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MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL

EJÉRCITO NACIONAL

AYUDANTÍA GENERAL DE COMANDO EJÉRCITO


APOYO LOGÍSTICO

RESOLUCIÓN NÚMERO ______002299_______ DE 2019

(11 de octubre 2019)

POR LA CUAL SE ORDENA LA APERTURA DEL PROCESO DE LICITACIÓN PÚBLICA No.


197–APOYOLOGISTICO-2019, CUYO OBJETO ES LA “SUMINISTRO DE ELEMENTOS DE
BISUTERIA, ESTÍMULOS, RECONOCIMIENTOS Y PUBLICITARIOS PARA LA
AYUDANTÍA GENERAL DEL COMANDO DEL EJÉRCITO”

EL ORDENADOR DEL GASTO

En uso de las facultades legales, en especial las que le confiere la Resolución Ministerial
No.4519 de 2016 emanada del Ministerio de Defensa Nacional, el Artículo 6 y 7 de la
Resolución No. 6302 del 31 de Julio de 2014 Manual de Contratación del Ministerio de
Defensa Nacional, Directiva Permanente 15 de 2015 MDN “Políticas de Contratación sector
Defensa de recursos Ordinarios y Extraordinarios”, Resolución ministerial N° 1444 del 11 de
marzo del 2019, acta de posesión Militar N° 052038 del 12 de marzo de 2019, y

CONSIDERANDO

Que mediante Resolución No. 4519 de 27 de mayo de 2016, el Señor Ministro de Defensa
Nacional, debidamente facultado por el artículo 12 de la Ley 80 de 1993, delegó parcialmente
a esta dependencia, la celebración, modificación, adición, prórroga, liquidación y terminación
de contratos, así como los demás actos inherentes a la actividad contractual.

Que El Gobierno Nacional mediante Decreto 2467 del 28 diciembre de 2018, liquido el
Presupuesto General de la Nación para la vigencia fiscal 2019 y distribuyó los recursos
asignados al MDN-Ejercito Nacional a través de la Dirección de Presupuesto, mediante la cual
se efectuó la distribución interna del presupuesto con funcionamiento para la vigencia 2019 y
con fundamento en las necesidades previamente establecidas por cada unidad.

Por mi patria, mi lealtad es el honor


Dirección Cra 54 No. 26-25 CAN - Bogotá. - Cundinamarca.
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Continuación de la resolución “POR LA CUAL SE ORDENA LA APERTURA DEL PROCESO DE LICITACIÓN PÚBLICA No. 197–APOYOLOGISTICO-2019,
CUYO OBJETO ES LA “SUMINISTRO DE ELEMENTOS DE BISUTERIA, ESTÍMULOS, RECONOCIMIENTOS Y PUBLICITARIOS PARA LA AYUDANTÍA
GENERAL DEL COMANDO DEL EJÉRCITO”

El Presupuesto Asignado en la vigencia 2019 para el presente proceso es por valor de DOS
MIL CUATROCIENTOS CINCUENTA Y SIETE MILLONES CUATROCIENTOS SESENTA Y
NUEVE MIL SETECIENTOS OCHENTA Y CINCO PESOS M/CTE ($2.457.469.785,00), de los
cuales MIL DOSCIENTOS CUARENTA Y DOS MILLONES DE PESOS M/CTE
($1.242.000.000,00), amparados bajo el rubro presupuestal A-02-02-01-003 “OTROS BIENES
TRANSPORTABLES (EXCEPTO PRODUCTOS METÁLICOS, MAQUINARÍA Y EQUIPO)”
Recurso 10 CSF; SETECIENTOS TREINTA Y TRES MILLONES SEISCIENTOS SEIS MIL
CIENTO OCHENTA PESOS M/CTE ($733.606.180,00), amparados bajo el rubro presupuestal
A-02-02-01-004 “PRODUCTOS METÁLICOS Y PAQUETES DE SOFTWARE” Recurso 16
SSF, Y CUATROCIENTOS OCHENTA Y UN MILLONES OCHOCIENTOS SESENTA Y TRES
MIL SEISCIENTOS CINCO PESOS M/CTE ($481.863.605,00), amparados bajo el rubro
presupuestal A-02-02-01-004 “PRODUCTOS METÁLICOS Y PAQUETES DE SOFTWARE”,
Recurso 10 CSF; respaldados por el CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL
No. 35419 del 19 de Septiembre de 2019, expedido por el jefe de Presupuesto MDN-
EJÉRCITO NACIONAL-DIRECCIÓN CONTABLE Y TESORERÍA.

Apoyo Logístico de la Ayudantía General del Comando del Ejército, Actualmente cuenta con
los recursos para atender las necesidades del Comando de la Fuerza, con el fin de brindar
bienestar y enaltecer la labor del personal integrante de la Fuerza. Dentro de su estructura del
manejo del recurso humano, programa planes de traslados del personal de Oficiales,
Suboficiales y personal civil, que labora en las diferentes Jefaturas, Direcciones y
dependencias y como reconocimiento e incentivo por sus servicios prestados, así como a
personalidades que se distinguen por su apoyo y gestión en el cumplimiento de la misión
asignada a la Fuerza.

La Dirección de Relaciones Internacionales de Ejército (DIRIE), actualmente cuenta con


recursos designados para las actividades internacionales que se encuentran suscritos a través
de los mecanismos de cooperación y las cuales se efectuarán en el exterior. A la fecha, con el
fin de dar cumplimiento a la programación de las actividades que se realizarán en Colombia y
contarán con la participación de personal extranjero en nuestras Unidades Militares,
requerirán recursos para su ejecución.

