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de Tabla de ilustraciones.

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Informe de Concesiones
Mineras – Mayo 2016

Por: Jorge J. Chávez Ortiz

Cajamarca, octubre de 2016
1. INTRODUCCION
La región Cajamarca ubicada al norte del Perú está organizada administrativamente en 13
provincias, con 127 distritos, con una extensión de 32 952.64 Km2 (GRC 2011); posee una
población de 1 500 584 habitantes, de los cuales el 44.2% se encuentra en áreas urbanas y el
55.8% en áreas rurales (BID-CIES 2012). Página | 2
La región Cajamarca concentra más del 80% de las reservas probadas y probables de oro fino
del Perú; con una cifra de aproximadamente 60 millones de onzas troy, siendo las provincias
de Cajamarca y Celendín las que alberga el 79% de las reservas de oro del Perú. Respecto al
cobre, las reservas probadas y probables de material fino, alcanzan 10 millones de toneladas
métricas; es decir, más del 30% de las reservas conocidas del país, siendo nuevamente las
provincias de Cajamarca y Celendín las que mayormente aportan estas reservas (Guiulfo 2006).

Actualmente Cajamarca está viviendo una serie de conflictos sociales, relacionados en gran
parte a las industrias extractivas que se encuentran asentadas en zonas vulnerables (cabecera
de cuenca, áreas naturales protegidas, comunidades indígenas y campesinas). Según el
Reporte de Conflictos Sociales Nº 148 – Junio 2016 de la Defensoría del Pueblo. La región
presenta 16 conflictos sociales, donde 11 están activos y 3 se encuentra latente. Siendo del
tipo socio ambiental 13, estando activo 11 y latente 2. Los conflictos son generados por
diferentes motivos (compromisos sociales incumplidos, oposición a exploración, explotación y
ampliación de proyectos, entre otros) y donde las principales mineras involucradas en los
conflictos son Minera Yanacocha S.R.L, Compañía Minera Coimolache S.A., Minera Gold Field
S.A.A., Shahuindo S.A.C., Minera La Zanja S.R.L.

El presente documento, busca informar sobre la situación actual de las concesiones mineras en
la región Cajamarca, teniendo en cuenta que la última base de datos fue actualizada hasta el
pasado 28 de mayo. Se tiene en cuenta que recientemente se ha implementado la Ley N°
30428, Ley que oficializa el Sistema de Cuadrículas Mineras en coordenadas UTM WGS84,
publicada el pasado 30 de abril de 2016, esta ley estableció la suspensión por espacio de dos
meses la admisión de nuevos petitorios mineros, que rigió desde el 1 de mayo hasta el 30 de
junio de 2016.
 2. CONCESIONES MINERAS A NIVEL DE LA REGION CAJAMARCA
En el enero de 2015 según el Instituto Geológico Minero y Metalúrgico (INGEMMET), la región
Cajamarca contaba con 2424 concesiones mineras equivalente al 32.55% expresado en 1 072
682.00 Hectáreas1 (Ha) del territorio total.
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Para enero de 2016, la región cuenta con 2140 concesiones mineras equivalente al 27.72%
expresado en 913 385.20 Ha del territorio total, lo cual indica una reducción en el número de
concesiones y superficie concesionada de la Región (Figura 1).

Las concesiones mineras entre enero de 2015 y enero de 2016 en la región Cajamarca,
disminuyó en 159 296.80 Ha esta reducción es de 4.83% (Tabla 1). Los motivos de la extinción
de estas concesiones mineras son diversas, que va desde la variación de los precios en los
metales, situación política local y regional, posibilidad de conflictos sociales latentes y
presentes en la concesión minera.

