Proyecto de Desarrollo e Integración Regional

Fuente: Mapa Google Earth y PBOT de La Virginia – 2019.

Actores nacionales e
internacionales
Actores regionales

Municipio de
Cartago
Concepto de plataforma
logística
Logística
Se define como la manipulación de bienes y servicios que requieren o producen las empresas o los
consumidores finales, mediante las funciones de transporte, almacenaje y aprovisionamiento y/o
distribución de mercancías.
Fuente: CONPES 3547 – Política Nacional Logística.

Infraestructuras Logísticas Especializadas (ILE)

Áreas delimitadas donde se realizan, por parte de uno o varios operadores, actividades relativas a la
logística, el transporte, manipulación y distribución de mercancías, funciones básicas técnicas y
actividades de valor agregado para el comercio de mercancías nacional e internacional.
Fuente: Ley 1682 de 2013 – Ley de Infraestructura.
 Infraestructura
Infraestructura Logística
Logística Agropecuaria
Especializada (ILA)
(ILE)
Almacenamiento intermedio Recepción, almacenaje y despacho
Centro de Centro Acopio,
Formación Transformación
para el Trabajo Comercialización
de Productos
Fundamentos legales
generales
CONPES 3547 y 3568 de 2008 Política Nacional Logística
• Constitución Política de Colombia – Art 288, 305, 306, 360 y 366 CONPES 3527 de 2008 Política de Competitividad y Productividad
• Ley 1753 de 2015 Plan Nacional de Desarrollo “Todos por un nuevo país” CONPES 3866 de 2016 Política Nacional de Desarrollo Productivo
• Ley 1682 de 2013 Proyectos de infraestructura de transporte
• Ley 1742 de 2014 Proyectos de infraestructura de transporte, agua Ley 1454 de 2011 Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial (LOOT)
potable y saneamiento básico
Ley 1083 de 2006 Planeación urbana sostenible
• Ley 1508 de 2012 Régimen Asociaciones Público Privadas
Ley 388 de 1997 Ley Ordenamiento Territorial (Artículos 113 y 114)
• Ley 1876 de 2017 Sistema Nacional de Innovación Agropecuaria
Ley 1523 de 2012 Sistema de Gestión del Riesgo
• Encuesta Nacional Logística, DNP 2015
• Misión Logística y Comercio Exterior, DNP 2016 Decreto 3600 de 2007 Ordenamiento del suelo rural

• Nueva Visión de la Política Nacional Logística, DNP - BID 2018 Decreto 1077 de 2015 Sector vivienda, ciudad y territorio.

Decreto 390 de 2016 Estatuto aduanero

Plan Nacional de Desarrollo 2018 - 2022 Pacto por Colombia, Pacto por la Equidad
Plan de Desarrollo de Risaralda 2016 - 2019 Risaralda Verde y Emprendedora. Ordenanza 006 de 2016
Plan Regional de Competitividad de Risaralda
Política Nacional Logística
La PNL identificó nueve ámbitos logísticos con madurez
productiva para el desarrollo de plataformas logísticas que
promuevan eficiencias en la cadena de valor
ÁMBITOS LOGÍSTICOS CORREDORES LOGÍSTICOS SISTEMA DE PLATAFORMAS LOGÍSTICAS

Fuente: DNP 2016.

Objetivos de la Política

Objetivo General
Desarrollar instrumentos que optimicen el flujo de información, bienes y servicios
para mejorar la eficiencia empresarial, disminuir el costo logístico y contribuir a la
productividad y competitividad del país.

Promover la Facilitar y agilizar los procesos Promover e impulsar proyectos regionales

productividad y la de comercio exterior de desarrollo empresarial y social
competitividad
Fuente: Misión de Logística para Colombia. DNP 2016.
Objetivos específicos

Fuente: Misión de Logística para Colombia. DNP. 2016

Ejes temáticos de la
misión logística

Lineamientos enfocados en:

Infraestructur Facilitación Información Desempeño Capital

a para la del comercio en logística e Empresarial humano e
logística institucionalidad Innovación

REGULACIÓN

Fuente: Misión Logística para Colombia. DNP. 2017

Desempeño logístico de Colombia
Alianza del Pacífico

Fuente: Procolombia, 2019.

