DIRECTIVA N° 001-2019-EF/63.

01
DIRECTIVA GENERAL DEL SISTEMA
NACIONAL DE PROGRAMACIÓN
MULTIANUAL Y GESTIÓN DE
INVERSIONES
Artículo 4. Acrónimos
se emplean los siguientes acrónimos:
1. DGPMI: Dirección General de Programación Multianual de Inversiones del MEF.
2. DGPP: Dirección General de Presupuesto Público del MEF.
3. DGTP: Dirección General del Tesoro Público del MEF.
4. ESSALUD: Seguro Social de Salud.
5. FONAFE: Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado.
6. GL: Gobierno Local.
7. GN: Gobierno Nacional.
8. GR: Gobierno Regional.
9. IOARR: Inversiones de optimización, de ampliación marginal, de rehabilitación y de reposición.
Artículo 1. Objeto.
10. MEF: Ministerio de Economía y Finanzas.
Regula el funcionamiento del Sistema Nacional de
11. MPMI: Módulo de Programación Multianual de Inversiones del Banco de Inversiones.
Programación Multianual y Gestión de Inversiones
12. OPMI: Ofi cina de Programación Multianual de Inversiones.
13. OR: Órgano Resolutivo.
14. PMI: Programa Multianual de Inversiones.
15. PMIE: Programa Multianual de Inversiones del Estado.
Artículo 2. Ámbito de aplicación.
16. SINAPLAN: Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico.
Se aplica a las entidades y empresas públicas del
17. UEI: Unidad Ejecutora de Inversiones.
Sector Público No Financiero que ejecuten
18. UF: Unidad Formuladora.
inversiones con fondos públicos
19. UP: Unidad Productora.

Artículo 3. Base Legal.

Artículo 5. Definiciones.
1. Decreto Legislativo Nº 1252, Decreto Legislativo que crea el Sistema Nacional de Programación Multianual y
se aplican las siguientes
Gestión de Inversiones, cuyo Texto Único Ordenado ha sido aprobado mediante el Decreto Supremo Nº 242-
definiciones: 1. Alternativas
2018-EF. En la presente Directiva se le menciona como la Ley.
de solución:
2. Reglamento del Decreto Legislativo Nº 1252, aprobado por el Decreto Supremo Nº 284-2018-EF. En la
presente Directiva se le menciona como el Reglamento.
CAPITULO l 2. Alternativas técnicas:
3. Brecha de infraestructura o de acceso a servicios:
3. Decreto Legislativo Nº 1276, Decreto Legislativo que aprueba el Marco de la Responsabilidad y DISPOCICIONES 4. Concepción técnica:
Transparencia Fiscal del Sector Público No Financiero.
4. Decreto Legislativo Nº 1436, Decreto Legislativo Marco de la Administración Financiera del Sector Público. GENERALES 5. Consistencia:
6. Dimensionamiento:
7. Documentos equivalentes:
8. Expediente técnico:
9. Meta:
Artículo 6. Designación y registro de la OPMI y de su Responsable.
10. Meta de producto:
Es el órgano técnico responsable de la fase de Programación
11. Proyecto de inversión:
Multianual del Ciclo de Inversión, en el ámbito de la responsabilidad
12. Servicios:
funcional local, puede coincidir con los que realizan las funciones de
13. Unidad productora:
UF o UEI. El Responsable de la OPMI debe verifi carse el cumplimiento
del perfi l profesional.

Artículo 8. Designación y registro del órgano que elabora el PMI y registro de las UF y UEI de las empresas
públicas bajo el ámbito del FONAFE, incluido ESSALUD.
Artículo 7. Registro de las UF y UEI y de sus Responsables.
tienen las siguientes funciones:
La OPMI registra a las UF en el Banco de Inversiones Asimismo,
1. Aprobar el PMI y sus modifi caciones.
registra al Responsable de las UF para lo cual debe verifi car el
2. Designar al órgano encargado de elaborar el PMI y remitir a la DGPMI el Formato Nº 01-B: Registro del
cumplimiento del perfil profesional establecido en el
órgano encargado de elaborar el PMI de las empresas públicas bajo el ámbito del FONAFE, incluido
mencionado formato. El Responsable de la OPMI registra como
ESSALUD, y su Responsable para su registro en el Banco de Inversiones.
UEI a las unidades ejecutoras presupuestales que ejecutan
3. Aprobar criterios complementarios a los criterios de priorización sectoriales para las inversiones de su
inversiones y a sus Responsables en el Banco de Inversiones .
competencia.
4. Autorizar la elaboración de los expedientes técnicos o documentos equivalentes de proyectos de
inversión así como su ejecución cuando estos han sido declarados viables mediante fi chas técnicas.
Dicha autorización no resulta necesaria cuando la declaración de viabilidad se ha otorgado mediante
estudios de preinversión a nivel de Perfi l.

