Tema 13G - Los Funcionarios de La Administración de Justicia

OPOSICIONES AL CUERPO DE GESTIÓN PROCESAL Y
ADMINISTRATIVA

(Turno libre)

(OEP 2017‐2018)

Tema 13

CUERPOS DE FUNCIONARIOS AL SERVICIO DE LA
ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA. CUERPOS GENERALES Y CUERPOS
ESPECIALES: DEFINICIÓN Y CUERPOS QUE LOS INTEGRAN.
CUERPOS ESPECIALES: EL CUERPO DE MÉDICOS FORENSES:
FUNCIONES

Últimas actualizaciones:

 Ley Orgánica 4/2018, de 28 de diciembre, de reforma de la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial.

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Funcionarios al Servicio de la Administración de Justicia Tema 13
‐ I ‐
CUERPOS DE FUNCIONARIOS AL SERVICIO DE LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA.

Los Cuerpos de funcionarios al servicio de la Administración de Justicia, tienen el carácter de
Cuerpos Nacionales, y están vinculados a la Administración de Justicia en virtud de nombramiento
legal, por una relación estatutaria de carácter permanente, para el desempeño de servicios retribuidos.

Por razones de urgencia o necesidad, podrán nombrarse funcionarios interinos, que
desarrollarán las funciones propias de dichos cuerpos, en tanto no sea posible su desempeño por
funcionarios de carrera o permanezcan las razones que motivaron su nombramiento.

Las competencias respecto de todo el personal al servicio de la Administración de Justicia,
corresponden al Ministerio de Justicia o, en su caso, a las comunidades autónomas con competencias
asumidas, en todas las materias relativas a su estatuto y régimen jurídico, comprendidas la selección,
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formación inicial y continuada, provisión de destinos, ascensos, situaciones administrativas, jornada
laboral, horario de trabajo y régimen disciplinario.

El Gobierno o, en su caso, las comunidades autónomas con competencias en la materia,
aprobarán los reglamentos que exija el desarrollo de la LOPJ.

El personal funcionario de carrera de los Cuerpos al servicio de la Administración de Justicia se
regirá por las normas contenidas en la Ley Orgánica del Poder Judicial, en las disposiciones que se
dicten en su desarrollo y, con carácter supletorio, en lo no regulado expresamente en las mismas, por
la normativa del Estado sobre Función Pública.

A los funcionarios interinos les será aplicable el régimen de los funcionarios de carrera en lo que
sea adecuado a la naturaleza de su condición y no les será de aplicación el régimen de clases pasivas.

Al personal funcionario de otras Administraciones que preste servicios en la Administración de
Justicia, para la realización de funciones concretas y especializadas, les será de aplicación lo dispuesto
para estas situaciones en la normativa de la Administración pública de la que procedan.

El personal laboral se regirá por las disposiciones legales y reglamentarias, por el convenio
colectivo que les sea de aplicación y por las estipulaciones de su contrato de trabajo.

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‐ II ‐
CUERPOS GENERALES Y CUERPOS ESPECIALES: DEFINICIÓN Y CUERPOS QUE LOS INTEGRAN

Los funcionarios al servicio de la Administración de Justicia se clasifican en Cuerpos Generales y
Cuerpos Especiales.

CUERPOS GENERALES
Cuando el cometido de los Cuerpos de funcionarios consista esencialmente en tareas de
contenido procesal, sin perjuicio de la realización de funciones administrativas vinculadas a las
anteriores, se considerarán Cuerpos Generales.

En la Administración de Justicia, son Cuerpos Generales:
 El Cuerpo de Gestión Procesal y Administrativa. La titulación exigida para el acceso a este
Cuerpo es la de Diplomado Universitario, Ingeniero Técnico, Arquitecto Técnico o equivalente.
 El Cuerpo de Tramitación Procesal y Administrativa. Para el acceso a este Cuerpo se exigirá
estar en posesión del título de Bachiller o equivalente.
 El Cuerpo de Auxilio Judicial. Para cuyo ingreso se exigirá estar en posesión del título de
graduado en E.S.O. o equivalente.

CUERPOS ESPECIALES
Cuando su cometido suponga esencialmente el desempeño de funciones objeto de una
profesión o titulación específica serán Cuerpos Especiales.