Igualmente cuenta con recursos que han sido asignados para las actividades internacionales
que se encuentran suscritas a través de los mecanismos de cooperación para ser efectuadas
en Colombia y en el exterior. A la fecha, con el propósito de realizar eventos que permitan
aportar al Bicentenario (200 años) de la Campaña Libertadora, se desarrollará el Seminario
Internacional de Comandantes de Ejércitos extranjeros las cuales requerirán reconocimientos
que serán entregados en la ceremonia en mención.

El Comando de Transformación Ejército del Futuro (COTEF), en cumplimiento de su misión


institucional, requiere la adquisición de elementos para estimulos con el propósito de realizar
entrega de presentes y recordatorios como premio a la calidad humana y los eminentes
servicios prestados al COTEF, distinguidos por un alto sentido profesional y gran compromiso,
para reconocer la labor de todos aquellos oficiales, Suboficiales, Soldados, entidades privadas
y publicas que brindan su mejor apoyo a los servicios de esta Unidad Funcional y en cada una
de las actividades que se realicen dentro de la presente vigencia.

Comando de Reclutamiento y Control Reservas del Ejército (COREC)

Con el fin de cumplir las actividades oficiales y protocolarias y dar estímulo y reconocimiento
al personal que integra la Entidad, el Comando de Reclutamiento y Control Reservas del

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CUYO OBJETO ES LA “SUMINISTRO DE ELEMENTOS DE BISUTERIA, ESTÍMULOS, RECONOCIMIENTOS Y PUBLICITARIOS PARA LA AYUDANTÍA
GENERAL DEL COMANDO DEL EJÉRCITO”

Ejército (COREC), requiere adelantar el proceso de contratación para la adquisición de


monedas conmemorativas , medallas y escudos que serán impartidas al personal que sea
condecorado según las disposiciones que el Comando del Ejército disponga de acuerdo a la
reglamentación.

Comando de Apoyo de Acción Integral y Desarrollo y el Departamento de Acción Integral y


Desarrollo (CEDE9)

El Comando de Apoyo de Acción Integral y Desarrollo y el Departamento de Acción Integral y


Desarrollo (CEDE9) deben contribuir al fortalecimiento de las capacidades y tareas
especificas de acción integral, con el objetivo principal de contribuir en la estabilización y
consolidación del territorio nacional, apoyado a su vez en campañas de sensibilización que
han generado una opinión favorable de la fuerza a nivel nacional, regional y local, gracias a la
implementación de operaciones de cooperación civil-militar, operaciones de coordinación
interinstitucional y de asuntos civiles, con el fin de obtener resultados tangibles en las
mediciones de reconocimiento institucional por parte de la comunidad en general. Para dar
cumplimiento a lo descrito anteriormente se requiere la adquisición de elementos
publicitarios con destino al Comando de Apoyo de Acción Integral y Desarrollo .

Apoyo Logístico de la Ayudantía General Comando Ejército

"El Comando del Ejército, dentro del cumplimiento de su misión institucional y para llevar a
cabo una excelente administración de personal, ha emitido Directivas como la Directiva
No.000103 Lineamientos para otorgamiento, aceptación y devolución de presentes,
atenciones y reconocimientos en el Ejército Nacional de fecha 29 julio de 2019, soportada
bajo el Concepto Júridico 00010 Radicado bajo el Número 20191162536083 MDN-COGFM-
SECEJ-JEMPP-CEDE11-DINEG 15,1 De fecha 16 de julio de 2019 y Circulares con el fin de
brindar bienestar y enaltecer la labor del personal integrante de la Fuerza. Dentro de su
estructura del manejo del recurso humano, programa planes de traslados del personal de
Oficiales, Suboficiales y personal civil, que labora en las diferentes Jefaturas, Direcciones y
dependencias y como reconocimiento e incentivo por sus servicios prestados, así como a
personalidades que se distinguen por su apoyo y gestión en el cumplimiento de la misión
asignada a la Fuerza, por lo anterior, el Comando del Ejército, hace entrega física de
elementos procurando fortalecer los principios fundamentales de ética y los valores esenciales
de cada uno de sus integrantes en pro del direccionamiento estratégico, con los símbolos que
lo identifican a nivel nacional e internacional..

En consecuencia, de lo anterior y en razón al reordenamiento al interior de la Fuerza, que


generó un incremento las actividades protocolarias, especialmente de las visitas que realiza el
Comandante a las Unidades Militares en las cuales hace entrega de los elementos, se hace
necesario el suministro de los bienes representativos de la Fuerza, precisando que los
mismos también se requieren para las visitas de diferentes personalidades extranjeras.

En ese sentido, la Ayudantía General es la encargada de coordinar las diferentes actividades


formales a las que asisten el señor Comandante del Ejército y el Estado Mayor, para lo cual
debe prever elementos representativos de la Fuerza, para ser entregados al personal en los
diferentes eventos que se lleven a cabo, como símbolo de bienestar y estímulo.
Por ser elementos de demanda relativa y temporal, no se puede determinar las cantidades
totales, tanto en existencias como en proyecciones precisas de suministro, ni tampoco

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determinar reservas de los mismos, este aspecto se ve reflejado en el tipo de contrato a


celebrar, es decir, contrato de suministro.