Índice de logística regional
Este índice adopta algunos conceptos del índice
logístico regional trabajado en la Encuesta
Nacional Logística 2015, pero se simplifican con la
selección de cuatro dimensiones a partir de la
información de la ENL 2018 y datos nacionales,
así:

• Costo Logístico.
• Calidad de servicios logísticos.
• Uso de las tecnologías en los procesos
logísticos.
• Infraestructura vial.

Fuente: Encuesta Nacional Logística – DNP Diciembre 2018.

Índice de logística
regional

Fuente: Encuesta Nacional Logística – DNP Diciembre 2018.

 Composición del costo
logístico
El costo logístico está Almacenamiento
compuesto:

• Costo de almacenamiento: 46,5 % de Transporte

participación
• Costo de transporte, 35,2 %.
Administrativos y
Estos dos rubros representan el 81,7 % servicios al cliente
del costo logístico total.

Otros costos

Fuente: Encuesta Nacional Logística – DNP Diciembre 2018.

Costo logístico
Tamaño de empresa
Grande

Mediana

Nacional

Pequeña

Micro

Fuente: Encuesta Nacional Logística – DNP Diciembre 2018.

Regiones
logísticas

Fuente: Encuesta Nacional Logística – DNP Diciembre 2018.

Costos logísticos
Regiones

La ENL 2018 encontró que el costo

logístico en las regiones del Eje
Cafetero (10 %), Pacífico Central
(10,6 %), Altiplano (11,9 %), Caribe
Oriental (11,9 %) y Antioquia (12,8
%) es menor al promedio nacional,
que se encuentra en 13,5 %;
mientras que en regiones como
Caribe Occidental (37,0 %) y
Orinoquía (38,1 %) el costo logístico
es superior al 30 %.

Fuente: Encuesta Nacional Logística – DNP Diciembre 2018.

Importancia estratégica
de la PLEC
Con el proyecto se busca:
•Promover la intermodalidad en el
transporte a través de conexiones
eficientes de intercambio modal.
•Facilitar el comercio a través de la
optimización de trámites de
importación y exportación.
•Promover procesos de valor agregado
en logística en los sectores de
industria y agricultura.
•Promover capital humano cualificado
orientado a la logística.
Plan Básico de
Ordenamiento
Territorial
(PBOT) del
municipio de
La Virginia

(Proceso Revisión)

Fuente: Alcaldía de La Virginia – 2019.

Infraestructura vial

Plan de Ordenamiento
Departamental (POD)
2020-2035

(Proyecto de ordenanza en curso)

Fuente: Secretaría Departamental de Planeación – POD – 2019.

Región – Región Administrativa
Planificación (RAP)

Región Paisaje Cultural Cafetero

(PCC)
Ecorregión
Población
impacto PLEC

Radio de 25 kilómetros
Municipios: 18 / Departamentos: 3
Población: 1.167.180 habitantes

Radio de 50 kilómetros
Municipios: 49 / Departamentos: 5
Población: 2.585.210 habitantes

Radio de 75 kilómetros
Municipios: 81 / Departamentos: 7
Población: 3.664.625 habitantes

Radio de 100 kilómetros

Municipios: 119 / Departamentos: 7
Población: 4.450.954 habitantes
Fuente: Elaboración propia con información de proyección población a 2020–DANE.
Infraestructura y conectividad

Las inversiones en
infraestructura de transporte
permitirán conectar a la PLEC
con los principales centros de
producción, distribución y
consumo (exportaciones e
importaciones).
PLEC
Complemento al puerto
de Buenaventura
Distancia aproximada de La Virginia a:

• Bogotá  344,5 Km
• Barranquilla  1078,5 Km
• Cali  201,5 Km
• Cartagena  844,8 Km
• Ibagué  147,9 Km
• Tuluá  109,8 Km
• Quibdó  221,1 Km
• Pereira  30 Km
• Buenaventura  247,6 Km
• Turbo  544,2 Km

PLEC – Buenaventura - Turbo

PLEC – Alianza del Pacífico
y Cuenca del Pacífico
Iniciativa de integración
regional conformada por
cuatro países miembros: Chile,
Colombia, México y el Perú, cuatro países en proceso
de incorporación (Costa Rica, Guatemala, Panamá y
Ecuador), cuatro países asociados y más de 40 países
observadores en 4 continentes.