En la Administración de Justicia, son Cuerpos Especiales:
 El Cuerpo de Médicos Forenses. Para el acceso al Cuerpo de Médicos Forenses se exige estar
en posesión de los títulos oficiales de Licenciado o Graduado en Medicina y de especialista en Medicina
Forense.
 El Cuerpo de Facultativos del Instituto Nacional de Toxicología y Ciencias Forenses. Para el
ingreso en este cuerpo se deberá ser licenciado en una carrera universitaria en Ciencias Experimentales
y de la Salud, que se determinará en las correspondientes convocatorias, según la especialidad por la
que se acceda al cuerpo.
 El Cuerpo de Técnicos Especialistas del Instituto Nacional de Toxicología y Ciencias Forenses.
Para el acceso a este Cuerpo se exigirá estar en posesión del título de Técnico Superior en Formación
Profesional o equivalente de las familias profesionales que se determinen en las bases de las
convocatorias de los procesos selectivos, de conformidad con el contenido de los puestos de trabajo
que se oferten.
Los funcionarios del Cuerpo de Técnicos Especialistas del Instituto Nacional de Toxicología y
Ciencias Forenses podrán acceder mediante promoción interna al Cuerpo de Facultativos del Instituto
Nacional de Toxicología y Ciencias Forenses, siempre que reúnan los requisitos para ello.
 El Cuerpo de Ayudantes de Laboratorio del Instituto Nacional de Toxicología y Ciencias
Forenses. Para el acceso a este cuerpo se exigirá estar en posesión del título de Técnico en Formación
Profesional o equivalente de las familias profesionales que se determinen en las bases de las
convocatorias de los procesos selectivos, de conformidad con el contenido de los puestos de trabajo
que se oferten.

REGISTRO DE PERSONAL (Art. 481 LOPJ)
En el Ministerio de Justicia existirá un Registro Central de personal funcionario al servicio de la
Administración de Justicia, en el que se inscribirá a todo el personal funcionario de los Cuerpos al
servicio de la Administración de Justicia y en el que se anotarán preceptivamente todos los actos que
afecten a la vida administrativa de los mismos.
Este Registro Central incluirá la información relativa a los puestos de trabajo correspondientes
a la Administración de Justicia, su situación, ocupación y evolución.

Las Comunidades Autónomas podrán establecer en sus ámbitos territoriales registros respecto
del personal al servicio de la Administración de Justicia que preste servicios en los mismos.
El Ministerio de Justicia aprobará las normas que determinarán la información que habrá de
figurar en el Registro Central de Personal y las cautelas que hayan de establecerse para garantizar la
confidencialidad de los datos en los términos que establezca la legislación vigente.

Para la actualización de datos en los registros, el Ministerio de Justicia con la colaboración de las
Comunidades Autónomas con competencias asumidas establecerá los procedimientos e instrumentos
de cooperación necesarios que garanticen, por una parte, la inmediata anotación de los datos de todo
el personal, con independencia del lugar de prestación de servicios, y por otra, la anotación de las
creaciones, modificaciones o estados de ocupación actual e histórica de los puestos de trabajo
asignados a la Administración de Justicia.

Todo el personal tendrá libre acceso a su expediente individual, en el que, en ningún caso,
figurará dato alguno relativo a su raza, religión u opinión ni cualquier otra circunstancia personal o
social que no sea relevante para su trabajo.

Los funcionarios de carrera de la Administración de Justicia figurarán en el escalafón por orden
de ingreso en el Cuerpo con mención de, al menos, los siguientes datos:
a) Documento nacional de identidad.
b) Nombre y apellidos.
c) Tiempo de servicios en el Cuerpo

NOMBRAMIENTOS DE INTERINOS (Artículo 489)
El Ministerio de Justicia o, en su caso, los órganos competentes de las Comunidades Autónomas
que hayan recibido los traspasos de medios personales para el funcionamiento de la Administración
de Justicia, podrán nombrar funcionarios interinos por necesidades del servicio, cuando no sea posible,
con la urgencia exigida por las circunstancias, la prestación por funcionario de carrera y siempre que
concurra alguna de las siguientes circunstancias:
a) La existencia de plazas vacantes cuando no sea posible su cobertura por funcionarios de
carrera.
b) La sustitución transitoria de los titulares.
c) El exceso o acumulación de asuntos en los órganos judiciales.

La selección de funcionarios interinos habrá de realizarse de acuerdo con los criterios objetivos
que se fijen en la orden ministerial o, en su caso, la disposición de la Comunidad Autónoma que haya
recibido los traspasos de medios personales para el funcionamiento de la Administración de Justicia
mediante procedimientos ágiles que respetarán en todo caso los principios de igualdad, mérito,
capacidad y publicidad.

Los nombrados deberán reunir los requisitos y titulación necesarios para el ingreso en el cuerpo;
tomarán posesión en el plazo que reglamentariamente se establezca y tendrán los mismos derechos y
deberes que los funcionarios, salvo la fijeza en el puesto de trabajo y las mismas retribuciones básicas
y complementarias.
Se reconocerán los trienios correspondientes a los servicios prestados que tendrán efectos
retributivos conforme a lo establecido en la normativa vigente para los funcionarios de la
Administración General del Estado. Este reconocimiento se efectuará previa solicitud del interesado.

Serán cesados según los términos que establezca la orden ministerial o, en su caso, la disposición
de la Comunidad Autónoma y, en todo caso, cuando se provea la vacante, se incorpore su titular,
desaparezcan las razones de urgencia o se cumpla el periodo máximo establecido en la letra c) anterior.