Tabla 1 – Concesiones mineras en la región Cajamarca entre enero de 2015 y enero de 2016

Enero 2015

Región Cajamarca
Área (Km2) Área Concesionada (Km2) Área Concesionada (Ha) % Concesionado
32952.64 10726.82 1072682.00 32.55

Enero 2016

Región Cajamarca
Área (Km2) Área Concesionada (Km2) Área Concesionada (Ha) % Concesionado
32952.64 9133.85 913385.20 27.72

Variación entre Enero de 2015 - Enero 2016

Región Cajamarca
Área (Km2) Área Concesionada Extinto (Km2) Área Concesionada (Ha) % Concesionado Extinto
32952.64 -1592.97 -159296.80 -4.83

* Elaboración Propia – Fuente: INGEMMET (2016)

El análisis hecho entre enero de 2015 y enero 2016, se hace con motivo para tener una
variación anual perceptible, en el siguiente capítulo, se muestra las concesiones a mayo del
presente año y de la cual se aprovecha para analizar con mejor detenimiento como ha variado
las concesiones a nivel provincial.

1
Equivalencia: 1 Kilómetro cuadrado (Km2) es igual a 100 Hectáreas (Ha)
 Figura 1 - Mapas de concesiones mineras en la región Cajamarca entre enero de 2015 y enero de 2016

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Mapa de Concesiones Mineras – Enero 2015 Mapa de Concesiones Mineras – Enero de 2016
En el Departamento de Cajamarca, existen 554 titulares de derechos mineros. Actualmente,
Minera Yanacocha es la empresa que controla el mayor número de concesiones: ocupa el
10.14% del total de número de concesiones. Le sigue S.M.R.L. Chaupiloma Dos De Cajamarca
con 6.78%, Compañía Minera Colquirrumi S.A. con 6.40%. También están incluido Rio Tinto
Minera Perú Limitada S.A.C con 3.64%, Gold Fields La Cima S.A. con 2.99%, Minera La Zanja
S.R.L. con 2.90%, SESUVECA Del Perú S.A.C con el 2.48%; estas empresas poseen entre 78 a 53 Página | 5
concesiones mineras. Otras empresas como Cementos Pacasmayo, Fresnillo Perú S.A.C.,
Consolidada De Hualgayoc S.A., Vale Exploration Perú S.A.C., Compañía Minera Coimolache
S.A., Minera Antares Perú S.A.C., Minera Barrick Misquichilca S.A., Activos Mineros S.A.C. y
Sezar Russia Investments S.A. tienen 53 a 20 concesiones mineras que están entre 2.29% y
1.17% (Figura 2 - Tabla 2).

Tabla 2 – Principales empresas titulares de concesiones mineras en la región Cajamarca

Titular N° de Concesiones % de Concesiones

Minera Yanacocha S.R.L. 217 10.14%
S.M.R.L. Chaupiloma Dos De Cajamarca 145 6.78%
Compañía Minera Colquirrumi S.A. 137 6.40%
Rio Tinto Minera Perú Limitada S.A.C 78 3.64%
Gold Fields La Cima S.A. 64 2.99%
Minera La Zanja S.R.L. 62 2.90%
Sesuveca Del Perú S.A.C. 53 2.48%
Cementos Pacasmayo S.A.A. 49 2.29%
Fresnillo Perú S.A.C. 49 2.29%
Consolidada De Hualgayoc S.A. 42 1.96%
Vale Exploration Perú S.A.C. 40 1.87%
Ministerio De Transportes Y Comunicaciones 34 1.59%
Raúl Alfredo Ferreyra Martínez 29 1.36%
Compañía Minera Coimolache S.A. 28 1.31%
Minera Antares Perú S.A.C. 25 1.17%
Minera Barrick Misquichilca S.A. 25 1.17%
Activos Mineros S.A.C. 20 0.93%
Sezar Russia Investments S.A. 20 0.93%
Compañía Minera Los Mantos S.A. 17 0.79%
Compañía Minera Agregados Calcareos S.A. 16 0.75%
Alfredo Alexander Sánchez Miranda 15 0.70%
Lumina Copper S.A.C. 14 0.65%
Mc Investments Perú S.A.C. 14 0.65%
Compañía Minera Milpo S.A.A. 12 0.56%
Compañía Minera Nueva Italia S.A. 12 0.56%
Exploraciones Águila Dorada S.A.C. 12 0.56%
Southern Legacy Perú S.A.C. 12 0.56%
Compañía Minera San Simón S.A. 11 0.51%
GMX Minerals S. A. 11 0.51%
Minera Panoro (Perú) S.A.C. 11 0.51%
Compañía Minera Las Camelias S.A. 10 0.47%
IAMGOLD Perú S.A. 10 0.47%
Minera Coriwasi S.A. 10 0.47%
Otros 836 39.07%
Total 2140 100.00%
*Elaboración Propia – Fuente: INGEMMET (2016)

