Estrategia Colombiana de

Desarrollo Bajo en Carbono

ECDBC

Maria Paula Mendieta

Dirección de Cambio Climático
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible

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Desarrollo Sostenible
Libertad y Orden
1
 ¿Qué es la ECDBC?

• La ECDBC busca desligar

el crecimiento económico
colombiano de las
emisiones de gases
efecto invernadero.

• Para esto, la ECDBC

busca identificar el
potencial de mitigación de
las emisiones de gases
efecto invernadero como
herramienta para su futura
implementación.

2
 ¿Por qué Colombia debe tener una EDBC?

• Colombia produce tan solo un 0.37% de las emisiones de gases efecto

invernadero del mundo.

• Si comparamos las emisiones per cápita con otros países, también se

encuentran por debajo del promedio mundial y de otros países de la región.

• Sin embargo, la economía colombiana podría considerarse como carbono

intensiva si se miran las emisiones anuales en relación al producto interno
bruto.

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 ¿Por qué debe tener una EDBC?
Intensidad de las emisiones de GEI de la Economía en el 2000(excluyendo cambio del
uso de la tierra)
CO2, CH4, N2O, PFCs, HFCs, SF6

1600

1400

1200

1000

800

600

400

200

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 ¿Por qué la ECDBC?

• Colombia ha mostrado ser un país altamente vulnerable a los efectos del

cambio climático. Actualmente el país atraviesa por la tercera ola invernal
en dos años cuyo saldo hasta el momento son 95 personas muertas,
64.000 familias afectadas y 7 departamentos en alerta roja.

• Aún si todos los países desarrollados se vuelven carbono-neutrales para el

2050, la concentración de CO2 en la atmósfera alcanzará los 631ppm,
sobrepasando el objetivo mundial de limitar el aumento en la temperatura
global a 2°C.

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 ¿Por qué la ECDBC?

• Las EDBC presentan co-beneficios económicos, sociales y ambientales.

• A través de la ECDBC el país puede aprovechar atraer financiación y

transferencia de tecnologías disponible internacionalmente.

• Colombia debe prepararse para una economía global baja en carbono y

evitar futuras barreras comerciales.

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 La Estrategia soportará los objetivos de
desarrollo nacional
• Crecimiento económico y mayor productividad :
– Apoyando a que nuestras empresas conquisten mercados
internacionales con altas exigencias en cuanto a carbono-
intensidad
– Aprovechando de nuestro potencial minero-energético de forma
ambientalmente responsable.
– Ahorro y competitividad a través de mejorar la eficiencia de los
procesos productivos, disminuir los requerimientos de insumos y
reducir los costos de energía y agua.
• Innovación y competitividad: Promoviendo tecnologías con los mas
altos estándares de productividad y carbono eficiencia.
• Reducción de pobreza y desarrollo rural sostenible: Mejorando los
sistemas productivos de las familias campesinas para que sean
ambiental y económicamente sostenibles.
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 Preguntas claves de la ECDBC

¿Qué impactos tendría

¿Cuál es la perspectiva de
crecimiento de los sectores en
Colombia en el corto, mediano
y largo plazo?
Colombia si es considerada
¿Qué tecnologías liderarán el
con altos niveles de emisiones
desarrollo de los sectores?
según estándares
internacionales?

¿Cuáles son las opciones y

alternativas con mayor potencial de
reducción de emisiones en cada
sector, cual es su costo, sus co-
beneficios y cuáles son sus efectos
esperados en crecimiento
económico, empleo, competitividad,
bienestar de los colombianos y
disminución de la pobreza?
¿Qué sectores podrían verse más
afectados o beneficiados si a nivel
internacional los consumidores
restringen el consumo de
productos carbono intensivos?
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 Formulación de la ECDBC
COMPONENTE 1: Identificación
y formulación de alternativas y
oportunidades de desarrollo
bajo en carbono
•Diagnóstico y líneas base para
alternativas y oportunidades de
mitigación.
•Escenarios de referencia
sectoriales involucrando
expectativas y tecnologías
actuales y esperadas.
•Estudios de impactos
económicos, sociales y
ambientales de las alternativas y
oportunidades de mitigación de los
sectores y sus efectos en
emisiones.
COMPONENT E 2: Diseño e
implementación de los planes,
politicas y medidas de desarrollo
bajo en carbono
•Planes de acción sectorial.
•Diseño de políticas y medidas.
•Formulación de NAMAs,
programas y proyectos de
mitigación por actores públicos y
privados.
COMPONENT 3: Diseño y
construcción del sistema de
Monitoreo, Reporte y
Verificación
•Arreglo institucional relacionado
con el sistema de MRV en los
inventarios y las comunicaciones
nacionales.
•Establecimiento de metodologías y
estándares de monitoreo a nivel
local, regional y nacional.
•Adopción de criterios,
procedimientos y formatos para el
reporte de emisiones, verificación
e información complementaria.
•Diseño e implementación de una
plataforma sistematizada para el
sistema MRV.
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 Formulación de la ECDBC
Programas Construcción de
Necesidades Fortalecimiento
de capacidades en
COMPONENTE en institucional
entrenamie programas de
4. Construcción transferencia para las
nto y mitigación para
de Capacidades de tecnologías políticas de
divulgación el sector público
para la ECDBC para los cambio
de y el sector
sectores. climático
tecnologías privado.

