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MATERIAL

Curso: Básico Defensa Civil


PARTICIPANTE

6 Materia: Normatividad de la Defensa Civil Colombiana

1. Tareas: Al finalizar esta lección el participante estará en la capacidad de:

1. Identificar las disposiciones generales del reglamento del líder


voluntario y organizaciones de Defensa Civil.

2. Describir las condiciones generales del líder voluntario.

3. Listar los derechos y deberes del líder voluntario

4. Establecer los principios y disposiciones generales disciplina-


rias.

5. Identificar las faltas gravísimas y procedimientos para una in-


vestigación.

6. Explicar las exclusiones de responsabilidad disciplinaria, califi-


cación de las faltas y criterios para calificar las sanciones.

7. Describir el procedimiento disciplinario de los Comités de dis-


ciplina de las organizaciones de la Defensa Civil.

8. Explicar el procedimiento disciplinario verbal.

9. Identificar el procedimiento de suspensión provisional.

10. Establecer las disposiciones generales para las organizacio-


nes.

11. Describir el trámite para para adquirir la personería jurídica y


representación legal de las organizaciones de Defensa Civil.

12. Establecer los requisitos de la constitución de las organizacio-


nes de la Defensa Civil.

13. Identificar los órganos de dirección, administración y asesoría

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de las organizaciones de Defensa Civil.

14. Establecer los órganos de control y vigilancia de la Defensa


Civil Colombiana.

15. Identificar las disposiciones financiera y contables de las or-


ganizaciones de Defensa Civil.

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NORMATIVIDAD

2. DESARROLLO:

Cuando hablamos de la normatividad de la Defensa Civil


Colombiana, nos estamos refiriendo específicamente a la
Resolución 870 del Marzo 2012 – Reglamento del Líder
Voluntario y Organizaciones de Defensa Civil.

2.1 DISPOSICIONES GENERALES

Establece las _____ que _______ las


________________________________, y los Líderes
Voluntarios que ________ las componen. Busca la
__________________, su incumplimiento da lugar a
________________.

El reglamento ______________________ Colombiano,


_____________________________________________
______________ legalmente reconocidos sin importar
su denominación.

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2.1.1 Definiciones

2.1.1.1 Defensa Civil Colombiana


____________________________________________,
sin ánimo de lucro, preparada para _______________ en
__________________________ con tres ejes de acción:
______________________________________________
__________________________.

La componen organizaciones de Defensa Civil, forma-


das por _______________________________, según su
_____________ y con __________________ específicas.

2.1.1.2 Aspirante
_________________________________________ en la
Institución como líder voluntario.

2.1.1.3 Líder Distinguido


Aquel que ejerza funciones de líder Dignatario, líder de
Comité, Grupo, Agrupación y Líder de Destacamento,
______________________________________________

2.1.1.4 Líder Voluntario


Persona natural, nacional o extranjera residente en Co-
lombia, ______________________________________
_____________________________de carácter laboral,
ofrece tiempo, trabajo y talento en cumplimiento de la mi-
sión institucional de la Defensa Civil Colombiana.

2.1.1.5 Líder Voluntario Civilito:


Niño ó niña de 7 a 15 años de edad, que
___________________o Líderes distinguidos, son
___________________________________dentro de la
filosofía de la acción social y la gestión ambiental de la

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Institución.

2.1.1.6 Líder Voluntario Juvenil:


Joven entre los 15 años de edad cumplidos y 18 años,
que es parte activa de una Organización de Defensa Civil.
_________________________________ de gestión del
riesgo en desastres sino en
______________________________________________
__________________________.

2.1.1.7 Líder Voluntario Operativo:


____________________________, que se encuentre de-
bidamente carnetizado como Líder Voluntario _________
de Defensa Civil, con __________________ para adelan-
tar ____________________en
____________________________________ No pierde
su calidad por la edad, salvo por retiro de la Institución.
Para ingreso a Líder Voluntario de carácter Operativo la
edad máxima es de 45 años.

2.1.1.8 Líder Voluntario Asesor:


Es el Líder Voluntario __________________________,
con sentido altruista y
______________________________________________
_________; que cooperan en el cumplimiento de la misión
Institucional, desempeñan labores de _______________.
Agrupación y Líder de Destacamento, desempeñando
funciones de coordinación y dirección.

2.1.1.9 Líder Voluntario Activo:


_______________________ de la Defensa Civil que se
encuentren _________________________________ de
la oficina de voluntariado en la DIGER de la DCC y que
tengan su carné vigente.

2.1.1.10 Líder Voluntario PAR: Los Líderes distinguidos


y los Líderes Voluntarios deben mantener contacto con
otro al que denominarán _______, para _________,
Preocuparse ____________, por su _________________
en la Defensa Civil Colombiana, y avisar acerca de nove-
dades que pueda tener alguno.

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2.1.1.11 Organización de Defensa Civil:
Es un ___________________ que conforman,
____________, juntas juveniles, ______________, y
otras de Defensa Civil integradas
_____________________ regulados por ésta Resolución.

2.2 CONFORMACIÓN DE JUNTAS DE DEFENSA


CIVIL
Una Junta de Defensa Civil es una
_____________________________________, con
_________________ y ___________________que
otorga la ____________________________.

2.2.1 JUNTAS OPERATIVAS:


Compuestas por _________________________ que
comprometidos con sus funciones para dar respuesta
eficaz y oportuna ___________________________
________________.Trabajan en los 3 frentes de acción.

2.2.2. JUNTAS JUVENILES :


Compuestas por _____________________ que actúan
en ____________________________________
______________, comandados por 10 líderes distingui-
dos mayores de 18 años, escogidos por el
_________________________.

2.2.3 JUNTAS DE CIVILITOS:


No son ____________, están bajo coordinación de la
_______________. Son dirigidas por 10 Damas Volun-
tarias para capacitarlos en _______________________
________________________.

2.2.4 COMITÉ:
Es la __________________para una organización de
Defensa Civil Colombiana, conformado por
_______________________________.

2.2.5 GRUPO:
Unidad compuesto por ________________ de Grupo,
_____________________________________________
______________, para cumplir el Planeamiento Estra-
tégico de la Institución. En total estar conformado por

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_________________________.

2.2.6 AGRUPACIÓN:
Es una Organización constituida por ______________
de Agrupación, _______________________________
_____________________________________________
________, para cumplir el Planeamiento Estratégico de
la Institución. En total estará conformado por
________________________.

2.2.7 DESTACAMENTO:
Es la Unidad compuesta por ______________________
__________________________para cumplir el Pla-
neamiento Estratégico de la Institución. En total estará
conformado por __________________.

2.3. CONDICIONES GENERALES DEL LÍDER VO-


LUNTARIO

2.3.1 VALORES
Son creencias individuales o de grupo y ____________
________________________Los valores evolucionan
con el paso del tiempo y de las generaciones.

El comportamiento de los Líderes distinguidos y Líde-


res Voluntarios de la Defensa Civil Colombiana estará
orientado por los siguientes valores

- Sentido de pertenencia. Es tener en cuenta que


todo lo que se hace, es en beneficio y en nombre
de la Institución
- Creatividad. Aplicar conceptos e ideas innovado-
ras que conduzcan hacia la prevención, el mejora-
miento y crecimiento de la Organización y de la Ins-
titución
- Compromiso. Es el grado en el que un Líder Vo-
luntario se identifica con la Institución, las metas de
ésta y su visión.
- Compañerismo. Es apoyarse mutuamente, en las
funciones institucionales y en las actividades que
realiza cada uno de los líderes.
- Innovación. Es buscar siempre una nueva forma
de hacer las cosas, planeando y actuando con
creatividad, para ser el mejor organismo de socorro
a nivel nacional.

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- Trabajo en equipo. Es direccionar las virtudes de
los demás para lograr un objetivo común.

2.3.2 PRINCIPIOS

Todas las actuaciones de los líderes voluntarios están


regidas por los siguientes principios:

- Igualdad. La Defensa Civil Colombiana debe tratar


a todas las personas con igualdad, sin distingo de
género, raza, edad, religión, afinidad política, nivel
académico, estrato socio-económico, entre otras.

- Moralidad. Son las reglas o normas por las que se


rige la conducta de un ser humano en concordan-
cia con la sociedad y consigo mismo, sin incurrir en
prácticas inadecuadas o ilegales que afecten la
buena imagen personal e institucional

- Imparcialidad. Es un criterio de justicia que sostie-


ne que las decisiones deben tomarse con base en
criterios objetivos, sin influencias de sesgos, prejui-
cios o tratos diferenciados por razones inapropia-
das.

- Eficiencia. Trabajar para alcanzar las metas pro-


puestas optimizando el uso de los recursos reque-
ridos para tal fin.

- Participación. Es la acción de los Líderes Volunta-


rios, destinada a influir en el cumplimiento de los
objetivos estratégicos de la institución

- Responsabilidad. Es un atributo de los Líderes


Voluntarios que les permite actuar con un alto gra-
do de madurez en el pensamiento, palabras y
obras.

- Transparencia. Los Líderes Voluntarios de la De-


fensa Civil Colombiana, deben actuar acorde a las
normas, garantizando el buen desempeño en una
rendición de cuentas.

- Legalidad. Es actuar en cumplimiento de la Consti-


tución Nacional, la Ley, los decretos y reglamentos
que rigen el comportamiento de la Institución.

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- Solidaridad. Es el sentimiento de unidad basado
en metas e intereses comunes. Es nuestra causa.

- Buena Fe. Impone a los Líderes Voluntarios el de-


ber de obrar correctamente, como una persona ho-
norable y diligente.

- Respeto. Es la consideración de que alguien o in-


cluso algo tiene un valor por sí mismo, significa
acatar su autoridad y considerar su dignidad.

- Lealtad, es defender la Institución, la causa y la


cruzada, velar por el buen nombre de los miembros
de la Entidad, confiar en el buen comportamiento
de sus funcionarios, Líderes distinguidos y Líderes
Voluntarios, siendo leales a la misión institucional.

- Honradez, es hacer el bien, sin emplear prácticas


inapropiadas o ilegales, que dañen la imagen per-
sonal e institucional.