En el caso de personas naturales, Raúl Alfredo Ferreyra Martínez posee 29 concesiones

mineras equivalente al 1.36% y Alfredo Alexander Sánchez Miranda que posee 15 equivalente
0.70%. El resto de titulares que poseen menos de 10 concesiones mineras equivalen al 39.07%.
Respecto a instituciones gubernamentales, el Ministerio de Transportes y Comunicaciones
posee 34 concesiones equivalente al 1.59%.

Figura 2 – Mapa de los principales titulares mineros de la región Cajamarca

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Respecto a las concesiones mineras otorgadas, para actividad metálica y no metálica, tenemos
que 1753 son para minería metálica, 372 son para minería no metálica, 20 concesiones no
determinadas (Figura 3 - Tabla 3).

Tabla 3 - Tipo de concesión minera (Metálica – No Metálica)

Tipo de concesión N° de Concesiones Porcentaje (%) Página | 7

Metálica 1753 81.92
No Metálica 372 17.38
No Determinado 15 0.70
Total 2140 100.00
* Elaboración Propia – Fuente: INGEMMET (2016)

Figura 3 – Tipo de concesión minera (Metálica – No Metálica)

Respecto a las principales titulares mineros cuyas concesiones mineras ocupan mayor área2
tenemos a Minera Yanacocha con 153,346.20 Ha y S.M.R.L. Chaupiloma Dos de Cajamarca con
125,120.46 Ha, ambas compañías tienen una gran brecha en extensión a las concesiones de
Rio Tinto Minera Perú Limitada S.A.C que posee 65,291.12 Ha (Tabla 4). Se tienen en cuenta
que la cantidad de concesiones no significa que posea mayor área, como en el caso de
Compañía Minera Colquirrumi S.A. que con 137 posee 11,912.08 Ha concesionadas, es Página | 8
diferente el caso de Activos Mineros S.A.C.3 que con 20 concesiones posee 18,979.54 Ha.

Tabla 4 - Principales titulares cuya concesiones ocupan mayor área

Titular N° de Concesiones Área (Ha) Área (Km2)

