DERECHE ADMINISTRATIVO

La palabra administrativa se conforma con el prefijo “AD” y el “MINISTRATIO”. cuyos

significados son, ad – es hacía. Mientras que viene a su vez de “MINISTER” que es
compuesto de “MINUS”, Es termino es comparativo. Asimismo, que “MAGISTER”, indica
una función de autoridad, precisamente esta subsumido por la subordinación, es decir bajo
el mando de un superior, prestar un servicio o actividad a un superior.

El significado la palabra o expresión del derecho, de origen latín es asociada

con“DIRECTUS”, empero en latín, el derecho era conocido como “ius”, que este término
derivar de voces como son jurista, jurisconsulto, jurídico, jurisprudencia, jurisdicción. a
partir del siglo IV en que empieza a usarse “directum”, más adelante se extendió por
Europa y evolucionó hasta la expresión que conocemos actualmente en lenguaje castellano
“DERECHO”. Que su significado etimológicamente es, lo recto, lo rígido, lo correcto. En
otras palabras, recoge el verbo “dirigere”, que significa conducir, enderezar, regir, llevar
rectamente hacia un lugar.

Estas dos variantes etimológicamente son necesarias la presión, ya que nos dado al
siguiente significado, en el ordenamiento jurídico se visualiza la relación del Estado y el
ciudadano, esto es respecto a su organización de servicios, espacios territoriales.
Brevemente es una rama que tiene con finalidad la regulación de la administración pública.

La noción del derecho administrativo entiéndase como una organización, estructura y en la

finalidad de la administración pública, prestando servicios directamente o por terceros
desde la autoridad que es Estado. Cumpliendo prerrogativas de políticas públicas como son
planes desarrollo (culturales, sociales, ambientales y mercantiles) y ámbitos presupuestales,
esto se manifiesta en acciones sectorizado, territorial, descentralizado o desconcentrado a
su vez genera obligaciones y garantías a sus habitantes, es decir, el Estado tiene un deber
con sus ciudadanos, la materialización de las acciones del Estado se da en los actos,
contratos u operaciones de los operadores ejecutivos, judiciales y legislativos o
administrativos, para cumplir con los reglamentado de constitución política, siendo un
estado social de derecho.
Libardo Rodríguez, en su libro Derecho administrativo General y colombiano, (Temis,
Bogotá – 2001) argumenta que, desde un punto de vista muy general y corriente, la
palabra Administración tiene dos sentidos. En primer lugar, es “Sentido material o
funcional. Se refiere a la actividad consistente en manejar una entidad, negocio o empresa.
Así decimos por ejemplo que en determinada entidad existen problemas de administración,
para significar que el manejo de esa entidad no es llevado correctamente." luego hace
alusión a las prescripciones del código de comercio relacionadas con la administración y
representación de la sociedad y la dirección y administración. En segundo lugar, está el
“Sentido orgánico. Hace relación a los órganos o personas que manejan la entidad,
negocio o empresa. Por ejemplo, se habla de los órganos de administración para referirse
a una junta directiva, a un gerente, etc.

En este ensayo profundizaremos en la acción del acto administrativos y sus clasificaciones,

además analizaremos algunas sentencias para completar, dicho esto.

Un acto administrativo, son acciones por la cual es Estado se pronuncia, bien sea de forma
de decisiones y declaraciones esto lo pronuncia en el marco legal de la administración
pública. Para garantizar y producir sus efectos jurídicos en todo el territorio determinado.
En concreto, todo aquello que llevara a constituir en materia de los actos administrativos
son obligaciones y derechos, Nos refiérenos a todo acto administrativo, en la acción de
exteriorización intelectual que como dijimos anteriormente se da de dos forma, decisiones
de los actos administrativos y las declaraciones de los actos administrativos, para garantizar
el hecho administrativos, se debe previamente el control del acto administrativos, este
control del acto pasara por el proceso donde será determinara si es aceptado o denegado,
para más luego que se considerase veracidad del acto administrativo para lograr su
materialización, es decir, el hecho administrativo. Asimismo, hay que además de aclara que
el acto es una pieza clave de la administración pública, dicho esto entraremos a los tipos de
actos administrativos en el libro El acto administrativo en los procesos y procedimientos
(de la universidad católica ,2018) del autor Luis Germán Ortega Rui, el clasifica los tipos
de actos administrativos son los subguientes a mencionar.
Primero - Según su destinatario que pueden presentarse como Generales, que son donde los
supuestos normativos aparecen enunciados de forma objetiva y abstracta, y no de forma
particular y concreta, y la otra parte es Particulares que son de contenido particular y
concreto, que producen situaciones jurídicas y crean efectos individualmente considerados.
Se hacen efectivos en personas determinadas.