Periódicamente, la Administración competente, previa negociación con las organizaciones
sindicales, analizará la conveniencia o no de prorrogar el refuerzo, comprobando que aún persiste el
exceso o acumulación de asuntos pendientes. Al cabo de tres años desde el nombramiento, se
propondrá su conversión en las relaciones de puestos de trabajo como incremento de plantilla si se
constatara que la necesidad de personal tiene carácter estructural.

COOPERACIÓN Y COORDINACIÓN EN LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA
La Conferencia Sectorial de Administración de Justicia, como órgano de cooperación entre la
Administración General del Estado y las Administraciones de las Comunidades Autónomas con
competencias asumidas en materia de provisión de medios materiales, económicos y personales
necesarios para la Administración de Justicia, atenderá en su funcionamiento y organización a lo
establecido en la Ley sobre régimen jurídico de las Administraciones Públicas.

Se crea la Comisión de Recursos Humanos de la Administración de Justicia como órgano técnico
y de trabajo dependiente de la Conferencia Sectorial de Administración de Justicia. En esta Comisión
se hará efectiva la cooperación de la política de personal entre el Ministerio de Justicia y las
Administraciones de las Comunidades Autónomas con competencias asumidas, y en concreto le
corresponde:
a) Impulsar las actuaciones necesarias para garantizar la efectividad de los principios constitucionales en
el acceso al empleo público, así como su integridad y coherencia, en el conjunto de las necesidades de la
Administración de Justicia.
b) Emitir informe sobre cualquier proyecto normativo que las Administraciones Públicas le presenten.
c) Elaborar estudios e informes sobre empleo público en la Administración de Justicia.
d) Cualquier otra función de consulta o participación que reglamentariamente pudiera serle atribuida.

Componen la Comisión de Recursos Humanos de la Administración de Justicia los titulares de
aquellos órganos directivos con competencia en materia de recursos humanos de la Administración
General del Estado y de las Administraciones de las Comunidades Autónomas con competencias
asumidas en materia de Justicia.
La Comisión de Recursos Humanos de la Administración de Justicia elaborará sus propias normas
de organización y funcionamiento.

‐ II –
CUERPOS ESPECIALES: EL CUERPO DE MÉDICOS FORENSES: FUNCIONES

Los médicos forenses son funcionarios de carrera que constituyen un Cuerpo Nacional de
Titulados Superiores al servicio de la Administración de Justicia, y dependerán del Ministerio de Justicia
o de las Comunidades Autónomas.

Los médicos forenses desempeñan funciones de asistencia técnica a los Juzgados, Tribunales,
Fiscalías y Oficinas del Registro Civil en las materias de su disciplina profesional, independientemente
de su dependencia orgánica de los Institutos de Medicina Legal1.

La regulación legal del Cuerpo de Médicos Forenses se encuentra en el Libro VI de la Ley Orgánica
del Poder Judicial y en el Real Decreto 296/1996, de 23 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento
Orgánico del Cuerpo de Médicos Forenses.

CONDICIÓN DE AUTORIDAD Y DISTINTIVOS.
Los médicos forenses tendrán la consideración de autoridad cuando actúen en el ejercicio de su
cargo y usarán como distintivo una medalla de plata con sujeción al diseño aprobado por el Ministerio
de Justicia o, en su caso, por el órgano competente de la Comunidad Autónoma que haya recibido los
traspasos de medios personales para el funcionamiento de la Administración de Justicia.

Asimismo, le será expedido por el Ministerio de Justicia o, en su caso, por el órgano competente
de la Comunidad Autónoma el documento de identificación correspondiente, que será devuelto
cuando cese el funcionario.

Cuando los médicos forenses comparezcan a informar ante las Autoridades Judiciales, lo harán
en estrados, con las consideraciones debidas al cargo y dándoseles las facilidades precisas para el
ejercicio de sus funciones y la utilización de sus notas y piezas de convicción.

PUESTO DE TRABAJO.
Los médicos forenses tendrán derecho a un puesto de trabajo de los que figuran en las
relaciones de puestos de trabajo de los Institutos de Medicina Legal y del Instituto de Toxicología, y
gozarán de los demás derechos que les reconozca el ordenamiento jurídico.

PROMOCIÓN PROFESIONAL.
Los médicos forenses tendrán derecho a la promoción profesional a través del desempeño de
los distintos puestos contemplados en las relaciones de puestos de trabajo de los Institutos de
Medicina Legal.

DERECHOS DE SINDICACIÓN Y HUELGA.
Los médicos forenses ejercerán libremente el derecho de sindicación de acuerdo con lo previsto
en la legislación general del Estado para funcionarios públicos.
El ejercicio del derecho de huelga por parte de los médicos forenses se ajustará a lo establecido
en la legislación general del Estado para funcionarios públicos, aunque estará en todo caso sujeto a las
garantías precisas para asegurar el mantenimiento de los servicios esenciales de la Administración de
Justicia.

