ALCALDIA MUNICIPAL DE REPUBLICA INDEPENDIENTE

“La suma de los esfuerzos conducen al desarrollo”

DESPACHO DEL ALCALDE

ANÁLISIS DEL SECTOR

Teniendo en cuenta, lo preceptuado por el Decreto 1082 de 2015, en su artículo

2.2.1.1.1.6.1, el cual señala lo siguiente: “Deber de análisis de las Entidades
1
Estatales. La Entidad Estatal debe hacer, durante la etapa de planeación, el análisis
necesario para conocer el sector relativo al objeto del Proceso de Contratación desde
la perspectiva legal, comercial, financiera, organizacional, técnica, y de Análisis de
Riesgo. La Entidad Estatal debe dejar constancia de este análisis en los Documentos
del Proceso”.

Acorde con lo anterior, se realiza el análisis para llevar a cabo la contratación, que
tiene por objeto, la ADQUISICIÓN DE EQUIPOS DE CÓMPUTO PARA EL
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DE LA ALCALDIA MUNICIPAL DE
REPUBLICA INDEPENDIENTE DEPARTAMENTO DE BOLIVAR.

ANÁLISIS DEL MERCADO:

Las tecnologías de la información y las comunicaciones, cada vez son más

indispensables en el quehacer diario de las personas y de las entidades, ya sean
públicas o privadas.

En el sector oficial, estas herramientas permiten adelantar de manera más eficiente

los procesos y generan cercanía entre los ciudadanos y las diferentes instituciones
agilizando los tiempos de respuesta y simplificando los procesos administrativos
garantizando en todo caso la fidelidad de la información y el respeto por las normas
que regulan las funciones de cada entidad en particular.

En 2017, Colombia conservó el puesto 84, en una lista de 176 países, en el Índice
de Desarrollo de las TIC (tecnologías de la información y las comunicaciones) que
realiza la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT), el brazo de las Naciones
Unidas para la materia. El organismo reconoció las acciones de las entidades
competentes del Gobierno Nacional para promover el acceso a la tecnología, una
mejor calidad en los servicios y la innovación, pero señaló que hay retos como la
expansión de la banda ancha móvil y el despliegue de infraestructura.

Siendo este sector tan prominente, existen en el mercado gran cantidad de

proveedores de bienes y servicios, conservándose cierto grado de monopolio en la
fabricación de los mismos.

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Para el caso de Colombia, la red de distribución y comercialización de equipos y

servicios tecnológicos es bastante amplia. Así mismo, las empresas dedicadas la
venta de equipos de cómputo cuentan con una gran oferta y precios más
competitivos a los que ofrecen sus servicios. 1
1. ANÁLISIS DE LA CONTRATACIÓN.

2. OBJETO A CONTRATAR: ADQUISICIÓN DE EQUIPOS DE CÓMPUTO PARA EL

FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DE LA ALCALDIA MUNICIPAL DE
REPUBLICA INDEPENDIENTE DEPARTAMENTO DE BOLIVAR.

3. TIPO DE CONTRATO: Se trata de un contrato de suministro. Para la selección

del contratista, se adelantará un proceso de selección denominada “Mínima
Cuantía” siguiendo el procedimiento regulado por el artículo 94 de la ley 1474 de
2011 quien adicionó un numeral al artículo 2 de la ley 1150 de 2007, y el artículo
2.2.1.2.1.5.1 del Decreto 1082 de 2015.

4. RIESGOS: Teniendo en cuenta el objeto del contrato y de acuerdo lo

contemplado en el artículo 2.2.1.2.1.5.4 del Decreto 1082 de 2015, se deduce
claramente que la entidad estatal es libre de exigir o no garantías en el
proceso de selección de Mínima Cuantía; EL MUNICIPIO DE REPUBLICA
INDEPENDIENTE DEPARTAMENTO DE BOLIVAR, para el caso que nos
ocupa, considera conveniente exigir las garantías que se describirán a
continuación, en razón a las obligaciones del contratista, la naturaleza del
contrato a celebrar se trata de un contrato de compraventa de elementos de
papelería, elementos de ayudas tecnológicas, comestibles y elementos de
oficina con destino a las diferentes áreas y dependencias de la Alcaldía
Municipal, por lo que es necesario cubrir a la entidad de los perjuicios
imputables al contratista derivados de la mala calidad o deficiencias técnicas
del servicio, de acuerdo con las especificaciones técnicas establecidas en el
contrato, o por el incumplimiento de los parámetros o normas técnicas
establecidas para el respectivo bien. En este caso, los riesgos amparables
mediante póliza única de garantía, son los siguientes:

A) CUMPLIMIENTO: Para garantizar el cumplimiento general de las

obligaciones del contratista, el pago de multas y demás sanciones, en cuantía
equivalente al diez por ciento (10%) del valor del Contrato, y con una vigencia
igual a la duración del mismo y seis (6) meses más.

B) CALIDAD Y CORRECTO FUNCIONAMIENTO DE LOS BIENES: Este amparo

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debe cubrir la calidad y el correcto funcionamiento de los bienes que recibe la

Entidad Estatal en cumplimiento de un contrato. Por el diez por ciento (10%) del
valor del contrato, por el término de su duración y cuatro (04) meses más.
1

Sin perjuicio de lo anterior, el contratista deberá entregar a EL MUNICIPIO DE

REPUBLICA INDEPENDIENTE DEPARTAMENTO DE BOLIVAR la garantía del
fabricante para el caso de los elementos que aplique.

5. ANÁLISIS DE CONTRATACIONES SIMILARES EN VIGENCIAS ANTERIORES:

La entidad ha contratado con anterioridad la adquisición de estos elementos sin que

a la fecha se hayan registrado sanciones por incumplimiento

6. PRECIO: Para establecer el precio de esta contratación se tuvieron en cuenta las

cotizaciones de mercado, y la celebración de contratos en vigencias anteriores,
estimándose el presupuesto hasta por la suma de VEINTIDÓS MILLONES DE
PESOS M/L ($22.000.000,oo

7. FORMA DE PAGO: El valor pactado será pagado de la siguiente forma: Un pago

final por cien por ciento del valor del contrato, una vez ejecutada la totalidad de las
obligaciones a cargo del contratista, para el pago es indispensable que la factura o
cuenta de cobro sea acompañada por el certificado expedido por el supervisor del
contrato en el que conste que el contratista cumplió a cabalidad con los
compromisos adquiridos, presentación por parte del contratista del informe de
ejecución correspondiente, la factura o cuenta de cobro y constancia de que se
encuentra al día en el pago de aportes parafiscales relativos Sistema de Seguridad
Social Integral, así como los propios del Sena, ICBF, y Cajas de Compensación
Familiar, cuando corresponda.

8. PLAZO ESTIMADO: La duración será de diez (10) días, desde la suscripción del
acta de inicio.

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9. CONDICIONES TÉCNICAS EXIGIDAS:

Item DESCRIPCION CANTIDAD 1

COMPUTADOR JANUS INTEL CORE 7
SEPTIMA GENERACION (7700) 3,6
GHZ, FRECUENCIA BASICA 4,2 GHZ,
FRECUENCIA TURBO, 4 CORES, 8 MB
CACHE, 14 NM, INTEL HD GRAPHICS
630, B GIGABYTE O MSI H110 (LGA
1151, HDMI, 2 SOCKETS DE MEMORIA
DDR4, SOPORTA HASTA 32 GB, 2 USB
1. 3.0, 2 USB 2.0, AVR, 2 PCI 1X, 1 PCI 5
16X , 7.1 HD) DISCO DURO DE 1000
GB SATA NUEVO, MEMORIA DDR4
8GB 2133, DVD-RW CAJA ATX JANUS
WN26 FUENTE 300 W REALES,
MULTILECTOR DE MEMORIAS,
COMBO TECLADO, MOUSE JANUS
MULTIMEDIA, MONITOR JANUS LED
21,5 " HDMI
VIDEO PROYECTOR EPSON X36 - 3600
2. 2
LUMENS WIFI-HDMI
3. ESCANER EPSON DS-860 2
IMPRESORA ALTO RENDIMIENTO HP
4. 1
402DW
5. ESTABILIZADORES 5

10. ANÁLISIS DE RIESGO.

CUADRO 1. TIPIFICACIÓN, EVALUACIÓN Y CALIFICACIÓN DE LOS RIESGOS

N° Clase fuente etapa tipo Descripción Consecuencia de la probab Impa Valoració C

(que puede ocurrencia del ilidad cto n del at
pasar, y evento riesgo eg
como puede or
ocurrir) ía.