- Humildad, es una persona sencilla que comparte


con otras sin distingo de sexo, raza, condición so-
cial, etc., consciente de la importancia de su labor
pero sin ánimo de protagonismo.

- Integridad, es actuar de acuerdo con las normas y


reglamentos que están establecidos, manteniendo
una conducta que caracteriza su comportamiento
en todo momento.

- Sacrificio, es trabajar en tiempo, personal y ele


mentos con escasos recursos, valorando y apre
ciando lo que posee para desarrollar sus funcio
nes.

2.3.3 CLASIFICACIONES LIDERES VOLUNTARIOS

Los líderes se clasifican en :


- Líder Voluntario Civilito
- Líder Voluntario Juvenil
- Líder Voluntario Operativo
- Líder Voluntario Asesor

REQUISITOS PARA SER LIDER VOLUNTARIO

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Para ser Líder Voluntario se requiere cumplir los si-
guientes requisitos según la categoría a la que aspire.

2.3.3.1 Líder Voluntario Civilito


- Ser colombiano de nacimiento, por adopción o extran-
jero residente en Colombia.
- Tener entre 7 y 15 años de edad.
- Tener autorización por escrito de los padres o quien
ejerza la patria potestad, donde se manifieste la disposi-
ción de tiempo.
- Diligenciar formato hoja de vida dispuesta por la Di-
rección General de las Defensa Civil Colombiana ante la
Organización a la que pertenezca, la Dirección Seccio-
nal o la Oficina Operativa.
- Estar afiliado al sistema de seguridad social en salud.
En caso de ser extranjero, tener póliza de seguro médi-
co.
- Práctica de visita domiciliaria, que compruebe aspec-
tos personales, familiares y sociales.
- Realizar y aprobar el curso de Civilitos y participar en
un campamento para adquirir el Certificado, emitido por
un Centro de Entrenamiento ó una de las Escuelas de
Capacitación de la Defensa Civil Colombiana.

GRADO DISTINTIVO - EDAD REQUISITOS


COLORES
CANA- AMARILLO 07-09 (1) CURSO Y (1) CAMPAMENTO
RIO
RUISE- AZUL 10-12 (2) CURSOS Y (1) CAMPAME
ÑOR TO

TURPIAL ROJO 12-14 (3) CURSOS Y (1) CAMPAME


TO

2.2.3.2 Líder Voluntario Juvenil


- Ser colombiano de nacimiento, por adopción o extran-
jero residente en Colombia.
- Tener 16 – 17 años antes de cumplir 18
- No pertenecer a otra entidad de socorro.
- No tener antecedentes disciplinarios ni penales.
- Haber diligenciado el formulario de solicitud de inscrip-
ción como aspirante a Líder Voluntario expedido por la
Dirección General de la Defensa Civil Colombiana, ante

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la Organización a la que pertenezca.
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
- Estar afiliado al sistema de seguridad social en salud.
En caso de ser extranjero, tener póliza de seguro médi-
co.
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
__________________donde se manifieste la disposi-
ción de tiempo para cumplir con el cronograma de
aprendizaje y actividades.
- Práctica de visita domiciliaria, que compruebe aspec-
tos personales, familiares y sociales.

2.2.3.3 Líder Voluntario Operativo


_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
_______________________ lo cual deberán declararse
bajo la gravedad de juramento en el formato de hoja de
vida. Los antecedentes mencionados, deberán ser veri-
ficados por el Director Seccional o Jefe de la Oficina
Operativa, conforme a los sistemas implementados a
través de las páginas web oficiales para el efecto.
_____________________________________________
______________________de la Defensa Civil Colom-
biana, ante la Organización a la que pertenezca, la Di-
rección Seccional o la Oficina Operativa.
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________

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______________________________.
- No haber sido retirado o expulsado de otra Organiza-
ción y no tener informes reservados y negativos sobre
su conducta.
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
___________________.

2.2.3.4 Líder Voluntario Asesor


_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
_________________________________________Gen
eral de la República, lo cual deberán declararse bajo la
gravedad de juramento en el formato de hoja de vida.
Los antecedentes mencionados, deberán ser verificados
por el Director Seccional o Jefe de la Oficina Operativa,
conforme a los sistemas implementados a través de las
páginas web oficiales para el efecto.
_____________________________________________
_____________________________________________
_Director Seccional u Jefe de Oficina Operativa o por el
Director General.
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
__________________________________.
- Práctica de visita domiciliaria que compruebe aspectos
personales, familiares y sociales.

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2.2.4 ESCALAFONAMIENTO / GRADOS Y ASCENSOS

Los líderes voluntarios deben cumplir los siguientes pro-


cedimientos para ascender de grado:

- Pasar solicitud al Presidente de la organización


_______________________________________
- El Presidente Certificará __________________y
solicitará a la oficina operativa ______________
- La Seccional enviará documento sobre la
_______________________para el uso adecuado
de ____________.

Los líderes voluntarios que posean título _________


________ pueden solicitar ____________________para
el ascenso siguiente. Líder que tenga ______________.
_____________________________________Eso sólo
se podrá hacer una vez.

2.2.5 UNIFORMES

El uso de los uniformes de la Defensa Civil Colombiana,


es___________________________________________
_____________________________________________
______________________debidamente reconocido por
la Dirección General de la Defensa Civil Colombiana.

Su uso debe estar acorde con el Reglamento de Uni-


formes contenido en la Resolución No. 457 del 29 de
agosto de 2008.______________________________las
demás clases de Líderes Voluntarios utilizarán zapato
negro, blue jean, camiseta y gorra naranja de la Institu-
ción.

En consecuencia, la Defensa Civil Colombiana no se


hace responsable por el uso indebido que de él hagan
personas que no ostenten la calidad de Líder distinguido
y Líder Voluntario.

Se debe denunciar ____________________, en caso


de utilizarse el uniforme por personas que ___________

____________________________________________.

En caso de expulsión o retiro del Líder Voluntario, debe-

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rá entregar los uniformes y demás documentos que lo
acreditan como miembro de la Defensa Civil Colombia-
na. Los uniformes adquiridos con recursos propios por
el Líder Voluntario, pueden ser recibidos por la Organi-
zación.

2.2.6 SITUACIONES ADMINISTRATIVAS

Los líderes voluntarios pueden estar en las siguientes


condiciones:

- Servicio: Cuando ___________________________


_____________________________________________
_____________________________________________
que se encuentre bien sea en Colombia o en el exterior.

- Licencia: Cuando por razones de ______________


_____________________________________________
________________________ Para estos casos, el Lí-
der distinguido y/o Líder Voluntario deberá presentar a
la Junta Directiva de la Organización, su respectiva soli-
citud de licencia con los documentos que la soporten. La
licencia por situaciones personales, interrumpe el perío-
do de antigüedad en la Organización. En caso de su-
perarse el año de licencia, se podrá prorrogar por otro
más, a solicitud del Líder distinguido y/o Líder Volunta-
rio, de lo contrario se pierde la calidad de Líder distin-
guido y/o Líder voluntario. Una vez terminada la situa-
ción que motivó la licencia, el Líder distinguido y/o Líder
voluntario deberá presentarse ante la Junta Directiva de
la Organización a la cual pertenezca para que se proce-
da al proceso de reincorporación, sí durante la ausencia
su comportamiento ha sido adecuado.

- Servicio Militar: Cuando el Líder distinguido y/o Líder


Voluntario sea llamado a prestar el servicio militar obli-
gatorio y resulte escogido como apto para ello, el tiempo
de la prestación del servicio_______________________
_____________________________________________
_____________________________________________

- Permiso: Cuando el Líder distinguido y/o Líder Volun-


tario tenga que ________________________________
__________________de capacitación, por razones per-
sonales, debe solicitar el permiso al Coordinador Opera-

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tivo o al Presidente de la Organización.

- Comisión: Cuando por necesidad del servicio éste


sea_______________________________________
__________________________________________

- Suspensión: Cuando por medio de una ___________


__________se decide suspender al Líder distinguido y/o
Líder Voluntario.

2.3 DERECHOS Y DEBERES DEL LIDER VOLUNTA-


RIO

2.3.1 DERECHOS

- Participar en las actividades operativas en gestión del


riesgo en desastres, acción social y gestión ambiental
de conformidad a sus conocimientos, capacidades y ba-
jo la orientación de su Líder Distinguido o de un Funcio-
nario de la Defensa Civil Colombiana. El Líder Volunta-
rio debe seleccionar la actividad con la que se encuen-
tre más identificado.

- Participar en los cursos ofrecidos por las Escuelas de


Capacitación de la Defensa Civil Colombiana y Centros
de Entrenamiento, siempre y cuando el Líder Voluntario
cumpla con los requisitos exigidos en la convocatoria y
los cupos asignados a la Direccional Seccional u Oficina
Operativa correspondiente.

- Elegir y ser elegidos para desempeñar cargos dentro


de la Organización, siempre y cuando cumpla los requi-
sitos y no se encuentre inmerso dentro de alguna inha-
bilidad.

- Velar por el cumplimiento de la gestión de la Organi-


zación, examinar los libros o documentos y solicitar in-
formes al Representante Legal y a cualquier Líder Dis-
tinguido.

- Asistir a las reuniones de Junta Directiva. En caso de


no ser Líder Distinguido tendrá voz, pero no voto respe-
tando y acatando las reglas que para ello imponga el
Presidente de la Junta Directiva.

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- Impugnar las decisiones de la Junta Directiva de su
respectiva Organización de Defensa Civil, si son sujetos
de uno de sus actos administrativos mediante el proce-
dimiento que se fije para tal fin.

- Estar amparado por el seguro de vida que otorga el


Gobierno Nacional a quienes ostenten la calidad de Lí-
deres Voluntarios debidamente reconocidos por la Di-
rección General de la Defensa Civil Colombiana.

- Gozar de los demás beneficios que la Institución y las


normas le puedan otorgar a los líderes voluntarios.

- Las demás que determinen las normas, estatutos y


Reglamentos.