Artículo 13. Elaboración y aprobación de los criterios de priorización. Propone los criterios de priorizacion
Artículo 9. Objetivo y etapas de la fase de Programación Multianual de sectoriales parta las inversiones y esto deacuerdo al planeamiento estrategico con el SINAPLAN.
Inversiones.
Tiene como objetivo lograr la vinculación entre el planeamiento Artículo 14. Consideraciones para la elaboración de la cartera de inversiones del PMI. Se debe considerar la
estratégico y el proceso presupuestario cantidad de gasto de capital para su ejecucion y del gasto corriente para su operacion y mantenimiento por parte
de los sectores.
Artículo 10. Criterios para la programación multianual de inversiones. Se basa en los
criterios de: cierre de brechas, cordinacion intra e intergubernamental, sostenivilidad en la cual Artículo 15. Priorización de la cartera de inversiones del PMI
garantise que sea sostenible en el tiempo a futuro. y que sea oportuno a la poblacion
CAPÍTULO II La OPMI en coordinacion con la UF o las UEI de las entidades verifica que los montos estimados de las inverciones
sean consistentes con el cronograma de ejecucion de dichas inverciones y los criterios estabñlecidos.
Artículo 11. Elaboración y aprobación de los indicadores de brechas de infraestructura o de
acceso a servicios. Se refiere que deben estar dirigidas a
FASE DE Artículo 16. Aprobación del PMI y presentación a la DGPMI Concluido el
proyectos de inversion que sean aprobadas con es en: educacion salud y transportes.
PROGRAMACIÓN rejistro de la cartera PMI en el MPMI la OPMI presenta dicho documento al OR para su aprobacion.

Artículo 12. Elaboración y aprobación del diagnóstico de la situación de las brechas de

infraestructura o de acceso a servicios. Se refiere a un estudio exaustivo y de analisis para
MULTIANUAL DE Artículo 17. Programación multianual de inversiones de las empresas públicas
bajo el ámbito del FONAFE, incluido
detectar el diacnostico de la realidad de acorde al cierre de brechas (salud, educacion, transporte)
para su aprobacion. INVERSIONES DEL ESSALUD El FONAFE realiza
el seguimiento delas inversiones de las empresas publicas (ESSALUD) realizan los

CICLO DE INVERSIÓN registros corespondientes en las faces del siclo de inversion en el aplicativo
informatico del banco de inversiones hablilitado.

Artículo 19. Modifi caciones a la cartera de inversiones del PMI. Una vez identificados inversiones viables que
cumplan con el cierre de brechas de necesidades prioritarias en salud, educacion, transportes y comunicaciones
seran programadas en el PMI del año en ejecucion o de los años posteriores

Artículo 18. Elaboración y publicación del PMIE. Donde la DGPMI esta a
cargo de la consideracion y publicacion en el portal institucional del MEF
dentro del plaso establecido.
Artículo 20. Coordinación de la cartera de inversiones del PMI en los tres niveles de gobierno. Las OPMIde los
sectores coordina, modifican sus carteras de inversiones con las OPMI del GR Y GL, para tal efecto las OPMI del
sector verifica las invesiones registradas en las carterasdel GR y GL en el MPMI y de ser el caso emite opinion.

CAPÍTULO III
FASE DE FORMULACIÓN Y
Artículo 21. Formulación y evaluación de proyectos de inversión. Una vez preorisado EVALUACIÓN DEL CICLO DE Artículo 24. Proceso de formulación y evaluación de proyectos de inversión. Se inicia con
segun el diacnostico situacional del cierre de brechas se prosedio a formular y evaluar
los proyectos de invercion e la unidad formuladora. INVERSIÓN la ficha tecnica del estudio de pre invercion UF registra mediante el formato 07.

SUBCAPÍTULO I Artículo 25. Programas de inversión. Estan compuestos por proyectos de inversion y
DISPOSICIONES GENERALES genera beneficios IOARR, PROYECTOS PILOTOS
Artículo 22. Niveles de documentos técnicos. esto se elabora de acuerdo al anexo 07,
son documentos tecnicos ficha tecnica simplificada, estandar para proyectos de SOBRE LA FORMULACIÓN Y Artículo 26. Declaración de viabilidad. Para que sea viable es requisito la face de
inversion de baja y mediana compejidad.
EVALUACIÓN ejecucion UF aprueba las IOARR con registro formato n° 07-c la IOARR tiene 1 año de
vigencia desde su registro en el BI
SUBCAPÍTULO II
Artículo 23. Aprobación de las fi chas técnicas y de los estudios de preinversión a nivel de PROCESO DE FORMULACIÓN Artículo 27. Vigencia de la declaración de viabilidad Artículo 28 aprueba la IOARR con
Perfi l. Se refiere a aprobar los contenidos de las fichas tecnicas simplificadas OPMI. registro formato 07-c en la UF.
Y EVALUACIÓN DE
PROYECTOS Y PROGRAMAS
DE INVERSIÓN