La Oficina de Apoyo Logístico de Comando Ejército, previa asignación de recursos por parte
de la Dirección de Presupuesto, por delegación de ordenación del gasto debe ejecutar las
partidas asignadas a las diferentes dependencias del Comando del Ejército, para proveer los
bienes y servicios y satisfacer sus necesidades, para lo cual y con destino a la Ayudantía
General de Comando Ejército."

DIRIE (Dirección de Relaciones Internacionales del Ejército)

"El Ejército Nacional de Colombia participa activamente en diversos mecanismos bilaterales y


multilaterales a través de los cuales se proyectan las capacidades de la Institución, buscando
suplir las necesidades de la misma.
Éstas participaciones se ven reflejadas en la suscripción de entendimientos en temas tan
diversos como ingenieros militares, educación, transformación, inteligencia, participación en
ejercicios de interoperabilidad, entre otros.
Por lo anterior, y teniendo en cuenta el impacto que éstas actividades en la transformación del
Ejército y en la capacitación del talento humano de la Fuerza, la Dirección de Relaciones
Internacionales ha priorizado las actividades en las que el Ejército debe participar durante la
vigencia 2019, obteniendo de esta forma la necesidad presupuestal para las actividades
programadas a desarrollarse en Colombia.
Con el fin de dar cumplimiento en su totalidad a los diferentes servicios asumidos por el
Ejército Nacional durante el desarrollo de intercambios de información y/o participación en
reuniones bilaterales se necesita hacer la contratación para la adquisición de reconocimientos
que serán entregados como memoria histórica al personal extranjero y personal colombiano
en eventos de gran impacto estratégico en matería de defensa y seguridad tanto para la
Fuerza como para las demás entidades invitadas del país.
Es preciso indicar que en caso de no llevarse a cabo la contratación de la adquisición de los
bienes en mención, se evidenciaría un vacio en el protocolo del evento con personal de Altos
Mandos de paises amigos, que son muestra de los lazos estrechos que se mantienen en la
cooperación vigente permitiendo el fortalecimiento de las relaciones internacionales del
Ejército Nacional de Colombia.
La necesidad se encuentra establecida dentro del Plan Anual de Adquisiciones del año
determinada como ""Actividades Internacionales en Colombia y en el exterior 2019"", para la
actividad en mención."
"Con el fin de dar cumplimiento a los diferentes servicios logísticos planeados para la
participación de personal extranjero en la conmemoración del Bicentenario (200 años) de la
Campaña Libertadora, se necesita hacer la contratación para la adquisición de
reconocimientos que serán entregados como memoria histórica del evento a los señores
Generales Comandantes de Ejércitos amigos.
Es preciso indicar que en caso de no llevarse a cabo la contratación de la adquisición de los
bienes en mención, se evidenciaría un vacio en el protocolo del evento con personal de Altos
Mandos de paises amigos, que son muestra de los lazos estrechos que se mantienen en la
cooperación vigente permitiendo el fortalecimiento de las relaciones internacionales del
Ejército Nacional de Colombia.
La actividad se encuentra establecida dentro del Plan Anual de Adquisiciones del año
determinada como ""Seminario Internacional de Comandantes con Ejércitos extranjeros"",
para la descripción en mención."

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COTEF (Comando de Transformación Ejército del Futuro)

El Comando de Transformación Ejército del Futuro, en cumplimiento de la misión institucional


realiza permanentemente reuniones, conferencias, capacitaciones y talleres etc., actividades
donde participan el personal orgánico del comando, personal de la misión Americana
quienes actualmente se encuentran ubicados en las instalaciones del COTEF , personal
del estado mayor del ejército y estado mayor estratégico, personal profesional de talla
internacional quienes realizan actualizaciones y aportes en pro a la construcción del ejercito
del futuro y a los proceso de transformación que actualmente lidera la fuerza, además de
contar con la participación de personal académico de las distintas universidades de la ciudad,
quienes aportan significativamente con su conocimiento y experiencia a estos procesos, así
mismo los aportes recibidos periódicamente por los países aliados a este proceso como lo son
EEUU, BRAZIL Y CHILE, para tal fin este comando con el ánimo de posicionar el sello
COTEF y dejar en alto su labor, pretende realizar la entrega de presentes y recordatorios en
cada una de las actividades que se realicen dentro de la presente vigencia, para tal efecto se
requiere la adquisición de los elementos para estimulo necesarios que se puedan entregar a
los señores representantes de cada una de las delegaciones que nos visiten así como al
personal militar que participa de manera activa en cada uno de sus procesos.

Así mismo con el ánimo de motivación y agradecimiento al personal orgánico de este


comando, se pretende realizar entrega de la placa conmemorativa del COTEF al personal de
Oficiales y Suboficiales que diariamente apoyan con su valioso trabajo y esfuerzo
permanente, todas las actividades y procesos que buscan la trasformación de un ejército
moderno altamente competente, con las capacidades necesarias para enfrentar nuevos retos.

COREC (Comando de Reclutamiento y Control de Reservas)

La Heráldica conocido también como escudo de armas, es un símbolo especial usado para
representar a una familia, estado, comunidad o corporación en este caso el Comando de
Reclutamiento del Ejército La presentación de estos símbolos difiere en todo el mundo.
Tradicionalmente, sin embargo, un escudo de armas consiste en una serie de imágenes
individuales, que incluyen un lema estos símbolos fueron utilizados por los caballeros en
tiempos de guerra para ayudar a cada lado del conflicto a identificar a los aliados y enemigos.
Con el tiempo, estos símbolos fueron más ampliamente utilizados por otros miembros de la
nobleza, dando como resultado creaciones de diseño más detalladas. Algunas de las
posiciones o rangos que más tarde fueron denotadas por un escudo de armas.