2.3.2 DEBERES

Son deberes de los Líderes Voluntarios los siguientes:

- Conocer y cumplir los estatutos, Reglamentos, resolu-


ciones y circulares emanadas de la Institución y su Or-
ganización, así como protocolos nacionales y extranje-
ros, y demás disposiciones legales.

- Apoyar el cumplimiento del Planeamiento Estratégico


de la Institución.

- Acatar los principios y valores de la Institución; Ser


leal y comportarse con compañerismo con los Líderes
Voluntarios. En este caso, la lealtad es hacia la Organi-
zación y no a las personas.

- Cumplir con las normas disciplinarias de la Institución.

- Obedecer, respetar y acatar las órdenes de la Direc-


ción General, Direcciones Seccionales, Oficinas Opera-
tivas, Juntas y líderes respectivamente.

- Asistir a las reuniones de Asambleas Generales Ordi-


narias y Extraordinarias que se citen por parte de la Or-
ganización a la cual pertenecen.

- Asistir a todas las actividades operacionales e Institu-


cionales en que tome parte oficialmente la Defensa Civil
Colombiana.

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- Asistir a los eventos programados por la Dirección
General, Direcciones Seccionales u Oficinas Operativas,
cuando sea convocado. En caso de no asistir deberá in-
formar por escrito el motivo de la inasistencia, si no es
justificada, podrá dar lugar a Investigación Disciplinaria.

- Velar por la adecuada utilización, cuidado y manteni-


miento de los bienes puestos a su servicio, así como de
los recursos que se adquieran para las Organizaciones
de Defensa Civil.

- Formular denuncia ante autoridad competente, respe-


tando el conducto regular si hay lugar a ello, cuando se
detecten desviaciones y malos manejos de bienes y re-
cursos por parte de cualquier Líder Voluntario.

- Demostrar interés permanente por el servicio y capa-


citarse en actividades inherentes a la visión, misión y
Objetivos Estratégicos para ascender de acuerdo al es-
calafón de grados, y transmitir los conocimientos a sus
compañeros.

- Participar únicamente en actividades del servicio, de


acuerdo a sus conocimientos y cursos adelantados en
las escuelas de formación.

- Transmitir a otros Líderes Voluntarios los conocimien-


tos adquiridos en las capacitaciones brindadas por las
Escuelas de Capacitación de la Defensa Civil Colom-
biana, así como los Seminarios y Talleres realizados por
la Dirección General.

- Usar correctamente el uniforme, documentos, distinti-


vos, símbolos y condecoraciones de la Institución, de
acuerdo al Reglamento de uniformes emitido por la Di-
rección General.

- Firmar el libro de registro al iniciar y terminar un servi-


cio.

- Atender el conducto regular con relación a sus actua-


ciones (Líder Voluntario-Presidente, Director Seccional
o Jefe de Oficina Operativa y Director General).

- Rendir los informes que la Organización o la Institu-


ción le soliciten.

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- Los Líderes Voluntarios, tienen el deber de cumplir
con las funciones y responsabilidades incluidas en el
presente Reglamento.

- Mantener la convivencia, respeto y buen trato para los


líderes Voluntarios, distinguidos y funcionarios.

- Practicar los " ejercicios de patio " para mantener dis-


ciplina, sincronización, coordinación, imagen institucio-
nal, mística y liderazgo.

- Apoyar y colaborar con “SU PAR” en el cumplimiento


del planeamiento estratégico de la institución.

2. 4. DISCIPLINA

El régimen busca asegurar la __________ en la presta-


ción de servicios, el respeto y la moralidad. Los proce-
sos llevados a cabo se deben realizar bajo principios de
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
___________________________________________.

2.4.1 FALTA DISCIPLINARIA

Constituye _____________ y por lo tanto da lugar a la


acción e imposición de la ______________________la
violación de la Constitución Política de Colombia, de las
leyes de nuestro país, de las normas expedidas por la
Dirección General de la Defensa Civil Colombiana, la in-
cursión en cualquiera de las conductas o comportamien-
tos que conlleve incumplimiento de deberes, extralimita-
ción en el ejercicio de derechos, funciones como Líder
voluntario o Líder Distinguido y violación al régimen de
inhabilidades, sin estar amparado en cualquier causal
de exclusión de responsabilidad contemplada en el pre-
sente Reglamento.

La acción Disciplinaria prescribe _______________


contados a partir del último acto constitutivo de la falta.

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La imposición de sanciones prescribe al cabo de _____,
__________contados a partir de la ejecutoria del fallo
definitivo.

2.4.2. NOTIFICACIONES

Las actuaciones disciplinarias de las Organizaciones de


Defensa Civil se notificarán de la siguiente forma:

2.4.2.1 ___________________, para


__________________________________________
_______________________________________,
evaluación de la investigación, fallos de primera y
segunda instancia.
La notificación personal se hará previa citación del
investigado donde se le informe que ____________a
_____________________________notificarse con-
tados a partir del recibo de la comunicación.
__________________________________________
__________________________________________
__________________________________________
_________________________________________.
Si no comparece dentro del término antes señalado
se notificará por _______ siguiendo el procedimiento
establecido en el numeral siguiente.

2.4.2.2 ___________, para la decisión de práctica de


pruebas y demás decisiones que no se encuentren
enlistadas en el numeral primero del presente artícu-
lo.
Para efectos de la notificación en cartelera, el Comi-
té de Disciplina o el Funcionario investigador debe-
rán publicar ____________ en una cartelera de la
__________________________________________
_______________________, la decisión respectiva.
Una vez vencido este período se entenderá notifica-
da la ______________

2.4.3. COMPETENCIA

El Comité de Disciplina de la Organización, adelanta-


rá la Investigación en lo concerniente a faltas leves,
graves, las faltas a los deberes, la extralimitación de

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los derechos y funciones, a las faltas gravísimas y
las faltas que atenten contra el buen nombre de la
Institución y produzcan efectos negativos a la comu-
nidad cometidas por los Líderes voluntarios y Distin-
guidos. El Comité de Disciplina siempre tendrá la fa-
cultad de iniciar las investigaciones y hacer traslado
de la misma a los Directores Seccionales y Jefes de
Oficina cuando estos tengan la competencia de fa-
llar.

2.4.4. PRUEBAS

Los fallos disciplinarios deben estar soportados en


pruebas legalmente allegadas a la investigación. En
la práctica de pruebas podrá participar el investigado
para ejercer su derecho de contradicción. En la In-
vestigación Disciplinaria serán admisibles todos los
medios de pruebas legalmente conocidos, tales co-
mo: testimonios, documentos, inspecciones ocula-
res, peritazgos, etc.
Las prácticas de pruebas solicitadas por cualquiera
de los sujetos procesales, deben ser aceptadas o re-
chazadas por medio de decisión debidamente moti-
vada. Sólo se pueden rechazar las pruebas incondu-
centes, impertinentes o ineficaces para el proceso.

2.5. FALTAS GRAVÍSIMAS

Serán faltas gravísimas y darán lugar a investigación


disciplinaria las siguientes conductas:

1. La apropiación, retención, daño, uso indebido de


bienes y fondos de la organización además de los
elementos fiscales que se encuentren bajo su cargo.
2. Hacer uso indebido del nombre de la Entidad por
intermedio de la Junta, para beneficio personal o de
terceros.
3. Solicitar o recibir directa o indirectamente dinero u
otra utilidad, o aceptar promesa remuneratoria o
cualquier otra clase de beneficio de manera indebida
o a costa de la Organización.
4. Comprometer la personería jurídica de la organi-

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zación con procedimientos y contratos que no se en-
cuentren dentro del objeto social de la Defensa Civil,
así como obligarse frente a terceros sin tener la ca-
pacidad operativa para el cumplimiento del servicio.
5. Retener u omitir la entrega de bienes fiscales a los
Líderes voluntarios Operativos sin justificación algu-
na para la asistencia a una emergencia o actividad
de salvamento destinados para tal fin.
6. Hacer proselitismo político o religioso y participar
en listas para elección popular sin solicitar previa-
mente licencia temporal, así como la utilización del
nombre de la organización para campañas de esta
misma índole.
7. Hacer rifas o prestar el nombre de la entidad o de
la junta para fines distintos a los renombrados en los
estatutos de la organización.
8. Realizar una conducta sancionable en la ley penal
cuando se cometa a cualquier título, o valerse de su
cargo para la comisión de un hecho punible. En este
caso el líder voluntario queda suspendido en forma
inmediata hasta que se produzca el fallo definitivo
por la Autoridad Competente.
9. Empeñar, vender o usufructuar a nombre propio o
de la organización bienes fiscales y que correspon-
dan a las disposiciones enunciadas para la atención
de cualquier tipo de emergencia.
10. Abandonar el cargo sin causa justificada.
11. No denunciar o encubrir cualquier tipo de con-
ducta que pueda dar lugar a una investigación penal,
fiscal o disciplinaria de la cual tenga conocimiento
por ocasión del servicio o que se cometa al interior
de la junta de Defensa Civil.
12. Solicitar dinero a nombre de la organización va-
liéndose del cargo para fines personales.
13. No presentar informes en forma ordinaria o ex-
traordinaria sobre las actividades administrativas, fi-
nancieras, operacionales y manejo de bienes fisca-
les.
14. No rendir cuentas en los términos establecidos
por la Defensa Civil Colombiana en los meses de ju-
nio y noviembre de cada año ante la Dirección Sec-
cional o Jefe de la Oficina Operativa.
15. Faltar a la intimidad moral, sexual o familiar de
los miembros de la organización o incurrir en cual-
quier tipo de conducta frente a los menores de edad
que integren la Junta.

