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Libro de Preparacion - y - Evaluacion - de - Proyectos
Libro de Preparacion - y - Evaluacion - de - Proyectos
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En 1901 aparece también en Estados Unidos las compañías Gulf Oíl Co. y
Texaco que le hacen la competencia a la poderosa Standard Oíl Co. en el
mercado americano, sin descartar la presencia de la colosal United States
Steel Corporation en el año 1900.
En ese tiempo, no existían registros ni estados contables del tipo que hoy
conocemos. La información financiera solo se generalizó a raiz de las
exigencias legales de los gobiernos de países productores de hidrocarburos.
Durante la década del 40 y hasta principios del 50, las finanzas fueron
dominadas por el enfoque tradicional de prestadores o inversores que
examinaban las empresas desde afuera y no daban especial importancia a la
toma de decisiones empresariales, lo que significo en poco tiempo la
proliferación de la especulación.
De todas las facetas que presentan las finanzas, tal vez sea ésta la que ha
experimentado mayores progresos en los últimos años.
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La elaboración de nuevos métodos y técnicas para seleccionar los
proyectos de inversión de capital, originó toda una estructura que favoreció
más eficientemente la asignación de los recursos económicos y financieros.
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DEFINICIÒN DE PROYECTO
Generamos ideas que pueden ser realistas o ilusorias; al fin son ideas que se
transformarán en planes y proyectos diseñados para satisfacer una
necesidad personal ó una necesidad colectiva.
Existen muchas definiciones del término proyecto, entre las que podemos
señalar las siguientes:
Proyectos, son actividades que insumen recursos; es decir, todo lo que tiene
valor, con el fin de satisfacer una necesidad.
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Un proyecto, es el propósito de invertir con el objetivo de lograr una futura
corriente de ingresos ò de acelerar la obtención de los mismos.
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Perforación de pozos de desarrollo con objetivo petrolífero y/o
gasífero..
Instalación de proyectos de inyección de agua para recuperación
secundaria en reservorios petrolíferos.
Instalación de proyectos de Inyección de gas, CO2 y otros fluidos.
Perforación de pozos inyectores para sumideros de agua
contaminada.
Proyectos de reacondicionamiento de pozos.
Selección de pozos para su abandono y/o cambio de instalaciones
superficiales y sub-superficiales.
Almacenaje subterráneo de gas.
Instalación de baterías.
Instalación de sistemas de recuperación artificial.
Reparación mecánica de pozos.
Automatización de la medición y control de pozos.
Estimulación de pozos para incremento de la producción..
Tendido de cañerías de producción hasta 4” de diámetro.
Por otro lado, aún existiendo producción baja o muy baja de hidrocarburos
en campos marginales, no necesariamente se contará con proyectos de
inversión, por no despertar interés en los inversionistas; ya que estos
campos podrían convertir a un proyecto en “no rentable”.
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Puede ser técnicamente imposible llevar a cabo dos proyectos por
ser ambos mutuamente excluyentes. Por ejemplo, si se usa un
recurso único que solo puede ser utilizado en un proyecto, como la
compra de un terreno para construir dos tipos diferentes de
inmuebles; los inmuebles por tener distintos planos arquitectónicos
son mutuamente excluyentes pero se proyecta su construcción en un
solo terreno. Otro caso se da con dos medios alternativos de
producir lo mismo, como ser la construcción de una central térmica
o hidráulica para generar electricidad. Los proyectos térmicos e
hidráulicos son excluyentes pero sirven para un mismo fin, generar
electricidad.
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Se dice que una inversión es convencional si a uno o más pagos que el
proyecto exige, le permiten a la empresa obtener ingresos positivos, es
decir, utilidades.
PROYECTOS DE EXPLORACIÓN
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PROYECTOS DE ACELERACION
Las plantas de procesos del gas natural, son también resultados de grandes
proyectos para obtener derivados del gas para su comercialización con
valor agregado.
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Los productos derivados de los hidrocarburos se utilizan no solo como
energéticos, sino también como la base de la industria productiva, de la
construcción y del transporte, siendo en ésta última de fundamental
importancia las gasolinas, grasas, lubricantes, aceites de automotores y de
otros accesorios.
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A las líneas que transportan líquidos se las denomina Oleoductos y se las
clasifica en:
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Otros, que por su propia naturaleza requieren de técnicas más complejas,
como son los proyectos de seguridad industrial, proyectos de publicidad,
proyectos de capacitación, etc..
LA DIRECCIÒN DE PROYECTOS
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Utilizar analistas independientes para evaluar cronogramas,
presupuestos, actividades, contingencias, etc.
Finalizar aproximadamente el 60% como mínimo, la ingeniería de
diseño antes de comenzar la construcción, actividades y operaciones
estipuladas en el proyecto.