Minera Yanacocha S.R.L. 217 153,346.20 1,533.46
S.M.R.L. Chaupiloma Dos De Cajamarca 145 125,120.46 1,251.20
Rio Tinto Minera Perú Limitada S.A.C 78 65,291.12 652.91
Sesuveca del Perú S.A.C. 53 51,000.00 510.00
Minera La Zanja S.R.L. 62 43,168.55 431.69
Fresnillo Perú S.A.C. 49 37,588.89 375.89
Vale Exploration Perú S.A.C. 40 34,594.83 345.95
Cementos Pacasmayo S.A.A. 49 34,365.46 343.65
Raul Alfredo Ferreyra Martinez 29 24,100.00 241.00
Compañía Minera Coimolache S.A. 28 23,479.58 234.80
Minera Antares Perú S.A.C. 25 20,300.00 203.00
Activos Mineros S.A.C. 20 18,979.54 189.80
Minera Barrick Misquichilca S.A. 25 18,621.47 186.21
Sezar Russia Investments S.A. 20 15,200.00 152.00
Compañía Minera Colquirrumi S.A. 137 11,912.08 119.12
Alfredo Alexander Sánchez Miranda 15 10,000.00 100.00
GMX Minerals S.A. 11 9,600.00 96.00
Compañía Minera San Simón S.A. 11 9,098.16 90.98
Lumina Copper S.A.C. 14 8,915.90 89.16
Mc Investments Perú S.A.C. 14 7,680.83 76.81
Minera Panoro (Perú) S.A.C. 11 7,200.00 72.00
Exploraciones Águila Dorada S.A.C. 12 6,518.92 65.19
Minera Coriwasi S.A. 10 6,500.00 65.00
IAMGOLD Perú S.A. 10 6,386.93 63.87
Gold Fields La Cima S.A. 64 5,616.15 56.16
Compañía Minera Milpo S.A.A. 12 4,500.00 45.00
Compañía Minera Agregados Calcareos S.A. 16 4,463.93 44.64
Consolidada de Hualgayoc S.A. 42 1,319.71 13.20
Southern Legacy Perú S.A.C. 12 918.20 9.18
Compañía Minera Las Camelias S.A. 10 707.88 7.08
Compañía Minera Los Mantos S.A. 17 235.31 2.35
Compañía Minera Nueva Italia S.A. 12 45.74 0.46
Ministerio de Transportes y Comunicaciones 34 35.13 0.35
* Elaboración Propia – Fuente: INGEMMET (2016)

2
No se está considerando la superposición de concesiones.
3
Activos Mineros S.A.C. (AMSAC) es una empresa estatal de derecho privado, perteneciente al sector
minero y a la Corporación FONAFE (Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del
Estado). El principal objetivo de AMSAC es remediar los pasivos mineros que le encarga el Estado
(Ministerio de Energía y Minas, PROINVERSIÓN y el FONAFE). También figura entre sus
responsabilidades el mantenimiento de los pasivos ya remediados.
3. CONCESIONES MINERAS A NIVEL PROVINCIAL
Como se sabe en Cajamarca hasta Enero de 2016, las concesiones mineras ocupaban el 27.72%
del territorio, para Mayo del mismo año esta pasó a ocupar 28.24%, aumentando en un 0.52%.

Figura 4 - Mapas de concesiones mineras en la región Cajamarca, mayo de 2016

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Las concesiones mineras a nivel provincial (Tabla 5), sin tener en cuenta la superposición, podemos apreciar que en la provincia de San Pablo esta
concesionada al 74.13% de su territorio que equivale al 49 332.72 Ha, en Hualgayoc su territorio está al 63.04% esto equivale a 49 516.97 Ha, mientras que
San Miguel su territorio esta concesionado al 52.29% equivaliendo 132 425.78 Ha.
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Tabla 5 - Área y porcentaje de concesiones por provincia (sin superposición de concesión)

Área Concesionada sin Área Concesionada sin Porcentaje Concesionado Superpuesta

Provincia Área (km2)
superposición (Km2) superposición (Ha) (%)
San Pablo 665.50 493.33 49 332.72 74.13
Hualgayoc 785.46 495.17 49 516.97 63.04
San Miguel 2 532.54 1 324.26 132 425.78 52.29
Cajamarca 2 972.82 1 518.09 151 809.02 51.07
Contumaza 2 065.06 938.41 93 841.01 45.44
Santa Cruz 1 383.50 578.32 57 832.16 41.80
Cajabamba 1 787.33 607.58 60 757.73 33.99
Celendín 2 658.52 723.43 72 342.57 27.21
Chota 3 760.43 906.09 90 609.11 24.10
Cutervo 3 034.94 574.54 57 453.68 18.93
San Marcos 1 356.16 177.46 17 746.10 13.09
Jaén 5 038.74 617.44 61 743.93 12.25
San Ignacio 4 911.64 353.30 35 329.97 7.19
dsd
32 952.64 9 307.41 930 740.74 28.24
Área (km2) Área Concesionada (Km2) Área Concesionada (Ha) Porcentaje Concesionado (%)
* Elaboración Propia – Fuente: INGEMMET (2016)
Tomando en cuenta la superposición, las principales provincias concesionadas serian San Pablo, Hualgayoc y Cajamarca; variando 8.16%, 13.59% y 11.62%
respectivamente.