Rev 2-2016 NORMATIVIDAD DEFENSA CIVIL MP 6 21


16. Consumir bebidas embriagantes o sustancias
psicoactivas en establecimientos o en la vía pública,
portando el uniforme ó realizando actividades del
servicio.
17. Presentarse en estado de embriaguez o bajo el
efecto de sustancias sicotrópicas en actividades del
servicio.
18. Maltratar física ó moralmente a otro líder volunta-
rio. Disociar y crear mal ambiente en el trabajo de
equipo.
19. Utilizar las redes sociales, electrónicas, Internet,
anónimos, etc. para disociar o desprestigiar a los
miembros de la Institución.
20. Incurrir sin causa justificada en dos o más faltas
graves y que por ende sea encontrado responsable
de las mismas conforme al fallo emitido para tal fin.
21. Permitir, tolerar, o justificar cualquier acto de vio-
lencia del cual tenga conocimiento contra un menor
de edad y no denunciarlo en tiempo.
22. Abstenerse de emitir el fallo de primera instancia
en las investigaciones disciplinarias que se tramiten
en contra de un líder voluntario en razón a la calidad
que ostenta en la organización.
23. Intervenir en ejercicios de prestación de servi-
cios, capacitación, actividades de gestión del riesgo
en desastres, acción social y gestión ambiental, sin
autorización de la Dirección Seccional u Oficina Ope-
rativa ó sin el cumplimiento de los requisitos de ges-
tión de calidad de la Entidad y protocolos para aten-
der actividades de alto riesgo, sin la preparación o
capacitación para hacerlo o siendo líder voluntario
menor de edad.
24. No obtener de la Dirección Seccional u Oficina
Operativa, la aprobación para los planes de inver-
sión en los diferentes contratos o convenios, y no
dar cumplimiento en la ejecución de los objetivos es-
tratégicos de la Defensa Civil Colombiana.

2.6 FALTAS GRAVES

1. No asistir a las asambleas en 3 oportunidades sin


justificación alguna.
2. Ser elegido como Líder distinguido, teniendo inha-
bilidad, impedimento o incompatibilidad.
3. Atender emergencias o realizar actividades de so-
corro, sin contar con la capacitación adecuada.

Rev 2-2016 NORMATIVIDAD DEFENSA CIVIL MP 6 22


4. Desconocerlos lineamientos de la Dirección Gene-
ral, Seccional, Oficina Operativa, o irrespetar a los
Funcionarios.
5. Negarse asistir a eventos de afluencia masiva sin
justificación.
6. No capacitarse conforme a los cursos, no difundir
los conocimientos.
7. Causar escándalos que alteren el orden y la tran-
quilidad de la Organización.

Cuando el acusado incurra en dos de las anteriores


y sea encontrado como responsable, será falta gra-
vísima, y expulsado de la institución.

2.7 FALTAS LEVES

1. No practicar ejercicio de patio, irrespetar pública-


mente himnos o insignias de la institución.
2. Faltar a la imparcialidad o evitar el ingreso de as-
pirantes sin causa justificada
No solicitar permiso para ausentarse de Asamblea.
3. Hacer figurar personas que no están carnetizadas
en la Asamblea.

2.8. PROCEDIMIENTO PARA INVESTIGAR FALTAS


GRAVISIMAS

Le compete al Comité de Disciplina investigar las fal-


tas gravísimas quien hará traslado a la Seccional u
Oficina operativa, o quienes tomarán la misma si el
Comité no adelante la investigación.

__________________________________________
__________________________________________
__________________________________________

2.9. EXCLUSION DE RESPONSABILIDAD DISCIPLINA-


RIA, CALIFICACION DE LAS FALTAS, CRITERIOS PA-
RA CALIFICARLAS, SANCIONES

Está exento de responsabilidad disciplinaria quien


realice la conducta:
1. Por fuerza mayor o caso fortuito.
2. En estricto cumplimiento de un deber constitucio-

Rev 2-2016 NORMATIVIDAD DEFENSA CIVIL MP 6 23


nal o legal.
3. En cumplimiento de orden legítima de autoridad
competente emitida con las formalidades legales.
4. Por salvar un derecho propio o ajeno al cual deba
ceder el cumplimiento del deber, en razón de la ne-
cesidad, adecuación, proporcionalidad y razonabili-
dad.
5. Por insuperable coacción ajena o miedo insupera-
ble.
6. Con la convicción errada e invencible de que su
conducta no constituye falta disciplinaria.

2.10 CALIFICACION DE LAS FALTAS


Las faltas disciplinarias se califican en __________
_________________________en caso de extralimi-
tación de los derechos e incumplimiento de los debe-
res

2.11 CRITERIOS CALIFICACIÓN DE LAS FALTAS

Para establecer si una falta es leve, grave ó


gravísima se tendrán en cuenta los siguientes
aspectos:

- La naturaleza de la falta y sus efectos, se


apreciarán según hayan producido escándalo, mal
ejemplo o causado perjuicio.

- Circunstancias del hecho, se apreciarán de acuer-


do con el grado de participación en la comisión de la
falta, la existencia de circunstancias agravantes o
atenuantes.

- Los motivos determinantes, se apreciarán según se


haya procedido por causas innobles y/o fútiles o por
nobles y/o altruistas.

Rev 2-2016 NORMATIVIDAD DEFENSA CIVIL MP 6 24


- La confesión de la comisión de la falta.

- Ocupar cargo de Dignatario ó Líder distinguido


dentro de la Organización.

2.11.1 ATENUANTES

Son circunstancias atenuantes de responsabilidad:


- La buena conducta, su compromiso, operatividad y
pro-actividad.
- Obrar por motivos nobles y/o altruistas.
- Procurar evitar espontáneamente los efectos noci-
vos de la falta, antes de iniciarse la investigación

2.11.2. AGRAVANTES

Son circunstancias que agravan la responsabilidad

- Reincidir en la comisión de faltas leves y graves.


- Proceder por motivos innobles y/o fútiles.
- Obrar con la complicidad de otra(s) persona(s).
- Cometer la falta para ejecutar u ocultar otra.
- Intentar atribuir a otro(s) la responsabilidad de la
falta.
6. Tener injerencia directa en el manejo administrati-
vo u operativo de la Organización de Defensa Civil.
7. Actuar para beneficio propio, de la familia y enri-
quecimiento personal, usando el prestigio y la razón
social de la Institución

2.11.3. CLASIFICACION DE LAS SANCIONES

Los Líderes Distinguidos y demás Líderes


Voluntarios investigados dentro de un proceso
Disciplinario, podrán imponérsele las siguientes
sanciones:

* Para las faltas leves, amonestación escrita


.
* Para las faltas graves, suspensión entre 30 a 90
días o expulsión.

* Para las faltas gravísimas, suspensión hasta 180


días o expulsión.

Rev 2-2016 NORMATIVIDAD DEFENSA CIVIL MP 6 25


La dosificación de la sanción para efectos de la
Suspensión por decisión disciplinaria tendrá en
cuenta los atenuantes y agravantes en la comisión
de la falta.

2.11.4 COMPETENCIA PARA SANCIONAR

La facultad sancionatoria recae:


• El Comité de Disciplina de la Organización inicia la
investigación, en caso de faltas que puedan ser cali-
ficadas como leves, graves y gravísimas. La Junta
Directiva ejerce, la facultad sancionatoria en primera
instancia por faltas leves y graves y la segunda ins-
tancia la ejercerá la Dirección Seccional u Oficina
Operativa
• La Investigación Disciplinaria en caso de faltas gra-
vísimas, podrá ser iniciada por el Comité de Disci-
plina de la Organización, y la facultad sancionatoria
recaerá en la Dirección Seccional u Oficina Operati-
va en primera instancia, mientras que la Dirección
General de la Defensa Civil Colombiana conocerá
en segunda instancia.
• Iniciada la investigación por el Director Seccional la
facultad sancionatoria recae en el Subdirector ope-
rativo en primera instancia y en segunda al Director
General de la Defensa Civil Colombiana.

2.12 PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO DE LOS COMI-


TES DE DISCIPLINA DE LAS ORGANIZACIONES DE
DEFENSA CIVIL

2.12.1 ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO

El procedimiento tendrá las siguientes etapas:

• Preliminares
• Investigación Disciplinaria
• Evaluación de la Investigación
• Fallo de Primera instancia
• Fallo de Segunda instancia

2.12.1.2 Preliminares: Procedencia, fines y trámite


de la indagación preliminar. En caso de duda sobre

Rev 2-2016 NORMATIVIDAD DEFENSA CIVIL MP 6 26


la procedencia de la Investigación Disciplinaria se
ordenará una indagación preliminar.

La indagación preliminar tendrá como fines:


verificar la ocurrencia de la conducta, determinar si
es constitutiva de falta disciplinaria o si se ha
actuado bajo el amparo de una causal de exclusión
de la responsabilidad.

En caso de duda sobre la identificación o


individualización del autor de una falta
disciplinaria, se adelantará indagación preliminar.

La indagación preliminar tendrá una duración de 15


días y culminará con el archivo definitivo o auto de
apertura de investigación.

La indagación preliminar no podrá extenderse a


hechos distintos del que fue objeto de denuncia,
queja o iniciación oficiosa y los que le sean cone-
xos.

Cuando la información o queja sea manifiestamente


temeraria, de imposible ocurrencia o sean presenta-
dos de manera absolutamente inconcreta o difusa, el
Comité de Disciplina o el Funcionario de plano, se
inhibirá de iniciar actuación alguna y el Presidente,
Director Seccional o Jefe de Oficina Operativa, hará
una amonestación escrita al denunciante que le de-
be quedar en la hoja de vida.

2.12.1.3 Investigación Disciplinaria:

Cuando con fundamento en la queja, en la


información recibida o en la indagación preliminar,
se identifique al posible autor(es) de la falta discipli-
naria, el Comité de Disciplina o el Funcionario inicia-
rá la Investigación Disciplinaria. Esta tiene por obje-
to verificar la ocurrencia de la conducta, determinar
si es constitutiva de falta disciplinaria, esclarecer los
motivos determinantes, las circunstancias de tiempo,
modo y lugar en las que se cometió, el perjuicio cau-
sado a la Organización o Institución con la falta y la
responsabilidad disciplinaria del investigado.

El término de la Investigación Disciplinaria es de (1)

Rev 2-2016 NORMATIVIDAD DEFENSA CIVIL MP 6 27


mes prorrogable por otro mes (1), cuando lo justifi-
que el Comité de Disciplina o el Funcionario investi-
gador.