EVALUACIÒN DE PROYECTOS.
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de aceptar ò rechazar el mismo, previa comparación de otras alternativas de
inversión posibles.
Otras veces, es posible utilizar el precio internacional del petróleo y/o del
gas aun cuando la venta se realice al precio interno como son los proyectos
de sustitución de importaciones.
Se deben evaluar los proyectos, porque éstos utilizan recursos que por lo
general siempre son escasos. Estos recursos solo podrán ser utilizados en
un proyecto especifico. Este uso univoco del recurso provoca que los
proyectos compitan entre si con el objeto de optimizar el uso de los
recursos.
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Si se encarga la evaluación de un mismo proyecto a dos especialistas
diferentes, seguramente ambos resultados serán distintos por el hecho de
que la evaluación se basa en estimaciones basados en visiones y criterios
particulares de cada especialista.
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económico que permita, en definitiva, conocer las ventajas y desventajas
cualitativas y cuantitativas que implica la asignación de los recursos a un
determinado proyecto de inversión.
Siempre se encontrará que los proyectos sociales requieren, por parte del
evaluador, la definición de correcciones de los valores privados a valores
sociales. Para ello, el estudio de proyectos sociales considera los costos y
beneficios directos, indirectos e intangibles y, además, los parámetros
externos que produce, es decir, aquellos que satisfagan a la comunidad.
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También se podrán analizar obras públicas que poseen otros objetivos,
mereciendo un análisis de tipo macroeconómico.
Cabe destacar que las técnicas que habrán de presentarse pueden aplicarse
también (aunque no en forma estricta) a proyectos de duración no
previsible, imponiendo un tiempo de corte arbitrario, el que deberá ser lo
suficientemente largo como para no afectar los resultados.
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OTRAS DEFINICIONES DE LA EVALUACIÓN DE PROYECTOS
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IV Adopción de la forma de actualización que mejor represente la realidad
física
Caso I – Reemplazo del perfil del Valor Actual, por tan solo algunos de sus
puntos singulares.
Los objetivos del estudio del proyecto podemos resumir en los siguientes
puntos:
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Estudio de Mercado. Verificar la existencia de un mercado
potencialmente insatisfecho.
Estudio Tècnico. Demostrar que es tecnológicamente factible hacer
el proyecto.
Estudios Econòmicos. Demostrar que es económicamente rentable
llevar a cabo el proyecto.
Estudio medio ambiental. Demostrar que el impacto ambiental que
provoca su implementación es mínimo o inexistente.
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criticada en los estamentos políticos, intelectuales, económicos y sociales
de ésa época.
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MERCADO EXTERNO.- Significa el reto de competir con
productos del exterior. Políticas de protección al mercado interno
frente al ingreso legal o ilegal de productos del exterior. Estudiar la
búsqueda de posibilidades de abrir mercados en el exterior del país.
LA DEMANDA Y LA OFERTA
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A medida que aumenta el precio de un bien o servicio en condiciones
normales de mercado, el artículo va siendo sustituido por otros bienes o
servicios competitivos en cuanto a su facultad de satisfacer las mismas
necesidades. Si en cambio disminuye el precio, el bien o el servicio tiende a
sustituir a otros.
La demanda de gas crecía a un ritmo del cuatro al seis por ciento anual
debido a un incremento en el número de consumidores domésticos y
comerciales, así como a la paulatina sustitución de fuel oil por gas natural
que se hace en la industria y en la generación de energía eléctrica en la
Argentina..
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firmado en Sudamérica en fecha 29 de abril de 1972. En esa fecha Bolivia
inició la exportación del hidrocarburos a la República Argentina.
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Determinación de la organización humana, administrativa y jurídica que se
requiere para la correcta operación del proyecto.
INICIACIÒN
PLANIFICACIÓN
CONTROL
EJECUCIÒN
CIERRE
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LA INICIACIÒN: Corresponde a la etapa de estudios previos; es decir, de
prefactibilidad y factibilidad. Conforma las siguientes fases:
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Cabe recordar que generalmente se dan situaciones de Superposición de
procesos y fases, que es algo normal en la ejecución de proyectos.
Hay casos en los que el tamaño del proyecto justifica la designación de uno
o màs coordinadores dentro de su estructura.
Demanda de Mercado
Necesidad del Negocio
Requerimiento del Cliente
Avance tecnológico
Requerimiento legal
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Criterio de Selección de proyecto
Información histórica
EL PROYECTO Y SU ORGANIZACIÒN
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Adecuada para el manejo de proyectos menores.
Poder de dicisiòn final en el ejecutivo superior de la empresa.
(“cuellos de botella”).
Al aumentar la organización el esquema se hace inoperante.
