PLAN OPERATIVO 2012-2016

(Aprobado por la Junta Directiva, octubre 2012)

(Evaluación y ajustes, agosto 2014)

3. MATRIZ DEL PLAN ESTRATÉGICO: OBJETIVOS,

ESTRATEGIAS, RESULTADOS Y DESAFÍOS
3.1. OBJETIVO ESTRATÉGICO I:
Identificar potenciales aliados con el fin de establecer alianzas estratégicas, y fomentar
el trabajo en redes que fortalezca e impacte positivamente en el desarrollo del
movimiento tiflológico latinoamericano.

3.1.1. ESTRATEGIAS:

 Creación de un banco de datos con organizaciones y organismos, públicos o

privados, de carácter nacional e internacional, que tengan líneas de objetivos
comunes con ULAC; y a través de la presentación de nuestro plan estratégico y
nuestros objetivos, desarrollar proyectos en común.
 Creación de un premio internacional para buenas prácticas, públicas o privadas,
que valoricen a la persona ciega y con baja visión en América latina.

3.1.2. RESULTADOS:

 Contamos con una base de datos de potenciales aliados.

 Tenemos tres nuevas alianzas estratégicas para ejecución de proyectos y
programas en la región y dos nuevos aliados para vigorizar nuestra incidencia
política.
 Contamos con dos nuevos miembros internacionales afiliados.
 Poseemos redes activas en áreas como inclusión educativa, inserción laboral,
formación dirigencial, equidad de género, y formación para el aprovechamiento
de las TIC.

3.1.3. DESAFÍOS:

 Contar con medios para el diálogo directo con nuevos aliados.

 Despertar el interés de las organizaciones internacionales por el trabajo de
ULAC.
 Involucrar a referentes nacionales en las redes de ULAC.
 Mantener las redes de trabajo activas.

3.1.4. ACTIVIDADES

3.1.4.1. Actividades a corto plazo (Julio de 2013)

1. Elaborar un documento que contenga el perfil de los potenciales aliados de ULAC
donde se establezcan los criterios y las prioridades para las alianzas.

Resultado: Documento elaborado y aprobado por Junta Directiva.

2. Establecer el perfil de las personas que a nombre de ULAC integrarán los grupos de
trabajo interinstitucionales, designar los responsables y preparar los planes para la
participación en los grupos de trabajo interinstitucionales de EFAVI, R2R y CDPD-
Advocacy, para el periodo 2012 – 2016.

Resultado: Documento elaborado y aprobado por Junta Directiva.

3. Mantener y potenciar la participación de ULAC en los grupos y comités de la Unión

Mundial de Ciegos actuales y por crearse.

Resultado: Se participa del grupo sobre empleo, del comité constitucional, del consejo
mundial del braille, del comité de derechos humanos, de la campaña R2R, de la
subcomisión de becas y del comité de desarrollo.

4. Crear una red de intercambio bibliográfico y materiales didácticos adaptados.

Resultado: Se posterga para la siguiente gestión y se incorpora en el Objetivo II la

actividad previa, campaña de firma y ratificación del Tratado de Marrakech.

5. Elaborar una estrategia para atraer nuevos miembros, en particular entidades

internacionales.

Resultado: Identificación de cambios a efectuar en el estatuto. Propuesta de reforma

enviada a la comisión respectiva.

6. Identificar las campañas interinstitucionales en las que ULAC puede involucrarse,

estableciendo los mecanismos para una participación activa.

Resultado: Se mantiene la participación en EFA-VI, R2R y CDPD Advocacy.

7. Actuar como intermediaria en la distribución e intercambio de artículos, servicios e

información tiflológicos.
Resultado: Se publica en la web, redes sociales, vía mailing y a través de otros medios
de difusión disponibles información sobre recursos, convocatorias, etc.

8. Evaluar el impacto de los reconocimientos otorgados por ULAC

Resultado: Se entregó la distinción Enrique Elissalde en 2013 a la ANCI (Cuba) y

se lanzó la convocatoria para la Condecoración Jorge Taramona Miranda.

3.1.4.2. Actividades a mediano plazo (Julio de 2014)

1. Identificar aliados potenciales y sistematizar la información.

Resultado: Se cuenta con una base de datos de organizaciones clave.