1
De conformidad con lo establecido en la Disposición adicional primera de la Ley Orgánica 7/2015, de 21 de julio, por la que se
modifica la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial, a partir de la entrada en vigor de la misma, todas las
referencias que se contengan en la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial, así como en otras normas jurídicas a
Instituto de Medicina Legal e Instituto Nacional de Toxicología, deberán entenderse hechas, respectivamente, a Instituto de
Medicina Legal y Ciencias Forenses e Instituto Nacional de Toxicología y Ciencias Forenses

FUNCIONES (Art. 479.5 LOPJ)
Son funciones de los médicos forenses:
a) La asistencia técnica a Juzgados, Tribunales y Fiscalías en las materias de su disciplina
profesional, emitiendo informes y dictámenes en el marco del proceso judicial o en las actuaciones de
investigación criminal que aquellos soliciten.
b) La asistencia o vigilancia facultativa de los detenidos, lesionados o enfermos, que se hallaren
bajo la jurisdicción de Juzgados, Tribunales y Fiscalías, en los supuestos y en la forma que determinen
las leyes.
c) La emisión de informes y dictámenes a solicitud del Registro Civil, en los supuestos y
condiciones que determine su legislación específica (en los casos en que falte certificado médico o éste sea
incompleto o contradictorio, o el encargado lo estime necesario).
d) La emisión de informes y dictámenes, a solicitud de particulares en las condiciones que se
determinen reglamentariamente.
e) La realización de funciones de docencia, periciales o de investigación, por motivos de interés
general, de acuerdo con las instrucciones que establezca el Ministerio de Justicia o la Comunidad
Autónoma con competencias en materia de Justicia, en el marco de posibles acuerdos o convenios.
f) La realización de funciones de investigación y colaboración que deriven de su propia función,
en los términos contemplados reglamentariamente

INCOMPATIBILIDADES
Los médicos forenses están sujetos al régimen de incompatibilidades previsto en la legislación
general para los funcionarios al servicio de las Administraciones públicas, es decir, en la Ley 53/1984,
de 26 de Diciembre, de Incompatibilidades del Personal al Servicio de las Administraciones Públicas.
El ejercicio de cualquier actividad que requiera declaración de compatibilidad, exigirá la previa
autorización del Ministerio de Justicia o de la Comunidad Autónoma con competencias asumidas.

Actividad pública
Podrá autorizarse la compatibilidad para el desempeño de un puesto de trabajo en la esfera
docente como profesor universitario asociado en régimen de dedicación no superior a la de tiempo
parcial y con duración determinada.
Excepcionalmente podrá autorizarse la compatibilidad para el ejercicio de actividades de
investigación de carácter no permanente, o de asesoramiento científico o técnico en supuestos
concretos, que no correspondan a las funciones del personal adscrito a las respectivas
Administraciones Públicas.

Actividad privada
No se podrá autorizar la compatibilidad para el ejercicio de una actividad privada cuando se
desempeñen puestos con dedicación especial.
Tampoco procederá esta autorización, para los médicos forenses y técnicos facultativos que
desempeñen puestos de Director o Subdirector en los Institutos de Medicina Legal o en el Instituto
Nacional de Toxicología y Ciencias Forenses y sus departamentos.

Actividades, en todo caso, incompatibles (arts. 498.3 LOPJ y 50 del Reglamento Orgánico del
Cuerpo de Médicos Forenses)

En todo caso, la función de médico forense será incompatible con:
a) La intervención como particulares en los casos que pudieran tener relación con sus
funciones.
b) La función de médico de empresa, de entidades aseguradoras o el desempeño de empleos
en dichas entidades.
c) Cualquier actividad pericial privada.
d) Emisión de certificados médicos de defunción, salvo que presten servicios en el Registro
Civil y únicamente en el ejercicio de sus funciones.
e) El desempeño de cargos públicos electivos.
f) Toda actividad que menoscabe el ejercicio de sus funciones.

RECUSACIÓN (art. 499.3 LOPJ
La recusación es el acto procesal que tiene por objeto impugnar la actuación de, en este caso,
un Médico Forense, cuando una parte considera que no es apto porque su imparcialidad está en duda.

A los funcionarios del Cuerpo de Médicos Forenses, les serán de aplicación las prescripciones
que establezcan las normas procesales respecto a la recusación de peritos.