Organización MATRICIAL:
Organización PURA:
Organización SEMI-PURA:
LOCALIZACIÒN
Los costos TANGIBLES pueden ser: Los costos de mano de obra local
Los costos de traslados.
SELECCIÒN DE TECNOLOGIA
PRECALIFICACIÒN DE CONTRATISTAS
EXPERIENCIA 35 %
MONTOS DE INVERSIÒN 25 %
COSTOS OPERATIVOS 20 %
TIEMPOS DE EJECUCIÒN (Demostrados) 10 %
FACTOR DE SERVICIO 10 %
100 %
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A su vez, la evaluaciòn de la experiencia considera distintos factores como
ser: Experiencia del Contratista en el proyecto en licitación; Experiencia en
el manejo de licencias de tecnología; Experiencia en el uso de oficinas
internacionales, afiliadas, sucursales, etc. y Experiencia del Contratista en
el área nacional.
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Es la herramienta fundamental junto con el Cronograma Maestro para la
Planificación y especialmente el Control de un Proyecto.
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Escalaciòn.- Es un factor que contempla la posible variación de precios en
el mercado a lo largo de la ejecución del proyecto.
PRESUPUESTOS
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El Control del Presupuesto debe ser necesariamente integrado con los
demàs controles del proyecto.
Entre las Tècnicas del Control del Presupuesto podemos indicar las
siguientes:
CRONOGRAMAS
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Identificación
Definición
Ejecución
DIAGRAMA DE GANTT:
PERT:
CAMINO CRITICO:
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del PERT); su parámetro es la flotaciòn y se determina què actividades
tienen la menor Holgura.
POR RECURSOS:
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Procedimiento de cambios en el Proyecto: incluye niveles de
autorización, caminamiento de documentación, etc.
Mediciòn de Performance: referidas a las tècnicas de mediciòn de
avance y criterios para determinar si un cambio implica
necesariamente tomar una acciòn correctiva.
Planificación adicional: revisiòn del cronograma y ajuste a lo
efectivamente realizado.
Reportes: Pueden efectuarse los reportes utilizando las herramientas
de software.
CONTRATACIONES
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El Director deberá considerar: la calidad, la competencia técnica, la
experiencia, la disponibilidad de recursos humanos calificados, la
disponibilidad de recursos físicos. Deberá controlar los plazos para ejecutar
la obra, los costos, las restricciones operacionales, mantener la
confidencialidad del proyecto y las facilidades de comunicaciones.
TIPOS DE CONTRATO
Alcance Total.- Puede incluir todas las etapas del proyecto incluso
estudios de factibilidad, tomando en cuenta la Ingeniería Básica y la
Ingeniería de Detalle.
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Supervisión de la Ingeniería y Construcción.
La Ingeniería: Básica
Diseño
Detalle
PUESTA EN MARCHA
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y lo que luego se controlan son las unidades de trabajo. El precio de cada
unidad puede estar expresado en Costo + el Margen de riesgo.
FORMAS DE PAGO
En definitiva “un contrato es una ley entre partes” por tanto para la
elaboración de un contrato se deben aplicar las siguientes pràcticas
“saludables”:
Incluir en los pliegos de licitación, modelos de Contrato lo más ajustado
posible a lo que se desea obtener.
Negociar TODOS los términos comerciales y contractuales del
proyecto antes de emitir un aviso de Adjudicación.
Analizar los casos de penalidades, viendo si es factible incluir multas
por Atraso, por deficiencia en la producción, por excesivo consumo
de energìa, etc.
Aunque se decida ejecutar el proyecto en forma LSTK, obtener de los
contratistas el precio de la manera màs desagregada posible. Se
deberà incluir una planilla tipo para facilitar la comparación de
precios.
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Pasamos a mencionar algunos Tòpicos Clave en un Contrato LSTK
Bases de diseño.
Plan de Pagos.
Plazo.
Clàusulas de Garantìas.
Claùsulas de Penalidades.
Pruebas de Exigencia
Programa Maestro
Trabajos Adicionales – Cambios
Aprobación de Documentos.
Listado de Proveedores y Subcontratistas.
Licencias.
Procedimientos de Mediciòn.
Inspección de Trabajos.
CLAUSULAS DE PENALIDADES
CLAUSULAS DE GARANTIAS
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La Garantìa de Cumplimiento de Contrato representa un monto de
dinero que deposita el contratista en una institución bancaria para que el
dueño ejecute; por ejemplo, en caso de abandono de obra, incumplimiento
de alguna cláusula del contrato, etc. podrá ser del 15 al 25 % de la
inversión total.