Segundo - Según su forma, que se da de dos formas, en primer lugar, es el Expresos que
comprende todo Actos administrativos que se materializan a través de los sentidos, en
segundo lugar, es la forma del Presuntos que comprende los Actos administrativos
conocidos como actos tácitos, en los cuales la administración no dicta resolución expresa,
sino que se acoge a la herramienta de silencio administrativo. Es decir, este silencio puede
ser positivo o negativo, constituyéndose en una ficción jurídica por la falta de resolución
expresa por parte de la administración a las peticiones o los recursos interpuestos en contra
de las decisiones administrativas.

Tercero - Según su formación que se presente en la Discrecional que comprende los Actos
administrativos en los que la administración tiene libertades para actuar porque las
conductas o situaciones no están del todo contenidas en las normas jurídicas o los
reglamentos. Se caracterizan porque tienen varias posibilidades de decisión. También se
presenta en Reglados que son los Actos administrativos en los cuales el funcionario que los
expide está limitado en todos los aspectos (los hechos, el tiempo, las formas, las
notificaciones, los recursos, el mérito, etc., como ocurre con los actos de sanción
disciplinaria). La autoridad que los emite no puede abstraerse del reglamento o la ley que
regula su expedición sin el cumplimiento de los pasos o trámites fijados previamente.

Cuarto- Según su momento esto se da por De trámite que comprende los Actos
administrativos que se constituyen en el conjunto de actuaciones intermedias que preceden
a la formación del acto definitivo. Los actos administrativos de trámite otorgan impulso
procedimental, sin generar efectos subjetivos, por lo que no tienen recursos. También se da
por Definitivos que son los Actos administrativos que concluyen la actuación
administrativa, en tanto deciden, directa o indirectamente, el fondo del asunto y producen
efectos jurídicos definitivos, ya sea porque crearon, modificaron o extinguieron una
situación jurídica particular.
Con lo dicho anteriormente, podemos ver la clasificación precisa de los tipos actos
administrativos, que se dan en la administración pública, estos actos administrativos de
cumplir unos los elementos que sea de una entidad de la propia administración pública, que
sea una acción de eterización intelectual y por último que sea unilateral.

En los ACTOS ADMINISTRATIVOS es importante saber quienes hacen parte como son la
administración pública (Estado) y la otra parte de que se pueden denominar la intervención
de los terceros, es decir, como coadyuvantes, litisconsorte o interviniente ad excludendum,
la oportunidad para que terceros participen en los procesos contencioso depende de la
pretensión que se ventile; en los procesos cuya pretensión sea la de simple nulidad
cualquier persona puede solicitar participar como coadyuvante ya sea del demandante o del
demandado.

Se podrá en los procesos cuya pretensión sea la simple nulidad participar como
coadyuvante desde el auto admisorio de la demanda hasta en la audiencia inicial, incluso
antes de que se venza el término para reformar, modificar o aclarar la demanda cualquier
persona podrá intervenir formulando nuevos cargos o para solicitar la extensión de la
anulación a otras disposiciones del mismo acto demandado, de conformidad con lo
señalado en el inciso 3° del artículo 223 del código de procedimiento administrativo y de
lo contencioso administrativo.

Para completacion del tema las intervenciones de los terceros, analizaremos las
subsiguientes sentencias.

Primero la sentencia T-769 del 2009. Su relación es los pueblos indígenas gozan de todas
las garantias constitucionales para decidir sobre sus territorios ancestrales en cuanto se
hable de exploraciones y explotaciones de recursos. Esta debe ser consultada sin
excepcion y con todos los requisitos de ley para evitar atropellos por parte del estado, el
cual al contar con todas las ventajas juridicas y cohercitivas frente a estos territorios
menos favorecidos puede hacer uso de los mismos para destruir su cultura milenaria,
incluso llegar a destruir ecosistemas unicos en el pais y el mundo, los cuales deben
preservarse tanto o mas como los territorios ancestrales de pueblos indigenas y de negros.