PÉRDIDA DE LA CONDICIÓN DE MÉDICO FORENSE
La condición de Médico Forense se perderá en los mismos supuestos que los contemplados en
la LOPJ para los Letrados de la Administración de Justicia (Art. 491.2 y art. 443.2). Tales supuestos son
los siguientes:

a) Por renuncia voluntaria manifestada por escrito y aceptada expresamente por el Ministerio
de Justicia (por lo que no surtirá efecto hasta que tal aceptación sea comunicada al interesado)
Se considerará renuncia el negarse a prestar juramento o promesa así como la falta de toma de
posesión. En estos supuestos no será precisa manifestación por escrito ni aceptación expresa para que
la renuncia produzca efectos, y no procederá la rehabilitación.
b) Por pérdida de la nacionalidad española.
c) Por sanción disciplinaria de separación del servicio.
d) Por inhabilitación absoluta o especial impuesta como pena principal o accesoria por los
tribunales cuando la misma sea firme. (La pena principal o accesoria de inhabilitación absoluta produce la pérdida
de la condición de funcionario respecto de todos los empleos o cargos que tuviese el condenado. La pena principal o accesoria
de inhabilitación especial produce la pérdida de la condición funcionarial respecto de los empleos o cargos especificados en
la sentencia).
e) Por jubilación, sea voluntaria o forzosa, o por incapacidad permanente para el servicio.
f) Por condena a pena de privativa de libertad superior a 3 años por razón de delito doloso

Renuncia
La renuncia a la condición de Médico Forense ha de ser formulada por el interesado mediante
escrito y no surtirá efecto hasta que sea aceptada por el Ministerio de Justicia.
En aquellas Comunidades Autónomas que hayan recibido los traspasos de medios personales
para el funcionamiento de la Administración de Justicia, la comunicación de la renuncia se efectuará a
través del órgano competente de la Comunidad Autónoma.

Jubilación
La jubilación de los médicos forenses podrá ser:
a) Voluntaria, a solicitud del funcionario. Procederá la jubilación voluntaria, a solicitud del
interesado, siempre que el funcionario reúna los requisitos y condiciones establecidos en el régimen
de seguridad social que le sea de aplicación.
b) Forzosa, al cumplir la edad legalmente establecida. Se declarará de oficio al cumplir el
funcionario los 65 años de edad. No obstante, los funcionarios podrán prolongar voluntariamente su
permanencia en el servicio activo, como máximo hasta que cumplan 70 años de edad, siguiendo el
procedimiento establecido.
c) Por incapacidad permanente para el servicio. Procederá asimismo la jubilación del funcionario
cuando éste padezca incapacidad permanente para el ejercicio de las funciones propias de su cuerpo.
Será preceptiva la instrucción del oportuno expediente de incapacidad, que podrá ser iniciado de oficio
o a solicitud del interesado.

Cuando la jubilación afecte a un Médico Forense dependiente de una Comunidad Autónoma
que haya recibido los traspasos de medios personales para el funcionamiento de la Administración de
Justicia, la comunicación se realizará directamente por el Ministerio de Justicia al órgano competente
de la Comunidad Autónoma, quien lo trasladará al interesado y al órgano en el que preste servicios el
funcionario.

ACCESO AL CUERPO DE MÉDICOS FORENSES
El Ingreso en el Cuerpo de Médicos Forenses (como los demás funcionarios de la Administración
de Justicia) se llevará a cabo mediante los sistemas de oposición, que es el sistema ordinario o
excepcionalmente, de concurso oposición libre. En ambos casos se garantizarán los principios de
igualdad, mérito y capacidad así como el de publicidad. Los procesos de selección incluyen un curso
teórico práctico o periodo de prácticas que tendrán carácter selectivo. Para ello los aspirantes que
superen la oposición o concurso‐oposición serán nombrados funcionarios en prácticas.
Las pruebas selectivas se convocan con periodicidad e incluyen las plazas que hayan sido
autorizadas en la Oferta de Empleo que elabora el Ministerio de Administraciones Públicas y se publica
en el Boletín Oficial del Estado en los primeros meses de cada año natural.

En todas las convocatorias se reservará un cupo no inferior al 7 % de las vacantes para ser
cubiertas con personas con discapacidad en grado igual o superior al 33 %, que acrediten el grado de
discapacidad y la compatibilidad para el desempeño de las funciones.

El contenido del temario así como las pruebas a realizar son únicos en todo el territorio del
estado, aunque las plazas ubicadas en el territorio de las Comunidades Autónomas con traspasos
recibidos se ofertarán por el ámbito territorial de la comunidad autónoma de que se trate , y en caso
de quedar vacantes no podrán acumularse a otro ámbito territorial diferente.

Requisitos
Para participar en las pruebas de acceso al Cuerpo de Médicos Forenses serán necesarios los
siguientes requisitos:
1) Nacionalidad: Tener nacionalidad española.
2) Edad: Tener 18 años de edad y no haber alcanzado la edad de jubilación forzosa.
3) Titulación: poseer los títulos oficiales de Licenciado o Graduado en Medicina y de
especialista en Medicina Forense.
4) Capacidad: No padecer enfermedad ni estar afectado por limitación física o psíquica
incompatible con el desempeño de las correspondientes funciones.
5) Habilitación:
a. No haber sido condenado por delito doloso a penas privativas de libertad mayores de
3 años, a menos que se hubiera obtenido la cancelación de antecedentes penales o la
rehabilitación.
b. No haber sido separado, mediante expediente disciplinario, del servicio de cualquiera
de las Administraciones Públicas, ni hallarse inhabilitado para el desempeño de
funciones públicas, salvo que hubiera sido debidamente rehabilitado, ni pertenecer al
mismo Cuerpo a cuyas pruebas selectivas se presenten.