Contenido Investigación Disciplinaria


Se ordena abrir investigación deberá justificarse en la
queja o informe recibido y deberá contener:

- Los hechos y la identidad del posible autor o auto-


res.
- La relación de pruebas cuya práctica se ordena con
indicación de la fecha y hora en que se llevarán a ca-
bo.
- Constancia de la Organización de Defensa Civil a la
cual pertenece el investigado, para fines de estable-
cer la competencia adecuada del Comité de Discipli-
na para adelantar la investigación.
- La orden de informar y de comunicar esta decisión
al Grupo de Talento Humano de la Dirección Seccio-
nal, Oficina Operativa y Dirección General de la De-
fensa Civil Colombiana

- Práctica Pruebas: Si en la investigación se ordena


la práctica de pruebas, estas deberán practicarse
en las fechas establecidas donde podrá participar
el investigado.

2.12.1.4 Evaluación De la investigación Discipli-


naria:

Cuando se hayan recaudado pruebas suficientes o


vencido el término de la investigación, dentro de los
quince (15) días siguientes, el Comité de Disciplina o
el Funcionario de conocimiento mediante decisión
motivada evaluará el mérito de las pruebas recauda-
das y decidirá si la conducta del investigado presun-
tamente constituye falta disciplinaria u ordenará el
archivo de la actuación según corresponda.

La evaluación de cargos declarará presuntamente


responsable al investigado, cuando exista prueba
que comprometa su responsabilidad. Contra esta
decisión no procede recurso alguno.

a. Contenido de la Evaluación Preliminar.

Rev 2-2016 NORMATIVIDAD DEFENSA CIVIL MP 6 28


La decisión mediante la cual se formulen cargos al
investigado deberá contener:
1. Confirmación de los hechos y la identificación del
autor(es) de la falta.
2. La denominación del cargo o la función desempe-
ñada en la época de comisión de la conducta en ca-
so de ser Líder Distinguido.
3. La descripción y determinación de la conducta in-
vestigada con indicación de las circunstancias de
tiempo, modo y lugar en que se realizó.
4. Los deberes presuntamente violados, los dere-
chos extralimitados o las normas infringidas según
corresponda.
5. El análisis de los argumentos expuestos por el in-
vestigado.
6. El análisis de las pruebas que fundamentan la
evaluación.
7. La exposición fundada de los criterios tenidos en
cuenta para determinar la gravedad o levedad de la
falta, de conformidad con lo señalado en el presente
Reglamento

b. Contestación a la evaluación

Notificada la evaluación, el expediente quedará en la


sede de la Organización o en su defecto en la Direc-
ción Seccional u Oficina Operativa, por el término de
cinco (5) días hábiles a disposición del investigado,
quien podrá aportar y solicitar pruebas. Dentro del
mismo término, el investigado o su defensor, podrán
presentar su defensa. La renuencia del investigado o
de su defensor a presentar la defensa no interrumpe
el trámite de la actuación.

- Término probatorio. Vencido el término señalado


en el Artículo anterior, el Funcionario ordenará la
práctica de las pruebas que hubieren sido solicita-
das de acuerdo con los criterios de conducencia,
pertinencia y necesidad. Además, ordenará de ofi-
cio las que considere necesarias. Las pruebas or-
denadas se practicarán en un término no mayor de
diez (10) días.

- Término para Fallar. Si no hubiere pruebas que


practicar, el Comité de Disciplina remitirá el expe-

Rev 2-2016 NORMATIVIDAD DEFENSA CIVIL MP 6 29


diente a la Junta Directiva o a la Dirección Seccio-
nal u Oficina Operativa, según corresponda, con el
proyecto del fallo de primera instancia, donde se
deberá recomendar la sanción a imponer o el co-
rrespondiente archivo de la diligencia. La Junta Di-
rectiva en audiencia que contará con la asistencia
del Fiscal, discutirá y aprobará la decisión de fon-
do, dentro de los cinco (05) días hábiles al recibo
del expediente.

- Contenido del fallo : El fallo debe ser motivado y


contener:

* La identidad del investigado,


* Un resumen de los hechos,
* El análisis de las pruebas en que se basa,
* El análisis de la defensa del investigado,
* La fundamentación de la calificación de la falta,
* Las razones de la sanción o de la absolución y
* La exposición fundamentada de los criterios teni-
dos en cuenta para la graduación de la sanción y la
decisión en la parte resolutiva.

2.12.2 LA SEGUNDA INSTANCIA DEL FALLO.

El Funcionario de segunda instancia deberá decidir


dentro de los treinta días (30) días hábiles siguientes
a la fecha en que hubiere recibido el proceso. Si lo
considera necesario, decretará pruebas de oficio, en
cuyo caso el término para proferir el fallo será hasta
un término igual al inicial.

2.12.3 REGISTRO DE SANCIONES.

De toda sanción deberá quedar constancia en la ho-


ja de vida del Líder voluntario y enviar copia a la Di-
rección Seccional u Oficina Operativa y Dirección
General, una vez quede ejecutoriado para que obre
como antecedente. En caso de fallo sancionatorio se
informará a las autoridades competentes

2.13. PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO VERBAL

Rev 2-2016 NORMATIVIDAD DEFENSA CIVIL MP 6 30


Se aplica a los líderes distinguidos y demás volunta-
rios en casos en que sean sorprendidos en flagran-
cia, para faltas leves y graves que vayan en detri-
mento de la imagen y el buen nombre de la institu-
ción, y para las faltas gravísimas de los numerales 8,
9, 13, 14, 15, 16 17, 18, y 19 del reglamento 870.

El comité de Disciplina Cita a audiencia al posible


responsable dentro de los dos días siguientes, para
que dé versión verbal o escrita de las circunstancias
de la falta. Podrá aportar pruebas dentro de los 3
días siguientes. Si no puede, hacerlo, la audiencia se
suspenderá máximo 5 días para señalar dichas
pruebas.

Concluido el proceso, se dá fallo verbal, se levanta


un acta donde se detalle de manera bree los descar-
gos, cargos imputados, el concepto del comité, y la
decisión final tomada.

El fallo debe incluir:


• Aspectos señalados en la audiencia
• Los cargos imputados
• El concepto del Comité de Disciplina y el Funciona-
rio investigador
• La decisión

2.14 SUSPENSIÓN PROVISIONAL

Si durante el trámite de la investigación se considera


que la gravedad de las faltas pone en riesgo la ima-
gen y nombre de la institución, se puede solicitar al
Director de la DCC la suspensión provisional por 90
días al investigado. Se puede presentar recurso de
apelación.

2.15 DISPOSICIONES GENERALES PARA LAS ORGA-


NIZACIONES DE DEFENSA CIVIL

Las organizaciones de DC están conformadas por


los diferentes tipos de líderes, regidos hasta nueva

Rev 2-2016 NORMATIVIDAD DEFENSA CIVIL MP 6 31


orden por el reglamento de la 870, cumpliendo fun-
ciones de preparación y respuesta en emergencias,
acción social, y gestión ambiental, según los objeti-
vos estratégicos de la DC.

Como vimos, existen diferentes tipos de agrupacio-


nes, que pueden y deben tener su Personería Jurídi-
ca vigente.

2.15.1 FUNCIONES

Toda organización son, deben cumplir con las si-


guientes:

__________________________________________
__________________________________________
__________________________________________
______________________________ de la Defensa
Civil Colombiana que le sean aplicables.
__________________________________________
_______________________________ para mejorar
su desempeño en la gestión del riesgo en desastres,
acción social y gestión ambiental.
___________________de los integrantes de la Or-
ganización de Defensa Civil, como base fundamental
para el cumplimiento del Planeamiento Estratégico
de la Institución.
5._______________________en la prestación del
servicio con base en el orden jerárquico y distribu-
ción de tareas.
6. Contribuir en el _________________________en
____________el manejo y control en la gestión del
riesgo en desastres, acción social y gestión ambien-
tal, contribuyendo a la recomposición del tejido social
del país.
7. Diseñar y aplicar ______________de gestión del
riesgo en desastres _______________________.
__________________________________________
_____________________________Culturizar a la

Rev 2-2016 NORMATIVIDAD DEFENSA CIVIL MP 6 32


ciudadanía en temas relacionados con la prevención
y atención de desastres naturales en planteles edu-
cativos, hospitales, empresas e industrias, entidades
bancarias, entidades gubernamentales y comunida-
des de alto riesgo.
8. ____________________________, Direcciones
Seccionales y Oficinas Operativas de la Defensa Ci-
vil Colombiana, en el apoyo logístico, material, técni-
co y humano, relacionados con la gestión del riesgo
en desastres, acción social y gestión ambiental.
9. Desarrollar ___________________ para los Líde-
res voluntarios y su familia.
10. _______________________________________
_______________la cual permitirá la prestación del
servicio con eficacia. Desarrollar políticas de calidad
que permitan prestar un servicio con eficiencia y
efectividad.
11. Fomentar la formación integral del Líder volunta-
rio Civilito, el Juvenil y posteriormente, del Líder vo-
luntario Operativo y Líder Distinguido, como ciuda-
dano ejemplar y modelo dentro de la sociedad.
12. las demás que sean compatibles con su natura-
leza.

Para aclarar las funciones de las Damas Voluntarias


y de los Clubes de Defensa Civil, donde existan y se
encuentren, se debe tener en cuenta que son bási-
camente para prestar apoyo al planeamiento de la
institución, colaboración logística, adelantar campa-
ñas educativas o de prevención, entre otros.
NO CUMPLEN FUNCIONES OPERATIVAS.

Las Juntas están dirigidas por la Asamblea General ,


la Junta Directiva, el Fiscal y el comité de Disciplina.
Adicionalmente, deben tener un líder asesor Honora-
rio.

2.15.2 ESTRUCTURA DE LAS ORGANIZACIONES


Todas las organizaciones deberán tener la siguiente
estructura:

Rev 2-2016 NORMATIVIDAD DEFENSA CIVIL MP 6 33


Los Directores Seccionales y les Jefes Operativos
podrán conformar y tener a su cargo Juntas, Comi-
tés, Clubes, etc, con Personería Jurídica y Repre-
sentación Legal.