CAPÍTULO IV
REGISTRO DE LA
APROBACIÓN DE LAS IOARR

CAPÍTULO V
FASE DE EJECUCIÓN DEL
CICLO DE INVERSIÓN
Artículo 29. Inicio y alcance de la fase de Ejecución. Ees contar con la viavilidad y la elaboracion del expediente
tecnico
SUBCAPÍTULO I Artículo 32. Elaboración y aprobación del expediente técnico o documento equivalente. El expediente tecnico
debe contar con el saneamiento legal, esto cumpliendo el formato n°8.
DISPOSICIONES
Artículo 30. Sustitución e inclusión de UF y UEI. el cambio de UF que declara viable el proyecto IOARR debe
verificar que cuente con competencia legales, capacidad operativa tecnica para su ejecucion. SOBRE LA FASE DE Artículo 33. Ejecución física de las inversiones. la ejecucion se inicia luego de la aprobacion del expediente
tecnico.

Artículo 31. Modifi caciones antes de la aprobación del expediente técnico o documento equivalente. se refiere a
EJECUCIÓN DE
Artículo 34 Vigencia de los expedientes técnicos o documentos equivalentes.
que los Proyectos de inversion puede tener modificaciones deacuerdo a la demanda de la poblacion, lo cual no
afecta la concepcion tecnica.
INVERSIONES Se refiere a que los expedientes tecnicos tienes una vigencia de 3 años contados de su aprobacion

Artículo 36. Etapa de diseño del proyecto de inversión como Asociación Público Privada
cofi nanciada. Artículo 37. Etapa de elaboración del expediente técnico o
documento equivalente Artículo 38. Etapa de ejecución
SUBCAPÍTULO II física.
Desarolla faces de estructuracion y transsaccion como alternativas de solucion a niveles
FASE DE EJECUCIÓN DE PROYECTOS de servicio considerados en estudios, la UF aprueba y registra el proyecto de invercion

DE INVERSIÓN DESARROLLADOS BAJO

LA MODALIDAD DE ASOCIACIÓN
Artículo 35. Etapas de la fase de Ejecución de proyectos de inversión desarrollados PÚBLICO PRIVADA COFINANCIADA Artículo 39. Registro de la información del contrato de Asociación Público Privada cofi
bajo la modalidad nanciada y de sus
de Asociación Público Privada cofi nanciada. La fase de ejecucion para proyectos adendas. Registro de informacion del contrato de asosiacion publica pribada cofidenciada, la
regulados por la normativa del SNPMGI TIENE 3 ETAPAS: diseño, proyecto de UEI debe registrar la informacion registrante del contrato en formato n° 08-a registro de la
inversion como asociado publico privado cofinanciado, elaboracion de expediente fase de ejecucion.
técnica y ejecucion fisica.

Artículo 40. Alcance de la fase de Funcionamiento Artículo 42. Evaluación ex post de las inversiones
Se refiere a que el funcionamiento operacion y mantenimiento de los Es un examen sistematico e independiente de una inversion con
proyectos generan ejecucion de invercion y supervicion de las el fin de determinar su eficiencia y eficacia, sostenibilidad y logro
actividades CAPÍTULO VI de objetivos a mediano o largo plazo.

FASE DE
FUNCIONAMIENTO DEL
Artículo 41. Operación y mantenimiento de las inversiones CICLO DE INVERSIÓN Artículo 43. Inventario de activos generados por las inversiones
Una vez culminado la ejecucion se inicia con el mantenimiento con En el inventario reune informacion actualizada sobre activos para
bienes y servicios de inversion. su ejecucion principalmente de su estoc estado situacional y
capacidad de produccion de servicios

Artículo 45. Seguimiento de la fase de Ejecución

CAPÍTULO VII
SEGUIMIENTO DE LAS
INVERSIONES Artículo 46. Sistema de Seguimiento de Inversiones
Artículo 44. Seguimiento del cierre de brechas de infraestructura o S e refiere al seguimiento a cargo de la OPMI la que puede solicitar
de acceso a servicios informacion que considere necesario a los organos. el seguimiento
La GR, GL Y la OPMI realizan el seguimiento del cierre de brechas de del BI es un aplicativo informaticodel SNPMGIque se articula en SIAF y
infraestructura y esto son reportados por MPMI. la OPMI elabora SEACE.
anualmente el formato 12-A

CAPÍTULO VIII
Artículo 47. De los registros en el Banco de Inversiones
El registri en BI establece los codigos la DGPMI . la unidad formuladora REGISTROS EN EL
BANCO DE
puede efectuar registros en BI para actualizar la informacion de fichas
tecnicas y estudio de pre inversion viable en los proyectos

INVERSIONES

CAPÍTULO IX
Artículo 48. Convenios que pueden celebrar los GR y GL
SUSCRIPCIÓN DE CONVENIOS PARA LA Esto se refiere a los convenios de la GR y GL para formular,
evaluar y ejecutar proyectos viables por medio de la IOARR
FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN DE para su ejecucion.

PROYECTOS
DE INVERSIÓN Y/O LA APROBACIÓN DE
IOARR