3.1.4.3. Actividades a largo plazo (Marzo de 2016)

1. Hacer gestión con aliados potenciales y establecer por lo menos 3 alianzas

estratégicas teniendo en cuenta las prioridades establecidas.

Resultado: Firma de convenio con RIADIS.

2. Rendir los informes periódicos en la participación en los grupos de trabajo

interinstitucionales (EFAVI, R2R y CDPD-Advocacy).

3.2. OBJETIVO ESTRATÉGICO II:

Desarrollar estrategias de incidencia política en materia de discapacidad visual a nivel

nacional e internacional trabajando junto con sus afiliadas para que lideren los
procesos de reivindicación, participando activamente en los procesos de toma de
decisión.

3.2.1. ESTRATEGIAS:

 Promoción de espacios de encuentro e intercambio regionales y subregionales

que hagan posible el seguimiento, evaluación y retroalimentación de los
procesos de participación política y empoderamiento de las personas ciegas,
con baja visión y sus organizaciones.
  Participación activa en espacios de construcción y discusión sobre la agenda
regional e internacional.

3.2.2. RESULTADOS:

 Contamos con un documento que expresa nuestro posicionamiento político.

 Implementamos una política de comunicación institucional mediante la cual
damos a conocer públicamente nuestro posicionamiento técnico y político.
 Participamos en forma activa en organismos, plataformas, foros, cumbres y otros
espacios internacionales.
 Modernizamos los instrumentos normativos de ULAC.

3.2.3. DESAFÍOS:

 Detectar e Incorporar personas idóneas en las áreas en que se requiera para la

elaboración del documento político.

3.2.4. ACTIVIDADES

3.2.4.1. Actividades a corto plazo (Julio de 2013)

1. Establecer el perfil de las personas y las instituciones que ULAC invitará para
construir el documento de incidencia política en los organismos
intergubernamentales de la región e integrar el equipo de trabajo para la
elaboración del documento.

Resultado: Documento de perfil elaborado y aprobado por Junta Directiva.

2. Identificar espacios interinstitucionales (foros, conferencias, cumbres, etc.) en los

que sea viable la participación de ULAC, diseñar los planes de acción de acuerdo
con sus objetivos y estatutos y preparar los documentos pertinentes.

Resultado: Se cuenta con una agenda en permanente actualización donde se recogen

los eventos de relevancia para el movimiento y se gestiona la participación de ULAC
cuando la Junta Directiva así lo resuelve.

3. Diseñar un proyecto para la creación del Observatorio ULAC de Derechos Humanos

especializado en temas relacionados con personas ciegas y con baja visión que
haga posible: Observar, analizar y hacer seguimiento a la situación de DDHH de las
personas ciegas y con baja visión; promover e impulsar la participación de las
personas ciegas, con baja visión y sus organizaciones en la elaboración de los
informes nacionales o de los informes sombra sobre Derechos Humanos y sobre los
Derechos Humanos de las personas con discapacidad, y producir información
 estadística y documentos de análisis que contribuyan a la formulación o adecuación
de políticas públicas en la materia.

Resultado: Cronograma de trabajo y propuesta elaborados.

4. Diseñar y elaborar una estrategia de comunicación de ULAC 2012 - 2016 que

contemple utilización de medios, modalidades y criterios de difusión, e inclusión del
portugués como lengua oficial y del inglés como lengua estratégica.

Resultado: se cuenta con el Plan de Comunicación de ULAC aprobado por el Comité

Ejecutivo.

5. Elaborar la Agenda ULAC 2012 – 2016 que incluya el desarrollo de encuentros

nacionales, subregionales y regionales que garantice la promoción y realización de
actividades de debate (conferencias, seminarios, foros) acerca del posicionamiento
de ULAC y de los documentos producidos.

Resultado: Calendario interno actualizado mensualmente intra-ejecutivo y agenda

externa disponible en la web.

6. Impulsar la realización de actividades de carácter nacional con el objetivo de

empoderar a jóvenes y mujeres.

Resultado: Programas en versión borrador.