En los municipios o corregimientos donde no haya


presencia de Defensa Civil, el Director Seccional po-
drá bajo su discreción, nombrar a una persona re-
conocida del municipio, como el encargado de la De-
fensa Civil y la represente en casos especiales.
Los aspirantes que aprueben el Curso básico serán
admitidos como líderes voluntarios operativos.

En los municipios y corregimientos donde no hay


comité de Defensa Civil Colombiana, el Director
Seccional o el Jefe de la Oficina Operativa podrá de-
legar a una persona de reconocida solvencia moral,
para que represente a la Defensa Civil en casos Es-
peciales.

2.15.2.1. CONSTITUCIÓN ORGANIZACIONES:

Para crear una Organización de Defensa Civil se de-


berá desarrollar los siguientes pasos:

a. Seleccionar una persona que pueda ejercer lide-


razgo en el Municipio, Corregimiento, Vereda, Barrio,
Universidad, Empresa, etc.
b. La persona seleccionada como Líder, deberá reci-
bir el Curso Básico de Defensa Civil Colombiana
c. La persona seleccionada como Líder, deberá in-
corporar 10 o más personas como aspirantes a Líde-
res voluntarios para que adelanten el Curso Básico
de Defensa Civil Colombiana .
d. Los aspirantes que hayan aprobado el menciona-
do Curso, ingresan como Líderes voluntarios Opera-
tivos, con el compromiso de incorporar a otra perso-
na (uno a uno) para que realicen el mismo proceso

Rev 2-2016 NORMATIVIDAD DEFENSA CIVIL MP 6 34


de incorporación contemplando en el presente Ar-
tículo, hasta completar el mínimo de Líderes volunta-
rios y cumplir con los requisitos exigidos en el pre-
sente Reglamento para constituirse como una Orga-
nización con Personería Jurídica y Representación
Legal.

Con la representación legal y la personería jurídica


vigente, podrá entrar a negociar convenios con las
alcaldías para procurar el desarrollo de la organiza-
ción y de la comunidad.

2.16 PERSONERIA JURIDICA

Según el Código Civil, la Personería es el ____________


_______________________________________________
_______________________________________________
__________________________________En los munici-
pios deben existir al menos dos organizaciones (Juntas).

Para tramitar la personería deben tener:

________________________________________
________________________________________
________________________________________
________________________________________
________________________________________
________________________________________
________________________________________
________________________________________
________________________________________
________________________________________
________________________________________
________________________________________
________________________________________
________________________________________
________________________________________

La oficina Jurídica de la DIGER estudiará la docu-


mentación, si no hay problemas, elaborará resolu-
ción para otorgar la Personería Jurídica y Represen-

Rev 2-2016 NORMATIVIDAD DEFENSA CIVIL MP 6 35


tación Legal de la Junta, o devolverá la documenta-
ción para las correcciones del caso, que deben ser
realizadas en 30 días calendario.

2.17 REPRESENTACION LEGAL

_______________________________________________
_______________________________________________
_______________________________________________
_______________________________________________
___________________________Se puede nombrar tam-
bién al Vicepresidente, cuando el Presidente no esté por
suspensión, licencia, permiso.

Asignada la personería, se puede nombrar el Representan-


te Legal a manera de registro público. Dicha Representa-
ción se otorga por el período igual al del Líder Distinguido,
_______________________________________________
__________________________. Una vez expire, o renun-
cie el Presidente, deben convocar a Asamblea General pa-
ra nombrar uno nuevo.

2.18 CONSTITUCION DE LAS ORGANIZACIONES DE


DEFENSA CIVIL

Para constituir una organización, deben tener lo siguiente:


- _________________________________________
_________________________________________
_________________________________________
_________________________________________
_________________________________________

El nombre de identificación será el de una Organiza-


ción de Defensa Civil ante todos los entes Jurídicos,
fuera de ser Junta Comité, Junta Club, etc, debe adi-
cional el nombre o el territorio seguido del municipio.

El número mínimo de líderes voluntarios es:


- Para juntas Capitales de Departamento 100 (90 lí-
deres voluntarios, 10 distinguidos).
- En municipios 80 (70 líderes voluntarios, 10 distin-
guidos)
- En corregimientos 60 (50 líderes voluntarios, 10 lí-
deres distinguidos)
- En las Veredas habrá un comité más que serán
parte del Corregimiento.

Rev 2-2016 NORMATIVIDAD DEFENSA CIVIL MP 6 36


- Los Civilitos deben ser dirigidos por 10 adultos.

Los estatutos son las disposiciones a las que está


sometida una organización de Defensa Civil. El Re-
glamento interno son las normas que controlan a los
líderes voluntarios dentro de la organización de DC.
Estos deben ser aprobados en Asamblea ordinaria o
Extraordinaria.

2.19 ORGANOS DE DIRECCIÓN, ADMINISTRACION Y


ASESORÍA DE LAS ORGANIZACIONES DE DEFEN-
SA CIVIL

Las organizaciones de Defensa Civil contarán con:


__________________________________________
__________________________________________
__________________________________________
__________________________________________
__________________________________________
__________________________________________

2.19.1 ASAMBLEAS

Son de dos tipos:________________________. La


primera se celebra cada 4 años para elegir líderes
distinguidos. La Extraordinaria se convoca en cual-
quier momento y para tratar temas especiales. Los
Directores seccionales y Jefes de Zonas las contro-
lan y organizan, para tomar decisiones.

Se deben hacer convocatorias ordenadas por el Pre-


sidente, el Fiscal, la DIGER, la Seccional o el Jefe de
Zona, y es Comunicada por el Secretario, o el Secre-
tario Ad-hoc.

El Fiscal ___________________________________
__________________________________________
La citación se hace con _______________________
__________________________________________
__________________________________________
El Presidente designará un Secretario los otros car-
gos provisionales para la reunión, los escogerá la
Asamblea.

Rev 2-2016 NORMATIVIDAD DEFENSA CIVIL MP 6 37


La asistencia de la mitad más uno de los líderes dis-
tinguidos y líderes voluntarios debidamente inscri-
tos, descrito en el artículo 75 de la resolución 870
constituirá quórum para la asamblea, tomar decisio-
nes válidas y deliberar. Si no hubiese quórum sufi-
ciente, se citará nuevamente a los 3 días hábiles.

Para revocación del mandato del Presidente, deberá


estar presente en la Asamblea el Director Seccional
o el Jefe Operativo.

2.19.2 ASISTENCIA

La asistencia de los líderes voluntarios es obligato-


ria, si no pueden asistir, deben presentar excusa
médica o carta justificando su ausencia. La ausen-
cia a dos asambleas es motivo de falta disciplinaria,
a menos que haya fuerza mayor.

El líder que no pueda asistir, deben presentar poder


para que actúe en su representación, Sólo puede
haber 1 poder por líder voluntario, y debe hacerse
por escrito, a nexo a la carta justificando su falta.

2.19.3 ACTAS

Toda Asamblea debe ser registrada en un Acta,


donde se deja constancia de los puntos principales
de la reunión, teniendo en cuenta al menos :

- Razón Social, No. De Personería Jurídica


- No. De acta, siguiendo el consecutivo existente, sin
importar el año
- Lugar, dúa fecha y hora
- Listado de asistentes con sus firmas, no. De identi-
ficación
- Orden del día (informe detallado sobre cumplimien-
to de objetivos estratégicos - para asambleas ordi-
narias-, informe tesorero - para asambleas ordina-
rias-, informe fiscal - para asambleas ordinarias-,
inventario de bienes - para asambleas ordinarias-,
asunto a tratar – en caso de las Extraordinarias)
- Informe del tema a tratar
- Proposiciones y varios

Rev 2-2016 NORMATIVIDAD DEFENSA CIVIL MP 6 38


El Acta debe ser firmada por Presidente, Secretario
y Fiscal. Si se eligieron cargos, estos deben firmar
aceptando el mismo.

_________________________________________
_________________________________________
_______________________De ser culpa del Pre-
sidente, se retirará la Personería Jurídica y se to-
marán las decisiones administrativas del caso.
Si la demora es de la Seccional, se abrirá investi-
gación disciplinaria del caso también.

Si se suspende la Asamblea, se debe dejar cons-


tancia de la misma en el acta de la causa, fecha lu-
gar y hora de la próxima reunión para concluir As-
mablea.

2.19.4 IMPUGNACION

Los líderes voluntarios, distinguidos o funcionarios


pueden impugnar las Asambleas de acuerdo con las
siguientes causas:

- Oposición a las normas legales


- Cuando uno o más de los elegidos no cumplan re-
quisitos legales
- La votación no sea secreta
- Indebida representación mediante poderes no justi-
ficados o presentados incorrectamente.

La asamblea se debe impugnar ante la Dirección


Seccional dentro de los siguientes 5 días hábiles a la
realización de la asamblea. La Dirección Seccional
conocerá la primera instancia para la impugnación. A
partir de recibida la solicitud de impugnación, la Sec-
cional cuenta con 5 días hábiles para decidir si se
acepta, o la rechaza.
Se puede presentar recurso contra la impugnación,
(3) días luego de la notificación.

Si se acepta la impugnación, se remitirá dentro de los


siguientes 3 días siguientes a la Junta Directiva. La
impugnación anulará las elecciones, las personas
elegidas permanecerán en los cargos hasta que se
haga efectivo el fallo del director Seccional o del Jefe
Operativo, haciéndose necesaria una nueva asam-

Rev 2-2016 NORMATIVIDAD DEFENSA CIVIL MP 6 39


blea por nulidad de la anterior, no más de 10 días
posterior a la primera.

2.20 JUNTA DIRECTIVA

La junta es el órgano administrativo de la Defensa Civil,


y está conformada por :

- _________________________________________
_________________________________________
_________________________________________
_________________________________________
_________________________________________
_________________________________________
_________________________________________
_________________________________________
________________________.
Los mencionados cargos deben contar con suplentes,
que los reemplazarán en faltas absolutas o temporales.
El Fiscal y el Jefe de Disciplina no son parte de la Junta.