Destinos (art. 479.7 LOPJ)
Los médicos forenses estarán destinados en un Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses
o en el Instituto Nacional de Toxicología y Ciencias Forenses.

Los médicos forenses dependerán de los Directores de los Institutos de Medicina Legal o de
Toxicología en los que estén destinados.
No obstante, en el curso de las actuaciones procesales o de investigación de cualquier naturaleza
incoadas por el Ministerio Fiscal, en las que tomen parte como consecuencia de las funciones de
asistencia técnica que les sean encomendadas a través del Director del Instituto de Medicina Legal,
estarán a las órdenes de los Jueces, Magistrados, Fiscales y Encargados del Registro Civil, ejerciendo
sus funciones con plena independencia y bajo criterios estrictamente científicos.

LOS INSTITUTOS DE MEDICINA LEGAL Y CIENCIAS FORENSES
Se regulan, además de en el art. 479 LOPJ, en el Real Decreto 386/1.996, de 1 de Marzo, por el
que se aprueba el Reglamento de los Institutos de Medicina Legal.

Los Institutos de Medicina Legal y Ciencias Forenses son órganos técnicos adscritos al Ministerio
de Justicia, o en su caso a aquellas Comunidades Autónomas con competencia en la materia, cuya
misión principal es auxiliar a la Administración de Justicia en el ámbito de su disciplina científica y
técnica.

En el Real Decreto 386/1.996, de 1 de Marzo, por el que se aprueba el Reglamento de los
Institutos de Medicina Legal, se establece que los Institutos de Medicina Legal son órganos técnicos
que auxilian a los Juzgados, Tribunales, Fiscalías y Registro Civil, mediante la práctica de pruebas
periciales médicas, tanto tanatológicas como clínicas y de laboratorio, así como realizar actividades de
docencia e investigación relacionadas con la medicina forenses. En la sede de los Institutos de Medicina
Legal no podrá realizarse ninguna actividad tanatológica ni pericial privada.
En sus funciones técnicas tienen carácter independiente y emiten sus informes de acuerdo con
las reglas de investigación científica que estimen adecuadas

Sedes
Existirá un Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses en cada ciudad donde tenga su sede
oficial un Tribunal Superior de Justicia.
No obstante, el Gobierno, a propuesta del Ministerio de Justicia, previa petición, en su caso, de
una Comunidad Autónoma con competencia en la materia, podrá autorizar que dicha sede sea la de la
capitalidad administrativa de la Comunidad Autónoma de que se trate, cuando sea distinta de la del
Tribunal Superior de Justicia.
Asimismo, el Gobierno podrá autorizar, previa petición, en su caso, de una Comunidad
Autónoma con competencia en la materia, el establecimiento de Institutos de Medicina Legal y
Ciencias Forenses en las restantes ciudades del ámbito territorial del Tribunal Superior de Justicia de
que se trate, con el ámbito de actuación que se determine.

Con sede en Madrid existirá un Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses que prestará
servicio a los diversos órganos de jurisdicción estatal.

ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO
Mediante Real Decreto, a propuesta del Ministro de Justicia y previo informe del Consejo
General del Poder Judicial y de las Comunidades Autónomas que han recibido los traspasos de medios
para el funcionamiento de la Administración de Justicia, se determinarán las normas generales de
organización y funcionamiento de los Institutos de Medicina Legal y Ciencias Forenses y de actuación
de los médicos forenses y del resto del personal funcionario o laboral adscrito a los mismos, pudiendo
el Ministerio de Justicia o el órgano competente de la Comunidad Autónoma dictar, en el ámbito de
sus respectivas competencias, las disposiciones pertinentes para su desarrollo y aplicación.

En todo caso los Institutos de Medicina Legal y Ciencias Forenses contarán con unidades de
valoración forense integral, de las que podrán formar parte los psicólogos y trabajadores sociales que
se determinen para garantizar, entre otras funciones, la asistencia especializada a las víctimas de
violencia de género y el diseño de protocolos de actuación global e integral en casos de violencia de
género.

Asimismo dentro de los Institutos podrán integrarse el resto de equipos psicosociales que
prestan servicios a la Administración de Justicia, incluyendo los equipos técnicos de menores, cuyo
personal tendrá formación especializada en familia, menores, personas con discapacidad y violencia
de género y doméstica. Su formación será orientada desde la perspectiva de la igualdad entre hombres
y mujeres.

Órganos directivos
Los órganos directivos de los Institutos de Medicina Legal y Ciencias Forenses serán el Director
del Instituto y el Consejo de Dirección.
Además, en aquellos Institutos en que así lo aconsejen las necesidades del servicio, podrán
existir uno o varios Subdirectores, en los términos que determinen las relaciones de puestos de
trabajo.