Diseño y
COMPONENTE 5. Diseño y
establecimiento
Establecimiento de Programa de coordinación del
de una plataforma
la plataforma de comunicación y sitio web para el
para la
cooperación y difusuón de intercambio de
cooperación
comunicación de conocimientos. información y
económica
conocimiento. conocimiento
internacional

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 COLOMBIAN LOW CARBON DEVELOPMENT STRATEGY (CLCDS)
Analysis of available ACTIVITIES MATRIX DRAFT June 1ST 2011
methodologies.

ANALYTICAL PROCESSES
Choosing
Conformation of the Conformation of the
MRV
appropriate
methodologies for
CAPACITY BUILDING strategic committee sectorial technical
abatement cost for the CLCDS working group
curves. Applying the MAVDT MAVDT
methodologies for a SOCIALIZATION PROCESS
pilot sector.
2011

MAVDT
USD 130,000 Analysis in MRV
Identification of Analysis of
Capacity building for options, costs,
Identification and mitigation actions in capacities for each
the methodology, requirements and
analysis of mitigation rice, livestock and sector (Public and
updates and links to feasibility
options during design small holders sugar CLCDS team private) and Development of
the General UNDP EU
and construction cane production Identification of MAPS – UNDP EU assessment of CLCDS image and
equilibrium Model of USD 253,000 USD 30,000
phases of building subsectors carbon-efficient capacity building communication
the National Planning
NOT FINANCED UNDP policy options in needs strategy
Department
USD 30,000 AGRICULTURE the transport sector UNDP EU - WRI UNDP EU Socialization to stake
MAPS
USD 80,000 GIZ (GERMANY) USD 25,000 holders in the public and
USD 50,000 Analysis of feasibility Identification and NOT CONFIRMED USD 27,000 private sector about
of market strategies analysis of sectorial Basic trainig in MRV Pilot project in objectives, scope and
in transport sector market leaders for the public and information systems targets of the CLCDS
Applying the chosen private sector for policy monitoring CLCDS kick off event MAPS
PMR WB PMR WB
Facilitation process methodologies in Identification of WRI (GERMANY) WRI (GERMANY) and beginning of Technical briefings
TNA USD 300,000 USD 50,000 Institutional
in CLCDS order to build the NAMAs in 4 sectors Professional in the USD 35,000 USD 35,000 work groups for public and
Technologic Needs (COORDINATOR) abatement cost WB - DNP strenghtening on sessions
finance Ministry private sectors about
Assessment USAID curves for all sectors USD 300,000 mitigation in UNDP EU MAPS objectives, scope
evaluation for USD 50,000 IDB sectorial ministries USD 48,000 USD 53,000
Analysis of emission and process of the
climate change USD 490,000 (recruitment)
reductions by actual CLCDS
mitigation in NOT FINANCED
and planned policies MAPS
industrial sector Results Validation USD 240,000
with sectors Analysis and (chosen politics) Progress
UNEP RISOE
MAPS UNDP UE prioritization of UNDP EU Monitoring
USD 60,000
MAVDT mitigation options of USD 60,000 System for the Socialization with
USD 165,000 abatement curves CLCDS Civil Society about
(sectorial leaders Socialization of the
UNDP EU CLCDS initiative
and committee) abatement cost
USD 100,000 and results
UNDP EU curves to
Identification and Training in low stakeholders and UNDP EU
USD 20,000 USD 25,000
MAVDT formulation of carbon technology technicals in the
Socialization in
USD 24,000 NAMAs in the options in each public and private Congress to show
transport sector sector sector CLCDS process and
GIZ NOT FINANCED UNDP EU results
NOT CONFIRMED USD 120,000 USD 20,000 UNDP EU
2012