El escudo de armas deja de ser, fundamentalmente, la pieza defensiva, para convertirse en


una descripción de las cualidades de las personas que lo portan. Cada uno de los
componentes que lo forman tiene un significado y un porqué de estar ahí. Es por ello que “El
Comando de Reclutamiento y Control de Reservas del Ejército Nacional con el ánimo de
incentivar, motivar y mantener en alto de la moral del personal de Oficiales, Suboficiales,
Soldados y Civiles, que han pertenecido a este comando prestando sus servicios por un ciclo
de tiempo determinado por la Fuerza.

Es así como El Comando de Reclutamiento y Control de Reservas, requiere la adquisición


de escudos y monedas conmemorativas del Comando y Control de reservas, ya que son de
vital importancia contar con la adquisición de estos elementos, que permitan expresar un

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sentimiento de acompañamiento y de reconocimiento al sacrificio incansable que realizan el


personal Militar en cumplimiento de las funciones y de la labor encomendada al interior de las
Unidades. Teniendo en cuenta lo anterior, resulta imprescindible adelantar el correspondiente
proceso de contratación, encaminado al cumplimiento de lo establecido dentro del plan de
necesidades correspondiente a la vigencia 2019.”

Comando de Apoyo de Acción Integral y Desarrollo y el Departamento de Acción Integral y


Desarrollo (CEDE9)

"La estrategia del Ejército Nacional articulada con los demás esfuerzos institucionales y
siguiendo los lineamientos de la política estatal de fe, que ha sido definitiva para alcanzar
condiciones favorables para la convivencia ciudadana y la preservación de las instituciones
democráticas, a través de una importante neutralización de las principales amenazas que han
afectado la seguridad ciudadana e interferido en el ejercicio de la gobernabilidad y el
desarrollo socioeconómico de la nación durante los últimos años.
SUPUESTOS
Que los factores decisivos determinados para el éxito del Plan de Campaña Bicentenario
“Héroes de la Libertad”; como la Acción Integral y Desarrollo, el Control Institucional del
Territorio, el liderazgo integrado y los recursos indispensables, carezcan de viabilidad y
articulación."
"MISIÓN DEL COMANDO DE APOYO DE ACCIÓN INTEGRAL Y DESARROLLO
El Comando de Apoyo de Acción Integral y Desarrollo en apoyo a los esfuerzos operacionales
de las Divisiones y Fuerzas de Tarea Conjuntas, conduce operaciones de Acción Integral y
Desarrollo a partir del 01 de enero de 2019 en el Teatro De Operaciones Terrestre, orientadas
a coadyuvar a la protección del Estado y sus recursos (Soberanía, Territorio y Población) y al
control institucional del territorio, mediante el cumplimiento de las cuatro disciplinas de AID de
manera conjunta, coordinada, interinstitucional y multilateral (CCIM), apoyando el esfuerzo de
la Acción Unificada para contribuir a la legalidad, el emprendimiento y la equidad,
promoviendo la prosperidad de la nación."

"PROPÓSITO
La intención del Comandante de Apoyo de Acción Integral y Desarrollo de acuerdo a los
objetivos y lineamientos del Plan de Guerra Bicentenario “Héroes de la Libertad, es desarrollar
Operaciones Terrestres Unificadas (OTU), bajo el concepto Conjunto, Coordinado,
Interinstitucional y Multilateral (CCIM) para apoyar las Operaciones Mayores, con el propósito
de velar por la protección del Estado y sus recursos (Población, Territorio y Soberanía),
desintegrar el Sistema de Amenaza Persistente (SAP), determinando el esfuerzo operacional
de los Batallones de Apoyo de Acción Integral y Desarrollo en las áreas de responsabilidad de
las Fuerzas de Tarea y Comandos Operativos como esfuerzo principal para recuperar
zonas y desintegrar las economías ilícitas y finanzas ilegales, buscando la disrupción de la
amenaza por medio del desarrollo de operaciones terrestres unificadas en todo el territorio
Nacional, contribuyendo a la Acción Unificada del Estado y pasar del control militar del
territorio al control institucional del territorio, todo esto soportado con el concepto estratégico
del plan de campaña Bicentenario “Héroes de la Libertad” y el enfoque estratégico.
Objetivo No 3. Contribuir con la estabilización y consolidación del territorio.
Este objetivo hace referencia a la sinergia operacional de articular la inteligencia, las
operaciones, la acción integral y desarrollo y comunicaciones estratégicas, para proteger la
población civil y aislar los grupos armados organizados GAO de la población civil, neutralizar
los factores de inestabilidad e intensificar las operaciones militares en las áreas de atención
prioritaria (AAP).
Objetivo No 4. Contribuir a la defensa de la Nación.