‐ El Director del Instituto
El puesto de Director del Instituto será provisto por el sistema de libre designación, mediante
convocatoria pública en la que participarán funcionarios pertenecientes al Cuerpo de Médicos
Forenses.

‐ El Subdirector del Instituto
El puesto de Subdirector será provisto por el sistema de libre designación, mediante
convocatoria pública en la que participarán funcionarios pertenecientes al Cuerpo de Médicos
Forenses.
Corresponde al Subdirector el auxilio al Director en el ejercicio de sus funciones, y su sustitución
en los casos de vacantes, ausencia o enfermedad.

‐ El Consejo de Dirección
En los Institutos de Medicina Legal existirá un Consejo de Dirección, que estará presidido por el
Director e integrado por el o los Subdirectores, si los hubiere, por los Jefes de los distintos Servicios y
por uno o varios médicos forenses, en los términos que establezcan las correspondientes Ordenes de
creación.

Personal del Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses
En los Institutos de Medicina Legal y Ciencias Forenses estarán destinados los funcionarios
pertenecientes al Cuerpo de Médicos Forenses.
Como personal colaborador podrán prestar servicios Diplomados universitarios en Enfermería o
Ayudantes Técnicos Sanitarios, Técnicos Especialistas y Auxiliares de Laboratorio.

Además, en los Institutos de Medicina Legal y Ciencias Forenses estará destinado el personal
funcionario que se determine en las relaciones de puestos de trabajo.
También podrán prestar servicios en los citados Institutos los psicólogos, trabajadores sociales
y resto de personal laboral que se determine.

SERVICIOS DE LOS INSTITUTOS DE MEDICINA LEGAL Y CIENCIAS FORENSES
Los Institutos de Medicina Legal dispondrán de Servicios de Patología y Clínica Médico‐Forense.
Además de los anteriores servicios, el Ministerio de Justicia podrá establecer en cada Instituto,
a propuesta de la Comunidad autónoma con traspaso de medios, que se cree en cada instituto un
Servicio de Laboratorio Forense y aquellos otros que se estimen precisos para una adecuada asistencia
a la Administración de Justicia.

Servicios de Patología Forense
Corresponde a estos servicios la investigación médico‐legal en los casos de muerte violenta o
sospechosa de criminalidad que le ordene la autoridad judicial, así como también le corresponde la
identificación de los cadáveres y restos humanos.
Excepcionalmente, el Director del Instituto podrá autorizar que determinadas prácticas
necrópsicas se puedan realizar en lugar distinto de los locales propios del Instituto y de los habilitados
con carácter general en el territorio de actuación del Instituto sin perjuicio de lo establecido en el art.
353 LECrim. (el Juez de instrucción podrá disponer, cuando lo considere conveniente, que la operación se practique en
otro lugar o en el domicilio del difunto, si su familia lo pidiere, y esto no perjudicase al éxito del sumario)

Servicios de Clínica Médico‐Forense
Se encargarán de los peritajes médico‐legales y, en particular, del control periódico de los
lesionados y de la valoración de los daños corporales que sean objeto de actuaciones procesales, así
como de la asistencia o vigilancia facultativa a los detenidos.

Servicios de Laboratorio Forense
Realizarán análisis biológicos, clínicos y de toxicología, sin perjuicio de las competencias del
Instituto de Toxicología que en este sentido actuará como centro de referencia en materias de su
especialidad.
En estos Servicios podrán ser destinados facultativos del Instituto de Toxicología, en los términos
que se establezcan en la relación de puestos de trabajo de cada Instituto de Medicina Legal.

CLÍNICAS MÉDICO‐FORENSES
En los partidos judiciales en los que no radique la sede del Instituto de Medicina Legal y Ciencias
Forenses, podrá existir una delegación del Servicio de Clínica médico‐forense para realizar las
actividades previstas para este Servicio, reservándose a estos efectos locales adecuados en los edificios
judiciales.