Tabla 6 - Área y porcentaje de concesiones por provincia (Con superposición de concesión)

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Área Concesionada con Área Concesionada con Porcentaje Concesionado con
Provincia Área (km2)
Superpuesta (Km2) superpuesta (Ha) Superpuesta (%)
San Pablo 665.50 547.62 54 761.56 82.29
Hualgayoc 785.46 601.92 60 192.23 76.63
Cajamarca 2 972.82 1 863.79 186 378.78 62.69
San Miguel 2 532.54 1 471.48 147 147.94 58.10
Contumaza 2 065.06 975.46 97 545.73 47.24
Santa Cruz 1 383.50 633.61 63 361.36 45.80
Cajabamba 1 787.33 637.99 63 799.02 35.70
Celendín 2 658.52 823.37 82 336.95 30.97
Chota 3 760.43 939.46 93 946.16 24.98
Cutervo 3 034.94 575.40 57 540.22 18.96
San Marcos 1 356.16 179.72 17 972.24 13.25
Jaén 5 038.74 629.54 62 954.20 12.49
San Ignacio 4 911.64 371.24 37 123.92 7.56
dsd
32 952.64 10 250.60 102 5060.31 31.11
Área (km2) Área Concesionada (Km2) Área Concesionada (Ha) Porcentaje Concesionado (%)
* Elaboración Propia – Fuente: INGEMMET (2016)

En los siguientes mapas se pueden ver la distribución de las concesiones en cada provincia:
Figura 5 - Mapas de concesiones mineras en la provincia de Cajabamba

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Figura 6 - Mapas de concesiones mineras en la provincia de Cajamarca

Figura 7 - Mapas de concesiones mineras en la provincia de Celendín

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Figura 8 - Mapas de concesiones mineras en la provincia de Chota

Figura 9 - Mapas de concesiones mineras en la provincia de Contumaza

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Figura 10 - Mapas de concesiones mineras en la provincia de Cutervo

Figura 11 - Mapas de concesiones mineras en la provincia de Hualgayoc

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Figura 12 - Mapas de concesiones mineras en la provincia de Jaén

Figura 13 - Mapas de concesiones mineras en la provincia de San Ignacio

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Figura 14 - Mapas de concesiones mineras en la provincia de San Marcos

Figura 15 - Mapas de concesiones mineras en la provincia de San Miguel

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Figura 16 - Mapas de concesiones mineras en la provincia de San Pablo

Figura 17 - Mapas de concesiones mineras en la provincia de Santa Cruz

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4. Bibliografía Revisada
 BID (Banco Interamericano de Desarrollo, US)/CIES (Consorcio de Investigación
Económica y Social, PE). 2012. Perú: Atlas de la Pobreza Departamental, Provincial y
Distrital 2007-2009. Lima, PE. 70p.
 DP (Defensoría del Pueblo, PE). 2016. Reporte de Conflictos Sociales Nº 148 – Junio Página | 19
2016. Lima, PE.
 INGEMMET (Instituto Geológico Minero y Metalúrgico, PE). 2016. Catastro Minero del
Perú – Base de Datos (en línea). Lima, PE. Consultado 28 jul. 2016. Disponible en
http://geocatmin.ingemmet.gob.pe/
 GRC (Gobierno Regional de Cajamarca, PE). 2011. Zonificación Ecológica y Económica
como base para el Ordenamiento Territorial del departamento de Cajamarca.
Cajamarca, PE.
 Guiulfo, L. 2006. Cajamarca: Lineamientos para una política de desarrollo minero. Ed. F
Guerra. Cajamarca, PE. ALAC. 57p. 20