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Manteniendo la capacidad y concepto conjunto, coordinado, interinstitucional y multilateral,


defender la frontera contra la delincuencia organizada transnacional (DOT) mediante el
desarrollo de operaciones militares.
Objetivo No 5. Controlar efectivamente el territorio y los objetivos estratégicos.
Este objetivo se fundamenta en contribuir al control institucional del territorio y legalidad para
el desarrollo económico del país protegiendo los recursos del Estado representados en la
infraestructura crítica y económica del estado (ICEE), operaciones militares en las áreas de
atención prioritaria, aislar los GAO de la población civil permitir la legalidad y gobernabilidad
en desarrollo de una democracia con equidad.
Objetivo No 6. Contribuir con la seguridad, legalidad y emprendimiento.
Hace referencia a continuar brindado la seguridad a los espacios territoriales de capacitación
y reincorporación (ETCR) contribuyendo a la legalidad, emprendimiento y cumplimiento de los
acuerdos.
"
"Objetivo No 7. Mejorar las capacidades de gestión del riesgo y protección del medio
ambiente.
Consiste en potenciar un liderazgo integrador en donde se desarrolle las capacidades
de la Fuerza para contribuir al desarrollo del país generando apoyo la unidad nacional de
gestión de riesgo de desastres (UNGRD), participando en misiones humanitarias, cooperar en
la protección del medio ambiente los recursos naturales de acuerdo a las políticas de
gobierno, en cuanto a sostenibilidad ambiental donde la biodiversidad y el agua son
declarados activos estratégicos de la nación."

"TAREAS CLAVES
Mantener la implementación del programa “Fe en Colombia”, como un acelerante de la
estrategia.
Planear, preparar y ejecutar la iniciativa presidencial Campaña “Mi Vereda Modelo” en el
marco del programa Fe en Colombia.
Controlar efectivamente el territorio como componente fundamental para pasar del control
militar del territorio al control institucional del territorio.
Mantener la sinergia operacional fundamentada en las áreas de inteligencia, operaciones,
acción integral y comunicaciones estratégicas, articulándose en el planeamiento, ejecución y
seguimiento de las operaciones militares, contribuyendo al control institucional del territorio.
Desarrollar el concepto de “Acción Integral y desarrollo”, el cual consiste en la “Integración de
las capacidades de la Fuerza al esfuerzo de la Acción Unificada del Estado”, que coadyuven
al desarrollo nacional, la participación en misiones humanitarias, la protección ambiental,
participar en desminado humanitario y cooperación internacional.
"
"El Plan de Campaña Bicentenario “Héroes de la Libertad”, la acción Integral toma relevancia
al tener un esfuerzo principal en apoyo a las operaciones terrestres unificadas en las áreas de
interés priorizadas.
Por lo anterior las operaciones sicológicas bajo diferentes acepciones, han jugado un papel de
primer orden en las luchas militares y políticas de todos los tiempos. La historia las ha
reseñado como: propaganda, guerra sicológica y guerra política entre las más conocidas.
Todos los pueblos han presenciado o han estado sujetos a sus diversos formas en grados
variables de intensidad, desde que el hombre empezó a comunicarse con sus congéneres,
evolucionando en sus técnicas de tal forma que han tomado un papel particularmente vital en
los tiempos modernos, proyectando un afecto creciente en la vida de la comunidad mundial y
convirtiéndose en un arma primordial y compleja en las confrontaciones entre los estados.
De esta manera se realizan una serie de campañas de acercamiento con la población civil y
las unidades deben organizar estructuras que permiten desarrollar operaciones sicológicas y

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actividades de Acción Integral en los niveles Tácticos y Operativos, con la finalidad de


fortalecer la imagen del Ejército, realizar actividades de presencia institucional, comunicación
interpersonal, desarrollo comunitario y acercamiento regional.
Con el propósito de dar cumplimiento a este objetivo, se diseñaron líneas de acción, entre
ellas se encuentran: el fortalecimiento de la imagen institucional, comunicación interna y
relacionamiento estratégico, consolidando las campañas institucionales y utilizando una serie
de elementos que van a contribuir a la misión anteriormente descrita.
Para cumplir dichos propósitos, se deben emplear herramientas apropiadas, dentro de las
cuales se encuentra una fundamental y contundente, la publicidad. Es precisamente a través
de ella, que se logran difundir los mensajes, con los cuales pretendemos influir en los tres
blancos audiencia.
Por lo anterior se requiere la adquisición y distribución de diferentes tipos de elementos
publicitarios, los cuales se hacen necesarias para soportar, apoyar y colaborar en el
cumplimiento de las campañas, metas y objetivos trazados por el Comando Ejército en
materia de Acción Integral, mostrando el trabajo que adelantan los soldados del Ejército en
todo el país para mantener y defender las Instituciones legalmente constituidas, asegurar el
control y la consolidación militar del territorio nacional, el trabajo de atención a la población
civil y a los desmovilizados, así como denunciar las acciones de los grupos armados ilegales.
Una vez obtenidas los elementos publicitarios en mención, se planea distribuirlas entre las
diferentes campañas institucionales, ceremonias especiales, jornadas, población civil,
personalidades, miembros de entidades públicas y privadas, funcionarios de la institución,
unidades militares, agregados militares en el exterior y visitas internacionales.

Que en cumplimiento al Boletín N° 001 de enero de 2019, emitido por la Dirección de


Adquisiciones del Ejército Nacional, por el cual se da a conocer los lineamientos para la Ley
de Austeridad y la Directiva Presidencial N° 9 del 9 de noviembre de 2018, I.
NORMATIVIDAD APLICABLE, numeral 1. Parágrafo, prevé que el Ministerio de Defensa
Nacional –Fuerzas Militares y Policía Nacional – continuará con la contratación de ediciones,
impresiones o publicaciones que estén directamente relacionados con las funciones que
deban cumplir. Lo anterior en concordancia con la misión y las políticas de acción integral
debe desarrollar y a las herramientas que debe suministrase para el cumplimiento de los
objeticos del Comando y del Departamento de Apoyo de Acción Integral y Desarrollo.
Aclarando que el material publicitario no es personalizado sino Institucional.

