAR

Cuentan con información suficiente para la comprensión del fenómeno de la

3.1.1 La violencia familiar como síntoma de desajustes en el conjunto de la

PREVENCIÓN Y ATENCIÓN VIOLENCIA INTRAFAMILIAR

PREVENCIÓN Y ATENCIÓN VIOLENCIA INTRAFAMILIAR

3.1.2 Algunos datos permiten una mejor comprensión de la violencia

Tomamos la información que nos ofrece el TUO de la Ley 26260, Ley de la

A. Tres principales problemas en las relaciones familiares:

 La falta de comunicación con un 34,9% en opinión de los

PREVENCIÓN Y ATENCIÓN VIOLENCIA INTRAFAMILIAR

B. Preguntados sobre las causas, la percepción de los encuestados fue:

C. En los Centros de Emergencia Mujer- CEM encontramos respecto al maltrato

 73,1% denuncias por maltrato infantil.

PREVENCIÓN Y ATENCIÓN VIOLENCIA INTRAFAMILIAR

Por ello la OPS nos señala:

3.1.3 Sobre mojado...lluvia torrencial

A la llamada violencia institucionalizada graficada por los históricos indicadores de

PREVENCIÓN Y ATENCIÓN VIOLENCIA INTRAFAMILIAR

PREVENCIÓN Y ATENCIÓN VIOLENCIA INTRAFAMILIAR

PREVENCIÓN Y ATENCIÓN VIOLENCIA INTRAFAMILIAR

 Para el desarrollo psicológico y social

“La violencia familiar repercute en un agotamiento emocional y físico que tiene su

PREVENCIÓN Y ATENCIÓN VIOLENCIA INTRAFAMILIAR

En este horizonte debemos colocar dos consideraciones necesarias:

1. La primera refiere a que en la familia inevitablemente hay quienes tienden a

2. La segunda refiere en el seno familiar a la condición etaria, a la edad. Y aquí

PREVENCIÓN Y ATENCIÓN VIOLENCIA INTRAFAMILIAR

Señalamos algunas de las tensiones, para un buen entendimiento de lo que está en

 La tensión que genera el enfatizar la estructura familiar centrada en los

PREVENCIÓN Y ATENCIÓN VIOLENCIA INTRAFAMILIAR

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Han ubicado su rol, como profesional o no, en cuanto encargados de contribuir a la

4.1.1 Algunas premisas necesarias

 Cuando nos referimos al “rol” o a la función específica de quien debe

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PREVENCIÓN Y ATENCIÓN VIOLENCIA INTRAFAMILIAR

PREVENCIÓN Y ATENCIÓN VIOLENCIA INTRAFAMILIAR

PREVENCIÓN Y ATENCIÓN VIOLENCIA INTRAFAMILIAR

4.1.2 Viejos y nuevos paradigmas en la labor de “juez de paz” en violencia

Cuando hablamos de paradigmas nos estamos refiriendo al pensamiento

A. Del paradigma juridicista al paradigma ético-jurídico. Este paradigma se

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B. El paradigma de la propiedad privada -es decir, cuando alguien en el seno