7. Realizar un análisis minucioso con el fin de identificar los aspectos que requieren
ser modificados y/o actualizados en los instrumentos normativos de ULAC.

Resultado: Propuesta de reforma de estatutos presentada.

8. Participar en la VIII Asamblea de la Unión Mundial de Ciegos (UMC) y en la

Asamblea General del Consejo Internacional para la Educación de las Personas con
Discapacidad Visual (ICEVI) en Bangkok, Tailandia entre el 8 y el 18 de noviembre
de 2012.

Resultado: Se participó en los eventos mundiales de 2012.

3.2.4.2. Actividades a mediano plazo (Julio de 2014)

1. Elaborar el documento de incidencia política en los organismos
intergubernamentales de la región.

2. Gestionar la participación de ULAC en los foros internacionales.

Resultado: Se cuenta con agenda en permanente actualización que recoge los

eventos relevantes para el movimiento y se gestiona la participación de ULAC
cuando la Junta Directiva así lo resuelve.

3. Gestionar los recursos para el desarrollo del proyecto para la creación del
Observatorio ULAC de Derechos Humanos especializado en temas relacionados
con personas ciegas y con baja visión.

Resultado: Se resuelve dejar sin efecto esta actividad y enmarcar acciones en el área
de los derechos humanos en el marco del trabajo con la Unión Mundial de Ciegos y con
RIADIS.

4. Elaborar la propuesta de reglamento de funcionamiento operativo de los órganos de

gestión de ULAC contemplando plazos y mecanismos para la presentación de
informes, actuación en representación institucional, presentación de iniciativas y
medidas disciplinarias, entre otras.

Resultado: Documento borrador elaborado.

5. Elaborar la propuesta de reforma de estatutos conforme fuera encomendado por la

VIII Asamblea General de ULAC y siguiendo las disposiciones estatutarias vigentes
para dar curso a ello.

Resultado: propuesta de reforma aprobada por el Comité Ejecutivo de ULAC.

3.2.4.3. Actividades a largo plazo (Marzo de 2016)

1. Gestionar la participación de ULAC en los foros regionales y subregionales de

carácter intergubernamental tomando como base el documento de incidencia
política en los organismos intergubernamentales de la región.

2. Rendir informes periódicos sobre la participación de ULAC en los foros

internacionales.

3. Dar seguimiento a la estrategia de comunicación de ULAC 2012 – 2016.

4. Conseguir la entrada en vigor del Tratado de Marrakech y su implementación en la
región.

3.3. OBJETIVO ESTRATÉGICO III:

Diseñar y desarrollar una estrategia de formación político-técnica orientada a las

personas ciegas y con baja visión a fin de lograr el surgimiento de nuevos/as líderes y
cualificar la actuación de los y las dirigentes.

3.3.1. ESTRATEGIAS:

 Certificación de los cursos de ULAC, mediante la realización de alianzas con una

o más organizaciones con experiencia en la formación técnico-política,
generando mecanismos de seguimiento y evaluación de la participación, de las
personas formadas, en las organizaciones afiliadas a ULAC.
 Realización de formaciones en diferentes modalidades, con participación basada
en el enfoque a la diversidad, a fin de CONTAR con dirigentes cualificados/as a
nivel nacional y regional.

3.3.2. RESULTADOS:

 Contamos con una política de formación permanente destinada a personas

ciegas y con baja visión que considera el enfoque de género.
 Incorporamos nuevos/as líderes al movimiento tiflológico de América Latina.
 Contamos con delegaciones que participan de manera más cualificada.
 Apreciamos una mayor participación de personas ciegas y con baja visión en las
organizaciones que las representan y otros organismos relacionados con la
temática.
 Generamos una mayor participación de las mujeres ciegas y con baja visión en
el movimiento tiflológico latinoamericano.

3.3.3. DESAFÍOS:

 Garantizar la réplica de las formaciones.

 Identificar nuevos/as líderes.
 Tornar atractivo el movimiento social para profesionales.
 Atraer la participación femenina al movimiento tiflológico.