INSTITUTO NACIONAL DE TOXICOLOGÍA Y CIENCIAS FORENSES
El Instituto Nacional de Toxicología y Ciencias Forenses es un órgano técnico adscrito al
Ministerio de Justicia, cuya misión principal es auxiliar a la Administración de Justicia y contribuir a la
unidad de criterio científico, a la calidad de la pericia analítica y al desarrollo de las ciencias forenses.
Además, desarrollará las siguientes funciones:
a) Emitir los informes y dictámenes que soliciten las autoridades judiciales y el Ministerio Fiscal.
b) Practicar los análisis e investigaciones toxicológicas que sean ordenados por las autoridades
judiciales, las gubernativas, el Ministerio Fiscal y los médicos forenses en el curso de las actuaciones
judiciales o en las diligencias previas de investigación efectuadas por el Ministerio Fiscal.
c) Realizar igualmente los análisis e investigaciones interesados por organismos o empresas
públicas en cuestiones que afecten al interés general, en los supuestos que se prevean según
instrucciones del Ministerio de Justicia o en los términos de los acuerdos o convenios realizados al
efecto.
d) Realizar los informes, análisis e investigaciones solicitados por particulares en el curso de
procesos judiciales, o incluso al margen de éstos en las condiciones que se determinen.
e) Difundir los conocimientos en materia toxicológica, contribuir a la prevención de las
intoxicaciones y atender cuantas consultas se le formulen sobre las mismas.
f) Actuar como centro de referencia en materias propias de su actividad en relación con los
Institutos de Medicina Legal, así como con otros organismos nacionales y extranjeros.
g) Efectuar estudios de toxicología y ciencias forenses, en las condiciones que se determinen
reglamentariamente.
h) Podrán colaborar con las universidades y las instituciones sanitarias y con organismos
nacionales e internacionales en todas aquellas materias que contribuyan al desarrollo de la toxicología
y las ciencias forenses, de acuerdo con las instrucciones del Ministerio de Justicia o los acuerdos o
convenios realizados al efecto.

Organización
La organización y supervisión del Instituto Nacional de Toxicología y Ciencias Forenses
corresponde al Ministerio de Justicia. Tiene su sede en Madrid y su ámbito de actuación se extiende a
todo el territorio nacional. Su estructura orgánica se determinará mediante real decreto.

Personal del Instituto Nacional de Toxicología y Ciencias Forenses
En el mismo prestarán servicios los siguientes funcionarios de los Cuerpos Especiales:
a) Facultativos del Instituto Nacional de Toxicología y Ciencias Forenses.
b) Técnicos Especialistas del Instituto Nacional de Toxicología y Ciencias Forenses.
c) Ayudantes de Laboratorio del Instituto Nacional de Toxicología y Ciencias Forenses.

Además, podrán prestar servicios:
1) funcionarios de los restantes Cuerpos al servicio de la Administración de Justicia,
2) funcionarios de otras Administraciones,
3) en su caso, profesionales o expertos que sean necesarios para el desempeño de sus funciones
u otro personal para la realización de actividades propias de oficios o de carácter instrumental,
contratados en régimen laboral.

Los funcionarios de los Cuerpos Especiales del Instituto Nacional de Toxicología y Ciencias
Forenses dependerán jerárquicamente del Director de este Instituto o, en su caso, del Director del
Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses en que presten servicios.

a) Facultativos del Instituto Nacional de Toxicología y Ciencias Forenses
Son funcionarios de carrera que constituyen un Cuerpo Nacional de Titulados Superiores al
servicio de la Administración de Justicia. Atendiendo a la actividad técnica y científica del Instituto,
dentro del citado Cuerpo podrán establecerse especialidades.

Son funciones del Cuerpo de Facultativos del Instituto Nacional de Toxicología y Ciencias
Forenses la asistencia técnica en las materias de sus disciplinas profesionales a autoridades judiciales,
gubernativas, al Ministerio Fiscal y a los médicos forenses, en el curso de las actuaciones judiciales o
en las diligencias previas de investigación. A tal efecto llevarán a cabo los análisis e investigación que
les sean solicitados, emitirán los dictámenes e informes pertinentes y evacuarán las consultas que les
sean planteadas por las autoridades citadas, así como por los particulares en el curso de procesos
judiciales y por organismos o empresas públicas que afecten al interés general, y contribuirán a la
prevención de intoxicaciones.
Prestarán sus servicios en el Instituto Nacional de Toxicología y Ciencias Forenses, así como en
los Institutos de Medicina Legal y Ciencias Forenses, en los supuestos y condiciones que se determinen
en las correspondientes relaciones de puestos de trabajo.

b) Los Técnicos Especialistas del Instituto Nacional de Toxicología y Ciencias Forenses
Son funcionarios de carrera que constituyen un Cuerpo Nacional de auxilio especializado al
servicio de la Administración de Justicia.

Son funciones del Cuerpo de Técnicos Especialistas del Instituto Nacional de Toxicología y
Ciencias Forenses aquellas de auxilio técnico especializado en las actividades científicas y de
investigación propias del Instituto Nacional de Toxicología y Ciencias Forenses.
Prestarán sus servicios en el Instituto Nacional de Toxicología y Ciencias Forenses, así como en
los Institutos de Medicina Legal y Ciencias Forenses, en los supuestos y condiciones que se determinen
en las correspondientes relaciones de puestos de trabajo.

c) Los Ayudantes de Laboratorio del Instituto Nacional de Toxicología y Ciencias Forenses
Son funcionarios de carrera que constituyen un Cuerpo Nacional al servicio de la Administración
de Justicia, para la realización de funciones de apoyo propias de su formación, en las actividades
científicas y de investigación de este Instituto, así como de los Institutos de Medicina Legal y Ciencias
Forenses, en la forma y con los requisitos y condiciones que se establezcan en las relaciones de puestos
de trabajo de los citados organismos.


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