2.20.1 FUNCIONES DEL PRESIDENTE

1. Ejercer el liderazgo de la organización


2. Planear, coordinar y dirigir los programas de Gestión
de Riesgo, con el operativo, Acción Social con el vi-
cepresidente, Gestión Ambiental con el Secretario, y
Calidad con el Jefe de Talento Humano
3. Ser Representante Legal, firmar contratos
4. Firmar Cheques junto con Tesorero y Fiscal
5. Ejercer funciones de fallador en primera instancia en
procesos disciplinarios leves o graves; si la investi-
gación amerita expulsión, será el Director Seccional
quien falle
6. Hacer cumplir las normas disciplinarias
7. Realizar coordinaciones según instrucción del Direc-
tor Seccional o Jefe operativo
8. Recopilar informes mensuales
9. Solicitar autorizaciones en caso de tener que realizar
actividades
10. Ejecutar planes
11. Responder ante la DIGER de la Defensa Civil por los

Rev 2-2016 NORMATIVIDAD DEFENSA CIVIL MP 6 40


equipos de telecomunicaciones asignados, el uso de
las frecuencias, muebles e inmuebles que reciba
12. Informar a la junta sobre organizaciones y activida-
des de la Defensa Civil
13. Manejar cuentas con Fiscal y Tesorero
14. Incorporar voluntarios
15. Otras señaladas en el Artículo 99

2.20.2 FUNCIONES DEL VICEPRESIDENTE

o Dirigir los programas de acción social


o Asumir la Presidencia en caso de ausencias del Pre-
sidente
o Cumplir las funciones designadas por el Presidente
o Hacer seguimiento al cumplimiento del Plan Estraté-
gico
o Elaborar boletines y enviarlos al Director Seccional
o Promover la consecución de contratos y proyectos
o Velar por el fortalecimiento del operacional y el ad-
ministrativo
o Otras Art. 100

2.20.3 FUNCIONES DEL TESORERO

Responder POR el recaudo, manejo y cuidado de los


dineros, valores y bienes de la organización
Constituir fianzas o garantías para el buen manejo
de los recursos
Presentar informe semestral de ingresos y gastos a
la Junta
Apertura y manejo de cuentas bancarias
Rendir informes a la Dirección Seccional informes
según sean necesarios
Otras Art. 101

2.20.4 FUNCIONES DEL COORDINADOR OPERATIVO

Realizar planes de emergencia y contingencia en


Gestión de Riesgo bajo coordinación del Presidente
Dirigir la formación de Comités y grupos especializa-
dos
Coordinar la capacitación , promoción y entrena-
miento del personal
Informar al Presidente sobre el desarrollo de las ope-
raciones
Mantener las normas de seguridad y evitar acciden-

Rev 2-2016 NORMATIVIDAD DEFENSA CIVIL MP 6 41


tes en Aspirantes y líderes voluntarios
Otras Art. 102

2.20.5 FUNCIONES DEL JEFE DE TALENTO HU-


MANO

Coordinar las acciones a mantener la Gestión de Ca-


lidad
Implementar programas de moral y bienestar para
los voluntarios y sus familias
Proponer líderes voluntarios y distinguidos para ser
premiados y estimulados
Informar mensualmente a la Dirección Seccional el
avance y cumplimiento de las actividades desarrolla-
das
Responder por el correcto uso del uniforme
Realizar gestiones para la reclamación de seguros
de vida, tener al día las hojas de vida
Otras descritas Art. 103

2.20.6 FUNCIONES DEL SECRETARIO

Responder por los programas de Gestión Ambiental


desarrollados
Comunicar y citar a los líderes a la Asamblea
Desempeñar sus funciones en Asambleas Generales
y Ordinarias
Dar trámite a la correspondencia de la Junta
Llevar todos los registros de Actas, libros y asuntos
relativos a su cargo.

Otras descritas en el Artículo 104 de loa Resolu-


ción 870.

2.20.7 FISCAL

- Ejercer control permanente sobre bienes y fondos


de la organización
- Revisar el movimiento de libros contables, compro-
bantes u extractos bancarios
- Vigilar que no se use indebidamente el nombre de la
institución
- Autorizar los cheques, y firmarlos junto con Presi-
dente y Tesorero
- Convocar a Asamblea Extraordinaria, cuando lo crea

Rev 2-2016 NORMATIVIDAD DEFENSA CIVIL MP 6 42


conveniente
- Rendir informes mensuales a la Dirección Seccional,
de no hacerlo será causal de desvinculación de la
Institución e investigación disciplinaria.

Otras descritas en el Artículo 108 de la Resolu-


ción 870.

2.20 8 COMITÉ DISCIPLINA

Convocar a los dos líderes voluntarios nombrados


como miembros del comité de disciplina
Coordinar el Comité en ejercicio de la función inves-
tigativa que deba adelantar cuando se presente una
queja o informa que amerite indagación disciplinaria
Dictar autos de apertura de la investigación
Presentar oportunamente las recomendaciones de
las investigaciones adelantadas
Otras descritas en Art. 112

2.20.9 FUNCIONES JEFE DISCIPLINA

Convocar 2 líderes y coordinar funciones Comité.


Ser Representante Comité
Liderar Investigación, respetando debido proce-
so.
Dictar autos apertura, investigación, investiga-
ción, y otros propios del proceso.
Presentar informes.
Asistir a Rendición de Cuentas.

Los líderes del Comité pueden ser relevados en cual-


quier momento por no cumplir adecuadamente sus fun-
ciones

2.21 REQUISITOS PARA SER LÍDER DISTINGUIDO

Los líderes distinguidos son aquellos que son elegidos


como miembros de juta directiva, Fiscal, jefe de disci-
plina, líder de comité, de grupo, agrupación o destaca-
mento.

2.21.1 REQUISITOS:

Ser mayor de edad

Rev 2-2016 NORMATIVIDAD DEFENSA CIVIL MP 6 43


Tener disponibilidad de tiempo para garantizar el
trabajo adecuado en Defensa Civil
Residir en la jurisdicción
Tener liderazgo, y prestigio en la comunidad
No poseer antecedentes disciplinarios
No tener obligaciones pendientes con Defensa Civil,
o el Estado
Tener vigente carnet
Ser Bachiller, Técnico o Profesional
Haber aprobado el Curso Básico
Estar presente en la asamblea en el momento de su
elección.
No tener antecedentes disciplinarios
No haber formado parte de la junta anterior

2.21.2 INHABILIDADES:

__________________________________________
__________________________________________
__________________________________________
__________________________________________
__________________________________________
__________________________________________
__________________________________________
__________________________________________
__________________________________________

Para revocar el mandato, en caso de tener alguna


de éstas inhabilidades, la Asamblea Extraordina-
ria lo puede hacer en cualquier momento, previa
decisión de la mayoría de los participantes (la mi-
tad más uno del total que conforman la Asam-
blea).
La revocatoria del mandato es________________
_________________a que dé lugar la falta. Si no
hay quórum suficiente, el Director Seccional pue-
de entrar a revocar el mandato de quienes no
cumplan con sus funciones. ART116

2.22 ELECCIÓN DE LÍDERES DISTINGUIDOS

Los líderes distinguidos serán elegidos por los si-


guientes órganos:

o Asamblea General elige al presidente, Vicepresiden-

Rev 2-2016 NORMATIVIDAD DEFENSA CIVIL MP 6 44


te, Tesorero, Fiscal, Jefe de Disciplina y los suplen-
tes, por mayoría simple. En caso de empate, se re-
petirá la elección cuantas veces sea necesario.
o Dichos líderes distinguidos, el primera reunión de
Junta Directiva, elegirán al Secretario, Coordinador
Operativo, Jefe de Talento Humano, Jefe de Capaci-
tación, Jefe de Comunicaciones, con sus respectivos
suplentes.
o En las juntas de Civilitos y juveniles, los líderes dis-
tinguidos los escogerá el Director Seccional

2.22.1 EMPALME

__________________________________________
__________________________________________
__________________________________________
__________________________________________
__________________________________________
__________________________________________

El período de la elección será de cuatro años, excep-


to en casos de revocatoria del mandato. Los líderes
elegidos deben ser presentados e inscritos ante la
Dirección General, para que sea asignada la Repre-
sentación Legal.

Los líderes elegidos no pueden ser nombrados para


el período siguiente, deben esperar un período más
para poder postularse.

2.23 ASESOR HONORARIO

Las organizaciones contarán con un asesor Honora-


rio elegido por la Dirección Seccional, quien será una
persona reconocida, con ética profesional para que
oriente la actividad de la Organización de Defensa
Civil en materias administrativas y de Gestión. Debe
tener experiencia competencias profesionales. El
domicilio del padrino o asesor honorario, será el
mismo que el de la organización. Este asesor estará
nombrado por un período de cuatro años. Para su
inscripción se necesita que el Director Seccional re-
mita carta indicando Nombres y Apellidos completos,
documento identidad, Certificado Antecedentes Dis-
ciplinarios Certificado antecedentes Penales, es po-
sible.

Rev 2-2016 NORMATIVIDAD DEFENSA CIVIL MP 6 45


2.24 CONTROL Y VIGILANCIA DE LAS ORGANZA-
CIONES DE DEFENSA CIVIL

_______________________ es la entidad encarga-


da de acuerdo a las disposiciones de la Ley, ____
__________________________________________
________. A través de las oficinas operativas, Di-
rectores y funcionarios, realizará auditorías anuales
para garantizar la administración adecuada, la utili-
zación de bienes y recursos de la institución para los
fines misionales.

Si hay quejas por malos manejos, la_______ se po-


drá realizar en cualquier fecha conveniente, y las or-
ganizaciones responderán por sus actos u omisio-
nes según la ley.

Toda organización de Defensa Civil responde Civil


penal y disciplinariamente por los bienes encomen-
dados, su administración y transporte. Los bienes
fiscales entregados en comodato para el apoyo de
las organizaciones serán repuestos en caso de pér-
dida o daño por su valor en dinero de acuerdo al
precio establecido por el almacén de la institución. El
pago por el bien dañado o perdido no los excluye de
la responsabilidad disciplinaria.