3.3.4. ACTIVIDADES

3.3.4.1. Actividades a corto plazo (Julio de 2013)

1. Estructurar un plan de formación enfocado en los temas relacionados con
discapacidad que pueda ser ejecutado desde ULAC y/o desde cualquiera de sus
miembros, que contenga los documentos soporte donde se especifique
antecedentes, objetivos, temario, materiales, medios para su implementación,
seguimiento y evaluación para cada uno de los eventos que se propongan
(seminarios, foros, cursos virtuales y cursos presenciales), en particular en las
áreas de:
a. Género.
b. Juventud.
c. Deporte.
d. Didáctica de la matemática.
e. Rehabilitación.

Resultado: Propuestas de formación en empleo, Deportes, didáctica matemática,

rehabilitación. Programas borradores de juventud y de género.

2. Construir una base de datos que recoja la participación en los cursos de formación organizados por
ULAC en los últimos años.

Resultado: Se cuenta con una base de datos de las personas que participaron en
cursos de ULAC a partir de 2009.

3. Analizar la viabilidad de realizar foros o congresos sub-regionales enfocados en los

tópicos prioritarios de ULAC (educación, rehabilitación, tecnologías de la
comunicación y la información) considerando las perspectivas de género y
juventud, así como los objetivos estratégicos y el Congreso 2016.

Resultado: Se incorporó la realización de eventos nacionales al cronograma de trabajo

del CTC.

4. Diseñar el VIII Congreso de ULAC a realizarse en el marco de la IX Asamblea de

ULAC 2016 en Montevideo, Uruguay.

Resultado: Ejes temáticos, metodología y cronograma de trabajo elaborados y

aprobados por Junta Directiva de ULAC.

5. Diseñar el VI Foro de Mujeres a realizarse en el marco de la IX Asamblea de ULAC

en el 2016 en Montevideo, Uruguay.
Resultado: Participación de la Secretaría de Género en reuniones del CTC.

3.3.4.2. Actividades a mediano plazo (Julio de 2014)

1. Elaborar y publicar el calendario ULAC de foros, seminarios y cursos virtuales y

presenciales.

Resultado: Calendario en permanente actualización disponible en la web.

2. Divulgar e invitar a participar en los foros, seminarios y cursos virtuales y

presenciales de ULAC.

Resultado: Estructura de difusión por país y centro regional, creación de casilla

específica para seminarios.

3. Seleccionar a los participantes para los foros, seminarios y cursos virtuales y

presenciales de ULAC.

4. Crear un foro virtual de debate dirigido a delegados y delegadas nacionales, contemplando

cronograma, temario, objetivos, materiales, mecanismo de implementación, seguimiento y
evaluación del mismo.

Resultado: Lista de representaciones nacionales creada.

5. Abrir una convocatoria dirigida a expertos, universidades, centros de investigación y

a las organizaciones de y para personas ciegas y con baja visión de la región para
que presenten resultados de investigaciones realizadas sobre educación inclusiva,
rehabilitación, adulto mayor, acceso, uso y desarrollo de TIC, acceso a servicios
sociales, participación política, desarrollo normativo, derechos humanos, y
educación física y deporte para personas ciegas y con baja visión, en el VIII
Congreso de ULAC.

6. Relevar y sistematizar información sobre investigaciones (en desarrollo o

terminadas) en temas como la participación de las mujeres ciegas y con baja visión
en espacios relacionados con educación, rehabilitación, servicios sociales y
participación social, política, económica y cultural, realizadas por universidades y
centros de investigación entre otras instituciones de los países de la región.

3.3.4.3. Actividades a largo plazo (Marzo de 2016)

1. Realizar los foros, seminarios y cursos virtuales y presenciales de ULAC

2. Celebrar el 30º aniversario de ULAC.

3. Organizar y llevar a cabo el VI Foro de Mujeres a realizarse en el marco de la IX

Asamblea de ULAC en Montevideo, Uruguay en el año 2016.

4. Organizar y llevar a cabo el VIII Congreso de ULAC a realizarse en el marco de la

IX Asamblea de ULAC en Montevideo, Uruguay en el año 2016.

3.4. OBJETIVO ESTRATÉGICO IV:

Construir los fundamentos técnicos y políticos de la organización a través de la
generación y multiplicación permanente de conocimientos en relación con las personas
ciegas, con baja visión y sus organizaciones.