Que, Mediante acto administrativo, fueron nombrados, los comités Jurídico, Económico,
Técnico y Gerente de Proyecto, para el presente proceso de Selección.

Que el presente proceso cuenta con el Certificado de Disponibilidad Presupuestal No . 35419


del 19 de Septiembre de 2019.

Que mediante ponencia de fecha 26 de septiembre de 2019, realizada ante el Comité de


Adquisiciones de la oficina de Apoyo Logístico de la Ayudantía General del Comando del
Ejército, se aprobó el Proyecto de Pliego de Condiciones y Estudio Previo del presente
proceso.

Que el 26 de septiembre de 2019, se publicaron en el SECOP II, el análisis del sector, los
estudios y documentos previos, el proyecto de pliego de condiciones, aviso de convocatoria
pública y formularios, en cumplimiento a lo dispuesto en la Ley 1150 de 2007 y el Decreto
1082 de 2015.

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Que una vez finalizado el término para presentar observaciones a los documentos
precontractuales, las mismas se dan respuestas mediante formulario de preguntas y
respuestas No. 1.

Que para el presente proceso no existirá preclasificación dada la naturaleza del mismo.

Que el artículo 2.2.1.1.2.1.5. Del Decreto 1082 de 2015 dispone que se ordenará la apertura
de los procesos de selección, mediante acto administrativo de carácter general, sin perjuicio
de lo dispuesto en las Disposiciones Especiales para las modalidades de selección, asi:

OBJETO DE LA CONTRATACION

SUMINISTRO DE ELEMENTOS DE BISUTERIA, ESTÍMULOS, RECONOCIMIENTOS Y


PUBLICITARIOS PARA LA AYUDANTÍA GENERAL DEL COMANDO DEL EJÉRCITO.

MODALIDAD DE SELECCIÓN

Analizado el objeto del presente proceso el cual es el “SUMINISTRO DE ELEMENTOS DE


BISUTERIA, ESTÍMULOS, RECONOCIMIENTOS Y PUBLICITARIOS PARA LA AYUDANTÍA
GENERAL DEL COMANDO DEL EJÉRCITO” y la necesidad planteada por la unidad,
atendiendo a que la Entidad actúa como delegataria del Ministerio de Defensa Nacional, el
marco legal del proceso de selección y del contrato que se derive de su adjudicación, está
conformado por la Constitución Política, las Leyes de la República de Colombia y en especial
por la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Ley 1474 de 2011, Ley 1882 de 2018, Decreto 019
de 2012, Decreto 1082 de 2015, las normas orgánicas de presupuesto, las disposiciones
cambiarias, y las demás normas concordantes que rijan o lleguen a regir los aspectos del
presente proceso de selección.

Como quiera que el presupuesto asignado para ejecutar el objeto del proceso contractual que
asciende a la suma de DOS MIL CUATROCIENTOS CINCUENTA Y SIETE MILLONES
CUATROCIENTOS SESENTA Y NUEVE MIL SETECIENTOS OCHENTA Y CINCO PESOS
M/CTE ($2.457.469.785,00), incluido IVA.

De acuerdo a lo anterior y de conformidad con el objeto del presente proceso, la modalidad de


contratación se enmarca en el numeral 1 del artículo 2 de la ley 1150 de 2007, donde se
establece, Licitación pública:
“…1. Licitación pública. La escogencia del contratista se efectuará por regla general a través
de licitación pública, con las excepciones que se señalan en los numerales 2, 3 y 4 del
presente artículo.
Cuando la entidad estatal así lo determine, la oferta en un proceso de la licitación pública
podrá ser presentada total o parcialmente de manera dinámica mediante subasta inversa, en
las condiciones que fije el reglamento.”.
Por lo expuesto, la modalidad precedente para el “SUMINISTRO DE ELEMENTOS DE
BISUTERIA, ESTÍMULOS, RECONOCIMIENTOS Y PUBLICITARIOS PARA LA AYUDANTÍA
GENERAL DEL COMANDO DEL EJÉRCITO”será de Licitación pública.

De igual forma en virtud de lo previsto en el Artículo 2.2.1.1.1.6.1 del Decreto 1082 de 2015 y
teniendo en cuenta el objeto del presente proceso el cual es el “SUMINISTRO DE
ELEMENTOS DE BISUTERIA, ESTÍMULOS, RECONOCIMIENTOS Y PUBLICITARIOS
PARA LA AYUDANTÍA GENERAL DEL COMANDO DEL EJÉRCITO”el comité jurídico realiza
el análisis del sector desde el punto de vista legal en los siguientes términos:

Por mi patria, mi lealtad es el honor


Dirección Cra 54 No. 26-25 CAN - Bogotá. - Cundinamarca.
No. 4761479 EXT 38079 -
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apoyologistico@ejercito.mil.co
RESOLUCIÓN No.____________________________ DE FECHA __________________________ HOJA No. 10 de 13

Continuación de la resolución “POR LA CUAL SE ORDENA LA APERTURA DEL PROCESO DE LICITACIÓN PÚBLICA No. 197–APOYOLOGISTICO-2019,
CUYO OBJETO ES LA “SUMINISTRO DE ELEMENTOS DE BISUTERIA, ESTÍMULOS, RECONOCIMIENTOS Y PUBLICITARIOS PARA LA AYUDANTÍA
GENERAL DEL COMANDO DEL EJÉRCITO”

Sea lo primero establecer que la modalidad de selección mediante la cual se adelantará el


proceso contractual para la adquisición de los bienes requeridos será la licitación publica,
regulada por la Ley 1150 de 2007, el decreto 1082 de 2015.