2.25 LIBROS

Para llevar una administración y control adecuados,


se deben llevar 6 libros:

16.1.1. Registro de Voluntarios


Es responsabilidad del Jefe de Talento Humano, se
lleva control de todos los líderes voluntarios, sus da-
tos y novedades. Cada líder debe tener una hoja in-
dividual. El libro debe tener:

Número de orden
Fecha de inscripción del voluntario
Nombre del líder voluntario, lugar fecha de nacimien-
to, estado civil
Documento de identificación, lugar de expedición
Nombre de los padres, dirección, teléfono de resi-

Rev 2-2016 NORMATIVIDAD DEFENSA CIVIL MP 6 46


dencia, lugar de trabajo
Profesión o estudios y cursos realizados
Firma del líder
Observaciones

16.1.2 Actas de Asamblea General y Junta Directiva


Responsabilidad del secretario, deben constar las
actas realizadas por la Asamblea.

16.1.3 De Inventarios
Responsabilidad del Tesorero. Debe tener la relación
individual de cada bien mueble e inmueble de pro-
piedad de la organización de Defensa Civil,o que se
recibe en comodato según artículo 145.

16.1.4 De Tesorería
Responsabilidad del Tesorero. Debe contener todos
los movimientos financieros de la organización, sus
soportes y contener las condiciones mínimas seña-
ladas en el art. 146.

16.1.5 Libro de Caja Menor


Responsabilidad del Tesorero, manejado según art.
147

16.1.6 Libro Histórico


Responsabilidad del Jefe de Prensa y Comunicacio-
nes. Se registran todas las actividades realizadas
por la organización, documentadas con fotografías,
recortes de prensa, etc.

Los libros deben ser registrados en la Dirección Sec-


cional, firmados por el funcionario, y se prohíbe
arrancar sustituir o adicionar hojas.
__________________________________________
__________________________________________
__________________________________________
__________________________________________
__________________________________________

Los libros de pueden reemplazar con autorización de


la Dirección Seccional en caso de:

Utilización total
Extravío o Pérdida
Deterioro

Rev 2-2016 NORMATIVIDAD DEFENSA CIVIL MP 6 47


Negativa de entrega
Solicitud de la asamblea

__________________________________________
__________________________________________

2.26 SANCIONES A LAS ORGANIZACIONES

Las organizaciones pueden ser sancionadas por la


DIGER con la suspensión o cancelación de la perso-
nería jurídica.

2.26.1 SUSPENSIÓN

Presentar inconsistencias en los estados financieros,


balances e informes
Incumplir o abandonar la misión, visión y objetivos
estratégicos
Incumplir las obligaciones contractuales
Inactividad de la organización o sus líderes
No llevar contabilidad según el artículo 45 de la ley
190 del 95
Desempeñarse sin la coordinación de la Seccional y
la oficina operativa
No tener organizada la Junta en comités y otros gru-
pos, según la resolución 870

2.26.2 CANCELACION

Desviar, malversar y abandonar las funciones


Enajenar bienes de la Defensa Civil sin concepto fa-
vorable de la DIGER
Dar destinación diferente a la designada los bienes
del Estado, con las repercusiones legales a que ha-
ya lugar.
Utilizar la razón social para beneficios personales
Desviar la naturaleza de sin “ánimo de lucro”
Cuando se afecte el prestigio de la Defensa Civil Co-
lombiana

En caso de perder la personería jurídica, debe pasar


un año antes de que se pueda constituir nuevamen-
te, y los líderes voluntarios que causaron la pérdida
serán investigados por falta gravísima.

Rev 2-2016 NORMATIVIDAD DEFENSA CIVIL MP 6 48


La suspensión de la Personería se puede dar por 6
meses, pero si las fallas que originaron su suspen-
sión se mantienen en la organización, se procederá
a su liquidación y disolución definitiva, y la misma no
podrá establecer negocios de ningún tipo.

2.26.3 DISOLUCION

La organización se puede disolver por


__________________________________________
__________________________________________
__________________________________________

17.4.LIQUIDADOR

Si se dispone la liquidación de la organización, se


nombrará un _____________, o en su defecto, será
el ______________________________

La Defensa Civil Colombiana no será responsable


ante terceros por obligaciones contraídas por la or-
ganización que no queden satisfechas. El represen-
tante legal de la organización será quien responda
por reclamos, demandas y otros actos jurídicos ge-
nerados por la Junta.

El liquidador pubIicará _______________________,


_______________ con cargo a la organización, de-
jando 15 días de plazo entre uno y otro, para que la
ciudadanía esté enterada sobre el proceso de liqui-
dación.
Quince días luego de la última publicación, ____
_____________________________________ ob-
servando la prelación para los créditos. Si queda un
remanente, ________________________________
_____________ que la DIGER seleccione. Se rendi-
rá informe a los líderes voluntarios de la liquidación y
a la DIGER, para su aprobación definitiva.

Si los bienes e inmuebles no son suficientes para


cubrir las necesidades y acreencias, la Defensa Civil
Colombiana no se hará responsable ante terceros
de las obligaciones que queden por saldar.

Rev 2-2016 NORMATIVIDAD DEFENSA CIVIL MP 6 49


2.26.4 RENDICIÓN DE CUENTAS

Es un __________ que tiene ________________ y


de las organizaciones de Defensa Civil sobre el ___
__________________________________________
___________________ asignados.

___________________ y las _____________podrán


__________________________ un control sobre el
____________de las finalidades políticas y progra-
mas.

Las organizaciones deberán cumplir con la rendición


de cuentas en los meses de _________________e
cada año, explicando las actividades realizadas en
cada objetivo estratégico.

2.27 DISPOSICIONES FINANCIERAS Y CONTABLES DE


LAS ORGANIZACIONES DE DEFENSA CIVIL

El patrimonio de las organizaciones de Defensa Civil


lo ________________________________________
__________________________________________
__________________________________________
__________________________________________
De alguna entidad.

Éste no pertenece ni parcial ni totalmente a los líde-


res voluntarios, _________________________, y
por lo tanto está prohibido hacer __________
__________________________________________
_______________________ cuando los bienes o
ingresos sean de la organización. Solo con visto
bueno y autorización expresa de la DIGER se pue-
den hacer este tipo de transacciones.

Las organizaciones pueden hacer gestión con alcal-


días, concejo municipal, o entidades privadas para
conseguir aportes o donación de equipos.

Todos los bienes y patrimonio, incluidos los de


transporte, son responsabilidad del Representante

Rev 2-2016 NORMATIVIDAD DEFENSA CIVIL MP 6 50


Legal de la Organización.

Debe tener las siguientes consideraciones:

• Las ambulancias y sus convenios, contratos y uso


deben ser autorizados por el Director Seccional o Je-
fe Operativo.

• Los Presidentes deben rendir cuentas de las activida-


des, recursos obtenidos y el desplazamiento de los
vehículos debe estar autorizado por el Director Sec-
cional.

Otros medios de transporte como bicicletas, motos y


otros, están bajo control directo del Director Seccio-
nal y del jefe operativo, debiendo el Representante
Legal dar informe de la operatividad, mantenimiento
y conservación de los mismos. ________________
__________________________________________
__________________________________________
__________________________________________
__________________________________________

Los ________________ por la Junta u organización


serán distribuidos de acuerdo al plan de inversión
presentado por la Junta Directiva, el cual debe ser
__________________________________________
______________correspondiente.

Dado que las organizaciones de Defensa Civil cuen-


tan con materiales suministrados por la Dirección
General o la Seccional, para el cumplimiento de las
obligaciones, deberán consignar_______________
___________________________, quien a su vez,
girará a la ______________________. El aporte
puede ser en efectivo o en especie, o se podrán
vender los equipos, previa autorización de la DIGER,
para la consignación del 20%. De no cumplir con és-
ta indicación, la organización puede entrar en inves-
tigación disciplinaria.

2.27.1 LIBRO DE INVENTARIOS

Este registrará con detalle los bienes de la organiza-

Rev 2-2016 NORMATIVIDAD DEFENSA CIVIL MP 6 51


ción, registrando los siguientes datos:

- Fecha
- Detalle
- Cantidad
- Valor unitario
- Valor Total

- Determinación de si es Fiscal o Propio, señalando fe-


cha de vencimiento del comodato, con copia del acta
con firma del responsable.

19.2 LIBRO DE TESORERÍA

Registrará todos los movimientos de dinero con sus


soportes. Debe registrar los movimientos
________________y____________________ Del
primero, se deben señalar:

- Fecha
- Razón o detalle
- Debe (Ingreso)
- Haber (Egreso)
- Saldos

Del segundo, se debe señalar control contable de


las cuentas corrientes o de ahorro, indicando nom-
bre del banco, no. De cuenta, movimientos con sus
comprobantes, y las debidas conciliaciones banca-
rias.

Todas las organizaciones de Defensa Civil tienen la


obligación de ______________________
__________________________________________
percibidos, de responsabilidad exclusiva del Presi-
dente, Tesorero y de Fiscal.

19.3 CAJA MENOR

Las Organizaciones de Defensa Civil pueden mane-


jar una caja menor hasta
__________________________________________
__________________________________________
______________________________, ordenado por

Rev 2-2016 NORMATIVIDAD DEFENSA CIVIL MP 6 52


el Presidente y responsabilidad del Tesorero, con
gastos verificado por el Fiscal.

19.4 OBLIGACIONES TRIBUTARIAS Y NIT

Las organizaciones de Defensa Civil no son contri-


buyentes con impuesto de Renta, ni el de Retefuen-
te según estatuto tributario. Si son retenedores por
pago a terceros, y la declaración se presenta en ce-
ros.

19.5 CERTIFICACIONES PARA NO PAGO RETE


FUENTE

La DIGER expedirá cuando sea necesario certifica-


ción donde conste que las organizaciones de Defen-
sa Civil no son contribuyentes con el impuesto de
renta, ni sometidas a Retefuente.

19.6 JUEGOS DE AZAR RIFAS Y OTROS


La DIGER expedirá autorización explícita para la
realización de rifas, de acuerdo al inciso 3° del ar-
tículo 5° de la Ley 643 del 2001. De lo contrario,
__________________________. Fondos para con-
venios contratos, bazares y otros estarán bajo su-
pervisión de la Seccional.

Rev 2-2016 NORMATIVIDAD DEFENSA CIVIL MP 6 53

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