3.4.1. ESTRATEGIAS:

 Creación de espacios PRESENCIALES Y VIRTUALES, como foros, concursos,

congresos, cursos, conferencias; para el debate, la formación y la construcción
colectiva; el desarrollo de investigaciones y el trabajo con expertos en las
diferentes áreas de interés para las personas ciegas y con baja visión, la
sistematización de la historia de la organización y el trabajo directo con las
organizaciones que la conforman, partiendo del aprovechamiento de las TIC.
 Realización de publicaciones científicas de forma periódica, con énfasis en la
difusión en espacios académicos, foros, listas de discusión y conferencias
virtuales debidamente alineada con nuestra política de comunicación
institucional.

3.4.2. RESULTADOS:

 Contamos con documentos que expresan nuestro posicionamiento técnico en

las áreas de TIC, educación inclusiva, participación ciudadana, acceso a
servicios sociales básicos y la capacitación profesional y el empleo entre otros.
 Incorporamos expertos/as a los equipos de trabajo creados por ULAC.
 Integramos equipos interdisciplinarios de investigación con organizaciones
afines.
 Disponemos de un centro de investigación y documentación de ULAC.

3.4.3. DESAFÍOS:

 Construir el perfil académico para ULAC.

 Dotar de una nueva estructura técnico científica a la organización.
3.3.4. ACTIVIDADES

3.4.4.1. Actividades a corto plazo (Julio de 2013)

1. Establecer la metodología para la elaboración, reestructuración y actualización de

los documentos técnicos de ULAC, y definir la estructura de los mismos.

Resultado: Pauta de trabajo elaborada y aprobada por la Junta Directiva de ULAC.

2. Elaborar el documento de lineamientos para establecer convenios de cooperación

con universidades, observatorios, centros de investigación y expertos que apoyen a
ULAC en el desarrollo de investigaciones y en la producción de documentos
técnicos.

Resultado: Documento matriz para la firma de convenios con universidades.

3. Mantener, potenciar y/o relanzar (según cada caso) los grupos técnicos ya
conformados por ULAC (CBL, CIB, CVM, CE, CTC, CIDV, CPE)*.

Resultado: Activos comité técnico Científico, consejo Editorial, Comisión Braille

Latinoamericana, Comisión de Derechos Humanos, comisión de Reforma de Estatutos,
Comisión Derecho a Leer, didáctica matemática

4. Recopilar y sistematizar en una base de datos los contactos de expertos,

investigadores, profesionales, organizaciones, que por su perfil puedan contribuir
con el trabajo de ULAC.

Resultado: Registro de expertos disponible.

3.4.4.2. Actividades a mediano plazo (Julio de 2014)

1. Elaborar un diagnóstico y propuesta de documentos técnicos a producir en el

periodo 2012- 2016 por parte de cada secretaría.

Resultado: Documentos en las áreas de rehabilitación, deportes, género, juventud y

empleo para consideración de Junta Directiva.

2. Gestionar y establecer convenios de cooperación con universidades, observatorios,

centros de investigación y expertos, y conformar equipos de trabajo de ULAC para
el desarrollo de investigaciones y elaboración de documentos técnicos.
Resultado: Firma de convenio con la Universidad Externado de Colombia.

3. sistematizar los documentos ya existentes (recuperación de la memoria histórica).

Resultado: Designación de Judith Varsavsky para coordinar el trabajo.

3.4.4.3. Actividades a largo plazo (Marzo de 2016)

1. Elaborar, reestructurar y actualizar los documentos técnicos de ULAC y publicarlos.

*Siglas:

CBL, Comisión Braille Latinoamericana.

CIB, Consejo Iberoamericano del Braille.

CVM, Consultoría Virtual en Matemática.

CE, Consejo Editorial.

CTC, Comité Técnico Científico.

CIDV, Comité sobre Indígenas con Discapacidad Visual.

CPE, comisión de Planificación Estratégica.

CDPD-Advocacy, iniciativa de UMC para monitorear la implementación de la

Convención.

R2R, Campaña Derecho a Leer de UMC.

EFA-VI, Campaña Educación para todos los Niños y las Niñas con Discapacidad Visual.