El objeto contractual es legalmente viable real, licito, cierto, posible y determinado, se


encuentra amparado dentro de la normatividad contractual, está acorde a lo establecido en la
Constitución Política, en los artículos 1518 y 1519 del Código Civil, el Código de Comercio, el
Código General del Proceso, el Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso
Administrativo; los bienes están determinados dentro de la normatividad colombiana como
lícitos.

De acuerdo con lo estipulado en el artículo 12 de la Ley 1150 de 2007 reglamentado por el


artículo 2.2.1.2.4.2.1 del Decreto 1082 de 2015, debe efectuarse convocatoria para limitar el
proceso a micro, pequeñas y medianas empresas (MIPYME), ya que el presupuesto asignado
para el desarrollo del proceso, el cual no es inferior a CIENTO VEINTICINCO MIL DÓLARES
de los Estados Unidos de América (US $125.000), correspondiente en pesos colombianos
TRESCIENTOS SETENTA Y SIETE MILLONES SESENTA Y SEIS MIL PESOS M/CTE
($377’079.000), de acuerdo a la tasa de cambio establecida por la Superintendencia de
Comercio, Industria y Turismo y publicada en el SECOP, por lo cual se establecerá lo
correspondiente en el pliego de condiciones.

Por ende para el mismo no aplicara la limitación a MIPYMES.

1. En cumplimiento del parágrafo 5 del artículo 2 de la Ley 1150 de 2007 en concordancia


con la circular No.39-2015 expedida por el Ministerio de Defensa Nacional, por la cual se
establece la obligatoriedad para todas las Unidades Ejecutoras contratar por Acuerdo Marco
de Precios los bienes y servicios que se encuentren inmersos en un acuerdo suscrito por
Colombia Compra Eficiente, se deja constancia que una vez verificados los Acuerdos Marco
de precios vigentes no existe alguno para este tipo de bienes y por el mvalor aquí dados.

EL PRESENTE PROCESO NO SE LIMITADA A MIPYMES NACIONALES:

A la fecha de publicación del presente acto administrativo no se cumplieron con los preceptos
legales solicitados en el proyecto de pliego por lo cual el mismo no se limitara a MIPYMES

CRONOGRAMA

CRONOGRAMA
CORREO OFICIAL PARA contratacionapoyologistico@gmail.com
INDISPONIBILIDAD SECOP
II

Por mi patria, mi lealtad es el honor


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RESOLUCIÓN No.____________________________ DE FECHA __________________________ HOJA No. 11 de 13

Continuación de la resolución “POR LA CUAL SE ORDENA LA APERTURA DEL PROCESO DE LICITACIÓN PÚBLICA No. 197–APOYOLOGISTICO-2019,
CUYO OBJETO ES LA “SUMINISTRO DE ELEMENTOS DE BISUTERIA, ESTÍMULOS, RECONOCIMIENTOS Y PUBLICITARIOS PARA LA AYUDANTÍA
GENERAL DEL COMANDO DEL EJÉRCITO”

PUBLICACIÓN DEL
PROYECTO PLIEGO DE El proyecto de pliegos, estudio previo y aviso podrán consultarse en el SECOP
CONDICIONES, ESTUDIO II
PREVIO Y AVISO DE
CONVOCATORIA FECHA: SEPTIEMBRE 27 DE 2019

PRIMER AVISO DE FECHA: SEPTIEMBRE 27 DE 2019


CONVOCATORIA
SEGUNDO AVISO DE FECHA: OCTUBRE 2 DE 2019
CONVOCATORIA
PLAZO MÁXIMO PARA
PRESENTAR HASTA: OCTUBRE 11 DE 2019
OBSERVACIONES AL HORA: 12:00 horas
PROYECTO DE PLIEGO DE
CONDICIONES A través dela Plataforma SECOP II en –OBSERVACIONES -
RESPUESTA A LAS
OBSERVACIONES AL Fecha: 15 DE OCTUBRE DE 2019
PROYECTO DE PLIEGO DE A través de formulario de preguntas y respuestas, el cual será publicado en el
CONDICIONES SECOP II-
PUBLICACIÓN DE PLIEGO LUGAR ELECTRONICO: SECOP II
DE CONDICIONES
DEFINITIVO Y Fecha: 15 DE OCTUBRE DE 2019
RESOLUCIÓN DE
APERTURA DEL PROCESO.
AUDIENCIA DE LUGAR FISICO: Instalaciones de la Oficina de Apoyo Logístico ubicada en la
ASIGNACIÓN DE RIESGOS Carrera 54 No. 26-25 complejo Militar del CAN Ubicado en Bogotá D.C.
Y ACLARACION Y
ALCANCE DE PLIEGOS FECHA: 17 DE OCTUBRE DE 2019
DEFINITIVOS HORA: 11:00 HORAS

Las observaciones que los interesados realicen durante el desarrollo de la


presente audiencia, se responderán a través de formulario de preguntas y
respuestas, el cual será publicado en el SECOP II
PLAZO MÁXIMO PARA OBSERVACIONES
PRESENTAR
OBSERVACIONES AL Se deben realizar a través del SECOP II en –OBSERVACIONES-
PLIEGO DEFINITIVO DE
CONDICIONES Y PARA HASTA: 17 DE OCTUBRE DE 2019 hasta las 11:00 horas
EXPEDIR ADENDAS