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raro
1 Que la No satisfacción de

interno

bajo
Mayor
operacional
Planeación

Moderado
General

entidad la necesidad
estatal no perseguida con el
defina con proceso de
claridad contratación 1
las
condiciones
o
especificaci
ones
mínimas de
los
elementos a
adquirir
Específico

Externo

catastrófico
posible
2 Los bienes Suspensión del

extremo

Riesgo extremo
operacional
Ejecución

elegidos no contrato, retraso en

satisface la la ejecución
necesidad
de la
entidad

posible
3 Incumplimi No satisfacción de
interno

alto
Mayor

mayor
Ejecución
General

Operacional

ento del la necesidad

objeto perseguida con el
contractual proceso de
contratación

moderado
posible

4 Aumento de Desequilibrio
Moderado

alto
Especifico

Interno

Ejecución

Operacional

los precios económico

de los
productos

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CUADRO 2: ASIGNACIÓN Y TRATAMIENTO DE LOS RIESGOS

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N A Tratamien Impacto después del Afect Respo Fecha Fecha Monitoreo y

° quien to/ tratamiento a nsabl estim.inicio estm revisión
se le controles ejecu e por tratamient compl
asigna a Proba Im- Valo Cate contr imple o eta Como cuan
¿ implemen - ra g. ? menta tratam do1
pact Se realiza
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bilida o Cion
trata
d
mient
o
raro

bajo

si
1 Entida Realizació mayor Desde la Desde Revisión Dura

Riesgo medio
d n de un estructura la a los nte
análisis ción de los estruct document toda
de las estudios uració os de la
especifica previos n de estudio elabo
ciones los previos ració
técnicas estudi n del
de lo La os proce
solicitado entida previo so
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fichas
técnicas
raro

No

2 Contr Adecuada Inicio y Inicio Revisión Previ

bajo

Riesgo bajo
moderado

atista supervisió ejecución y a los os a

ny del ejecuci document la
seguimien contrato ón del os de ejecu
to a la contra estudio ción
ejecución to previos del
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si
posible
3 Contr Seguimien desde Ejerciend Dura

catastrófico

Riesgo extremo
mayor
atista to a las el acta o nte
actividade de eficazmen todo
sy inicio te las el
controles La Desde labores 1
desar
de entida fecha de de rollo
advertenci d inicio supervisió del
a por n, contr
parte del haciendo ato
supervisor seguimien
, to y
sanciones generand
al o
contratist informes
a oportunos
catastrófico

si
posible

4 Contr Seguimien El Desde desde Ejerciend Dura

mayor

riesgo extremo
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sy inicio te las el
controles labores desar
de de rollo
advertenci supervisió del
a por n de los contr
parte del materiale ato
supervisor s
, suministr
sanciones ados
al
contratist
a

11. INFORMACIÓN DE PROVEEDORES: En la ciudad de República

Independiente hay varias empresas y establecimientos comerciales que
prestan servicios y suministran materiales que necesita el municipio
República Independiente

Entre ellas tenemos las siguientes:

 INTELECTUALES.NET
 SEOL S.A.S.
 COLOMBIA S.A.S.

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 TECNO P.C.
 SURTICOMPUTO & SURTITINTAS
 INCOR S.A.S
1

___________________________
KARINA REDONDO ZAMBRANO
Alcalde del Municipio
Municipio de República Independiente
Revisó: Laura García Méndez. / Asesor Jurídico Externo de Contratación
Revisó: Sandra Patricio Cordero / Asesor jurídico Administrativo.

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