Tiempo

USD 10,000
Analysis of Analysis and
financial options for Study on suitable quantification of co-
prioritized activities policies, incentives benefits of prioritized
by financial team and regulation for options (sectorial Training on
UNDP-EU prioritized options leaders and identification,
USD 40,000 UNDP EU committee) formulation and
implementation of Socialization to civil
USD 120,000 UNDP EU General training In
NAMAs Training in financing society about
Study Analysis by USD 30,000 activity design and
UNDP- CCAP WB options for mitigation prioritized actions
financial team implementation of UNDP EU
60,000 - UNKNOWN actions, including
(options funding for activities under USD 25,000
market mechanisms
prioritized activities) Workshop to present Registry for mitigation market mechanisms
UNDP EU
UNDP EU the results of the actions UNDP EU
PMR-WB USD 15,000
USD 5,000 financial, policies and USD 40,000
NOT CONFIRMED
co benefit analysis
of prioritized
mitigation options in
the strategic
committee Implementation of
Capacity Building.
MAPS market strategies in
Sectorial market
USD 5,000 transport sector if
leaders
UNDP EU feasible
PMR WB
USD 6,000 PMR WB
NOT CONFIRMED
NOT CONFIRMED
CLCDS translations
2013

CLCDS publications
of documents
MAPS
MAPS
USD 10,000
USD 10,000

Consolidation of the
CLCDS document, ACTIVITY FUNDING PARTIES
including strategic Incorporation of CCAP: Center for Clean Air Policy
committee revisions CLCDS results into
MAPS the National Climate FUNDING PARTY DNP: National Planning Department
USD 5,000 Change Policy EU: European Union
MAVDT
ESTIMATED BUDGET GIZ: Deutsche Gesellschaft für Internationale
Zusammenarbeit

IDB: Inter-American Development Bank

MAPS: Mitigation Actions Plans and Scenarios
Review of the MAVDT: Ministry of Environment, Housing and Territorial
analysis and
Development
2014

Internal work in the prioritization of the

sectorial Ministries mitigation actions PMR: Partnership for Market Readiness

Bloques de
and the strategic according in view of UNDP: United Nations Development Programme
Committee in order new technologies,
to formulate policies new financing UNEP: United Nations Environment Programme
and incentives options or any other USAID: United States Agency for International Development
MAVDT relevant factor
MAPS WB: World Bank
USD 40,000 WRI: World Resources Institute

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 Avances de la ECDBC
• La ECDBC se encuentra enmarcada en la institucionalidad del
CONPES 3700 de Cambio Climático lo que le otorgará el compromiso
de alto nivel de las autoridades sectoriales.

• El Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible cuenta con expertos

sectoriales y contará con enlaces directos con los ministerios
sectoriales que servirán como enlace y apoyo técnico para el diseño de
las estrategias sectoriales de mitigación dentro del marco general de la
ECDBC.

• Se ha recibido apoyo técnico y financiero de 12 fuentes: gobierno

nacional, USA (LEDS), Germany (GiZ, WRI), EU-UNDP,MAPS, CCAP,
Partnership for Market Readiness, IADB, World Bank.

• Se está trabajando en la construcción de las Curvas de Costos

Marginales de Abatimiento para los sectores transporte residuos,
minero, energético y agricultura.
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 Lecciones aprendidas e incorporadas por la
ECDBC
• El análisis sectorial de las emisiones de GEI permiten darse una
imagen más clara del potencial de mitigación nacional y la facilita
la formulación de Acciones Apropiadas Nacionales de Mitigación
(NAMAS).

• Incluir a las partes involucradas (gobierno, sector privado y

sociedad civil) dentro del proceso de formulación de las acciones
de mitigación es de gran importancia para su formulación y para
la credibilidad de la ECDBC.

• La viabilidad financiera de las alternativas de mitigación es de

vital importancia para su implementación y la acogida del sector
privado.

• La ECDBC guiará al país hacia una planificación de largo plazo,

que le facilite el crecimiento de la economía adaptándose a la
dinámica global de cambio climático.
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 GRACIAS
DIRECCION DE CAMBIO CLIMATICO
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible

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