APROBACIÒN DE DOCUMENTOS
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El Contratista es el responsable por la calidad del trabajo de los
subcontratistas. Deberá entregar al dueño los certificados de habilitación de
trabajo, calidad y eficiencia de trabajo emitidos por autoridad competente.
EL PROCESO LICITATORIO
La Planilla de Precios.
Las Condiciones de Pago.
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Los Documentos Anexos que son de tipo Legal y Contable que contienen:
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LA ADJUDICACIÒN
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- Revisarà los reportes de Avance del Proyecto y Pre-aprobarà los
pagos.
GERENTE DE INGENIERIA
GERENTE DE COMPRAS
GERENTE DE CONSTRUCCIÒN
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- Controlar y monitorear las actividades de construcciòn, a travès de
sus supervisores, asegurando que las tareas son desarrolladas de
acuerdo a los planos y especificaciones aprobadas.
- Asegurar una adecuada y calificada mano de obra apoyado por las
herramientas necesarias y equipos de construcciòn en correcto estado
para poder cumplir con los cronogramas.
- Serà el responsable de ejecutar la estructura de los permisos de
trabajo.
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y se contemplarà la posibilidad de que el mismo no cumpla totalmente con
las expectativas del adquiriente. En el segundo, se hablarà de costo,
premios y probabilidades.
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De todas formas, la secuencia de trabajo y la filosofìa es comùn a todos
ellos, pudiéndose optar, si asì se lo desea, por una soluciòn intermedia.
De esta manera se subestima todo otro cálculo económico que no sea el del
monto a invertir. Lo extraño del asunto, es que éste punto de vista cuenta
con muchos adherentes a los que tal razonamiento les parece aceptable y
lógico. No obstante, casi con seguridad tildarían de loco al promotor de una
rifa que conociese únicamente el costo de la misma e ignorase la cantidad,
el tipo de premios y el número de billetes emitidos. Sin embargo, no
existen diferencias de fondo entre ambos comportamientos.
Costo de la apuesta
Premios
Probabilidad de éxito correspondiente a cada premio.
Pe = Pa x Pt x Pr
Pe = Probabilidad de éxito.
Pa = Probabilidad de existencia de ambiente geológico para la generación
y migración del petróleo a la roca reservorio.
Pt = Probabilidad de existencia de trampa geològica.
Pr = Probabilidad de existencia de roca reservorio.
Pa = 40/50 = 0.8
Pt = 35/50 = 0.7
Pr = 25/50 = 0.5
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Luego: Pe = 0.8 x 0.7 x 0.5 = 0.28
Esto quiere decir que el factor de èxito històrico en exploraciòn fuè del
28%; èsto es, de los ùltimos 50 pozos perforados , 14 resultaron
productivos.
P (C, A+, B+); P (C, A+, B-); P (C, A-, B+); y P (C, A-, B-).
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CONTENIDO PAGINA
1 INTRODUCCION………………………………………………… 1
2 DEFINICIÓN DE PROYECTO………………………………....... 4
3 CLASIFICACIÓN DE PROYECTOS HIDROCARBURIFER0S...5
4 LA DIRECCIÓN DE PROYECTOS……………………………..12
5 EVALUACIÓN DE PROYECTOS………………………………15
6 ERRORES CONCEPTUALES COMETIDOS CON ALGUNA
FRECUENCIA EN LA EVALUACIÓN ECONOMICA DE
PROYECTOS ……………………………………………………20
7 OBJETIVOS DEL ESTUDIO DEL PROYECTO ……………….21
8 MERCADOS A CONSIDERAR EN EL ESTUDIO DE
MERCADOS……………………………………………………...23
9 LA DEMANDA Y LA OFERTA ……………………………….. 24
10 GRUPOS DE PROCESOS DE TRABAJO……………………… 27
11 DEFINICIÓN DEL ALCANCE DEL PROYECTO…………….. 29
12 EL PROYECTO Y SU ORGANIZACIÓN ……………..………. 30
13 ESTIMACIÓN DE COSTOS DE INVERSIÓN ………..……….. 33
14 CONTRATACIONES……………………………………………. 39
15 EL PROCESO LICITATORIO……………………………………45
16 EVALUACIÓN DE PROYECTOS DE EXPLORACIÓN………..49
17 METODOLOGIA PARA LA EVALUACION DE PROYECTOS
DE EXPLORACIÓN……………………………......…………….53
BIBLIOGRAFIA
ANEXOS
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BIBLIOGRAFIA
A N E X O S.
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CAMPOS DESCUBIERTOS AL 31/12/1995 POR Y.P.F.B.
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CAMPOS DESCUBIERTOS AL 31/12/1995 POR
CONTRATISTAS DE OPERACIÓN
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Pando Oxi-Bol. Oct. 1991 PDO-X1 Llanura Manuripi Pando
Norte
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