RESPUESTA A LAS HASTA: 18 DE OCTUBRE DE 2019


OBSERVACIONES AL
PLIEGO DE CONDICIONES
DEFINITIVO
ADENDAS HASTA EL 18 DE OCTUBRE DE 2019
LUGAR ELECTRONICO: Las ofertas serán enviadas a través del SECOP II- En
caso de Indisponibilidad informar al correo
CIERRE Y ENTREGA DE contratacionapoyologistico@gmail.com y realizar procedimiento establecido
DOCUMENTOS para el caso en concreto
HABILITANTES
FECHA: 24 DE OCTUBRE DE 2019

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CUYO OBJETO ES LA “SUMINISTRO DE ELEMENTOS DE BISUTERIA, ESTÍMULOS, RECONOCIMIENTOS Y PUBLICITARIOS PARA LA AYUDANTÍA
GENERAL DEL COMANDO DEL EJÉRCITO”

HORA: 12:00 HORAS


VERIFICACIÓN DE La verificación y evaluación de las propuestas se efectuará:
REQUISITOS
HABILITANTES HASTA 25 DE OCTUBRE DE 2019

PUBLICACIÓN INFORME LUGAR ELECTRONICO: SECOP II


EVALUACIONES FECHA: 25 DE OCTUBRE DE 2019
CONSULTA Y TRASLADO DESDE: 25 DE OCTUBRE DE 2019
DEL INFORME DE HASTA: 01 DE NOVIEMBRE DE 2019
EVALUACION PARA NOTA: En este término de traslado y publicidad del informe de evaluación los
OBSERVACIONES Y DE oferentes podrán presentar observaciones a la evaluación y subsanar o aclarar
SUBSANACION O la documentación requerida por cada uno de los comités. Todo lo anterior a
ACLARACION DE través del SECOP II
DOCUMENTOS:
RESPUESTA A
OBSERVACIONES Y FECHA: 01 DE NOVIEMBRE DE 2019
PUBLICACION DE LA Página: SECOP 2
EVALUACION
CONSOLIDADA PUBLICACION EVALUACION CONSOLIDADA: 01 DE NOVIEMBRE DE 2019
(REEVALUACION)
FECHA AUDIENCIA
PÚBLICA DE LUGAR FISICO: Instalaciones de la Oficina de Apoyo Logístico ubicada en la
ADJUDICACIÓN Y/O Carrera 54 No. 26-25 complejo Militar del CAN Ubicado en Bogotá D.C.
DECLARATORIA DE
DESIERTA Y EXPEDICION FECHA: 05 DE NOVIEMBRE DE 2019
DE RESOLUCION DE HORA: 10:00 HORAS
ADJUDICACION.
FIRMA CONTRATO FECHA: 6 DE NOVIEMBRE DE 2019

LUGAR FISICO Y ELECTRONICO DE CONSULTA DE LOS PLIEGOS DE CONDICIONES,


ESTUDIOS PREVIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS

El pliego de condiciones, los estudios previos y todos los documentos del proceso, se pueden
consultar en la oficina de APOYO LOGÍSTICO DE LA AYUDANTÍA GENERAL DEL
COMANDO DEL EJÉRCITO, ubicada en la Carrera 54 No. 26-25 Complejo Militar del CAN
Bogotá D.C. y en la plataforma SECOP II mediante el número de proceso 197-
APOYOLOGISTICO-2019.

CONVOCATORIA

SE CONVOCA A LAS VEEDURIAS CIUDADANAS QUE SE ENCUENTREN


CONFORMADAS DE ACUERDO CON LA LEY, PARA QUE REALICEN EL CONTROL
SOCIAL AL PROCESO DE CONTRATACION, DANDO ASI CUMPLIMIENTO AL ARTICULO
66 DE LA LEY 80 DE 1993

Basado en lo anterior el Ordenador del Gasto,

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CUYO OBJETO ES LA “SUMINISTRO DE ELEMENTOS DE BISUTERIA, ESTÍMULOS, RECONOCIMIENTOS Y PUBLICITARIOS PARA LA AYUDANTÍA
GENERAL DEL COMANDO DEL EJÉRCITO”

RESUELVE

ARTICULO PRIMERO: Ordenar la apertura del proceso 197–APOYOLOGISTICO-2019, bajo


la modalidad de selección abreviada causal menor cuantía, cuyo objeto es la “SUMINISTRO
DE ELEMENTOS DE BISUTERIA, ESTÍMULOS, RECONOCIMIENTOS Y PUBLICITARIOS
PARA LA AYUDANTÍA GENERAL DEL COMANDO DEL EJÉRCITO”.

ARTICULO SEGUNDO: Podrán participar personas naturales o jurídicas, públicas y privadas,


nacionales, extranjeros, en consorcio, en unión temporal, o cualquier otro medio de asociación
permitido por la ley, que se encuentre debidamente inscrito y clasificado en el Registro Único
de Proponentes de la Cámara de Comercio respectiva
ARTICULO TERCERO: La presente resolución rige a partir del día siguiente al de su
expedición.

ARTICULO CUARTO: Contra la presente no proceden recursos.

ARTICULO QUINTO: Publíquese en el SECOP II.

COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE

Dada en Bogotá D.C., a los once (11) días del mes de OCTUBRE de 2019.

ORIGINAL DEBIDAMENTE FIRMADO

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