Busca profundizar la integración entre estas

economías y definir acciones conjuntas para la
vinculación comercial con los países asiáticos de la
cuenca del Pacífico, sobre la base de los acuerdos
comerciales bilaterales existentes entre los Estados.
Modelo de Desarrollo Económico y
Social
Fuente: DIES – DNP Marzo 2016
Conectividad marítima

Centroamérica

Fuente: Procolombia, 2019

Conectividad marítima

Fuente: Procolombia, 2019.

Institucionalidad
Gobernación de Risaralda
Alcaldía de La Virginia
Secretario de Planeación
Mesa institucional del Café
Mesa Académica de Formación
para el Trabajo
CIDT JAM Ingeniería y Medio Ambiente
Red de Nodos
Departamento Nacional
Ministerio de Transporte
Gestora del proyecto de Planeación - DNP
Secretaría de Desarrollo
MESA TÉCNICA NACIONAL Agencia Nacional de
Económico y Competitividad
SDE DE LA PLEC Infraestructura - ANI
Comisión Regional de
Gerencia de proyecto
Competitividad de Risaralda
Estructuración: Liderazgo y gestión
Consorcio C&G La Virginia
Gremios regionales del sector Asistencia técnica
Interventoría:
privado
Articulación academia y gremios
S.A.S.
 Consistencia programática en los tres niveles de gobierno
VI. Pacto por el transporte y la logística para
la competitividad y la integración regional.
Estrategia: Corredores estratégicos
intermodales: red de transporte nacional,
nodos logísticos y eficiencia modal.
Pacto por la descentralización conectando
territorios: Eje Cafetero.
Subprograma Nº. 21.4: Innova Internacional
Objetivo: Fortalecer las capacidades de
internacionalización del departamento de Risaralda
Objetivo: Promover la intermodalidad del transporte y la
facilitación del comercio para reducir costos y tiempos
logísticos.
Objetivos específicos:
• Promover la intermodalidad.
• Promover la facilitación del comercio.
• Promover capital humano cualificado.
Eje estratégico 2: “La Virginia, un municipio amable y
próspero”
Línea de acción: Desarrollo económico para más bienestar
Fuente: DNP, 2019.
Componentes de gestión

MESA NACIONAL DE LA PLEC

Departamento Nacional de Planeación – MinTransporte – MinComercio – MinTrabajo – MinEducación – MinAgricultura
Agencia Nacional de Tierras – Agencia Nacional de Infraestructura – INVÍAS – DIAN – SENA - Universidades

Infraestructura y
Comercio exterior Logística agrícola Educación y trabajo
servicios de transporte

Centro de acopio,
Zona de inspección y Centro regional de
transformación y Conectividad férrea y
control de comercio formación para el
comercialización de carretera
exterior trabajo
productos agrícolas

Promoción de la PLEC
Estado actual del proyecto
IDEA O NECESIDAD Viabilidad mediante preparación de
información.
PERFIL Borrador de proyecto con información existente.

PREFACTIBILIDAD Aspectos socioeconómicos generales (datos secundarios y primarios).

PREINVERSIÓN

Profundiza resultados de la prefactibilidad y realiza los estudios a

nivel de factibilidad, la estructuración integral (técnica, jurídica,
FACTIBILIDAD financiera, predial, ambiental, social y de riesgos).
14-12-2018 al 13-12-2019.
Consultoría: Consorcio C&G La Virginia
Interventoría: JAM Ingeniería y Medio Ambiente S.A.S.
Fase 1. Estudio de tráfico, oferta y demanda.
DISEÑOS
Fase 2. Estructuración Técnica. Estudios y diseños de factibilidad.
INVERSIÓN Fase 3. Estructuración financiera y legal.
CONSTRUCCIÓN Fase 4. Habilitación del suelo.
Fase 5. Informe final de estructuración.
Fase 6. Promoción e identificación de inversionistas.
OPERACIÓN MANTENIMIENTO
 Gobernación
de Risaralda

Secretaría de Desarrollo
Económico y
Competitividad

Gerencia del proyecto PLEC

¡Muchas gracias!